Что такое саморегулируемая организация в бизнесе

Саморегулируемые организации

Согласно нормам действующего законодательства для осуществления определенных видов деятельности требуется:

— либо наличие лицензии (в соответствии с Федеральным законом № 99-ФЗ и другими федеральными законами);

— либо соответствующее разрешение (допуск), выдаваемое саморегулируемой организацией или членство в ней.

Саморегулируемые организации (далее – СРО) – это некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях» (далее – Федеральный закон) и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

В российском законодательстве действуют два вида СРО: основанные на добровольном и на обязательном членстве субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности.

Что такое СРО (Саморегулируемая организация )

СРО, основанное на обязательном членстве, объединяет субъектов предпринимательства, осуществляемых определенные виды деятельности, которые требуют в обязательном порядке членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

Вступление в СРО на добровольной основе может быть обусловлено совокупностью прав и обязанностей, предусмотренных для СРО соответствующего вида, включающих содействие членам СРО в осуществлении ими предпринимательской и хозяйственной деятельности и др.

Основные условия деятельности СРО приведены в таблице:

Добровольное

Обязательное

инициативная деятельность субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, на условиях добровольного объединения для разработки и установления стандартов и правил деятельности, а также обеспечения контроля за соблюдением членами СРО требований указанных стандартов и правил

инициативная деятельность субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, на условиях обязательного объединения в соответствии с положениями специальных (отраслевых) федеральных законов для разработки и установления стандартов и правил такой деятельности, а также обеспечения контроля за соблюдением требований указанных стандартов и правил

— здравоохранение (Федеральный закон от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации;

— реклама (Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ
«О рекламе»);

— частные детективы (Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1
«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»);

— медиаторы (Федеральный закон от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»);

— патентные поверенные (Федеральный закон от 30.12.2008 № 316-ФЗ «О патентных поверенных»);

✅ Для чего нужно СРО | Когда требуется вступить в СРО | СтройЮрист ✅

— сельскохозяйственные кооперативы (Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»)

— кадастровые инженеры (Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ
«О кадастровой деятельности»);

— актуарии (Федеральный закон от 02.11.2013 № 293-ФЗ «Об актуарной деятельности в Российской Федерации»);

— арбитражные управляющие (Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»);

— аудиторы (Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»);

— энергетическое обследование (Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

— инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства (Градостроительный кодекс Российской Федерации);

— кредитные кооперативы (Федеральный закон от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»);

— оценочная деятельность (Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»);

— теплоснабжение (Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»);

— организация азартных игр в букмекерских конторах, в тотализаторах (Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»);

— операторы электронных площадок (Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»)

Функции, права и обязанности саморегулируемых организаций закреплены в статье 6 Федерального закона. Основными функциями СРО являются:

– разработка условий членства и определение дисциплинарного воздействия;

– представление интересов членов СРО в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

– анализ деятельности членов СРО;

– организация профессионального обучения, аттестация работников членов СРО или сертификация произведенных членами СРО товаров (работ, услуг);

– обеспечение информационной открытости деятельности своих членов, публикация информации об этой деятельности;

– осуществление контроля за деятельностью своих членов;

– рассмотрение жалоб на действия членов СРО;

– ведение реестра членов СРО.

Источниками денежных средств СРО, в первую очередь, являются регулярные и единовременные поступления от членов СРО (вступительные, членские и целевые взносы), а также добровольные взносы и пожертвования, доходы от оказания информационных и образовательных услуг членам СРО, от продажи информационных материалов, связанных с предпринимательской деятельностью членов СРО.

Для того чтобы вступить в СРО, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю необходимо:

1) выбрать СРО и виды работ, которые будут осуществляться. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель из любого субъекта РФ может вступить в любое СРО, зарегистрированное на территории РФ, в том числе в другом регионе;

2) изучить требования, предъявляемые к членам СРО;

3) подготовить пакет документов для вступления в СРО. Законодательством предусмотрен перечень обязательных документов. Полный перечень документов, необходимых для вступления в СРО, определяется конкретным СРО;

4) оплатить вступительные взносы и взносы на компенсационный фонд;

5) получить свидетельство о вступлении в СРО.

Члены СРО, независимо от того, является ли их членство добровольным или обязательным, обязаны соблюдать стандарты и правила, установленные соответствующей СРО, а в отношении лиц, нарушивших указанные стандарты и правила, могут быть применены меры дисциплинарного воздействия.

РЕЕСТР САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА ОМСКА*

Наименование организации

Адрес организации, контакты

Некоммерческое партнерство «Союз энергоаудиторов Омской области»

644050, г. Омск, пр-кт Мира, д. 11, корп. 6, офис 243, тел. (3812) 21-75-24

Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Энергоаудиторы Сибири»

644010, г. Омск, ул. Маршала Жукова, д. 74, корп. 2, тел. (3812) 53-17-39

Некоммерческое партнерство жилищно-коммунальных организаций и предприятий жизнеобеспечения «Содействие развитию жилищно-коммунального комплекса»

644116, г. Омск, ул. 24-я Северная, д. 125 А, тел. (3812) 68-12-16, 68-14-06

Саморегулируемая организация «Союз строителей Омской области»

644007, г. Омск, ул. Яковлева, д. 181, тел. (3812) 25-35-41

Саморегулируемая организация Ассоциация «Межрегиональный союз проектировщиков и архитекторов Сибири»

644024, г. Омск, ул. Учебная, дом 79, офис 301, тел. (3812) 30-82-64, 30-82-65

Ассоциация «Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих»

644122, г. Омск, ул. 5 Армии, 4, офис 1, тел. (3812) 24-63-09, 21-10-12

Ассоциация «Строители Омска»

644043, г. Омск, ул. Фрунзе, д. 1, корп. 3, тел. (3812) 27-56-22, 27-51-41

Союз-Некоммерческое партнерство содействия развитию качества и безопасности перевозок «Саморегулируемая организация «Омские перевозчики»

644021, г. Омск, ул. Орджоникидзе, д. 282, офис 208, тел. (3812) 90-30-15

Ассоциация «Омская палата специалистов по недвижимости»

644010, г. Омск, ул. Маршала Жукова, 74, корп. 2, офис 321, тел. (3812) 35-34-03

*Некоммерческие организации приобретают статус СРО с даты внесения сведений об организации в государственный реестр СРО (sro.gosnadzor.ru).

Также необходимо учитывать, что деятельность СРО в сфере финансового рынка регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», который распространяет свое действие на следующие виды деятельности:

— акционерных инвестиционных фондов и управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;

— негосударственных пенсионных фондов;

— обществ взаимного страхования;

— кредитных потребительских кооперативов;

— жилищных накопительных кооперативов;

— сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов;

Источник: www.omskcpp.ru

СРО — саморегулируемые организации

• Что такое СРО: цели саморегулируемых организаций, основные виды СРО, история создания некоммерческих объединений и основные задачи системы саморегулирования в России.

С января 2010 года система лицензирования России была заменена допусками СРО (саморегулируемых организаций), что стало началом новой точкой отсчёта прогресса технического регулирования и промышленной безопасности. Начиная с этой даты, вместо привычной строительной, аудиторской или экспертной лицензии соответствующая компания получает допуск, выдаваемый членам такого объединения на определённых условиях.

Что такое СРО? Саморегулируемыми организациями (СРО) стали называться некоммерческие объединения предприятий различных форм собственности, которые создавались по отраслевому или территориальному принципу. Говоря более простыми словами, строительные, проектировочные, изыскательные, а также другие компании объединялись в единую профильную корпорацию, которая начинала заниматься вопросами безопасности проектов, а также контролировать ответственность, профессионализм исполнителей определённых работ. При этом деятельность СРО осуществляется под контролем государственных органов надзора.

• Перечень видов работ для получения допуска СРО на строительные работы

Создание СРО — история становления системы саморегулирования

Основной причиной формирования такого института во всех странах считается стремление бизнеса и экономики работать при более гибких условиях с минимальным контролем со стороны государства. Это понятно – государственный бюрократизм во все времена отличается наличием громоздких формальностей и коррумпированных схем.

В современной России саморегулируемые организации начали постепенно выходить на рынок с 2009-2010 годов для замены устаревшей, малоэффективной системы лицензирования. То есть, создаваемые повсеместно СРО взяли на себя функцию технического регулирования рынка, которая до этих пор принадлежала исключительно государству. Хотя закон о саморегулируемых организациях был принят в 2007 году, считается, что система саморегулирования РФ официально стартовала с ноября 2009 года, когда было создано Национальное объединение строителей.

Основные цели саморегулируемых организаций

Главная задача саморегулируемых организаций — это повышении безопасности проектов и ответственности подрядчиков с помощью избирательного права допуска к определённым работам. То есть, компетентные комитеты СРО самостоятельно анализируют можно ли доверить конкретной компании или специалисту ту или иную работу, результаты которой могут представлять собой опасность для человека и окружающей среды.

Стратегическая цель системы саморегулирования – это улучшение взаимодействия между заказчиками и подрядчиками с одновременным ростом общей безопасности объектов, услуг. Основными инструментами, гарантирующим ответственность и компетентность обладателя допуска СРО, являются компенсационный фонд и система страхования гражданской ответственности перед третьими лицами.

Кто должен вступать в саморегулируемые организации?

Все компании и предприниматели, деятельность которых внесена в реестр работ, оказывающих влияние на безопасность строительных объектов. Перечень таких работ отражает Приказ Министерства регионального развития, от декабря 2008 года под номером 274. Если работы, упомянутые в данном реестре, выступают в качестве дополнительных услуг, компания всё равно обязана стать членом СРО — получить необходимые допуски.

Во всех остальных случаях членство саморегулируемых организациях носит добровольный характер. При этом любой участник СРО получает следующие преимущества:

• рост доверия со стороны заказчиков, партнёров;
• допуск к специальным бесплатным программам по повышению квалификации сотрудников;
• эффективная защита интересов компании в суде, государственных структурах путём делегированного представительства компетентных специалистов;
• компенсация ущерба, нанесённого третьим лицам, из компенсационного фонда СРО;
• полезный обмен опытом между работниками одной сферы;
• комплексная информационная правовая поддержка (юридические консультации).

Поэтому сегодня такие некоммерческие объединения возникают в самых различных областях, начиная от рекламной деятельности, заканчивая регулированием автотранспортных перевозок. Причём в такие корпорации при выполнении условий членства принимаются все компании без исключения, а также фирмы без опыта работы.

Общие условия членства СРО

Чтобы стать членом саморегулируемой организации, необходимо совершить следующие действия:

1. Подать заявление установленного саморегулируемой организацией образца.
2. Оплатить вступительный взнос.
3. Оплатить взнос компенсационного фонда.
4. Представить регистрационные, квалификационные документы.

Кроме того, многие саморегулируемые некоммерческие партнерства практикуют страхование гражданской ответственности, позволяющее в случае любого форс-мажора быстро выплатить соответствующие возмещения. И, наконец, каждый член СРО обязан ежемесячно уплачивать членские взносы, которые идут на обеспечение работы административно-хозяйственного аппарата, системы контроля и повышения квалификации.

Причиной исключения из СРО может стать некомпетентная работа, причинившая ущерб третьим лицам, отказ от уплаты членских взносов, а также выполнение работ без необходимого допуска.

Ограничения и контроль СРО

Согласно действующему закону, любая саморегулируемая организация осуществляет контроль над своими членами, который выражается в анализе компетентности и соответствия конкретного субъекта требованиям, предъявляемым к участникам данного профильного объединения. Такие проверки проводятся не реже, чем один раз за год, что позволяет вовремя реагировать на изменения профессионального и юридического статуса каждого члена СРО.

При этом саморегулируемые организации не могут заниматься предпринимательством в области, которую контролируют, а также выступать в качестве учредителей, акционеров компаний, работающих в данной сфере. Такие ограничения исключают предвзятый подход к выдаче допусков СРО, которые должны выдаваться на основе независимой оценки компетенции и возможностей исполнителя конкретных работ.

Заключение

Саморегулируемые организации постоянно расширяют поле собственной деятельности. Сегодня на территории РФ кроме профессиональных объединений, деятельность которых регламентирована обязательными требованиями, работают СРО рекламных агентов, коллекторов, энергетиков, перевозчиков, страховщиков. Планируется присоединение к системе саморегулирования предприятий ЖКХ, что, возможно, станет новым положительным этапом биографии этого традиционно проблемного сектора.

Источник: www.rospromtest.ru

Что такое саморегулируемая организация в бизнесе

В последнее время появилось много разнообразной информации о СРО. Так что же это такое и для чего оно, давайте разберемся.

СРО — это саморегулируемая организация некоммерческого вида, объединяющая субъектов предпринимательской деятельности определенного вида. Некоммерческий вид предполагает, что организация не ставит перед собой цель в извлечении прибыли и распределении ее между участниками.

СРО появилась в 2009 году на смену проектным лицензиям. Данная административная реформа проводилась с целью уменьшения давления государства на представителей бизнеса. Количество отраслей для обязательного лицензирования сократилось с 2 тысяч до 200.

Изначально СРО является некоммерческим партнерством (НП). Для того чтобы НП приобрело статус СРО, в него должны войти более 100 членов по строительным и проектным работам и более 50 членов — по изыскательным.

Функции СРО

Основными функциями СРО являются безопасность проектов и ответственность подрядчиков. Для повышения этих показателей проводится разработка и внедрение единых стандартов для своих членов и контроль исполнения этих стандартов. Помимо этих функций у СРО есть и другие:

• внедрение гражданского страхования. Ранее немногие подрядчики страховали свою деятельность. Из-за этого при наступлении форс-мажорной ситуации компании было проблематично найти денежные средства на погашение ущерба;
• установление понятных и прозрачных взаимоотношений Заказчик — Строитель — Потребитель;
• обучение и развитие сотрудников, что обеспечивает повышение уровня выполнения строительных работ и сокращение травматизма и смертности на строительных объектах.

Членство в СРО

Вступая в СРО, организация или индивидуальный предприниматель получает выписку из СРО. Это дает право на выполнение интересующих видов работ и членство в СРО. Другими словами, допуск СРО — разрешение на проведение определенного вида работ. Такой допуск выдается бессрочно и действует на всей территории РФ.

Строительная компания или индивидуальный предприниматель должны быть зарегистрированы в том же субъекте РФ, что и саморегулируемая организация, членами которой они являются. При этом работы могут проводиться в любом регионе.

Данное правило распространяется только на Строительные СРО

В СРО может вступить как ИП, так и любое юридическое лицо, в том числе и иностранное. Иностранные компании вступают в СРО по тем же правилам, что и российские компании, однако должно быть выполнено хотя бы одно из следующих условий:

• наличие филиала данной компании на территории РФ. При этом заявителю нужно понимать, что аккредитация занимает время, и срочное вступление в СРО будет проблематичным;
• зарегистрировано ООО на территории РФ. Если директором будет иностранное лицо, у него должно быть РВП (разрешение на временное проживание), за исключением Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Армении;
• куплена готовая фирма. Если директором будет иностранное лицо, у него должно быть РВП, за исключением граждан Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Армении.

Контроль

Главным надзорным органом является Ростехнадзор. Также контроль осуществляется соответствующими Национальными объединениями СРО — Ассоциациями «Национальное объединение изыскателей и проектировщиков» (НОПРИЗ) и «Национальный реестр строителей» (НОСТРОЙ).

Преимущества

Вступая в СРО, организации получают ряд плюсов:

• защиту своих прав и законных интересов;
• повышение качества труда;
• возможность участия в тендерах;
• взаимную поддержку от других членов СРО;
• регулярное содействие в повышении квалификации специалистов;
• постоянную информационную поддержку;
• проведение конференций и собраний для актуализации знаний в сфере саморегулирования.

Компенсационный фонд

Нахождение в СРО имеет не только права, но и обязанности. Так, все члены СРО несут общую материальную ответственность за недоброкачественную деятельность одного из участников. Каждый член СРО платит взносы в компенсационный фонд, средства которого предназначаются для погашения убытков, причиненных заказчику одним из участников организации.

Источник: alfakonsulting.ru