Участие физических лиц в госзакупках по 44-ФЗ — это возможность, которая предусмотрена законодательством. Но бюджетной организации, которая выступает заказчиком, потребуется составить особые документы.
Закупка у физлица юридическим лицом
В статье 3 Закона о контрактной системе в сфере закупок говорится, может ли физическое лицо участвовать в госзакупках по 44-ФЗ — да, участником торгов вправе быть, в том числе физлицо, которое не является индивидуальным предпринимателем. Закупка товара у физического лица юридическим лицом возможна как конкурентным способом (проведение конкурсов, аукционов), так и используя положения статьи 93 ФЗ-44. К примеру, граждане являются исполнителями по таким договорам, как оказание преподавательских услуг или в качестве экскурсовода.
Физлица не вправе принимать участие в торгах, ориентированных на такие категории участников, как СМП и СОНКО (этот факт обязательно указывается заказчиком в закупочной документации).
Необходимо иметь в виду, что заявка, подаваемая во время проведения закупочных процедур таким поставщиком, должна иметь некоторые отличия. К таковым относят:
Кому НЕ нужны тендеры в 2022 году? Тендеры для начинающих 2022 / Госзакупки для начинающих 2022
- ФИО и место жительства указанного поставщика (вместо наименования и юридического адреса организации);
- документы, удостоверяющие личность (вместо выписки из ЕГРЮЛ);
- ИНН обязательно указывают лишь организации-участники, при этом, если поставщик — физлицо, комиссия заказчика не вправе требовать от него указать эти данные в заявке.
Помните, что при заключении контракта с гражданином стоимость его уменьшается на сумму НДФЛ (13 % от цены контракта). Об этом говорится в ст. 34 ФЗ № 44.
Договор на закупку с физлицом
Помимо того, может ли физ лицо участвовать в госзакупках по 44-ФЗ, закон оговаривает и правила, по которым оформляется такой контракт. Они аналогичны тому, как он подписывается с любой коммерческой организацией. Статьей 161 Гражданского кодекса РФ закреплено, что сделки с гражданином подтверждаются путем заключения договора в простой письменной форме.
Но есть особенности, о которых важно помнить бюджетной организации:
- у заказчика возникает обязанность уплаты страховых взносов (Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования);
- в контракт обязательно закладывают условие о снижении его цены на сумму налоговых платежей.
Образец договора закупки у физлица
Закрывающие документы по контракту
Подтверждением исполнения обязательств по контракту является подписание закупочного акта. Если разногласия все же появятся и наступит необходимость разрешить их в судебном порядке, такой документ послужит доказательством.
Образец закупочного акта обязательно прикладывают к заключаемому контракту. Из требований к содержанию выделим указание сведений о сторонах и о товарах, работах или услугах, которые были получены заказчиком. Акт составляется в двух экземплярах для каждой из сторон.
Источник: gosuchetnik.ru
Как физическое лицо может участвовать в госзакупках?
Как физическое лицо может участвовать в госзакупках?
Как физическому лицу стать участником системы госзакупок
Всё точно так же, как и у юридических лиц и ИП. Необходимо: Получить квалифицированную электронную подпись (квалифицированный сертификат). Иметь подтверждённую учётную запись в ЕСИА (портал « Госзакупки ») или зарегистрироваться в систем
Можно ли участвовать в тендере как физ лицо?
Как физическому лицу стать участником системы госзакупок
Всё точно так же, как и у юридических лиц и ИП. Необходимо: Получить квалифицированную электронную подпись (квалифицированный сертификат). Иметь подтверждённую учётную запись в ЕСИА (портал «Госзакупки») или зарегистрироваться в систем
Как участвовать в госзакупках без ИП?
Физлица могут регистрироваться на любых ЭТП и участвовать в аукционах наравне с другими категориями участников. В большинстве случаев они участвуют в «простых» закупках, для которых не нужно регистрировать ИП или ООО. Например, аукционы по покупке квартир, услуги переводчиков, гидов, репетиторов и т.
Что нужно чтобы участвовать в госзакупках?
Для участия в госзакупках вам потребуется лишь электронная подпись — сама регистрация, поиск и просмотр закупок, а также подача заявок являются бесплатными. Для коммерческих закупок единого требования к проведению не существует — каждый сайт электронных торгов самостоятельно определяет критерии регистрации и участия .
Кто не может участвовать в госзакупках по 44-ФЗ?
Ответ: Ограничений нет , вы можете принимать участие в большинстве торгов по 44 — ФЗ , за исключением закупок, где заказчик требует опыт поставки подобных продуктов или выполнения аналогичных работ, услуг или в коммерческих торгах установлены требования длительного устойчивого финансового положения компании на рынке.
Источник: faq-ai.com
Самозанятые в госзакупках
С 28 марта 2020 года, самозанятые могут участвовать в госзакупках. В рамках данной статьи мы подробно разберем, кто может приобрести такой статус и участвовать в тендерах, какие существуют ограничения и ответственность. Это поможет вам быстрее разобраться в тонкостях подобного сотрудничества с государством.
Кто такие самозанятые и в чем их преимущества?
В 2019 году экспериментально в России был введен НПД — налог на профессиональный доход. Изначально этот вариант был доступен только для 4 регионов, но теперь перейти на форму самозанятости можно повсеместно.
Самозанятость, обычно, выбирают ИП, которым больше невыгодно осуществлять свою деятельность по определенным причинам и физические лица, работающие неофициально.
В рамках эксперимента до конца 2028 года налоговые ставки для самозанятых составляют 4% и 6%. Первый вариант для получения дохода с физических лиц, второй — для ИП и юридических лиц.
Существует ряд преимуществ для этой категории. Власти считают, что это станет стимулом для легализации бизнеса.
- Налог разрешают не уплачивать, если в течение 30 дней доход отсутствует;
- Физическим лицам не нужно платить НДФЛ;
- Предприниматели имеют право не платить фиксированные страховые взносы;
- Если ИП не импортирует товары, то может не уплачивать НДС;
- Для них создано приложение «Мой налог». В нем легко и быстро можно найти всю необходимую информацию, чеки, квитанции.
Также, существует несколько условий, которые нужно соблюсти, чтобы получить этот статус. К ним относят:
- Доход за 12 месяцев не должен превышать 2,4 млн. рублей;
- В бизнесе нет штата наемных сотрудников;
- Предприниматель не занимается перепродажей товаров или деятельностью, прописанной в пункте 2 ст. 4 ФЗ No223-ФЗ;
- С дохода должен уплачиваться НПД.
Подробная информация о самозанятых гражданах и налоге на профессиональный доход изложена в статье — Самозанятые. Налог на профессиональный доход. Любопытной к прочтению станет также статья — Самозанятые: подводные камни, о которых Вы могли не знать.
Могут ли самозанятые участвовать в госзакупках?
Участие самозанятых в госзакупках было возможно и до этого, но исключительно в качестве физических лиц. Теперь же они приравнены к малым и средним предпринимателям.
Благодаря вхождению в эту категорию у них появились некоторые преимущества:
- Оплата по контракту составляет 15 рабочих дней;
- Оплата обеспечения заявки равна 2% (но не больше 2000 рублей);
- Обеспечение контракта составляет 5%.
Обратите внимание! Привилегии распространяются исключительно на закупки государственных компаний и естественные монополии. В госзакупках они участвуют по общим правилам.
Когда это выгодно
Участие в тендерах самозанятых выгодно, в первую очередь, заказчикам с тендерами, не достигающими суммы 1 млн. рублей.
Также, в пользу самозанятых играет факт того, что некоторые закупки исключают участие предпринимателей из сферы среднего и крупного бизнеса. Максимальная цена таких контрактов не может превышать 20 млн. рублей.
Ограничения для самозанятых
Самозанятые участвуют в тендерах на тех же основаниях, что и другие субъекты МСП, то есть:
- Не могут принимать участие в закупках, цена которых выше 20 млн. рублей;
- Не могут быть участниками закупок услуг по предоставлению кредитов;
- Запрещается участие в тендерах, требующих от статуса лица наличие лицензий.
Обратите внимание! Все требования и ограничения закрепляются в документах к определенной закупке, поэтому перед отправкой заявки старайтесь тщательно ее изучить.
Также, если лицо, находящееся в статусе самозанятого, получает с закупки доход, превышающий сумму в 2,4 млн. рублей, то оно теряет свой статус. Это тоже может считаться, своего рода, ограничением.
Пошаговая инструкция: что нужно, чтобы участвовать в госзакупках
Анализ рынка
На данном этапе следует удостовериться в своих силах и понять, сможете ли вы предлагать качественные услуги за конкурентные цены. Для этого следует изучить интересующее вас направление и прошедшие по нему закупки.
Регистрация электронной подписи
Этот шаг необходим для работы с документами потому, что большая часть этого процесса проходит в режиме онлайн. Получить ее можно в удостоверяющем центре, заполнив заявление и подав пакет необходимых документов.
Регистрация в ЕИС
С помощью аккаунта на портале «Госуслуги» создается личный кабинет в ЕИС, затем следует регистрация в ЕРУЗ. (ЕИС — это единая информационная система в сфере закупок. ЕРУЗ — единый реестр участников закупок)
Аккредитация
Она получается на той торговой площадке, на которой будет осуществляться дальнейшая деятельность.
Обратите внимание! Торговая площадка должна входить в перечень, утвержденных правительством РФ. Вот некоторые из них: Единая электронная торговая площадка; Российский аукционный дом; ТЭК-Торг; Сбербанк-АСТ; РТС-тендер; Электронная торговая площадка ГПБ.
Поиск закупки
Удобнее всего осуществлять поиск через систему ЕИС. Заказчики своевременно обновляют список товаров и услуг, которые могут заинтересовать малый и средний бизнес. Система предоставляет возможность заранее увидеть такие категории как количество товара, время закупки и т.д.
Подача заявки
После выбора тендера нужно подать заявление. В соответствии с законом, помимо него самозанятый обязан подать декларацию о принадлежности к субъектам малого и среднего предпринимательства. Форму декларации можно найти в Интернете.
Исполнение контракта
При выборе вас заказчиком, в личном кабинете появится уведомление о том, что вы выиграли тендер. Останется лишь выполнить все условия контракта.
Если вашу заявку отклонят, то в личный кабинет придет документ, с объяснением причины отказа. Если вы не согласны с причинами или они не были перечислены, то имеете право подать жалобу в ФАС или Главконтроль. В случае, если заказчик не прав, его обяжут рассмотреть эту заявку повторно.
Направления для самозанятых
В соответствии с законом выделяются категории сфер услуг, на которые распространяется профессиональный доход. К ним относят:
- Репетиторство;
- Клининг;
- Сельское хозяйство;
- Уход за детьми и другими категориями людей;
- Ремонт (одежды, техники, помещений и т.д) и различные строительные работы;
- Парикмахерские услуги;
- Любая деятельность в сфере фото и видео;
- Косметические услуги;
- Организация мероприятий;
- Юридическое консультирование;
- Фриланс на интернет-площадках;
- Аренда;
- Услуги перевозок;
- Выпас скота.
Ответственность самозанятых
За нарушение правил предусмотрены те же санкции, что и для других участников. Существует два условия, при которых лицо может попасть в реестр недобросовестных заказчиков:
- Отказ в подписании контракта после выборе вас заказчиком;
- Запрет на исполнение договора по решению суда.
Срок запрета на участие в закупках составляет два года. В реестре вы будете числиться как физ. лицо, соответственно, если вы решите отказаться от статуса самозанятого и зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, то все равно не сможете осуществлять деятельность по закупкам.
Поэтому, советуем перед подачей заявки внимательно читать договор, особенно части, касающиеся штрафных санкций и пени.
Заключение
Ответы на следующие вопросы помогут Вам определиться в выборе статуса и понять, есть ли смысл переходить на налоговый режим для самозанятых граждан, чтобы участвовать в госзакупках:
- Подходит ли ваша деятельность для режима «самозанятый»?
- Много ли вы планируете зарабатывать на госзакупках?
- Справитесь ли вы своими силами с исполнением контракта?
Действующий предприниматель и автор блога Garant.ooo. В бизнесе уже более 8 лет. До этого работал в налоговой инспекции. Отлично знаю работу бизнеса, как со стороны предпринимателя, так и со стороны налоговых органов. Очень надеюсь, что мои статьи помогут вам в вашем непростом предпринимательском деле.
Источник: garant.ooo
