Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеет ли право участковый проверять медицинские книжки 2019». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
По закону каждый работник коммунального хозяйства обязан иметь санитарную книжку. Это документ, в котором засвидетельствовано состояние его здоровья, а так же отмечены результаты важных анализов и прививки. Ни один серьезный работодатель не примет к себе человека, у которого медкнижки нет, даже если работник имеет блестящие рекомендации и огромные опыт работы.
ЧТО И КАК МОЖЕТ ПРОВЕРИТЬ ПОЛИЦИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ У ИП
Помимо участия в проверках на правах приглашенных (например, по приглашению налоговых органов), полицейские могут проводить и самостоятельные контрольные мероприятия, требующие посещения офисов, складов и производств. В сегодняшней статье мы расскажем, какие обязанности есть у проверяемой организации или ИП и какими правами наделены проверяющие. Это поможет правильно себя вести во время полицейской проверки и тем самым минимизировать негативные последствия подобных визитов.
Имеет ли право участковый требовать открыть дверь? #участковыйтребуетоткрытьдверь #юристаннамаевская
Гласные и негласные мероприятия
Законных причин для самостоятельного появления в офисе «людей в форме» может быть несколько. Так, полицейские могут действовать в рамках возбужденного уголовного дела, обеспечивая его оперативное сопровождение, либо выполняя отдельное поручение следователя.
Соответственно, в первом случае группу полицейских будет возглавлять непосредственно следователь, а во втором полномочия сотрудников полиции будет подтверждать письменное поручение следователя. На практике в рамках уголовного дела полицейским часто поручают самостоятельное проведение обысков и выемок, а также допросы и доставление лиц для допроса. Нередко причиной для появления полиции служит расследование налоговых преступлений или проверка информации о совершении таких преступлений. Поводом для проверки зачастую становятся связи организации или ИП с так называемыми фирмами-однодневками.
Кроме работы в рамках уголовного дела полицейские могут действовать и на «доследственной» стадии, проводя оперативно-розыскные мероприятия. Эти действия проводятся на основании различных материалов, поступивших в ОВД (это могут быть заявления граждан, информация СМИ, рапорт самих полицейских и т.п.). При этом существуют как негласные (об их проведении проверяемого не уведомляют), так и гласные оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ).
К негласным ОРМ относятся:
- наблюдение, которое устанавливается за сотрудниками организации для выяснения их маршрутов передвижения, круга общения, бизнес-партнеров и т.д. с целью выявления незаконной деятельности;
- контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;
- прослушивание телефонных переговоров;
- снятие информации с технических каналов связи (например, просмотр электронной почты);
- оперативное внедрение (например, для сбора необходимой информации сотрудник полиции устраивается на работу в проверяемую компанию) и т.д.
Что касается гласных мероприятий (тех, которые требуют открытых взаимоотношений с владельцами бизнеса или работниками проверяемой организации), то на практике полицейские чаще всего появляются у коммерсантов для проведения обследования, опроса или изъятия документов и предметов.
Кто такой участковый полиции? / Права и обязанности участкового
Подробная информация о каждом из приведенных выше ОРМ и тактике поведения при них приведена ниже в таблице. Сейчас же остановимся на общих правилах общения с вдруг появившимся на пороге проверяющими. Ведь действия, которые стоит предпринять, встречая проверяющих из полиции, одинаковы и почти не зависят от причины проверки.
Проверяем проверяющих
Прежде чем пропустить полицейских на территорию, необходимо проверить их служебные удостоверения и переписать оттуда все данные, в том числе срок действия. Если полицейский отказывается предоставлять документы или не дает списывать данные с удостоверения, сообщите об этом в дежурную часть по телефону 02. Также по телефону 02 можно сообщить о предъявлении сотрудником просроченного удостоверения либо удостоверения на иное лицо.
Все звонки по этому номеру автоматически фиксируются и передаются для реагирования в соответствующие инстанции. Поэтому звонок с жалобой по этому телефону, обычно, оказывает дисциплинирующее воздействие на сотрудников полиции. Попутно можно выяснить, действительно ли данные лица являются сотрудниками полиции, не были ли они недавно уволены, узнать телефон их непосредственного руководителя.
Подготовьте специальную инструкцию для работника, который встречает посетителей на входе (охранник, сотрудник пропускной системы, секретарь и т.п.), на случай появления контролеров.
Первым делом он должен выяснить, кто они такие, попросить представиться, предъявить удостоверения. После этого нужно проверить, не просрочены ли удостоверения, совпадает ли фотография с лицом, представившим удостоверение, записать номер удостоверения, фамилию сотрудника полиции, его звание и место работы.
Заключительным этапом является обязательное уведомление руководителя о том, что пришли сотрудники полиции, с указанием цели их появления, если она известна, и организация их подконтрольного перемещения по территории для встречи с руководителем.
Следующий шаг — проверка оснований для проведения контрольных мероприятий. Этим должен заниматься уже не рядовой сотрудник, а руководитель или его заместитель. А еще лучше, если это будет делать специально обученный юрист или адвокат.
В идеале как только с проходной поступает сигнал о появлении полицейских с намерением получить доступ на территорию компании, руководитель (или иное лицо, выполняющее его функции) должно сразу же связаться с адвокатом (иным лицом, обеспечивающим юридическую поддержку бизнеса) и вызвать его на место, сообщив о том, что проходит полицейская проверка. Соответственно, подбором такого специалиста лучше озаботиться заблаговременно, чтобы в час Х просто набрать нужный номер.
Алгоритм поведения
Итак, адвокат вызван, что дальше? Если полицейские согласны подождать его прибытия, то всю дальнейшую работу можно поручить ему, а все сотрудники, включая самого руководителя должны беспрекословно выполнять его указания.
Если же ждать полицейские отказываются ждать либо если компания еще не обзавелась собственным защитником, руководителю придется взять эти функции на себя. А то, как именно себя вести и что делать зависит от конкретной цели визита полицейских. Для удобства мы свели эту информацию в таблицу.
Какое-то документальное основание для визита у полицейских наличествует (рапорт, заявление и т.п.), но вот документа (в том числе внутреннего), позволяющего им проводить ОРМ, в наличии не имеется. На профессиональном языке это называется «посещение». Законным основанием для этого мероприятия служит пп. 5 п. 1 ст. 13 Закона от 07.02.11 № 3-ФЗ «О полиции», согласно которому полицейские имеют право беспрепятственно посетить территорию фирмы «в связи» с проверкой зарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях.
Однако в рамках такого посещения у них нет права на проход в служебные и иные помещения без соответствующего разрешения собственника. Следовательно, вы можете общаться с ними в любом приемлемом для вас помещении.
Передавая документы (копии), обязательно составьте их опись и попросите проверяющих проставить подпись в получении с указанием даты, ФИО и должности.
Обследование не тождественно простому осмотру. В ходе обследования полицейские также имеют право изымать документы и предметы, могущие быть доказательством по делу. С изымаемых документов положено изготовить копии, которые сотрудник полиции, оформляющий протокол, обязан заверить. Отметку о передаче таких копий обязательно нужно сделать в протоколе.
Если по каким-то причинам изготовить копии на месте невозможно, полицейские обязаны сделать соответствующую запись в протоколе. В таком случае они обязаны изготовить и передать организации такие копии не позднее пяти дней после изъятия. Аналогичные правила установлены и для случаев изъятия материалов на компьютерных и прочих цифровых носителях.
Изъятие оформляется соответствующим протоколом.
Само обследование оформляется актом, в котором фиксируются все обстоятельства данного мероприятия: дата, место и время проведения, перечисляются все участвующие лица, включая самих полицейских, представителей организации и понятых. Также в акте указывается информация о том, в каких именно помещениях произведено обследование и результаты: обнаруженные документы и предметы с указанием точного места и обстоятельств их обнаружения.
Служебные удостоверения;
2. Обо всех выявленных противоречиях сначала устно заявите проверяющим, а если они не примут соответствующих мер, письменно зафиксируйте в распоряжении о проведении проверки, а также сообщите в дежурную часть по телефону 02.
3. Ни в коем случае не оказывайте физического противодействия сотрудникам полиции, ибо это уже уголовно наказуемое деяние (ст. 318 УК РФ).
4. Поставьте свою подпись в распоряжении, подтверждая ознакомление с ним. Отказываться от проставления подписи смысла не имеет, т.к. этот факт никак не повлияет на проведение обследования, а вот возможность письменно зафиксировать свое несогласие с действиями проверяющих будет упущена. Поэтому лучше проставить подпись с указанием «с проведением оперативно-розыскного мероприятия в виде обследования помещения не согласен, в связи с …» и далее указывается причина несогласия.
5. Получите копию распоряжения.
6. Желательно ни на секунду не оставлять полицейских одних. Поэтому обеспечьте присутствие своих сотрудников в каждом помещении, где будут работать представители силовых структур. По возможности организуйте видеозапись происходящего.
Суть этого мероприятия заключается в том, что сотрудник полиции беседует с лицами, которым может быть известна информация по сути проверки.
Поэтому тактика поведения при опросе должна быть примерно такой же, как и в случае с посещением: давать опрашивающему только ту информацию, которая и так имеется в открытом доступе.
На все прочие вопросы лучше отвечать только посоветовавшись с адвокатом, чтобы в дальнейшем эти ответы не были использованы против компании, ее руководства и сотрудников. Соответственно, если обеспечить присутствие адвоката на опросе не получается, от ответов на вопросы лучше вообще воздержаться.
С подобной линией поведения нужно обязательно заблаговременно ознакомить и сотрудников, разъяснив им какую информацию они могут выдавать опрашивающим без присутствия адвоката, а на какие вопросы отвечать без адвоката запрещается категорически.
постановление о производстве выемки.
При обыске сотрудники полиции вправе вскрывать запертые помещения, шкафы, сейфы и т.д.; изымать предметы и документы; производить личный обыск и изъятие личных вещей; запретить присутствующим общаться между собой, по телефону и покидать помещение.
Процесс проведения обыска должен фиксироваться в протоколе.
Служебные удостоверения;
постановление о производстве обыска.
Дача показаний является обязанностью допрашиваемого, а отказ от этого (равно как и дача ложных показаний) влечет уголовную ответственность. Однако и тут есть нюанс, позволяющий оградить компанию от непродуманных показаний сотрудников.
Согласно ч. 1 ст. 51 Конституции РФ, никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников. Следовательно, если допрашиваемому кажется, что ответы на поставленные вопросы могут затронуть его интересы или интересы его близких, то в протоколе допроса нужно указать, что он отказывается от дачи показаний на основании ст. 51 Конституции РФ.
Допрос может проходить в помещении ОВД. В этом случае вызов осуществляется повесткой. За неявку без уважительной причины лицо может быть подвергнуто принудительному приводу.
Служебные удостоверения;
2. Результаты допроса всегда фиксируются в протоколе, который по окончании допроса передается допрошенному на подпись. Перед проставлением подписи обязательно прочитайте протокол целиком. Особое внимание уделяйте правильности внесения вопросов и ответов на них. Если в протоколе, по мнению допрашиваемого, что-то не отражено или зафиксировано с ошибками, то он вправе ходатайствовать о внесении дополнений и уточнений в протокол.
3. Обязательно проставьте прочерки во всех оставшихся свободными строчках протокола.
Источник: itsyour.ru
Кто такой участковый и с чем к нему можно обращаться. Объясняем простыми словами
Участковый уполномоченный — сотрудник полиции, который отвечает за безопасность граждан на определенной территории. Это самый близкий к «земле» представитель МВД, он постоянно в контакте с жителями отведённого ему участка — отсюда и название должности. Подробнее в статье, которую проверил юрист «ЕЮС» Ильдар Макешов.
Простыми словами, участковый — полицейский, который занимается всякой «бытовухой». Например, часто его вызывают, когда соседи громко слушают музыку по ночам или дебоширят.
Обязанности участкового — улаживать конфликтные ситуации, а также предотвращать преступления по подведомственным ему адресам. Например, провести беседу или даже доставить нарушителя общественного спокойствия в участковый пункт. Также участковый должен ради профилактики обходить ранее судимых, стоящих на профилактическом контроле, и граждан, которые легально хранят у себя дома оружие.
Также участковый часто выполняет роль дознавателя по поручению управления МВД. Такое бывает, когда в отдел полиции поступает сообщение о краже или каком-нибудь другом преступлении против собственности.
Помимо того, участковый принимает граждан в своём участковом пункте, рассматривает их обращения и принимает письменные заявления — на них он обязан будет ответить.
Полномочия участкового
- выписать административный штраф правонарушителю;
- доставить гражданина, который находится в состоянии опьянения, в специальное учреждение, а нарушителей общественного порядка — в полицейский участок;
- попросить показать документы и проверить их;
- изъять запрещённые вещества;
- потребовать чужой телефон или автомобиль для исполнения своих обязанностей, если этого экстренно требует ситуация.
Чтобы участковый смог попасть в чужую квартиру, ему нужен рапорт с обоснованием. Однако есть и исключения. Например, если в квартире готовится или уже совершено преступление, или там находятся люди, которым требуется неотложная помощь — тогда попасть в жилое помещение ему можно и без документов. Но обязательно наличие удостоверения участкового
Когда и с чем можно идти к участковому
- В вашем подъезде или дворе нарушают порядок.
- Вы замечаете, что соседи в многоквартирном доме используют общий балкон для курения.
- Жильцы дома громко и долго конфликтуют между собой, особенно если перепалка сопровождается оскорблениями, угрозами и попытками нанести телесные повреждения друг другу.
- В подъезде или около него, на территории дома или на детской площадке кто-то распивает спиртные напитки.
- Ночью соседи громко слушают музыку (или просто шумят) и мешают отдыхать.
- Вы заметили, что соседи не исполняют свои родительские обязанности или жестоко обращаются с детьми.
- Заметили, что ваш пожилой сосед давно отсутствует или из квартиры исходит странный неприятный запах.
- Вы подозреваете или уверены, что квартиру сдают нелегально, или в ней живут незарегистрированные жители, в том числе и мигранты.
- В подъезде стали стали регулярно появляться подозрительные личности.
- Вы обратили внимание, что припаркованный автомобиль долгое время стоит на одном месте, а хозяин так и не объявляется.
- Кто-то из жильцов-автовладельцев незаконно огородил себе парковочное место, «застолбил участок».
- Вы заметили факт незаконной торговли в доме.
Но здесь важно понимать, что участковый не всегда может молниеносно отреагировать на ваш звонок. Если ситуация вышла из-под контроля и вы стали свидетелем преступления (кражи, насилия, побоев, покушения на убийство и т. д.) и правонарушители ещё находятся на месте, то самым правильным решением будет сразу вызывать полицейский наряд, а не участкового.
В Смоленске участковые уполномоченные полиции напомнили гражданам о том, как противостоять киберпреступникам в рамках широкомасштабной акции областного УМВД «Вместе против мошенников»
Как найти своего участкового
На одного участкового приходится несколько тысяч жителей, и далеко не с каждым ему получится познакомиться лично. Граждане могут не знать, какой именно участковый района отвечает за конкретные дома и как с ним связаться. Однако узнать это не сложно.
- Найдите участкового, который отвечает за ваш район, по телефону. Позвоните по телефону 02 (с мобильного 102) или 112 (единый номер вызова экстренных оперативных служб), и дежурный сотрудник поделится контактами вашего участкового.
- Также это можно сделать через сайт МВД РФ. В правом верхнем углу нажмите на кнопку «Онлайн-сервисы». Далее из предложенного списка выберите «Ваш участковый / Отдел полиции». Дальше совсем просто — на появившейся странице укажите регион, город, улицу, номер дома. В результатах поиска вы получите данные вашего участкового: ФИО, звание, контактный телефон, время работы и адрес участкового пункта.
Условия работы участковых
Согласно сайтам по поиску работы, при трудоустройстве участковый получает:
- полный соцпакет;
- бесплатный проезд к месту отпуска;
- льготы на санатории и оздоровительные курорты;
- служебное жильё, если это необходимо;
- возможность бесплатно получить высшее юридическое образование.
- бесплатное обмундирование.
- право получить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения.
«Режим у нас сложный: домой раньше 23 часов не приходим, — рассказывал участковый Иван Папсунин из Барнаула. — Рабочий день начинается с 10–11 утра, иногда раньше, один выходной в неделю. В трудовом договоре прописано, что мы должны трудиться сверхурочно по необходимости. Зато отпуск длится почти два месяца — за ненормированный рабочий день добавляют 9 суток отдыха, плюс есть дополнительные дни за выслугу лет. Дорога к месту отдыха считается отдельно».
Проблемы
По словам самих сотрудников, одна из основных проблем работы — это обилие бумажной работы. На условиях анонимности один из участковых Северной столицы поделился своим мнением о работе:
«Я шёл в полицию с романтичной идеей — помогать людям. Но когда окунаешься с головой в работу, то розовые очки падают сами собой. Действительно, у нас много бумажной и кабинетной работы: нужно разбирать кучи материалов, которые расписывают каждый день. То соседи шумят, то ребёнок плачет, то кого-то избили.
И вот всем нужно ответить, разослать миллионы уведомлений, извести пачки бумаги, отчитаться перед начальством и перед заявителем, чтобы все были довольны. На это всё уходит катастрофически много времени».
Как результат: на местах граждане могут быть недовольны работой участковых: те долго реагируют на жалобы и обращения, а если и реагируют, то ответ на жалобу можно получить только обратившись в участковый пункт. Многие отмечают, что выйти на участкового и достучаться очень сложно — редко они бывают на рабочем месте.
Проблему оттока кадров и загрузки участковых признавали в МВД. В ведомстве отмечали, что участковых постоянно привлекают к исполнению обязанностей, которые не связаны с обслуживанием административных участков. Например, к дежурству в составе следственно-оперативных групп, в качестве оперативного дежурного дежурной части, охране здания органа внутренних дел и т. д.). Получается, что значительную часть времени административные участки остаются без должного профилактического внимания, констатировали в МВД.
Факт
Ежегодно россияне пишут участковым по 13 млн обращений. Это количество выросло почти на 60% за последнее десятилетие.
Пример употребления на “Секрете»
_«Если соседей не окажется дома, то управляющая компания вместе с участковым может законно вскрыть квартиру соседей для устранения утечки. Однако на такой шаг мало кто хочет идти». _
(Из материала о том, что делать, если вашу квартиру затопили соседи.)
Источник: secretmag.ru