Какой из документов регулирует отношения между органами мсу и бизнесом

Все организации, расположенные в пределах муниципального образования, можно разделить на две группы: организации, находящиеся в муниципальной собственности (муниципальные унитарные предприятия и учреждения), и организации, не находящиеся в муниципальной собственности (коммерческие и некоммерческие организации, в том числе государственные).

В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 131 -ФЗ органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. В законодательстве Российской Федерации не указывается, какой орган местного самоуправления должен выполнять функции и полномочия учредителя в отношении казенных учреждений, статусом которых наделяются органы местной администрации. Данный вопрос должен определяться в соответствии с уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя:

• 1) определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
• 2) утверждают их уставы;
• 3) назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений;
• 4) заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Кроме того, органы местного самоуправления наделены полномочиями по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами (п. 4 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ).

Отношения между органами местного самоуправления и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на других принципах. Так, по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Решения органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции, являются обязательными для исполнения всеми субъектами права, расположенными на территории муниципального образования (ст. 7 Федерального закона № 131-ФЗ).

Органы местного самоуправления вправе создавать благоприятные условия для предпринимательства в пределах соответствующей территории. Это проявляется в установлении льготных налоговых ставок, размеров сборов; оказании прямой финансовой помощи; предоставлении кредитов из муниципальных источников. Возможны и другие формы поддержки.

В ст. 54 Федерального закона № 131-ФЗ закрепляется право органов местного самоуправления выступать заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ. Речь идет о муниципальном заказе.

Как правило, в муниципальных образованиях приняты нормативные правовые акты, регулирующие особенности поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, действующих в пределах муниципальных образований. Например, в долгосрочной целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на 2010—2012 гг.», утвержденной постановлением администрации города Сургута от 23 декабря 2010 г. № 7167′, предусмотрены следующие формы и виды поддержки:

• — финансовая поддержка (предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и субъектам, ведущим семейный бизнес, в целях возмещения их затрат или недополученного дохода, в размере фактически произведенных расходов, связанных, например, с предоставлением субъектам компенсации части затрат по уплате процентов за пользование банковскими кредитами, по уплате вознаграждений за гарантии банков, страховых организаций, по договорам поручительства, по уплате лизинговых платежей);
• — формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве (организация и проведение целевых радио- и телепередач (программ), издание статей, рекламных материалов, печатных изданий, справочной литературы, брошюр, листовок ит.д.; организация и проведение конкурсов профессионального мастерства, мастер-классов, фестивалей, журналистских конкурсов на лучший материал о предпринимательстве, конкурсов предпринимательских проектов среди молодежи в возрасте до 30 лет и других мероприятий в целях повышения имиджа малого и среднего предпринимательства);
• — организация мониторинга развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
• — консультационная поддержка (консультирование осуществляется по следующим основным направлениям: применение законодательства; регистрация субъектов предпринимательской деятельности; бухгалтерский учет и налогообложение; бизнес- планирование; лицензирование отдельных видов деятельности;

информационные технологии для предпринимательства; формы и виды поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказываемые в городе; информация о работе организаций, оказывающих поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства; муниципальный заказ; регулирование имущественных и земельных отношений; организация семейного бизнеса и т. д.);

• — поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
• — информационная поддержка (может быть оказана конкретному субъекту малого и среднего предпринимательства (адресная поддержка), а также неопределенному кругу лиц путем размещения информации в сети Интернет, предоставления информации с использованием телефонной и иной связи, распространения печатных изданий (общедоступная поддержка); организация и проведение конференций, деловых встреч, круглых столов и т. д. с участием субъектов малого и среднего предпринимательства; организация проведения выставок, ярмарок и др.);
• — имущественная поддержка (установление для субъектов малого и среднего предпринимательства коэффициента, применяемого для расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, учитывающего категорию арендатора; ведение перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства).

В отдельных муниципальных образованиях приняты муниципальные правовые акты, регулирующие особенности поддержки тех субъектов права, которые реализуют социально значимые проекты на соответствующей территории. Например, согласно Закону Алтайского края от 27 декабря 2007 г. № 153-3C «Об основах взаимодействия органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления Алтайского края и общественных объединений, реализующих на территории Алтайского края социально значимые проекты» 1 органы местного самоуправления оказывают поддержку общественным объединениям в следующих формах:

• 1) предоставление льгот по уплате налогов и сборов, направляемых в бюджет Алтайского края, местные бюджеты;
• 2) установление льгот по арендной плате за землю, иные объекты недвижимости, полное или частичное освобождение от платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Алтайского края, собственности муниципальных образований;
• 3) сохранение целевого назначения помещений, используемых общественными объединениями для выполнения работ по социальному заказу;
• 4) организация обмена опытом, оказание информационнометодической помощи общественным объединениям;
• 5) содействие в проведении конференций, семинаров, консультаций и других социально значимых мероприятий.

Кроме того, в названном Законе предусматривается, что органы местного самоуправления размещают среди общественных объединений муниципальные социальные заказы, предоставляют гранты (целевое финансирование) на отдельные социально значимые проекты. Общественные объединения вправе участвовать в разработке и (или) реализации муниципальных целевых и иных программ или их отдельных мероприятий, принимать участие в совместных консультативных мероприятиях, осуществлять экспертную и аналитическую деятельность.

Значительно реже органы местного самоуправления отражают вопросы взаимодействия с различными субъектами права, действующими в пределах муниципального образования, в стратегиях социально-экономического развития территории. Например, в Стратегии социально-экономического развития города Ново- шахтинска (Ростовская область) на период до 2020 года, утвержденной решением Новошахтинской городской Думы от 29 ноября 2010 г. № 217 1 , подчеркивается, что в связи с ограниченностью финансово-экономических полномочий органы местного самоуправления Новошахтинска не имеют существенных прямых рычагов влияния на параметры хозяйственного климата.

В 2010 г. из 19 реализуемых в Новошахтинске целевых программ (муниципальных адресных и городских), утвержденных постановлениями Администрации города, только одна напрямую касается вопросов предпринимательской деятельности (муниципальная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства г. Новошахтинска на 2009—2011 гг.). Еще одна целевая программа частично связана с активизацией строительства жилья. Таким образом, большинство целевых программ направлено на улучшение параметров человеческого потенциала города. Тем не менее успешная реализация всех вышеуказанных целевых программ оказывает позитивное воздействие на хозяйственный климат, который определяется не только узкоэкономическими параметрами, но и квалификацией трудовых ресурсов, качеством городской среды, уровнем общественной безопасности.

В сфере административного регулирования хозяйственной деятельности между органами местного самоуправления и бизнесом выстроена довольно эффективная система отношений. Органы местного самоуправления оказывают поддержку и способствуют развитию предпринимательской деятельности. Созданы и действуют организационные структуры, занимающиеся вопросами улучшения предпринимательского климата и урегулирования вопросов развития хозяйственной деятельности. В Новошахтин- ске действуют: Зональный бизнес-инкубатор, Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства, Межведомственная комиссия при администрации города по устранению нормативно-правовых, административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства, Совет по малому и среднему предпринимательству. Проекты наиболее важных документов, влияющих на развитие бизнеса, проходят процедуру общественных слушаний и экспертиз.

Важным направлением формирования благоприятного хозяйственного климата является оказание финансовой поддержки хозяйствующим субъектам. Такая поддержка осуществляется главным образом в формах предоставления займов на льготных условиях и субсидирования процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов.

Используется также возмещение затрат по лизинговым платежам, открытию собственного дела, приобретению основных средств. Информационная поддержка предпринимателям реализуется путем предоставления сведений, необходимых как для открытия собственного дела, так и для осуществления хозяйственной деятельности в части взаимодействия с государственными и муниципальными структурами. Органы местного самоуправления Новошахтинска уделяют большое внимание вопросам привлечения в город инвестиций. Администрацией города ведется регулярный мониторинг инвестиционной ситуации в городе. Сформирована система работы с инвесторами.

Источник: studref.com

1. Правовые основы взаимоотношений органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями.

Все организации, расположенные в пределах муниципального образования, можно разделить на две группы: организации, находящиеся в муниципальной собственности (муниципальные унитарные предприятия и учреждения), и организации, не находящиеся в муниципальной собственности (коммерческие и некоммерческие организации, в том числе государственные). В соответствии со статьей 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют: 1) цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений; 2) утверждают их уставы; 3) назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений; 4) заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования. Орган по управлению муниципальным имуществом осуществляет полномочия собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учрежде­ний, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества Отношения между органами местного самоуправления и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Органы местного самоуправления от имени МО субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, предусмотренном законодательством. Закрепление муниципального имущества за унитарными предприяти­ями и учреждениями.

Унитарным предприятием признается коммерче­ская организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. От имени муниципального обра­зования права собственника имущества унитарного предприятия осу­ществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции.

В Российской Федерации создаются и действуют унитарные пред­приятия, основанные на праве хозяйственного ведения (муниципальные предприятия) и унитарные предприятия, основанные на праве опера­тивного управления (муниципальные казенные предприятия). Создание унитарных предприятий на основе объединения имущества нескольких муниципальных образований не допускается.

Решение органа местного самоуправления об учреждении унитарного предприятия должно опре­делять цели и предмет деятельности унитарного предприятия. Муниципальное образование имеет право на получение части при­были от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия.

Хозяйственное ведение — унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением определенных случаев.

Оперативное управление — учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Муниципальные образования вправе создавать автономные, бюд­жетные и казенные учреждения.

Автономные учреждения могут создаваться муниципальным образо­ванием для выполнения работ и оказания услуг в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, обра­зования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах). Доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано; муниципальное об­разование не имеет права на получение доходов от осуществления ав­тономным учреждением деятельности и использования закрепленно­го за автономным учреждением имущества.

Автономное учреждение самостоятельно распоряжается закрепленным за ним имуществом, за исключением имущества, отнесенного к категории особо ценного. Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в рамках предмета и целей деятельности.

Муниципальные задания для бюджетного учреждения формирует и ут­верждает соответствующий орган местного самоуправления, осущест­вляющий функции и полномочия учредителя; бюджетное учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из местного бюджета.

Порядок фор­мирования муниципального задания и порядок финансового обеспече­ния выполнения этого задания определяются местной администрацией’. Сверх установленного муниципального задания бюджетное учреждение вправе выполнять работы и оказывать услуги, относящиеся к его основ­ным видам деятельности, для граждан и юридических лиц за плату.

Казенные учреждения находятся в ведении органа местного само­управления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распо­рядителя (распорядителя) бюджетных средств. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет местного бюджета и на основании бюджетной сметы. Приносящую доходы дея­тельность казенное учреждение может осуществлять, если такое право предусмотрено в его учредительном документе, а доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в местный бюджет. Казенное му­ниципальное учреждение отвечает по своим обязательствам только на­ходящимися в его распоряжении денежными средствами, полученными в рамках сметного финансирования, а при недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам та­кого учреждения несет муниципальное образование.

24.07.2017 90.59 Кб 52 Tema_15-16_Gosudarstvennoe_regulirovanie_i_samo.pptx

Ограничение

Для продолжения скачивания необходимо пройти капчу:

Источник: studfile.net

Работа с хозяйствующими субъектами, расположенными на территории муниципального образования

Вначале рассмотрим отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.

Отношения между органами местного самоуправления и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Законодательство субъектов Федерации содействует реализации федеральных норм по защите прав акционеров на уровне местного самоуправления. Руководителям акционерных обществ, созданных на базе муниципальной собственности в процессе приватизации, независимо от количества акционеров необходимо регулярно представлять в комитет по управлению имуществом субъекта

Федерации информацию о собраниях акционеров и отчет о своей деятельности; ежегодно в срок не позднее 120 дней после окончания финансового года обеспечить проведение общего годового собрания акционеров и представить в комитет по управлению имуществом субъекта Федерации отчет о проведенном собрании.

Рассмотрим отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности.

По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.

Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как показывает российский и зарубежный опыт, участие частных предпринимателей ведет к снижению затрат и улучшению качества выполнения муниципальных услуг, сокращению бюджетных дотаций, а в отдельных случаях и к снижению тарифов. С другой стороны, местные органы власти освобождаются от ряда хозяйственных функций и могут сосредоточить свои усилия на решении стратегических задач.

Сильные стороны частного сектора:

• 1)возможность выполнения сложных задач;
• 2)использование успешного опыта других фирм;
• 3)возможность предоставления услуг, требующих быстрой реакции на изменения рынка;
• 4)использование инновационных технологий;
• 5)предоставление услуг различным слоям населения;
• 6)предоставление услуг, которые быстро устаревают (информационные, консультационные);
• 7)желание рисковать;
• 8)профессиональный опыт; и пр.

Наряду с этим существует ряд препятствий для успешного участия частного сектора в предоставлении муниципальных услуг:

• 1)боязнь потери рабочих мест в муниципальном секторе;
• 2)опасение нарушить привычный порядок работы с клиентами;
• 3)потенциальная зависимость от подрядчиков;
• 4)отсутствие интереса или инициативы со стороны частного сектора;
• 5)недостаток у частных предприятий необходимых навыков и финансовых ресурсов;
• 6)противостояние со стороны влиятельных лиц, включая руководителей и служащих муниципального сектора;
• 7)недоброжелательность со стороны населения по отношению к частному сектору и предпринимательству.

Условия, при которых более выгодно использовать частный сектор:

• o когда задачи можно определить заблаговременно, а работу можно оценить после ее выполнения;
• o когда есть конкуренция между подрядчиками;
• o когда муниципальную власть больше интересуют результаты, а не средства их достижения.

Однако при этом муниципальные органы власти должны продолжать отвечать за выполнение следующих условий:

• o гарантированное предоставление важнейших услуг;
• o доступ к услуге всех слоев населения по приемлемой цене;
• o справедливость по отношению к различным классам потребителей;
• o обеспечение минимальных стандартов качества.

Основные формы использования потенциала частного

сектора при оказании муниципальных услуг:

• o полная или частичная передача прав владения из муниципального в частный сектор (продажа, лизинг, концессия);
• o привлечение частного сектора для предоставления услуг на контрактной основе;
• o предоставление частному предприятию исключительного права вести конкретную деятельность на определенной территории (строительство, реконструкция, эксплуатация, техническое обслуживание) и др.

Таким образом, большинство своих хозяйственных функций муниципальное образование может и должно передавать исполнителям (муниципальным и частным предприятиям) через систему муниципального заказа.

Бюджетный кодекс РФ трактует муниципальный заказ как совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета. Под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный органом местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени муниципального образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах местного бюджета. Муниципальные контракты должны заключаться, как правило, на конкурсной основе. Во многих муниципальных образованиях приняты нормативные правовые акты, регулирующие систему муниципального заказа. Оплата муниципального контракта учитывает имеющиеся финансовые возможности и может осуществляться различными способами:

• o в денежной форме;
• o путем зачета долгов в местный бюджет предприятий, исполняющих услуги;
• o путем организации взаимозачетных операций между поставщиками и заказчиками;
• o с использованием ценных бумаг.

С помощью муниципального заказа решаются различные задачи: снижение затрат на отдельные виды товаров и услуг, адресное предоставление услуг муниципальных предприятий, предоставление услуг гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, приоритетное развитие отдельных видов услуг первой необходимости, объемы которых по разным причинам не регулируются рыночными механизмами, сокращение сроков исполнения и обеспечение качества предоставляемых услуг.

Объем муниципального заказа и сферы его применения должны выбираться с учетом реально имеющихся ресурсов и приоритетов в решении отдельных задач. Муниципальная власть при выдаче муниципального заказа должна учитывать следующее:

• o необходимость жесткого контроля за размещением контрактов;
• o экономное использование бюджетных средств;
• o обеспечение честной конкуренции между предприятиями любых форм собственности.

В мировой и отечественной практике способы размещения муниципальных контрактов различаются в зависимости от целей и задач решаемой проблемы и в основном подразделяются на:

• o открытый конкурс (одно- и двухэтапный);
• o закрытый конкурс (с ограниченным числом участников) (табл. 18.2).

Таблица 18.2

Способы размещения муниципальных контрактов

Объявления о проведении конкурса публикуются в средствах массовой информации. К конкурсу приглашаются любые предприятия и организации, действующие на рынке данных услуг и удовлетворяющие квалификационным требованиям, предусмотренным положением по размещению муниципального заказа. Недостатки открытого конкурса следующие:

процесс рассмотрения заявок может быть весьма продолжительным;

необходимо проделать большой объем работы по учету и оценке заявок;

потребуются большие усилия по обеспечению объективности оценки заявок;

нет достаточного опыта ведения переговоров у сотрудников органов местного самоуправления

Проводится в следующих случаях:

сроки выполнения муниципального контракта ограничены (например, услуги носят сезонный характер);

форс-мажорные (чрезвычайные) обстоятельства: наводнения, пожары, разрушение муниципальных объектов;

из-за невыполнения требований конкурса все заявленные на конкурс предложения отклонены. Заказчик, как правило, приглашает заинтересованных предпринимателей к участию в конкурсе, публикуя в печати объявление

К потенциальным исполнителям муниципальных контрактов в зависимости от их характера могут быть предъявлены следующие требования. Исполнитель должен иметь необходимые профессиональные знания и квалификацию, финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности, опыт и положительную репутацию, быть надежным, обладать необходимыми трудовыми ресурсами для выполнения муниципального контракта, исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды; не должен быть неплатежеспособным, находиться в процессе ликвидации (для юридического лица), быть признан несостоятельным (банкротом). Поставщиком не может являться организация, на имущество которой наложен арест и/или экономическая деятельность которой приостановлена.

Особо следует рассмотреть вопрос о взаимодействии органов местного самоуправления с предприятиями малого бизнеса. Базовым документом, устанавливающим нормы и принципы стимулирования малых форм бизнеса, в том числе на уровне местного самоуправления, является Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в ред. от 1 июля 2011 г.). Для поддержки малого предпринимательства органами местного самоуправления могут создаваться муниципальные фонды, в уставном капитале которых участие муниципальных образований составляет не менее 50%. Доходы от деятельности муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства остаются в их распоряжении, не подлежат налогообложению и направляются на реализацию целей и задач, предусмотренных законодательством о поддержке малого предпринимательства.

Источник: studme.org