Понятие и признаки индустриального парка
Индустриальный (промышленный) парк – управляемый управляющей компанией комплекс объектов недвижимого имущества, состоящий из земельного участка (участков) с производственными, административными, складскими и иными зданиями, строениями и сооружениями, обеспеченный инженерной и транспортной инфраструктурой, необходимой для создания нового промышленного производства, а также обладающий необходимым правовым режимом для осуществления производственной деятельности.
Индустриальные парки бывают двух типов: гринфилд (greenfield) – парки, создаваемые на новом, ранее не застроенном земельном участке, и браунфилд (brownfield) – парки, организованные на основе уже имевшихся построек.
Индустриальные парки в качестве резидентов привлекают все типы производств, обеспечивая социально-экономический рост в регионе. Характерным достоинством индустриальных парков является единая концепция существования и развития территории. Наличие профессиональной управляющей компании для управления парком является неотъемлемой частью концепции индустриального парка.
Бизнес-тур в индустриальный парк
Управляющая компания – юридическое лицо, правомочное и осуществляющее деятельность по управлению созданием, развитием и функционированием индустриального парка.
Резидент Индустриального парка – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией на договорной основе, договор аренды и (или) договор купли-продажи объектов промышленной инфраструктуры и (или) их частей, расположенных на территории индустриального парка, и (или) земельных участков и (или) их частей, входящих в состав территории индустриального парка, в целях ведения производственной деятельности.
Индустриальный парк характеризуется следующими обязательными признаками:
- наличие управляющей компании;
- развитая дорожная и инженерная инфраструктура;
- наличие специализированных объектов капитального строительства;
- наличие разрешительной и градостроительной документации.
Порядок создания индустриального парка
Согласно Федеральному закону от 31.12.2014 N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» полномочия в сфере регулирования промышленной политики предоставляются органам государственной власти субъектов Российской Федерации. К таким полномочиям относится принятие законов, устанавливающих меры по стимулированию деятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет средств бюджетов субъектов РФ, а также установление дополнительных требований к индустриальным паркам и управляющим компаниям индустриальных парков.
Для создания индустриального парка Инициатор направляет в уполномоченный исполнительный орган субъекта РФ заявку, в которой указывает характеристики будущего индустриального парка, а также прилагает концепцию развития индустриального парка.
Территориально-пространственное обоснование проекта размещения промышленного парка должно соответствовать приоритетам региона, а также программно-стратегическим документам развития региона и расположенных на его территории муниципальных образований.
Бизнес-тур в индустриальный парк
Индустриальный парк может размещаться на земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности.
Инициатором создания индустриального парка может являться:
- правообладатель земельных участков, на которых возможно размещение промышленного парка;
- потенциальная управляющая компания промышленного парка.
Решение о создании индустриальных парков принимаются руководством исполнительного органа региона.
Требования к индустриальному парку
Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.08.2015 г. №794 в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности ко всем видам индустриальных парков и их управляющим компаниям на территории Российской Федерации предъявляется ряд требований, обязательных к исполнению,
Перечень некоторых из обязательных требований представлен ниже:
- совокупный размер земельных участков территории индустриального парка составляет не менее 8 га;
- на не менее 70% территории индустриального парка планируются к размещению: здания, строения, сооружения для создания промышленного производства; объекты транспортной инфраструктуры, для обеспечения движения транспортных средств; системы коммуникаций и объекты электроснабжения, газоснабжения и (или) теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и связи, обеспечивающие деятельность резидентов;
- в состав территории индустриального парка входят земельные участки с категорией земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения и (или) земли населенных пунктов, на которых допускается размещение объектов промышленной инфраструктуры;
- не менее 50% площади территории индустриального парка является полезной площадью территории парка и не менее 50% полезной площади территории парка предназначено для размещения и ведения промышленного производства резидентов;
- территория индустриального парка обеспечена транспортным сообщением с ближайшими населенными пунктами.
Полный перечень требований к индустриальным паркам и управляющим компаниям индустриальных парков приведен в Постановлении Правительства РФ от 04.08.2015 г. №794.
Порядок получения статуса индустриального парка
Постановлением Правительства РФ от 04.08.2015 г. №794 предусмотрена следующая схема получения статуса индустриального парка.
В целях подтверждения соответствия Индустриального парка указанным в Постановлении Правительства РФ от 04.08.2015 г. №794 Требованиям управляющая компания направляет в Министерство промышленности и торговли РФ заявление о проведении проверки (на бумажном носителе или в электронной форме).
Источник: prcs.ru
Индустриальные парки – актуальный инструмент поддержки инвестиций
Несмотря на тяжелые экономические условия последних лет в России продолжается активное развитие индустриальных парков. На сегодня в стране их почти 200, причем большинство успешно заполняется, а еще порядка 60 находятся в стадии создания. Активно работает Ассоциация индустриальных парков, которая проводит их добровольную сертификацию. Попытаемся разобраться, в чем ключевые отличия индустриальных парков от особых экономических зон, которые были популярны ранее, и почему индустриальные парки так востребованы сегодня.
Что такое индустриальный парк?
Индустриальный парк – это специально организованная для размещения новых производств территория, обеспеченная энергоносителями, инфраструктурой, необходимыми административно-правовыми условиями, управляемая специализированной компанией. Минпромторг России ведет реестр индустриальных парков, однако в него включены далеко не все индустриальные парки, т. к. присутствующие на одной промышленной площадке предприятия часто не оформлены в таком статусе, хотя по сути являются именно индустриальным парком. Далее мы будем понимать под индустриальными парками только зарегистрированные в реестре министерства.
Из определения индустриального парка следует его главное отличие от особой экономической зоны (ОЭЗ), как ее называли раньше, или территории опережающего развития (ТОР), как называют теперь (подробнее о ТОРах см. нашу публикацию). ОЭЗ и ТОР предполагает наличие особого экономического режима для резидентов зоны. Как правило, это льготы по налогам, региональным и федеральным, и облегченный таможенный режим. Индустриальный парк такие льготы тоже может предлагать, но по умолчанию в индустриальном парке они не подразумеваются. Индустриальный парк – это, в первую очередь, подготовленная для размещения производства территория, а уже во вторую – меры поддержки бизнеса резидентов.
На примере действия старых ОЭЗ и новых ТОРов оказалось, что инфраструктура для организации промышленного производства важнее, чем налоговое и финансовое стимулирование. Если бизнес жизнеспособен, то он будет работать и без финансовой поддержки. Но если нужно сначала тратить много денег и времени на подключения к сетям и получение согласований, то бизнеса может и не получиться. В этом главный секрет последних успехов индустриальных парков, но не только.
Ориентация именно на размещение физического производства, а не просто на регистрацию юрлица на территории зоны выдвигает на первые план потенциал индустриальных парков к производственной кооперации между предприятиями. Именно возможность найти поставщиков и покупателей среди соседей делает индустриальные парки привлекательными для многих резидентов.
Сколько в России индустриальных парков?
Нельзя сказать, что все индустриальные парки одинаково успешны. По оценке Ассоциации индустриальных парков средняя заполняемость парков в России немногим превышает 50%, причем этот показатель не меняется в течение нескольких последних лет.
Количество индустриальных парков в реестре Минпромторга. Источник: Минпромторг России.
Примерно на 200 индустриальных парков приходится около 3 000 резидентов, т. е. в среднем по 15 резидентов в одном парке.
Индустриальные парки бывают двух типов: гринфилд, т.е. подготовленная, но пустая земля без зданий, и браунфилд, то есть промзона, где ранее уже было какое-то производство, от которого остались строения, подходящие для использования.
Типы индустриальных парков. Источник: Минпромторг России.
Гринфилд с подготовленной инфраструктурой оказывается более привлекательным для организации крупных и средних производств. Однако для небольших и особенно для маленьких компаний бывает удобнее сэкономить и разместиться в готовом помещении. Кроме того браунфилд – это часто промзона вокруг крупного действующего предприятия, которое может обеспечивать заказами или сырьем соседние небольшие фирмы.
В чем же состоят основные факторы успеха в создании и развития индустриальных парков?
- Привлекательность расположения или наличие экономических связей индустриального парка:
- если парк находится рядом с крупными агломерациями, являющимися потенциальными рынками сбыта;
- если в парке уже присутствуют крупные предприятия, которые смогут стать покупателями или поставщиками для вновь создаваемого производства;
- если парк находится рядом с источниками сырья для потенциальных резидентов.
Все это делает выгодным размещение производство именно в этом индустриальном парке. Просто кусок земли в лесу навряд ли кого-то заинтересует.
Будем рады ответить на Ваши вопросы о работе индустриальных парков.
Источник: www.alt-invest.ru
Статьи
Индустриальные парки — альтернатива сырьевой зависимости
Индустриальные парки — альтернатива сырьевой зависимости
Что такое индустриальный парк, каковы его особенности и перспективы развития в России
В 70-х годах прошлого века, в обиход специалистов в области коммерческой недвижимости вошло такое понятие, как «индустриальные парки».
Подавляющее большинство индустриальных парков в России появилось за последние 5 -7 лет и связано это, прежде всего, с развитием промышленной отрасли.
На сегодняшний день развитию данного сегмента недвижимости отводят особую роль, роль некой альтернативы, инструмента диверсификации российской экономики, выхода из нефтегазовой зависимости.
Что такое индустриальный парк, каковы его особенности и перспективы развития в России
Анализируя данный сегмент недвижимости, можно смело утверждать, что в России сформировался новый сектор экономики, инвестиционный потенциал которой исчисляется не одной сотней миллионов долларов.
Действительно, индустриальные парки в последнее время всё больше и больше занимают умы потенциальных инвесторов. Этому способствует ряд факторов, связанных общей тенденцией развития инновационной экономики и создания благоприятного инвестиционного климата в РФ.
В первую очередь, на российский рынок выходят крупные зарубежные компании, заинтересованных в развитии собственного бизнеса и нуждающихся в производственных площадках, отвечающих всем современным требованиям. Кроме этого, обозначился спрос со стороны новых региональных производителей, а также местных компаний, увеличивающих свои объёмы производства.
Большинство индустриальных парков расположено в европейской части России и на юге страны. Это связано с тем, что на данной территории широко развит рынок сбыта продукции, отмечается сосредоточие населения и есть развитая транспортная инфраструктура.
На российских территориях, где сохраняется сырьевая зависимость, отмечается низкая развитость индустриальных парков.
По количеству индустриальных парков доминируют Московская, Ленинградская, Калужская и Тверская области.
В чём заключается основная идея и концепция индустриального парка?
Основные принципы создания индустриальных парков схожи. Данные проекты характеризуются тем, что объединяют на единой территории все здания, сооружения, имеющие общую инфраструктуру и единую систему управления. Это позволяет резиденту индустриального парка сконцентрироваться на развитии собственного бизнеса, оптимизировать бизнес-процессы, упростить контроль качества и управление, не отвлекаясь на организационные моменты.
Какой формат индустриальных парков востребован сегодня в России?
Перспективно создание индустриальных парков на свободном участке земли, так называемая greenfield концепция. Такой принцип строительства индустриальных парков, как гринфилд интересен в основном зарубежным компаниям, которые хотят выйти на российский рынок.
Акцент в проектах greenfield делается на строительство объектов, созданных с учётом всех пожеланий резидента и на заранее обговорённых обеими сторонами условиях. По терминологии такой подход определяется как build-to-suit.
Немалую долю рынка строительства индустриальных парков, как сегмента коммерческой недвижимости занимают также и парки, созданные по концепции brownfield.
Это переоборудованные предприятия советских времён, где прекращено развитие производства. Такие проекты востребованы, как правило, малым бизнесом.
Индустриальные парки — проблемы их становления и развития
В силу того, что опыт реализации данных проектов незначителен, трудности возникают ещё до начала строительства индустриального парка. Сложность вызывает оформление земельного участка, получение и согласование всей необходимой исходно-разрешительной документации, получение технических условий и подключение коммуникаций.
Индустриальные парки — прогнозы
Нужно заметить, что успешность реализации проектов индустриальных парков зависит во многом от ситуации в стране в целом. Если спрос на производственные площадки будет активно расти, изменяясь вместе с развитием экономики, то и потребность в подобного рода объектах коммерческой недвижимости будет увеличиваться.
На сегодняшний день можно говорить, что Россия идёт по пути индустриализации и инновационного развития. Это подтверждается всё возрастающим количеством приходящих в нашу страну иностранных компаний, заинтересованных в расширении собственного производства.
Для этого необходимо создавать все необходимые условия для развития данного сектора экономики, оказывая такие услуги, как: согласование документации, подключение необходимых сетей и систем, строительство зданий «под ключ», управление индустриальным парком, создание полноценной инфраструктуры и всех необходимых положений для функционирования бизнеса.
- индустриальные парки
- промышленные парки
Источник: russiaindustrialpark.ru