Что такое незаконное ИП

1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, —
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. То же деяние:
а) совершенное организованной группой;
б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере , —
в) пункт утратил силу с 11 декабря 2003 года — Федеральный закон от 8 декабря 2003 года N 162-ФЗ , —
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Наказание за незаконное предпринимательство / Чем грозит незаконный бизнес?

Примечание утратило силу с 8 августа 2004 года — Федеральный закон от 21 июля 2004 года N 73-ФЗ.

Комментарий к статье 171 УК РФ

1. Объективная сторона характеризуется двумя формами преступной деятельности. Первой является осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, т.е. когда в едином государственном реестре для юридических лиц и едином государственном реестре для индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о создании такого юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя. Не является предпринимательством выполнение обязанностей по трудовому договору (репетиторы, домашняя прислуга и т.п.), деятельность членов коллегии адвокатов и др.

Второй формой выступает осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, когда такая лицензия является обязательной.

Право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования лицензии (п. 3 ст. 49 ГК РФ). Если лицо по истечении срока действия лицензии или ее приостановления продолжает заниматься предпринимательской деятельностью, то такую деятельность следует рассматривать как осуществляемую без лицензии.

2. Необходимым условием привлечения к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство является причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству, либо совершаемое деяние должно быть сопряжено с извлечением крупного дохода (см. примечание к ст. 169 УК).

Под доходом понимается выручка от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.

3. Если крупный ущерб от осуществления предпринимательской деятельности без регистрации образуется за счет неуплаты налогов, то ответственность наступает только по ст. 171 УК и дополнительной квалификации по ст. ст. 198, 199 УК не требуется.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины.

5. Субъект преступления — вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Другой комментарий к статье 171 Уголовного Кодекса РФ

1. Основной непосредственный объект — общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности. Дополнительным объектом выступают охраняемые интересы граждан, общества и государства.

Речь идет о фактически разрешенной предпринимательской деятельности, а не о запрещенных ее видах либо требующих специального разрешения (например, производство оружия и наркотических средств, которые изъяты из свободного гражданского оборота). Для правильного понимания всех вопросов уголовной ответственности за преступления в предпринимательской сфере необходимо использовать разъяснения Пленума Верховного Суда, данные в Постановлении РФ от 18 ноября 2004 г. N 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» (Российская газета. 2004. 7 декабря).

2. Объективная сторона данного преступления выражается в незаконном предпринимательстве, т.е. в самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, не зарегистрированными в качестве субъектов такой деятельности или с нарушением установленных правил. Деяние может находить свое выражение в следующих двух формах: осуществление предпринимательской деятельности без регистрации; осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такая лицензия обязательна.

3. Состав по конструкции объективной стороны является формально-материальным. При его формальной структуре для признания преступления оконченным достаточно совершения деяния в указанных формах, но сопряженного с извлечением дохода в крупном размере.

Под доходом следует понимать выручку от реализации товаров за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением такой деятельности. При причинении крупного ущерба охраняемым интересам граждан, общества или государства состав приобретает конструкцию материального, но требуется установление причинной связи между незаконным предпринимательством и причиненным ущербом (о признании дохода и ущерба крупным см. комментарий к ст. 169 УК). Специфика данного состава состоит в том, что незаконные действия, не причинившие крупного ущерба, не могут квалифицироваться как покушение на незаконное предпринимательство, а рассматриваются лишь как административное правонарушение.

4. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. При формальном составе умысел прямой, при материальном может быть и прямым, и косвенным. Субъект осознает, что осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации либо без лицензии в случаях, когда она обязательна, и желает так действовать, извлекая крупный доход; либо он осознает незаконность своих действий, предвидит, что в результате его действий возможно или неизбежно будет причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству, и желает наступления этих преступных последствий.

5. Субъект — физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

6. Квалифицированный состав незаконного предпринимательства включает в себя два признака: его совершение организованной группой (см. комментарий к ст. 35 УК) и извлечение дохода в особо крупном размере.

Источник: ruukrf.ru

Последствия незаконного предпринимательства для ИП

На основании п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Вместе с тем нельзя обойти вниманием факт, что, как совершенно справедливо было отмечено в Письме УФНС РФ по г. Москве от 30.03.07 № 28-10/28916, закон связывает необходимость регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением деятельности особого рода, а не просто с совершением возмездных сделок. Самого по себе факта совершения гражданином сделок на возмездной основе для признания гражданина предпринимателем недостаточно, если совершаемые им сделки не образуют деятельности.

Так какие же все-таки действия индивидуального предпринимателя позволяют контролирующим органам и судам говорить о незаконном предпринимательстве?

Для ответа на данный вопрос необходимо обратиться к ст. 171 УК РФ, в соответствии с которой деятельность предпринимателя может быть квалифицирована как незаконная, если:

• предпринимательская деятельность осуществляется лицом без регистрации;
• предпринимательская деятельность осуществляется лицом с нарушением правил регистрации;
• в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, были представлены документы, содержащие заведомо ложные сведения;
• предпринимательская деятельность осуществляется лицом без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно;
• предпринимательская деятельность осуществляется лицом с нарушением лицензионных требований и условий.

При этом заметим, что любое из вышеуказанных действий должно иметь определенные последствия: причинить крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо быть сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. В противном случае индивидуального предпринимателя нельзя будет привлечь к уголовной ответственности, так как в деянии лица будут присутствовать не все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ (ст. 8 УК РФ).

Для справки: в соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей двести пятьдесят тысяч рублей, особо крупным – один миллион рублей. При этом, как было пояснено Пленумом Верховного Суда РФ, под доходом следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности (п. 12 Постановления от 18.11.04 № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем»).

В связи с тем, что наша статья посвящена индивидуальным предпринимателям, прошедшим государственную регистрацию, то далее более подробно остановимся на таких нарушениях, как представление при регистрации подложных документов, а также на осуществлении деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно.

Как в частности было указано Пленумом Верховного Суда РФ, под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности (п. 3 Постановления № 23).

Интерес представляет тот факт, что если законодателем тот или иной вид деятельности отнесен к лицензируемым, но при этом уполномоченным органом не были установлены порядок и условия его осуществления, то осуществление данного вида деятельности ИП, сопряженное с извлечением дохода в крупном или особо крупном размере либо с причинением крупного ущерба гражданам, организациям или государству, следует квалифицировать как осуществление незаконной предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) (п. 9 Постановления № 23).

Что касается санкций, предусмотренных ст. 171 УК РФ.

Совершение лицом деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ, наказывается штрафом в размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев.

Как мы видим, данное деяние относится к преступлениям небольшой тяжести. В то же время часть 2 указанной статьи уже предусматривает в качестве альтернативного наказания лишение свободы на срок до 5 лет, т.е. речь уже идет о преступлении средней тяжести.

Напомним, что деление всех преступлений, предусмотренных УК РФ на категории, имеет огромное правовое значение, так как именно от категории совершенного деяния зависит:

• наступит ли уголовная ответственность за приготовление к преступлению (в соответствии с ч. 2 ст. 30 УК РФ ответственность наступает за приготовление только к тяжкому и особо тяжкому преступлению);
• будет ли лицо освобождено от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, с изменением обстановки (ст.ст. 75, 76, 77 УК РФ);
• будет ли лицо освобождено от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ – срок давности для преступления небольшой тяжести составляет всего 2 года, в то время как для тяжкого преступления это уже 10 лет) и т.д. и т.п.

Нет уголовной? Будет административная!

Но что будет, если ИП осуществляет свою деятельность, например, без лицензии (когда она необходима), но при этом его действия не причинили крупный ущерб или не были связаны с извлечением дохода в крупном или особо крупном размере? Можно ли говорить, что в таком случае индивидуальный предприниматель отделается легким испугом и может продолжать спокойно заниматься своей незаконной деятельностью?

Как раз для таких случаев законодателем предусмотрена административная ответственность. Другими словами, если действия предпринимателя не дотягивают до уголовно наказуемых, расслабляться все равно не стоит, так как, помимо Уголовного кодекса, есть и Административный.

В отличие от ст. 171 УК РФ в КоАП РФ все вышеперечисленные незаконные действия поименованы в двух статьях, а именно: ст.ст. 14.1 и 14.25 КоАП РФ.

Как следует из ст. 14.1 КоАП РФ, административная ответственность установлена: за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна); за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий (или с грубым нарушением условий), предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Причем, как закреплено в примечании к указанной статье, понятие грубого нарушения устанавливается Правительством РФ в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Так, например, грубым нарушением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов является в том числе прием лома цветных металлов без осуществления радиационного контроля (пп. «а» п. 17 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.06 № 766).

Что касается представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, то если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предприниматель будет привлечен к административной ответственности по п. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Причем заметим, что одной из санкций за данное правонарушение является дисквалификация на срок до трех лет.

Ничтожная или оспоримая?

Еще одним негативным последствием для индивидуального предпринимателя, не имеющего соответствующей лицензии, может быть факт судебного признания заключенных им сделок недействительными.

Так, в соответствии со ст. 173 ГК РФ, сделка, совершенная юридическим лицом, не имеющим лицензию на занятие соответствующей деятельностью, может быть признана судом недействительной по иску этого юридического лица, его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее незаконности.

Как следует из вышеприведенной нормы, такая сделка является оспоримой, так как может быть признана недействительной только судом и при наличии двух условий: сделка совершена за пределами правоспособности юридического лица, а другая сторона сделки знала или заведомо должна была знать о ее незаконности.

Напомним, что, согласно п. 3 ст. 23 ГК РФ, к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила Гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Таким образом, в случае совершения сделки при отсутствии лицензии предпринимателем-гражданином в порядке аналогии закона также применяется ст. 173 ГК РФ.

Отметим, что арбитражная практика идет по пути признания таких сделок недействительными в порядке ст. 173 ГК РФ, а не ст. 168 ГК РФ, в соответствии с которой сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 21.07.03 № Ф03-А73/03-1/1634).

С мнением судей согласны и специалисты, которые также отмечают, что в случае решения вопроса о недействительности сделки, совершенной в отсутствии лицензии, следует руководствоваться правилами ст. 173 ГК РФ в порядке аналогии закона, а не ст. 168 ГК РФ, применение которой ввиду тождественности ситуаций было бы некорректным и не отвечало бы интересам устойчивости рыночного оборота («Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части первой)», постатейный, под ред. О.Н. Садикова, Юридическая фирма «КОНТРАКТ», Издательский Дом «ИНФРА-М», 1997).

Вместе с тем справедливости ради отметим, что некоторые эксперты считают, что в рамках действующего законодательства существует юридическая возможность признания одной и той же сделки недействительной сразу по нескольким основаниям, так как закон не содержит каких-либо препятствий для этого. Причем у суда нет правовых доводов отказать в иске о признании сделки недействительной, если истец доказал основания иска и суд установил наличие заявляемых истцом причин недействительности сделки (Т.А. Гусева, Н.В. Ларина «Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности», издание третье, переработанное и дополненное, ЗАО Юстицинформ, 2005).

Конечно многие скажут, что шансы на то, что сделку суд признает недействительной не такие уж и большие с учетом того, что, во-первых, надо еще доказать, что вторая сторона договора знала о ее незаконности, а во-вторых, на основании ст. 181 ГК РФ по оспоримым сделкам срок исковой давности составляет всего один год.

Вместе с тем хотелось бы заметить, что течение срока исковой давности начинается только когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

При этом не лишним будет напомнить и о двусторонней реституции, т.е. речь идет о возврате сторон в исходное положение, другими словами, в то имущественное положение, которое имело место до исполнения недействительной сделки (ст. 167 ГК РФ).

Таким образом, можно констатировать, что в случае заключения индивидуальным предпринимателем сделок, исполнение которых предполагает обязательное наличие лицензии, и отсутствующей у него таковой, то по иску контролирующего органа (в том числе налогового) такие сделки могут быть признаны судом недействительными.

Принудительное прекращение деятельности

Еще одним негативным моментом незаконного предпринимательства индивидуального предпринимателя может быть принудительное прекращение судом его деятельности.

Так, согласно п. 3 ст. 25 Федерального закона от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.

Заметим, что регистрация гражданина в качестве предпринимателя по утраченному паспорту расценивается налоговиками как грубое нарушение закона, дающее право на обращение в суд с целью принудительного прекращения деятельности ИП.

Вместе с тем нередко низкая правовая культура фискалов приводит к тому, что неправильно сформулированные требования налоговиков приводят к отказу в удовлетворении иска.

Примером может служить Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.12.06 № А19-13188/06-21-Ф02-6848/06-С1 по делу № А19-13188/06-21. Так, арбитражный суд отказал в удовлетворении требований налогового органа, поскольку допущенное предпринимателем наруше-ние не носит неустранимого характера и не свидетельствует о грубом нарушении закона, отметив при этом, что предметом заявленного требования по делу является признание государственной регистрации индивидуального предпринимателя недействительной, а на основании п. 3 ст. 25 Закона № 129-ФЗ должно было быть заявлено требование о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке.

Кроме того, нередко судебные органы отказывают в требованиях налоговиков в связи с тем, что они не были подкреплены доказательственной базой (например Постановление ФАС Северо-Западного округа от 28.02.08 по делу № А42-4295/2007), что фактически говорит о том, что налоговые органы при подаче искового заявления совсем забывают о положениях ст. 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Если же все-таки суд удовлетворит заявленные требования налогового органа, то на основании поступившей в регистрирующий орган копии решения суда будет произведена государственная регистрация прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке (п. 4 ст. 22.3 Закона № 129-ФЗ).

Подводя итог нашей статье, хотелось бы предостеречь индивидуальных предпринимателей от незаконных действий при осуществлении ими предпринимательской деятельности, так как если руководствоваться правилом «да кто об этом узнает» можно легко оказаться на скамье подсудимых. Причем даже если нарушение не будет содержать всех признаков состава преступления, предусмотренного УК РФ, горе-предпринимателя могут привлечь к административной ответственности. Кроме того, не следует забывать, что налоговый орган вправе обратиться в суд с требованием о принудительном прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а заключенные им сделки могут быть признаны недействительными со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Источник: www.audit-it.ru

В чем заключается незаконная предпринимательская деятельность в РФ? Незаконное занятие и осуществление предпринимательской деятельности: состав преступления, примеры, виды и признаки деятельности

Деятельность предпринимателя признается законной только в случае, когда он встал на учет (зарегистрировался), в установленном порядке в уполномоченном органе.

Любые действия человека в сфере предпринимательства без регистрации или с нарушением оной, могут быть признаны незаконными, что влечет и соответствующее наказание за подобную деятельность.

Какая деятельность является законной, а какая нет, определяет действующее законодательство.

Ниже мы будем говорить именно о незаконной, но начнем с определения ее как вида.

Что такое незаконное предпринимательство?

Любая экономическая деятельность в нашей стране носит разрешительный характер.

То есть прежде чем начать, к примеру, торговать, нужно получить от государства разрешение, зарегистрироваться.

Предпринимательская деятельность подразумевает под собой, что лицо, пожелавшее ею заниматься, зарегистрировавшись, становится физическим или юридическим лицом.

Физическое лицо – это человек, который вступает в те или иные правоотношения. То есть любой из нас. Определяется самим фактом существования. А в рассматриваемом нами случае – индивидуальный предприниматель.

Юридическое лицо – это организация, организованная гражданами или государством, состоящая из физлиц и зарегистрированная в установленном порядке в госоргане. Основное назначение – занятие экономической (предпринимательской) деятельностью. Может быть коммерческой, извлекающей прибыль, или некоммерческой, не получающей ее в результате своей деятельности.

Предприниматель – человек, занятый экономической деятельностью (бизнесом) с целью извлечения из нее прибыли. Может быть, как физическим, так и юридическим лицом.

Законное предпринимательство – бизнес с соблюдением требований законодательства.

Незаконное – он же, но с нарушениями закона. Они могут быть выражены в незаконном создании, регистрации бизнеса, отсутствие лицензии на деятельность, подделке документов, плохом качестве товаров и услуг и т. д.

Теперь подробнее о последнем.

Виды незаконного предпринимательства

Нужно различать сам незаконный бизнес и нарушение правил его ведения.

К последним, в частности, относятся плохое качество товаров и услуг, нарушение правил торговли, трудового законодательства.

Закон выделяет несколько видов незаконного предпринимательства:

1. Отсутствие регистрации, иначе говоря, нарушение порядка образования физического или юридического лица.
2. Отсутствие лицензии, разрешения на определенный вид деятельности.
3. Нарушение лицензионных требований. Например, лицензией предусмотрена торговля только на стационарной торговой точке, а предприниматель вместо этого организовал выездную.

Примеры

В качестве иллюстрации приведем несколько случаев подобного бизнеса.

Гр. М, являясь предпринимателем, организовал поставку природного газа. Однако лицензии на подобный род занятий у него не было. К тому же и получать ее в установленном порядке он и не собирался.

В результате своих противоправных действий он получил прибыль, которая составила несколько миллионов рублей. Это и есть незаконное ведение предпринимательской деятельности.

В ходе предварительного и судебного следствий было установлено, что законных оснований на ведение этого бизнеса у него не было, так как отсутствовала лицензия, следовательно, полученный доход незаконен.

В итоге гражданин М был привлечен к ответственности.

Еще один пример, когда незаконное осуществление предпринимательской деятельности было сопряжено с использованием поддельных документов.

Некий гражданин открыл ООО, воспользовавшись чужими документами, подделав подпись их владельца, при этом он сообщил в регистрационный орган заведомо ложные сведения о юридическом адресе.

Занялась его организация финансовыми операциями. В просторечье отмывкой (обналичиванием) денег. Лицензии ООО не имело. Извлеченный доход составил 20 миллионов рублей. Это объективные признаки незаконного предпринимательства.

Гражданин был привлечен к ответственности.

Подобный бизнес является преступным и, соответственно, преследуется в уголовном порядке. При этом незнание о противоправности своих действий или безразличное к этому отношение смягчающими обстоятельствами не являются. Безразличие, наоборот, вину только усугубляет.

Незаконное предпринимательство состав преступления

Любое преступное деяние – прежде всего действие, направленное против чего либо или кого либо.

Незаконное предпринимательство состав и виды этого преступления::

1. Субъект деяния, то есть человека или группу лиц, к нему причастных.
2. Объект. Им может быть, как отдельный гражданин, так и имущество человека, организаций, государства, правоотношения.
3. Место действия, время его, продолжительность (завершенность или нет).
4. Умысел на совершение. Есть ряд деяний, которые могут быть признаны преступными без наличия умысла. Но рассматриваемое нами к ним не относится. Важно помнить, что именно умысел, а равно и обращенный в личную собственность доход, являются в данном случае определяющим.

Незаконное предпринимательство в РФ может быть признано преступлением, если:

• получен и обращен в собственность доход от противоправного действия;
• нарушено действующее законодательство в части создания образования, регистрации юридического или физического лица, получения лицензии, предоставление в регистрирующий орган ложных сведений.

Надо помнить, что признать деяние лжепредпринимательством можно тогда, когда в едином реестре, как индивидуальных предпринимателей, так и юридических лиц, отсутствует запись о создании организации или о предпринимателе.

Законодательство

Лицо, уличенное в незаконном бизнесе, может быть привлечено, как к уголовной, так и административной ответственности.

Административная ответственность наступает в случае малозначимости проступка.

Наказание за него – штраф. В соответствии со 14 статьей КоАП за подобное деяние придется уплатить штраф в размере:

• за отсутствие регистрации (для граждан) – 500 руб. – 2000 рублей (14.1 КоАП);
• за отсутствие лицензии уплатит от двух тысяч до 2500 руб., при этом продукция и прочее будут конфискованы. Должностные лица выплатят в казну от 4000 до 5000, так же с конфискацией или без нее. С юридических лиц – от 40 тыс. до 50000 рублей. Так же с конфискацией или без оной (статья 14.2 КоАП).

Статья 14.2. Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена

Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

При отсутствии лицензии штраф составит:

• для граждан – от 1500 до 2000 рублей;
• для должностных лиц – от 3 тыс. до четырех;
• для юрлиц – от тридцати до сорока.(Ст. 14.3 КоАП).

Если налицо грубое нарушение, то штраф составит от 4000 до 5000 рублей и на три месяца могут запретить деятельность (для граждан).

• на должностных лиц – от 4000 до 5000 рублей;
• на юрлиц – от 40 тыс. до 50 тысяч. Возможна и приостановка деятельности. Срок – три месяца. (Ст. 14.4, КоАП).

Статья 14.4. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований

1. Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.4.2 настоящего Кодекса, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от семи тысяч до пятнадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до одного года; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

За более грубые нарушения закона, сопряженные с нанесением крупного ущерба, большого дохода, обращенного в собственность, подделки документов, предоставления ложных сведений и тому подобных действий полагается уголовное наказание по статьям 171 (пункты 1 и 2) и 172 (пп. 1,2).

Статья 171. Незаконное предпринимательство

1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, – наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.
2. То же деяние:
3. совершенное организованной группой;
4. сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, – утратил силу.

Примечание. Утратило силу.

Статья 172. Незаконная банковская деятельность

1. Осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации или без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, – наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
2. То же деяние:
3. совершенное организованной группой;
4. сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, – утратил силу.

Наказанием может быть, как штраф, так и лишение свободы. Штраф – от 100000 до 1000000 рублей. Лишение – от 1 года до 5 лет. Дела о незаконном предпринимательстве рассматриваются в суде.

Ущерб

Незаконное предпринимательство крупный ущерб – это недополученный государством доход, то есть не перечисленные в казну налоги. При этом при исчислении ущерба учитываются только доходы, расходы правонарушителя во внимание не принимаются. В общую сумму включаются, как уже полученные денежные средства, так и стоимость продукции, на момент расследования не реализованной.

Далее нанесенный ущерб в сумме рассчитывается по общим правилам.

Надо отметить, что законом не установлена величина крупного ущерба. Определение ее оставлено на усмотрение надзорных органов.

Как доказать?

Доказательство любого противоправного деяния – это компетенция правоохранителя. В данном конкретном случае нужно доказать причастность к совершению. То есть сам факт деяния (отсутствие лицензии, к примеру), факт получения дохода (систематического). Кроме этого нужно доказать еще и тот факт, что доход был обращен в собственность правонарушителя.

Кто и куда может пожаловаться?

На незаконный бизнес могут пожаловаться, как просто граждане, так и любые юридические лица. Жалобу лучше всего направить в налоговую службу или в ОБЭП МВД. Заявление нужно написать развернуто с указанием своих контактов.

Помните, анонимки к рассмотрению не принимаются.

Наказание правонарушителя

Выше мы уже подробно перечислили возможные наказания, предусмотренные для человека, которым осуществляется незаконная предпринимательская деятельность в РФ.

Наказание пособника

Человек, регулярно оказывающий помощь, услуги лицу, занятому незаконной деятельностью или группе таких предпринимателей, по определению, считается членом организованной группы. А это уже преступное сообщество и незаконное участие в предпринимательской деятельности.

Следовательно, его промысел подпадает под действие УК. Наказание за пособничество будет соответствующим. В отношении гражданина, должностного лица, организации, один раз оказавших помощь, наложение взыскания рассматривается индивидуально, в зависимости от характера деяния. Но чаще всего в рамках КоАП, глава 14.

Заключение

В заключение нужно сказать следующее: в области предпринимательства многие вопросы отнесены на усмотрение местных органов и надзорных структур. Поэтому и возможны всякого рода перегибы в отношении лиц, занятых бизнесом. Для того, чтобы уберечь себя от возможных неприятностей стоит консультироваться с юристом, как в процессе работы, так и при получении лицензии, регистрации и тому подобное. Надеемся теперь вам стало более понятным, что из себя представляет незаконное занятие предпринимательской деятельностью.

Смотрите на видео: какая предпринимательская деятельность может быть признана незаконной.

Источник: 101million.com