Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Курятникова О.С., Хазеева А.С., Султанов А.А.
В настоящее время особо остро стоит проблема борьбы с незаконным предпринимательством . Значительная часть предпринимателей уходит из легального бизнеса «в тень» или же изначально начинают свое дело нелегально с целью уклонения от налогов, что существенно отражается на доходной части бюджета как на муниципальном, так и на государственном уровнях, подрывает экономическую безопасность страны. В статье раскрываются причины возникновения данного явления, а также способы борьбы на разных уровнях.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Курятникова О.С., Хазеева А.С., Султанов А.А.
Борьба с незаконным предпринимательством (ст. 171 УК РФ) в России на примере Самарской и Саратовской областей
Проблемы противодействия криминальной экономике
Некоторые аспекты государственного противодействия теневой экономике
К вопросу о легализации теневой экономической деятельности
Институционально-экономические причины «Теневизации» малого бизнеса России
i Не можете найти то, что вам нужно?
Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Текст научной работы на тему «БОРЬБА С НЕЗАКОННЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВОМ»
мероприятий, что в совокупности позволяет делать выводы, основываясь на которых можно ещё более активно привлекать потенциальных покупателей. Существует множество различных методов, поэтому для более точного анализа методы, как правило, принято совмещать, вследствие того, что каждый даёт свою определённую степень точности.
1. Нэреш К. Маркетинговые исследования. — СПб.: Питер, 2002.
2. Методы проведения маркетинговых исследований [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://hr-portal.ru/article/metody-provedeniya-mar-ketingovyh-issledovaniy/.
3. Дэвид Л. Морган фокус—группы как метод качественного исследования [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.studffles.
4. http://marketing.web-3 .ru/research/metody/ka4estvennye/glubinnye.
5. Баканов Г.Б. Маркетинг. — Таганрог: ТРТУ 2005.
БОРЬБА С НЕЗАКОННЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВОМ
Казанского (Приволжского) федерального университета, г. Елабуга
В настоящее время особо остро стоит проблема борьбы с незаконным предпринимательством. Значительная часть предпринимателей уходит из легального бизнеса «в тень» или же изначально начинают свое дело нелегально с целью уклонения от налогов, что существенно отражается на доходной части бюджета как на муниципальном, так и на государственном уровнях, подрывает экономическую безопасность страны. В статье раскрываются причины возникновения данного явления, а также способы борьбы на разных уровнях.
Ключевые слова: незаконное предпринимательство, теневой бизнес, нелегальный бизнес, ст.171 УК РФ.
Актуальность. Изменения, которые происходят в экономике, экономический кризис и деформированность складывающихся рыночных отношений в России оказали негативное влияние на состояние и динамику теневой экономики. Таким образом, проблема борьбы с незаконной предпринимательской деятельностью является одной из наиболее актуальных глобальных социальных проблем.
1 Студент. Научный руководитель: Султанов А.А.
2 Старший преподаватель кафедры Теории и методики обучения праву и правоведения.
В настоящее время немалая доля предпринимательства является теневой, то есть, не согласуется с законодательством. Это явление, к сожалению, наблюдается практически во всех отраслях. Государство предпринимает меры для того, чтобы теневой бизнес искоренить, однако проблема эта настолько сложна, что не может быть решена только за счет выпуска новых законодательных актов.
Факторы, которые способствуют расширению масштабов нелегального сектора экономики и современных условий могут быть:
— несовершенство организационно-правового регулирования, включая недостаточную спецификацию прав собственности, а также высокий уровень налогообложения;
— экономическая нестабильность, экономический кризис, неблагоприятная социально-политическая ситуация;
— деформация морально-этических требований в обществе.
Кто борется с незаконным предпринимательством? Основные стороны, прежде всего заинтересованные в том, чтобы искоренить незаконную предпринимательскую деятельность, — это государство с его структурами и общественные организации. Сюда же можно отнести и представителей прозрачного бизнеса, которые рассматривают подобную теневую деятельность как нанесение ущерба их собственной работе. Наиболее действенные методы борьбы с теневой предпринимательской деятельностью может предложить именно государство, поскольку в его руках сосредоточены максимально усиленные и даже кардинальные средства для осуществления подобных мероприятий.
Размеры и динамика теневого сектора экономики зависят от государственного вмешательства в хозяйственные процессы (уровень налогообложения, эффективность налогового администрирования), от способности государства предоставлять общественные блага (охрана правопорядка, защита собственности, гарантия выполнения договоров), а также от состояния экономики и общества в целом.
Становление современной «теневой» экономики в России можно отнести на конец 60-х — начало 70-х годов. Объективные аспекты развития теневой экономики России подчеркиваются ее историей. Так, во времена СССР теневая экономика занимала 3-4 % ВВП. При этом она делилась на три части:
1. «Легкая», т.е. деятельность, включавшая в себя хозяйственную деятельность, не контролируемую государством, балансировавшую на грани законов, а также деятельность в сферах, которые закон не регламентировал вообще.
2. «Средняя», т.е. деятельность, нарушавшая советские законы, но являвшаяся легальной в капиталистических странах.
3. «Тяжелая» включавшая в себя деятельность прямо нарушающую советские законы и законы капиталистических стран.
На сегодняшний день теневая экономика России разрослась до огромных размеров. По мнению различных экспертов, в ней занято около 13,5 млн. человек. Так по данным Росстата, около 13,0 млн. человек, или 17-18 % экономических активов населения. По оценкам на основе информации ОНПЗ за 1999-2012 гг. доля неформальных работников в общей численности занятых увеличилась приблизительно в 1,5 раза (с 12,4 до 19,0 %).
По итогам 2013 года прекратили работу 600 тыс. индивидуальных предпринимателей по всей стране (по данным Росстата, в России было 5,4 млн. ИП).
Новые статистические данные за 2014-2015 годы свидетельствуют о том, что теневая экономика в России не снижается.
Теневая экономика в Российской Федерации, согласно исследованиям Всемирного банка, составляет 43 % от ВВП, в Китае — всего лишь 13 % ВВП, в Швейцарии еще меньше — 8 %, а в Израиле — 6,6 %.
Чтобы понять, почему масштабы теневой экономики существенно возросли, рассмотрим некоторые особенности рыночных преобразований.
1. В ряде случаев функции государства были «приватизированы» некоторыми группами чиновников, которые стали выполнять или не выполнять свои должностные обязанности.
2. Асоциальный характер экономических преобразований. Экономические реформы уничтожили миллионы рабочих мест и лишили людей привычных социальных ниш, сбережений и прежнего уровня жизни.
3. Неопределенность в вопросах степени вмешательства государства в экономику. Сохранение значительного государственного участия в экономике без соответствующих экономических и нормативно -правовых ограничений.
4. Развитие прежних и появление новых форм монополий и олигопо-лий. К таковым можно отнести функционирование бывших министерств и ведомств.
5. Высокий уровень налогового бремени, что приводит к формированию стремлений к оптимизации налоговых платежей и даже к уклонению от уплаты налогов путем перевода в «тень» значительной части деловой активности.
6. Низкий уровень качества нормативно — правового окружения экономических преобразований, характеризующийся тем, что поведение властей и населения в период реформ регулировалось формальными законами в независимой степени.
7. Неэффективность контроля государственными органами за выполнением хозяйствующими субъектами обязательств по добросовестному исчислению и уплате налогов.
Эксперты утверждают, что на сегодняшний день существуют несколько приоритетных направлений, в которых могут действовать государственные
структуры и институты. В первую очередь, это создание оптимальных условий для того, чтобы люди могли заниматься не теневым, а законным бизнесом. Еще одно не менее важное направление — принятие различных мер для того, чтобы в незаконную предпринимательскую деятельность не втягивались все новые участники рынка, а также наемные работники.
Легальный бизнес осуществляет борьбу с незаконным предпринимательством, которая заключается в:
— закреплении во внутренних кодексах корпоративной этики тех положений, которые касаются недопустимости таких действий, как уклонение от уплаты налогов, подкуп должностных лиц;
— отказе легального бизнеса от сотрудничества с нелегальными предпринимателями, это тем самым затрудняет работу нелегальных предпринимателей.
Меры по борьбе с теневым бизнесом таковы, чтобы бизнесмены были заинтересованы в ведении деятельности, осуществляемой на полностью законных основаниях, государство зачастую привлекает к работе общественные организации. Мероприятия, направленные на подобную борьбу, могут касаться самых различных сфер — правовых, организационных и других. Но любое подобное мероприятие должно быть выстроено таким образом, чтобы бизнес в стране мог нормально функционировать и не испытывать препятствий ни с какой стороны.
Для оптимизации бизнеса, который базируется на соответствующем законодательстве, в настоящее время используются такие меры, как:
— снижение давления на предпринимателя со стороны властей;
— благоприятная для бизнеса схема налогов;
— ликвидация условий, способствующих вымогательству;
— обеспечение полноценной защиты от криминализированных структур.
Это основные, хотя и не все, направления, в которых государство может противостоять теневой бизнес-деятельности.
Распространение теневой экономики привело к снижению инвестиционной привлекательности России, ее регионов и ухудшению предпринимательского климата в целом, что стимулирует бегство капитала из российской экономики, ограничивает инвестиционную активность отечественных и зарубежных инвесторов.
Действенной мерой по борьбе с незаконным предпринимательством может стать введение кратных штрафов по тс.171 УК РФ, данный законопроект был внесен в Государственную Думу. Б.Ю. Титов заявляет, что за экономическое преступление должно быть экономическое наказание, а лишение предпринимателей свободы исключает из экономики активных людей и демотивирует тех, кто хотел бы начать свое дело.
Граждане и хозяйствующие субъекты, работающие в теневой экономике и живущие за счет доходов от теневой деятельности, образуют своего рода
социальный класс, функционирующий вне правового поля. Его интересы, в конечном счете, противоречат интересам всего общества.
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 (ред. от 01.05.2016) // Собрание законодательства РФ. — 17.06.1996. — № 25. -Ст. 171.
2. Василенко Н.В. Институциональная экономика: учеб. пособие / Н.В. Василенко. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. — 272 с.
3. Иванова Я.Е. Незаконное предпринимательство: социальная обусловленность уголовно-правового запрета: монография [Электронный ресурс] / Я.Е. Иванова. — М.: РАП, 2011. — 224 с.
4. Манохина Н.В. Институциональная экономика: уч. пос. / Н.В. Манохина, В.А. Русановский, Н.И. Гвоздева, И.Э. Жадан, И.К. Бабайцева; под ред.
Н.В. Манохиной. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. — 240 с.
5. Сутягин В.Ю. Финансовая среда предпринимательства: учеб. пособие / В.Ю. Сутягин, М.В. Беспалов, Р.Ю. Черкашнев. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. — 269 с.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕССА ОБУЧЕНИЯ ПЕРСОНАЛА НА ПРЕДПРИЯТИИ ИП СОЛАЙМАН МОХАММЕД
Астраханский государственный технический университет, г. Астрахань
Процесс развития и повышения квалификации персонала является одной из важнейших функций управления человеческими ресурсами на предприятии. Эффективная организации процесса позволяет достичь ряда преимуществ, связанных с мотивацией труда и повышением производительности персонала. Современный руководитель должен осознавать необходимость вложение средств в развитие персонала организации с целью повышения его квалификации и компетентности и увеличения отдачи от персонала.
Ключевые слова: развитие персонала, повышение квалификации персонала, обучение персонала, принципы обучения взрослых людей, обучение продавцов-консультантов.
Профессиональное развитие и повышение квалификации являются важными факторами стимулирования персонала предприятия. Если же обу-
1 Магистрант кафедры «Производственный менеджмент и организация предпринимательства».
Источник: cyberleninka.ru
Способы борьбы с теневым бизнесом
Теневой бизнес представляет собой весьма разнородное и многообразное явление, проникающее во все сферы жизнедеятельности общества. От масштаба незаконной предпринимательской деятельности, её структуры и организации зависят способы борьбы с этим экономическим феноменом. Помимо этого, теневой бизнес практически в каждой стране или отдельно взятом регионе имеет свою национальную и культурную специфику, ареалы преимущественного распространения и степень вовлечённости в него населения. С учётом национального менталитета, особенностей местных обычаев и норм законодательства формируются способы борьбы с теневым бизнесом, определяется соответствующий инструментарий и приоритетные направления деятельности.
Инициаторами борьбы с теневым бизнесом выступают, как правило, наиболее заинтересованные в его уменьшении институты – государство, легальный бизнес и общественные организации (см. рис.1).
Рис.1. Основные участники борьбы с теневым бизнесом
Наибольший ущерб от функционирования незаконного предпринимательства несет государственная власть, население, предприниматели и предприятия, ведущие свой бизнес на законных основаниях.
Способы борьбы государства с теневым бизнесом сосредоточиваются на трёх основных направлениях:
— На предотвращении втягивания в теневой бизнес легальных предпринимателей и наемных работников;
— На мерах по сокращению численности контингента незаконных предпринимателей;
— На формировании благоприятных условий для функционирования легального предпринимательства.
По первому направлению государство действует следующим образом. Во-первых, средствами рекламы и пропаганды создаётся негативный образ теневому бизнесу, через СМИ подчёркивается его вредное воздействие на экономику и общество, указывается на ущерб, наносимый незаконным предпринимательством населению и легальному бизнесу. Во-вторых, правоохранительными органами ведётся активная профилактическая работа по предотвращению незаконного предпринимательства. В-третьих, пресекается нелегальная предпринимательская деятельность на стадии её формирования, а её организаторы берутся на учёт и подвергаются административным и уголовным наказаниям.
Сокращение численности незаконных предприятий и предпринимателей осуществляется за счёт оперативно-розыскных мер правоохранительных органов, связанных с задержанием и наказанием организаторов теневого бизнеса.
Третье направление борьбы с теневым бизнесом включает в себя создание благоприятных условий для развития легитимного предпринимательства. Государственные органы совместно с представителями общественных организаций и легального бизнеса вырабатывают систему организационных, правовых, финансовых и иных мероприятий, связанных с облегчением функционирования официально зарегистрированных коммерческих структур. В перечень мер, улучшающих среду бизнеса, входят:
- Улучшение налогового климата;
- Переход на систему безналичных расчётов посредством электронных платёжных систем;
- Снижение административного давления на легальный бизнес;
- Защита собственности и личности предпринимателя и предприятий от посягательств криминальных структур и недобросовестных государственных чиновников;
- Помощь в кредитовании бизнеса;
- Устранение системы поборов и вымогательства в любых формах;
- Создание системы бизнес-инкубаторов, обучения и переобучения предпринимателей с участием государственных средств и ресурсов.
С целью увеличения эффективности мер по борьбе с теневым бизнесом, государственными структурами привлекаются к сотрудничеству в данном вопросе такие заинтересованные стороны, как легальный бизнес и общественные организации.
Легальный бизнес, как нами отмечалось выше, весьма заинтересован в снижении доли теневого предпринимательства. Обладая значительными финансовыми ресурсами, кадровым потенциалом, влиянием на общественное мнение, предпринимательские объединения и союзы вносят свой вклад в борьбу с теневым бизнесом. Конкретно это проявляется в том, что:
— Легальный бизнес включает во внутренние кодексы корпоративной этики соответствующие положения, касающиеся недопустимости таких действий, как уклонение от уплаты налогов, подкуп должностных лиц, СМИ, судебных органов;
— Предпринимательские объединения, ассоциации и союзы, действующие на легитимной основе, самостоятельно регулируют поведение своих членов, при необходимости применяя к нарушителям штрафные санкции и меры дисциплинарного характера;
— Легальный бизнес отказывается от сотрудничества с предпринимателями-теневиками, тем самым затрудняя их деятельность, а также работу теневого бизнеса в целом;
— Под патронажем легального бизнеса осуществляются научные исследования по различной тематике, связанной с теневым бизнесом, даются юридические консультации юридическим и физическим лицам по вопросам противодействия незаконному предпринимательству, защиты прав потребителей и интеллектуальной собственности;
— Легальный бизнес осуществляет большую профилактическую и разъяснительную работу по широкому спектру вопросов, связанных с незаконным предпринимательством. На вебсайтах предпринимательских организаций и объединений, а также в СМИ публикуются соответствующие статистические данные, аналитические статьи и иные материалы.
Очень важна в борьбе с теневым бизнесом поддержка широких масс населения, которая осуществляется как в индивидуальном порядке отдельными активистами, так и посредством включения в противостояние теневому бизнесу общественных организаций. В настоящее время существует большое количество международных и национальных общественных организаций, прямо или косвенно противодействующих теневому бизнесу. К таким организациям относятся:
— Всемирная организация труда и соответствующие национальные организации, отстаивающие интересы наёмных работников. Поскольку у лиц, занятых в теневом секторе, многие права нарушаются (право на медицинское и пенсионное страхование, на отпуск по беременности, на безопасные условия труда и проч.), указанные организации всячески противодействуют незаконному предпринимательству, добиваясь перевода трудовых отношений в законное русло;
— Всемирная организация интеллектуальной собственности и родственные ей ассоциации и союзы также выступают единым фронтом против теневого бизнеса, так как многие сферы незаконного предпринимательства основаны на копировании литературных и музыкальных произведений, программных продуктов, видеофильмов и иных материалов. Отстаивая законные интересы авторов этих произведений, соответствующие организации принимают необходимые меры против теневого бизнеса;
— Международное общество защиты прав потребителей, а также национальные организации аналогичного назначения ведут интенсивную борьбу с теневым бизнесом, представители которого каждодневно нарушают права покупателей и потребителей их продукции. Осуществляя практическую помощь населению, общества защиты прав потребителей выполняют огромный объем работы по судебному преследованию изготовителей некачественной продукции, произведенную с нарушением установленных законом норм и правил;
— Научные организации и фонды. В направлении противодействия теневому бизнесу объемная работа проводится международными научными фондами (фондом Макартуров, Карнеги, Форда и др.) и при реализации соответствующих научных программ (например, в рамках программы TACIS ). Под эгидой этих организаций и программ осуществляется финансирование научных грантов и исследований, посвященных теневой экономике, проводятся научно-практические конференции, симпозиумы, семинары и круглые столы, выпускается научная и научно-популярная литература по проблемам функционирования теневого бизнеса.
Осуществляя деятельность по всем указанным направлениям, общественные организации вносят существенный вклад в работу по противодействию теневому бизнесу.
Источник: vadim-galkin.ru
Как ФНС находит и наказывает нелегальных предпринимателей
Иногда у граждан возникает вопрос: как налоговая служба узнает, что я занимаюсь предпринимательской деятельностью, и что мне за это будет? Существует письмо Федеральной налоговой службы от 7 мая 2019 года № СА-4-7/8614, этим письмом ФНС доводит до нижестоящих налоговых органов судебную практику, связанную с переквалификацией деятельности физических лиц в предпринимательскую деятельность в целях налогообложения, и призывает налоговые органы учитывать сложившуюся судебную практику.
Сила акцента
Как и все официальные письма, оно начинается с цитирования статей закона, которые дают определение ключевым понятиям, которые употребляются в этом письме, и среди прочих есть определение предпринимательской деятельности, которое даётся статьей 11 Налогового кодекса РФ. Именно в этом определении есть важный момент: Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства РФ, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями. Это означает, что если налоговая примет решение, что физическое лицо осуществляло предпринимательскую деятельность, то налоги с дохода от этой деятельности будут рассчитаны как с ИП, а так как это лицо в качестве ИП не регистрировалось, а соответственно и не подавало заявление на льготный режим налогообложения, то в этой ситуации будет применена общая система налогообложения, а это значит 13% НДФЛ и 20 % НДС. Важно также отметить тезис из этого письма:
Имущество физлица юридически не разграничено на имущество, используемое в предпринимательской деятельности и используемое в личных целях. При получении физлицом доходов от деятельности, не относимой им к предпринимательской, но подлежащей квалификации в качестве таковой, на указанное лицо будет распространяться соответствующий режим налогообложения, установленный НК РФ для ИП/
То есть если вы, например, сдаете в аренду нежилое помещение, которое принадлежит вам как физическому лицу, и не являетесь ИП, то налоговая с этой деятельности вам начислит 13% НДФЛ и 20% НДС как ИП на общем режиме налогообложения. Как отмечает Верховный суд РФ, направленность действий гражданина на систематическое получение прибыли состоит в активных действиях, вовлечении соответствующих ресурсов, оборудования, рабочей силы, технологии, сырья, материалов энергии, информационных ресурсов и так далее, нацеленности произведенных затрат на получение положительного финансового результата.
Признаки предпринимательской деятельности
Налоговая служба выделяет следующие факты, которые считает признаками предпринимательской деятельности. Во-первых, изготовление или приобретение имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования или реализации. Во-вторых, хозяйственный учет операций, связанных с осуществлением сделок.
В-третьих, взаимосвязанность всех сделок, совершаемых гражданином в определенный период времени. И четвертое — устойчивые связи с продавцами, покупателями и прочими контрагентами. Доказательствами осуществления предпринимательской деятельности будут являться показания лиц, купивших у вас товар, работу или услугу, выписки из банковских счетов, а также все виды рекламных объявлений.
Важно отметить, что отсутствие прибыли не является доказательством того, что предпринимательской деятельности не было, так как извлечение прибыли — это цель предпринимательской деятельности, а не её обязательный результат.
Санкции
Простая предпринимательская деятельность без регистрации ИП влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 2000 рублей (ст. 14.1. КоАП РФ).
Предпринимательская деятельность без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, наказывается штрафом в размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо арестом на срок до 6 месяцев (ст. 171 УК РФ). На основании письма ФНС № СА-4-7/8614 можно сделать выводы, что если вы физическое лицо и занимаетесь деятельностью, которую ФНС может квалифицировать как предпринимательскую, то не стоит дожидаться, пока это сделает налоговая, а лучше самостоятельно зарегистрироваться в качестве ИП и подать заявление на льготный режим налогообложения, либо же зарегистрироваться в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и стать самозанятым.
- незаконная предпринимательская деятельность
- нелегальный бизнес
- индивидуальный предприниматель
Источник: www.klerk.ru
