Больше 11 лет назад в России запретили азартные игры — казино и игровые автоматы могут работать лишь в специальных зонах. Власти хотели убрать из городов игорные заведения и создать несколько мест притяжения для обеспеченных туристов. Предполагалось, что в стране за несколько лет вырастут сразу несколько Лас-Вегасов. Но пока этот план не оправдывает надежд.
ArturVerkhovetskiy / depositphotos.com
В 90-е и нулевые в стране легально работали десятки тысяч казино и залов игровых автоматов. В 2008 году аудиторы PwC оценивали этот рынок в России в $3,6 млрд. По нынешнему курсу это почти 280 млрд рублей.
С засильем игорных заведений в России власти решили бороться радикально. В конце 2016 года по инициативе президента Владимира Путина приняли закон , который запретил азартные игры по всей стране. Для желающих продолжить работу легально выделили четыре зоны: на Дальнем Востоке, в Алтайском крае, под Калининградом и на Азовско-Черноморском побережье Кавказа.
Закон вступил в силу 1 июля 2009 года. Легальный рынок казино и игровых автоматов в России фактически исчез. Что выросло на этой расчищенной поляне?
«Азов-сити»: жертва Олимпиады
Первой в 2010 году открылась игорная зона «Азов-сити» в Краснодарском крае, в одном из самых малонаселённых районов Кубани, где нет ни крупных промышленных предприятий, ни большого потока туристов. Но в радиусе 200 км от «Азова-сити» сразу несколько городов: Краснодар, Ростов-на-Дону, Таганрог, Азов, Анапа, Новороссийск, Новочеркасск и Ейск.
Старт проекта можно назвать удачным: в «Азове-сити» открылись три крупных казино («Оракул», «Шамбала» и «Нирвана»), а также несколько отелей. Число посетителей из года в год росло и исчислялось сотнями тысяч (например, в 2013 году их было более 250 000 человек).
В «Оракул» казанская компания Royal Time Group (RTG) бизнесмена Рашида Таймасова вложила более 3 млрд рублей. Два других казино построил краснодарский предприниматель Максим Смоленцев. Только в «Шамбалу» он инвестировал 1,2 млрд рублей.
Всего же инвесторы планировали до 2023 года вложить в «Азов-сити» более 50 млрд рублей, рапортовали краевые власти. А администрация Краснодарского края потратила на инфраструктуру «Азова-сити» около 1 млрд рублей.
В июле 2014 года Путин разрешил открыть игорные комплексы на территории олимпийских объектов в Сочи. Но так как закон запрещает располагать несколько игорных зон в одном регионе, правительство решило ликвидировать «Азов-сити» с 1 апреля 2015 года. Но потом «дедлайн» продлили до 1 января 2019 года.
Инвесторы требовали от властей компенсаций — они подали заявку на 14 млрд рублей. Однако суд им отказал. В июне 2020 года решение арбитража подтвердила апелляционная инстанция.
В конце 2018 года Владимир Путин подписал закон о компенсациях инвесторам при ликвидации игорных зон. Но документ составлен так, что его нормы не распространяются на кейс с «Азовом-сити».
Казино «Шамбала» / Google Maps (www.google.com/maps)
Результат
За годы работы «Азова-сити» резиденты зоны только в качестве налога на игорный бизнес заплатили 1,75 млрд рублей, а все налоговые отчисления суммарно составили более 2 млрд рублей.
Сейчас игорная зона ликвидирована, а на её территории планируют построить ветровую электростанцию.
«Красная Поляна»: выигрыш в офшорах
Игорная зона на территории курорта «Горки город» заработала в 2017 году, когда там открылось первое «Казино Сочи» — элитный, флагманский проект зоны. Позже в «Красной Поляне» появилось ещё одно казино — «Бумеранг» — и отдельный большой зал игровых автоматов. Идею перенести игорную зону в Сочи начали обсуждать с 2012 года. Позже её озвучил президент Сбербанка Герман Греф — по его мнению, это позволит окупить затраты инвесторов на строительство олимпийских объектов.
Против переноса тогда высказался губернатор Краснодарского края Александр Ткачёв (занимал этот пост в 2001–2015 годах, затем был министром сельского хозяйства РФ). Однако сразу несколько федеральных чиновников и других источников в беседе с Forbes утверждали , что де-факто Ткачёв — владелец фирмы «Курорт плюс», которая купила курорт «Горки город». По словам тех же источников, приобретение курортного комплекса в Красной Поляне изначально производилось с расчётом на открытие игорной зоны — без казино бизнес-модель предприятия якобы нежизнеспособна.
Оператор игорной зоны «Домейн» (принадлежит сингапурской компании Silverron International) уже инвестировал 5 млрд рублей и ещё примерно столько же планирует направить в «Красную Поляну» до 2023 года, говорил в 2019 году директор по развитию игорной зоны Дмитрий Анфиногенов. «Мы уже перестали считать, сколько вложено в развитие. Инвестиции ежедневные — как в инфраструктуру, так и в саму игорную зону», — уточнил он в разговоре с «Секретом фирмы». По его словам, вложения идут также и на ребрендинг партнёрского курорта, узнаваемость бренда и привлечения новых гостей в Сочи.
Фото: Предоставлено игорной зоной «Красная Поляна»
Почти треть гостей сочинской игорной зоны — иностранцы. По словам Афиногенова, они оставляют в казино в семь раз больше денег, чем россияне. И главное, что сдерживает развитие зоны, по его мнению, — действующий в стране визовый режим. «Европейцам, чтобы попасть в Россию, нужна виза — сейчас это сдерживает, — объясняет Дмитрий. — Украина и Грузия, с которыми у 95% стран Европы упрощённый въезд, получили от такой меры повышение доходов от туристической отрасли», — считает Дмитрий Анфиногенов.
В 2019 году игорную зону «Красная Поляна» посетили 1 млн человек из 149 стран, заявили её представители. Это вдвое больше, чем годом ранее. У властей данные скромнее: 734 500 человек.
Пока «Красная Поляна» не смогла восполнить потерю «Азова-сити» для региона: поступления налогов от игорного бизнеса в бюджет Краснодарского края в 2019 году упали на 40%, с 706 млн рублей годом ранее до 462,7 млн рублей.
«Пандемия сильно ударила по игорной сфере. Потребовалось внести коррективы в финансовый план — уже видно, что падение окажется существенным. Правда, в связи с летними отпусками рынок немного активизировался — даже несмотря на страх перед коронавирусом, люди не смогли отказаться от поездок на море. Это немного улучшило показатели», — рассказывает Анфиногенов.
В бюджеты всех уровней компания «Домейн» заплатила:
- в 2017 году 434 млн рублей;
- в 2018-м — 1,1 млрд рублей;
- в 2019-м — 881 млн рублей. (По данным СПАРК)
При этом арендные платежи с владельца территории игорной зоны «Красная Поляна» властям приходилось получать с боем — через суд. В 2019 году департамент имущественных отношений Краснодарского края подал подал девять исков на 450 млн рублей. Конечный собственник структуры-арендатора — кипрский офшор Casterton Holding Limited.
«Проблема в том, что нет прогнозируемой политики – в одностороннем порядке может поменяться налоговая ставка. — объяснил Дмитрий Афиногенов. — В данном случае это касается налога на землю. Сейчас наши юристы занимаются этим вопросом – бизнесу важно защищать свои интересы. Ведь если эта мера пройдет, ставка возрастет – и не в 2 раза, а в 16. Возможно, это и поможет краю закрыть какие-то дыры в бюджете, но точно убьет наш бизнес. Ведь и так в целом за 3 года мы заплатили 3 млрд налогов в бюджеты всех уровней, поэтому являемся одним из самых крупных налогоплательщиков нашего края».
«Сибирская монета»: слишком глухое место
История развития игорной зоны в Алтайском крае выглядит не столь драматично, но и успехом здесь пока не пахнет.
«Сибирская монета» находится в 288 км от Барнаула и граничит с туристической зоной «Бирюзовая Катунь». До ближайшего миллионника Новосибирска — 500 км. С 2014 года здесь действует один развлекательный комплекс с казино Altai Palace. Его развивает компания «Алти», которая принадлежит кемеровским предпринимателям Владимиру Кутьеву (70%) и Алексею Сакварелидзе (30%).
Частично проект финансировался за счёт бюджета Алтайского края — вложения составили около 800 млн рублей. Частные инвестиции в Altai Palace оцениваются в 1,1 млрд рублей.
При этом в течение ближайших пяти лет Сакварелидзе планирует построить в «Сибирской монете» ещё один развлекательный комплекс с казино и гостиницей по франшизе одного из международных брендов. Инвестпроект, заключённый с властями Алтайского края, оценивают в 3,6 млрд рублей.
Проект многофункционального развлекательного комплекса с казино. Официальный сайт Алтайского края/www.altairegion22.ruРезультат
В 2014–2019 годах в «Сибирской монете» побывали 405 000 человек. Однако пока что доходы бюджета от единственного казино в зоне не соответствуют вложенным средствам — краевая казна получила от игорного комплекса примерно 300 млн рублей с момента его запуска.
Запуск единственного алтайского казино несколько раз откладывали из-за неразвитости инфраструктуры. Генеральный менеджер Altai Palace Евгений Косых в 2015 году говорил , что основными препонами для развития их бизнеса являлась дорога к казино — она была щебёночная. Только в 2018 году её заасфальтировали . Проблемы были также с подключением к электричеству и газовым сетям.
Фото: Официальный сайт Алтайского края/www.altairegion22.ru
«»Сибирская монета» — зона с одной из самых слабых инфраструктур в России. Строить здесь ещё одно казино бессмысленно», — говорил в 2019 году Владимир Кутьев. Впрочем, его компаньон, похоже, намерен опровергнуть этот тезис.
«Янтарная»: самый молодой проект с туманными перспективами
Расположена в пригороде Калининграда. В 2017 году здесь открылось на тот момент самое крупное в Европе казино Sobranie (владелец — компания «Юни Гейминг Компани»). До сих пор оно остаётся единственным, хотя в первоначальном плане властей были десятки казино и других заведений.
«Юни Гейминг Компани» вложила в проект 3,5 млрд рублей. При этом общий объём инвестиций в комплексное развитие всей территории «Янтарная» до 2029 года оценивался в 45 млрд рублей.
Фото: Sobranie / Google Maps (www.google.com/maps)
2017 год «Юни Гейминг Компани» завершила с убытком в 157 млн рублей, в 2018-м чистая прибыль составила 36 млн, а 2019 год компания снова отработала в минус — правда, всего в миллион рублей.
При этом фирма заплатила налогов:
- в 2017 году — 52,6 млн рублей;
- в 2018-м — 78,6 млн рублей;
- в 2019-м — 109,3 млн рублей. (По данным СПАРК)
«Проект сложный, абсолютно успешным его назвать точно нельзя», — говорил об игорной зоне губернатор Калининградской области Антон Алиханов.
Пригород Калининграда выглядит для инвесторов не слишком привлекательным местом — отсюда рукой подать до европейских казино, где лучше развита инфраструктура и более лояльная государственная политика.
«Приморье»: иностранцы зарабатывают на иностранцах
Игорная зона «Приморье» расположена в 50 км от Владивостока и в 25 км от Артёма. Основной резидент — казино Tigre de Cristal, ключевым бенефициаром которого является китайская компания Summit Ascent. Осенью 2020 года здесь должно открыться второе казино — «Шамбала». Его владелец — Максим Смоленцев, которому пришлось закрыть заведение с тем же названием в «Азове-сити».
Смоленцев вложил в новую «Шамбалу» 8 млрд рублей. Кроме него и владельцев Tigre de Cristal участниками проекта должны стать семь компаний из Гонконга, Китая, Камбоджи, России и Южной Кореи. К 2023 году они должны открыть не менее восьми отелей с казино, а общая сумма инвестиций по уже заключённым соглашениям составляет 78,5 млрд рублей.
В проекте есть и бюджетные деньги: на строительство транспортно-инженерной инфраструктуры потратят 2,9 млрд рублей по федеральной программе.
В отличие от других игорных зон в РФ, «Приморье» даже с одним казино приносит в федеральный и краевой бюджет порядка 500 млн рублей налогов в год. При этом 90% выручки заведению делают иностранцы (в основном китайцы), хотя их среди клиентов игорной зоны около 30% (70% посетителей — русские).
Относительный успех «Приморья» можно объяснить близостью Китая, где игорный бизнес разрешён только в одном районе на юге страны — Макао. Тем не менее в 2017 году Summit Ascent продала часть бизнеса гонконгской компании Suncity Group, мотивировав это тем, что ей не хватает гарантий стабильности бизнес-климата в России.
Почему зоны не «заиграли»
Опрошенные «Секретом» эксперты называют три основные причины, почему более чем за десять лет игорные зоны в России так и не заработали в полной мере.
1. Неудачно выбраны места
Идея создать отдельные зоны для азартных игр, направленная на освоение отдалённых территорий, не соответствует самой модели игорного бизнеса.
Результаты действующих проектов показывают: успешная работа и развитие казино возможны только при наличии транспортной инфраструктуры, широкого туристического потока и больших городов поблизости.
Наличие игорной зоны почти не влияет на экономику регионов, поскольку почти все легальные зоны (за исключением Сочи) созданы далеко, на периферии, и не имеют поблизости необходимой инфраструктуры, которая бы позволила привлекать туристов. На наш взгляд, это является одной из основных причин застопорившегося развития данного бизнеса. Даже если удастся достроить дороги, построить комфортабельные отели и наладить снабжение, игроки в любом случае неохотно поедут в отдалённые места. Тот, кто любит играть по-крупному, предпочтёт Монте-Карло, Лас-Вегас и Макао. Для того чтобы соорудить привлекательный комплекс, необходимы огромные инвестиции, тогда как частные инвесторы не заинтересованы вкладывать средства в малоприбыльный бизнес, — говорит Наталия Аседова, аналитик ГК «ФИНАМ»
Действительно, человеческий и финансовый потоки сконцентрированы в Москве и Санкт-Петербурге (сейчас стал также развиваться Краснодарский край). Привлечь людей на менее развитых территориях — это сложно. Идея реализуема в том случае, если будет воплощаться наравне с улучшением инфраструктуры. Например, можно позволить инвесторам параллельно развиваться в онлайн-сфере, а зарабатываемые деньги вкладывать в развитие инфраструктуры своей локальной зоны, к которой они привязаны. Но и государство должно было бы стать подспорьем в строительстве тех или иных объектов. Это бы позволило динамично развивать сферу бизнеса, а создание отдельных игорных зон могло бы стать подспорьем для появления ещё одного вида туризма, — комментирует Дмитрий Анфиногенов, директор по развитию игорной зоны «Красная Поляна»
2. Инвесторы не доверяют чиновникам
Нестабильность государственной политики в отношении игорного бизнеса и вероятность коррупционного фактора сужают круг потенциальных инвесторов, чьи вложения могли бы стимулировать развитие отрасли. Закрытие «Азова-сити», где миллиарды частных инвестиций попросту оказались замороженными, стало показательным примером отношения власти к представителям игорного бизнеса.
«С точки зрения инвестиций игорный бизнес всё также является ненадёжным активом, так как дальнейшая его судьба непонятна, равно как непонятен и механизм функционирования игорных зон», — комментирует адвокат, управляющий партнёр AVG Legal Алексей Гавришев.
Об этом же говорит CEO венчурного фонда YellowRockets Сергей Богданов. Он отмечает сильное влияние государственных регуляторов на отрасль. «И важен даже не уровень зарегулированности, а отсутствие последовательной и чёткой политики», — подчёркивает он.
Например, в конце 2017 года власти резко — в два раза — подняли ставку налога. «Пришлось полностью перестраивать бизнес-план и стратегию развития. Сместились сроки окупаемости, изменились инвестиционные условия», — вспоминает Дмитрий Анфиногенов. Как он уточнил «Секрету», изначально бизнес-план предполагал окупаемость за пять лет, но потом этот показатель изменился до десяти лет. «Прогнозируемая налоговая политика — понятные правила игры на 20 или 50 лет вперёд — дала бы стабильное развитие как игровой, так и других сфер», — отметил Афиногенов.
3. Расцвет нелегального игорного бизнеса
Запретом азартных игр власти рассчитывали снизить уровень зависимости от этого вида времяпрепровождения в обществе. Однако этого не произошло.
Сперва владельцы игорных заведений массово стали работать нелегально. И хотя за 11 лет число выявляемых фактов незаконного игорного бизнеса в России сократилось в восемь-десять раз, по данным Генпрокуратуры, только выявленных преступлений всё ещё много: 1136 было зарегистрировано в 2019 году. Подпольные казино и игровые залы находили почти во всех регионах, чаще всего в Челябинской области (107), Подмосковье (94), Москве (80), Краснодарском крае (75) и Самарской области (65).
Новости про облавы на теневой бизнес приходят регулярно. Например, в Красноярском крае полиция вскрыла целую сеть подпольных казино, которая принесла организаторам более 83 млн рублей, а в Петербурге рулетку нашли даже в доме у высокопоставленного чиновника.
Параллельно вырос целый рынок онлайн-казино. В 2015 году Роскомнадзору разрешили блокировать их самостоятельно, без решения суда. С тех пор ведомство работает в паре с Федеральной налоговой службой: та ищет сайты с азартными играми, а Роскомнадзор вносит их в чёрный список. Но это не помогает: онлайн-казино меняют хостинг-провайдеров, создают зеркала сайтов и пишут специальные плагины. «Это бесконечная борьба, на которую уходят бюджетные деньги, — говорил «Секрету» эксперт по игорному бизнесу Дмитрий Слободкин. — В интернете много других площадок — хаотичную сеть из сотен зеркал Роскомнадзор не может ни закрыть, ни отследить».
Проанализировав результаты реформы игорного бизнеса, в Московском университете МВД России пришли к выводу , что идея сослать его в выделенные зоны себя не оправдала: фактически азартные игры никуда не делись, а вот бюджет потерял 95,3% поступлений от этой деятельности .
«На сегодняшний день перспективы развития игорного бизнеса в России являются весьма туманными», — резюмирует Надежда Аседова из ГК «ФИНАМ». Но это не останавливает чиновников от новых прожектов. Например, о своей игорной зоне мечтают в Ставрополье, а в Крыму уже готовятся к строительству пятой такой зоны.
Источник: dzen.ru
Игорные зоны в России: положение дел на 2022 год
В июле 2022 года проекту под названием «игорные зоны РФ» исполнится 13 лет. В настоящее время в России действуют четыре игорных зоны, и еще одна проектируется.
- Главная
- Игорный бизнес
- Игорные зоны в России: положение дел на 2022 год
2022-01-01, 18:17
#Игорные зоны России #Сочи Казино и курорт #Приморье #Сибирская Монета #Азов Сити #игорные зоны
В июле 2022 года проекту под названием «игорные зоны РФ» исполняется 13 лет. В настоящее время существует четыре действующие игорных зоны в России, и одна проектируется. Еще одна игорная зона прекратила свою работу.
Действующие
- Игорная зона «Сибирская монета»
- Игорная зона «Приморье»
- Игорная зона «Янтарная»
- Игорная зона «Красная Поляна»
В проекте
- Игорная зона «Золотой Берег»
Закрыта
- Игорная зона «Азов-Сити»
Информационно-аналитический портал об игорном бизнесе IGORKA.RU подводит промежуточные итоги проекта про официальные игровые зоны России.
Игорная зона «Сибирская монета»
Где находится: Алтайский край.
С 1 ноября 2014 года на территории зоны игорного бизнеса в составе гостинично-развлекательного комплекса Altai Palace работает одноименное казино. По официальным данным, в 2018 году Сибирскую монету посетили 137 тысяч гостей, а на следующий год — 140 тысяч человек.
В конце 2018 года недовольство деятельностью инвесторов высказывали в краевой прокуратуре. В надзорном ведомстве отмечали, что, несмотря на существенный объем бюджетных средств, реализация инвестиционных проектов игорной зоны не обеспечивает необходимый уровень притока частных капиталов.
В мае 2020 года в игорной зоне началось строительство слот-зала, в котором разместятся 300 игровых автоматов и десять игровых столов. На втором этапе, намеченном на 2021-2023 годы, будет построен отель площадью 10 тысяч кв. метров по франшизе одного из международных брендов. Вместимость гостиницы составит 150 номеров. В рамках третьего этапа, который продлится до 2024 года, будет введено в строй казино площадью 5 тыс. кв. метров.
Общая площадь земельных участков, предоставленных под строительство развлекательного комплекса, составляет 9,5 гектаров, а размер инвестиций оценивается на уровне 3,6 млрд рублей.
Игорная зона «Приморье»
Где находится: Приморский край.
В игорной зоне «Приморье» в настоящее время действуют два казино.
Гостинично-развлекательный комплекс Tigre de Cristal Cristal площадью 36 тыс. кв. м. был открыт в мае 2015 года. В него помимо казино, в котором действуют 70 игровых столов и более 300 игровых автоматов, входят два ресторана и гостиница на 121 номер. За время работы Tigre de Cristal уже трижды был номинирован на престижную премию World Travel Awards и стал победителем в категории «Ведущий Российский Курорт» в 2018 году. Ввод в строй второй фазы комплекса Tigre de Cristal намечен на 2022 год.
16 октября 2020 года в игорной зоне состоялось торжественное открытие казино «Шамбала», которое начало работу в тестовом режиме с начала октября.
Всего в ближайшие годы в Приморье планируется ввести в строй 12 казино-отелей. К настоящему времени инвестиционные контракты в игорной зоне уже заключены с инвесторами из Гонконга, Королевства Камбоджа, России, Южной Кореи и Китая.
Игорная зона «Янтарная»
Где находится: Калининградская область.
Игорная зона Янтарная действует в районе поселка Куликово в Зеленоградском районе. В 2009 году под игорную зону был выделен участок в 480 га. Через шесть лет распоряжением правительства он был сокращен до 99,5 га.
Первый объект игорной зоны — зал игровых автоматов Magic Cristal был открыт 8 апреля 2016 года. В нем установлены 139 игровых автоматов.
10 февраля 2017 года на территории игорной зоны было открыто казино Sobranie. Площадь игорного заведения составляет 18 тыс. кв. метров. В нем установлены 13 игровых столов и 312 игровых автоматов.
В июле 2020 года стало известно, что правительство Калининградской области завершило раздел земли в игорной зоне и зарегистрировало право собственности на 39 вновь образованных участков.
В апреле 2021 года на официальном интернет-портале правовой информации было опубликовано постановление правительства Калининградской области, согласно которому должен быть проведен аукцион на право заключения договоров аренды шести земельных участков.
В аренду на 58 месяцев предлагаются участки площадью от 14 420 кв.м. до 50 490 кв.м. На четырех участках вместе с казино должны быть построены отели (по одному — трехзвездочному и пятизвездочному и два четырехзвездочных). На одном участке казино должно быть дополнено объектом торговли, а еще на одном никаких дополнительных объектов вместе с казино возводить не требуется.
Игорная зона «Красная Поляна»
Где находится: Сочи, Краснодарский край.
Решение об учреждении игорной зоны в Сочи было принято после проведения Олимпиады-2014.
5 января 2017 года на территории курорта Горки Город состоялось открытие казино Сочи Казино и Курорт. 19 декабря 2017 года начал работу зал игровых автоматов Бонус Slots. 4 января 2019 года в игорной зоне заработало казино Бумеранг.
В игорных заведениях Красной Поляны работают более 1 600 сотрудников.
Доходность действующих игорных зон
- Приморье — Ежегодно отель с казино приносит в государственный бюджет почти полмиллиарда рублей. Больше половины от этой суммы – в бюджет Приморья, а это 9% от всей суммы налогов краевого бюджета.
- Красная поляна — В 2019 году игорная зона перечислила в бюджет Кубани 462,7 млн рублей. По сравнению с 2018 годом, когда еще действовала игорная зона Азов-Сити, поступления сократились на 243,4 млн рублей или на 40%.
- Сибирская монета — В 2018 году резиденты игорной зоны заплатили в бюджет более 62 миллиона рублей налогов.
- Янтарная – В 2018 году объем платежей по налогу на игорный бизнес составил около 80 млн рублей.
Игорная зона «Золотой берег»: откроется в 2024 году
Крымская игорная зона под названием Золотой берег, строительство которой началось в 2021 году, будет открыта в 2024 году в поселке городского типа Кацивели в Большой Ялте.
Расположенные на выделенном под игорную зону участке аварийные здания недостроенного еще в советское время санатория Фортуна будут снесены, и на их месте построят единый комплекс, включающий казино, отель с апартаментами, рестораны, кафе, летний театр, киноконцертный зал, конференц-зал, открытые площадки, сеть внутренних автомобильных, велосипедных и пешеходных прогулочных зон, места для занятия спортом, открытые и крытые бассейны, а также зону парковки и обслуживания транспорта.
Общий объем инвестиций в игорную зону превысит 3 млрд рублей.
Игорная зона «Азов-Сити»: ликвидирована
Игорная зона была официально открыта в июле 2009 года. 30 января 2010 года в ней заработало первое казино Оракул, застройщиком которого являлось ООО Роял Тайм Групп. 1 октября 2010 года начало работу казино Шамбала компании ЗАО Шамбала. 18 октября 2013 года этот же оператор открыл казино Нирвана.
За время работы игорная зона принесла в бюджет Краснодарского края около 1,2 миллиарда рублей в виде налогов на игорный бизнес.
После проведения Олимпиады-2014 было принято решение об открытии игорной зоны в Сочи, где для этого имелась соответствующая инфраструктура. Так как по закону две игорные зоны на территории одного региона работать не могут, Азов-Сити ликвидировали в конце 2018 года.
Операторы игорной зоны пытались через суд компенсировать свои убытки от закрытия, но сделать этого им не удается. Законом не предусмотрены компенсации инвесторам игорных зон, существовавших более десяти лет, а суды отказывают в исках на основании того, что игорная зона была создана решением правительства в 2007 году и просуществовала больше этого срока.
Источник: igorka.ru
Игорные зоны в России: понятие и краткое описание
Азартные развлечения запрещены в РФ с 2009 г. Желающим провести время за покером, рулеткой, автоматами придется тащиться в одну из действующих игорных зон России либо же воспользоваться услугами казино, размещенных в ближнем зарубежье.
Еще недавно их было 5, но в 2019 г. осталось только 4, хотя планируется строительство новых объектов.
Сегодняшняя публикация выполняет роль проводника в мир отечественного игорного бизнеса, предоставляя возможность читателю бегло ознакомиться с особенностями каждой из действующих (и не только) российских игорных зон.
Что такое игорная зона в России?
Игорные зоны – это выделенные и утвержденные Правительством РФ территории, где можно размещать казино и другие азартные заведения. Они располагаются за пределами населенных пунктов, где не планируется создание постоянных поселений.
С 2009 г. любая игорная деятельность вне таких зон, кроме букмекерских контор, лотерей и тотализаторов, незаконна.
Официально разрешено вести азартный бизнес в 4-х регионах:
- Краснодарском крае («Красная Поляна»);
- Алтайском крае («Сибирская монета»);
- Приморской области («Приморье»);
- Калининградской области («Янтарная»).
Также долгое время существовал «Азов-Сити», но он был ликвидирован в конце 2018 г. Продолжается возведение объектов в Крыму, однако развиваются такие проекты медленно, из-за чего многие казино РФ переехали в Беларусь.
«Красная поляна»
Проект «Красной поляны» был одобрен правительством РФ в 2016 г. По площади она самая маленькая, всего 170 тыс. кв. м, но это не мешает ей быть коммерчески выгодной. Уже за первый год работы расположенное здесь «Казино Сочи» посетило больше 300 тыс. человек.
Основной упор в нем сделан на игровые автоматы, которых насчитывается около 570. Однако, и столов для настольных игр в заведении не так мало, как в калининградском Sobranie, – 70 штук, больше 10% из них предназначены для покера.
Сочинское казино славится тем, что в нем проводятся крупнейшие покерные турниры. Здесь состоялись международные Eurasian Poker Tour с призовым фондом около $500 тыс., PartyPoker Million Sochi с призовым фондом $1 млн. На постоянной основе проводится PokerStars Championship.
На территории казино много неигровых развлечений. Здесь расположены рестораны, кафетерии, магазины, бар, театр-кабаре с шоу-программой.
Вторым объектом стал слот-зал «Бонус». В нем 83 слот-машины IGT, EGT, Scientific Games и других фирм. Еще в игровом зале расположен бар.
«Сибирская монета»
Зона расположилась в селе Ая Алтайского края. С 2014 г. у нее 2 инвестора. Первый – компания «Алти», владеющая казино «Altai Palace». Второй – «РТГ-Балтик», но эта организация так и не начала строить свой объект, поэтому теперь обязана выплатить штраф в размере 55 млн руб. за нарушение инвестиционного соглашения.
В «Сибирской монете» пока 1 игорный объект – казино «Altai Palace», в котором 160 автоматов и 14 игровых столов. На территории есть 4-звездочная гостиница с номерами разного класса – от эконома на 1-2 места до люксовой площади по 100 кв. м.
Как и в «Казино Сочи», здесь много неигровых возможностей провести досуг: рестораны, бильярд, тренажерный зал, бассейн, SPA-салон.
Еще казино славится богатой развлекательной программой. Каждый год здесь проходит летний музыкальный фестиваль «Altai Palace Fest», на который съезжаются тысячи зрителей из разных уголков страны.
«Приморье»
Эта зона находится в бухте Муравьиная в Приморском крае. Несколько лет назад здесь находилось несколько резидентов, в том числе «Роял Тайм Приморье», «Джи 1 Интертейнмент», «Даймонд Форчун Холдингс Прим», «Приморский Энтертейнмент Резортс Сити».
Однако, в 2017 г. девелопер расторг договор аренды с «Роял Тайм Приморье» из-за несоблюдения условий инвестирования. Свободные участки выставили на аукцион.
В мае 2018 г. новым инвестором стало ЗАО «Шамбала». В июне о желании инвестировать в проект заявила корейская компания «Дом фамилии Мун», но пока она не предоставила план строительства.
Сейчас в «Приморье» работает только казино Tigre de Cristal, гостей которого ждут следующие развлечения:
- 226 игровых автоматов;
- 53 игровых стола, за которыми можно поиграть в покер, баккару, сик бо, рулетку;
- слот-машины с новыми играми от популярных производителей, включая Novomatic и Spielo;
- ставки на спорт;
- концертная площадка, где проводятся разные шоу с участием звезд российского и мирового шоу-бизнеса.
Еще в «Приморье» работает множество магазинов и ресторанов. Гости могут остановиться в люксовой гостинице «Tigre de Cristal», которая в 2017 г. была номинирована на премию World Travel Awards как ведущий российский отель.
В течение нескольких лет на территории обещают возвести новые игорные объекты и гостиницы на 4 и 5 звезд.
Зона «Янтарная»
Законопроект о создании «Янтарной» вступил в силу 1 июля 2009 г. Изначально было выделено 1170 га земли на берегу Балтийского моря в 50 км от Калининграда, недалеко от Янтарного и поселков Окунево с Поваровкой Зеленоградского района.
В апреле 2014 г. был добавлен участок в 995 177 кв. м в окрестностях Куликово. Площадь решили увеличить в связи с особым статусом некоторых земель, которые не вправе арендовать иностранцы.
В то же время был исключен участок в Поваровке, в результате чего территория уменьшилась в 5 раз.
Инвесторами «Янтарной» стали ООО «Невеленд» и ООО «Юни Гейминг Компани». Пока здесь располагается только 2 игровых объекта, хотя строительство продолжается.
Первым открылся слот-зал «Magic Crystal». Это двухэтажное здание в форме стеклянного куба площадью 500 кв. м. В зале 150 слот-машин и бар.
В конце 2016 г. в «Янтарной» открылось первое и пока единственное казино – «Sobranie». Почти сразу ему присвоили звание одного из крупнейших в Европе.
Только игорный зал занимает больше 3,5 тыс. кв. м а общая площадь заведения – 18 тыс. кв. м. Здесь больше автоматов, чем в «Приморье» (350 штук), но намного меньше игровых столов (только 14).
Несмотря на это, игры такие же разные, есть множество разновидностей покера, включая шестикарточный и техасский холдем, блекджек, золотой оазис, рулетки. Часто в «Sobranie» организуются покерные турниры, в том числе международные.
Игорная зона в Крыму
Решение о создании игорной зоны в республике Крым было принято в июле 2014 г. Через 2 года власти заявили, что она будет находиться на территории санатория «Жемчужина» в поселке Гаспра на южном берегу, а ее площадь составит 16,8 га.
Глава Крыма Сергей Аксенов сообщил о подписании соглашения с инвестором. Однако позже место расположения поменялось. В конце 2017 г. Аксенов создал рабочую группу для отбора земельного участка.
В Интернете появилась переписка Минфина РФ с руководством республики о том, что альтернативой Гаспры может стать поселок Кацивели, тоже расположенный на южном берегу.
По факту ни один игорный объект в Крыму еще не построен, хотя они должны начать появляться в 2019 г. Инвестор иностранный, но его имя не разглашается из-за санкций.
Эксперты считают, что санкции также не позволят проекту стать экономически выгодным: зарубежные гости вряд ли будут играть в Крыму, опасаясь возможных последствий.
Игорная зона «Азов-Сити»
«Азов-Сити» – первая игорная зона в РФ, которая начала функционировать с 2010 г. Перед ликвидацией у нее оставалось 2 инвестора – ООО «Роял Тайм» и ЗАО «Шамбала», которые владели тремя казино.
[1]. «Оракул». Одно из крупнейших казино РФ площадью 4 тыс. кв. м и самых посещаемых – за месяц сюда приезжало больше 20 тыс. человек.
На территории размещались слот-залы и покер-румы, 300 автоматов последнего поколения, включая слот-машины Novomatic, Igrosoft, Atronic, Mega Jack.
В казино проводились ежедневные турниры по покеру и ежемесячный MINI ORACUL POKER SERIES.
На территории располагались рестораны, бары, гостиница, концертная площадка. «Оракул» был единственным казино в РФ с онлайн-трансляциями развлекательных мероприятий.
[2]. «Шамбала». Второе по посещаемости казино «Азов-Сити» площадью 8 тыс. кв. м. Здесь было больше 800 автоматов и 40 игровых столов, за которыми играли в покер, рулетку, баккару, автоматы, блекджек.
Суммарная площадь комплекса составляла 19 тыс. кв. м. Кроме казино, в нем размещался 5-звездочный отель на 150 номеров, рестораны с кухнями разных стран, СПА-салон «Шамбала».
[3]. «Нирвана». Третье по посещаемости и площади игорное заведение «Азов-Сити» на 1,5 тыс. кв. м. В игровом зале было установлено 250 автоматов с возможностью делать минимальные ставки.
Здесь регулярно проводились слот-турниры и розыгрыши призов. Также работала «Школа покера», где обучали азам игры и раскрывали ее секреты.
31 декабря 2018 г. «Азов-Сити» официально прекратил свое существование. Причиной стало законодательное требование о том, чтобы в одном субъекте РФ находилась только 1 игорная зона. Таким образом, в Краснодарском крае азартные игры остались лишь на Красной Поляне.
Источник: sprintinvest.ru