Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:
Статья 30 ФЗ № 229-ФЗ. Возбуждение исполнительного производства
1. Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
1.1. Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации.
1.2. Федеральной службой судебных приставов в целях установления идентификаторов должника и взыскателя (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность) на основании исполнительного документа в автоматическом режиме у соответствующих органов могут запрашиваться указанные сведения с использованием государственных информационных систем. В целях уведомления должника и взыскателя у операторов связи могут запрашиваться номера телефонов должника и взыскателя. Соответствующие органы и организации предоставляют запрошенные сведения в течение одних суток с момента поступления запроса.
Как проходит возбуждение исполнительного производства?
2. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
2.1. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании других исполнительных документов, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее двух месяцев после дня окончания исполнительного производства либо до истечения указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.
Возбуждение исполнительного производства
2.2. В заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.
3. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
4. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению — в день их получения.
5. Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
5.1. Запрос центрального органа о розыске ребенка направляется центральным органом, назначенным в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, в структурное подразделение судебных приставов-исполнителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов по последнему известному месту жительства или месту пребывания лица, с которым может находиться ребенок, или по местонахождению имущества этого лица либо по последнему известному месту пребывания ребенка.
6. Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
7. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
7.1. Заявление взыскателя и исполнительный документ, содержащий требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, либо запрос центрального органа о розыске ребенка передаются судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем их поступления в подразделение судебных приставов.
8. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
9. При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.
10. Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия — другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
11. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
12. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
13. Утратил силу. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 57-ФЗ.
14. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:
1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи;
2) при последующих предъявлениях исполнительного документа;
3) по исполнительному документу о конфискации имущества;
4) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ;
5) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению;
6) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
7) по запросу центрального органа о розыске ребенка.
8) по исполнительному документу, выданному судами общей юрисдикции и арбитражными судами в отношении иностранного государства.
14.1. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства также разъясняет должнику-гражданину его право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.
14.2. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
15. Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.
16. После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
17. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
18. В случаях, когда исполнение судебного акта возлагается на представителя власти, государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению.
Вернуться к оглавлению документа: Закон об исполнительном производстве N 229-ФЗ
Комментарии к статье 30 закона об исполнительном производстве
В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержатся следующие разъяснения:
Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа
В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.
Арест на имущество в течение срока для добровольного исполнения
В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.
Запрет на выезд из РФ не устанавливается в течение срока на добровольное исполнение
Судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства — до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (части 1, 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).
КС РФ: не подлежит удовлетворению ходатайство взыскателя об ограничении должника на выезд из РФ до истечения срока на добровольное исполнение должником требования
В Определениях от 3 июля 2014 года N 1561-О и N 1563-О Конституционный Суд выявил смысл положений части 2 статьи 30 и части 2 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Согласно оспоренным положениям судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.
Как отметил Конституционный Суд, такое регулирование не предполагает удовлетворение судебным приставом-исполнителем содержащегося в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайства взыскателя о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства — до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение должником содержащегося в исполнительном документе требования, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования (Решение Конституционного Суда РФ от 05.02.2015 «Об утверждении обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий и четвертый кварталы 2014 года»).
Оспаривание бездействия пристава-исполнителя. Образец иска
Образец административного искового заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя (не вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства).
Источник: logos-pravo.ru
Исполнительное производство 3 основные стадии
Положительный исход рассмотрения дела в суде еще не гарантирует быстрого получения денежных средств или восстановления прав. Следующим этапом после получения на руки постановления судьи является исполнительное производство. Оно представляет собой порядок действий, которые направлены на восстановление прав граждан для реализации судебных решений. Данный процесс начинается при условии, что должником не исполнены предписанные решением суда меры в добровольном порядке. Исполнительное производство — это в первую очередь деятельность государственных органов.
Законодательством установлены сроки, существует несколько стадий, а также регламентирована деятельность судебных приставов. Важно знать о факторах, которые могут повлиять на отмену производства или стать причиной отказа.
Что такое исполнительное производство
Исполнительные производства получили свое название, так как процесс подразумевает принудительное исполнение установленных требований.
Говоря о том, что такое исполнительное производство, важно понимать, для чего нужен исполнительный лист. Это документ, составляется на основе позиции суда. В нем отражается информация о рассматриваемом деле, а также указывается результат разбирательства.
Процедура подразумевает взаимодействие двух заинтересованных субъектов
- должника;
- судебного пристава или исполнителя.
Их взаимодействие регулируется исполнительным листом – документом, который после решения суда имеет законную силу. Следует отметить, что процедура исполнительного производства не будет оформляться, если должник по собственной инициативе погасит возникшие перед ним обязательства.
Порядок исполнительного производства подразумевает, что в качестве мер для реализации решения суда может использоваться:
- взыскание с должника принадлежащего ему имущества
- арест на имеющиеся счета, недвижимость;
- обязательно выселение должника или вселение к нему взыскателя.
Одной из самых распространенных мер считается взыскание на получаемые регулярные доходы и выплаты. Связано это с тем, что большой процент должников официально не имеют в собственности имущества.
Законодательством выделяются особые исполнительные производства, которые не включают разногласия по поводу прав между заинтересованными лицами. В этом случае основная задача – защитить интересы гражданина или юридического лица по признанию правовой позиции, восстановлению гражданского права.
- установление факта, который может иметь особую значимость с юридической точки зрения;
- признание бесхозными имущественных объектов;
- ограничение или частичное ограничение дееспособности.
Особое исполнительное производство также открывается для корректировки данных и устранении ошибок в заполняемых органами ЗАГС документах.
Стадии и сроки исполнительного производства
Исполнительное производство – процесс, регламентируемый федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Он включает три стадии исполнительного производства:
- направление исполнительного листа судебным приставам;
- принятие службой судебных приставов решение о возбуждении производства или отказе;
- проведение работ для удовлетворения требований взыскателя, если было принято положительное решение.
Понятие исполнительного производства подразумевает, что на первом этапе судебный пристав не располагает сведениями о должнике. Чтобы принять решение и начать основную работу, приставу необходимо составить запросы в официальные организации.
Исполнительное производство судебных приставов это выбор наиболее эффективной схемы работы для достижения результата. Если у должника не имеется имущества, нет постоянного места работы, а также отсутствуют собственные средства на счетах, пристав может посчитать ведение дела нецелесообразным и закрыть производство. В таком случае, что же такое исполнительное производство судебных приставов? Это возможность проанализировать ситуацию и дать реалистичный прогноз.
Исполнительное производство физических лиц может быть закончено, если:
- нет возможности установить местонахождение должника;
- приставом взыскана вся сумма, а значит, требование исполнено в полном объеме;
- отсутствует имущество или средства, которые могут использоваться для погашения задолженности.
Важно отметить, что порядок возбуждения исполнительного производства позволяет заново открывать производство по одному и тому же делу. При этом подать документы можно не ранее, чем через полгода, и не позднее трех лет после закрытия производства.
Как показывает практика, в среднем одно дело рассматривается до 3-5 лет. Законом предусмотрено исполнительное производство, что значит, не существует регламентированных сроков, в течение которых ведется дело. Началом является формирование, подписание и получение приказа. Если в приказе не стоит конкретная дата, взыскания по исполнительному производству могут осуществляться уже на следующий день.
Участие судебных приставов
Исполнительное производство что это такое – порядок действий судебных приставов, направленных на реализацию предписаний, указанных в документе. Однако, на практике часто судебные приставы не выполняют работу качественно. Это связано с большим объемом дел, а также с человеческим фактором.
В том случае, если судебный пристав исполнитель не запрашивает все необходимые данные, долго обрабатывает запросы или иным способом не выполняет свою работу, заявитель может подать жалобу на имя руководителя. Более радикальной мерой является обращение в суд.
Порядок возбуждения
Простыми словами, исполнительное производство – анализ документов на наличие обоснованности. В том случае, если доводы заинтересованной стороны действительные, пристав займется рассмотрением дела.
Комплекс мер, разрабатываемых в каждом случае индивидуально. Начинается оно с возбуждения – вынесения постановления и проверку приставом законности обращения заявителя.
Этап возбуждения исполнительного производства подразумевает, что пристав пока не может выполнять в отношении должника исполнительные действия. Заявителю пока не следует подавать ходатайства, чтобы не затянуть первый этап.
Отказ или отмена исполнительного производства
Изучая, что такое возбуждение исполнительного производства, нельзя забывать о факторах, которые могут стать причиной отказа в возбуждении или отмене дела.
Во-первых, важно правильно заполнить исполнительный лист, где будут корректно указаны основные сведения. Речь идет о:
- данных о вынесшим решение в суде;
- сведениях о рассматриваемом на заседании деле;
- информации о должнике.
При неполной или недостоверной информации судебный пристав имеет право отклонить заявление. Придется ждать шесть месяцев, чтобы подать документы заново.
Причинами отказа в возбуждении производства также могут стать:
- подача документа не в ту инстанцию;
- отсутствие заявления от заинтересованного лица при предъявлении исполнительного документа;
- несоблюдение срока подачи повторного заявления на заведение дела судебным приставом.
Одна из обязанностей судебного пристава состоит в том, чтобы оповестить заявителя об отказе в возбуждении исполнительного производства в течение этого и следующего рабочего дня. К документу прикрепляется копия постановления, где указываются причины принятого решения.
Прекращение исполнительного производства
На основании принятого службой судебных приставов постановления осуществляется прекращение процесса исполнительного производства. Каждая заинтересованная сторона должна быть ознакомлена с документом в течение трех рабочих дней. Поскольку постановление еще может понадобиться для дальнейшей работы и изучения материалов в суде, оно также остается у судебных приставов.
Законодательством определено, что значит исполнительное производство у судебных приставов и его окончание.
Данная стадия производства наступает при определенных обстоятельствах:
- стороны заключили мировое соглашение, достигли договоренности и произвели расчеты;
- ответчик не имеет возможности вернуть долг и исковое требование возвращено истцу без положительного результата;
- требования заявителя были удовлетворены в полном объеме;
- по решению суда ответчик признан банкротом.
Заключение
Исполнительное производство – это сложный механизм, который будет работать только при соблюдении ряда условий. Одна даже на первый взгляд незначительная ошибка может привести к тому, что затянутся сроки принятия решений или заявление будет отклонено для дальнейшего рассмотрения.
- При подаче документов судебным приставам и начале исполнительного производства важно не только собрать весь пакет документов, но и постараться учесть максимальное количество факторов.
- Иногда процесс затягивается на несколько лет, а должного результата все равно не удается получить.
- Обращаясь за помощью к юристам, можно не только сэкономить время на общении с судебными приставами, но и быть уверенным в более быстром результате.
Эксперты из rudolgi.com помогут разобраться с тонкостями исполнительного производства, подготовят документы, а также ответят на возникшие вопросы. Когда дело касается личных или имущественных интересов, поддержка грамотного юриста важна.
Чтобы получить консультацию или задать вопросы, можно воспользоваться соответствующей формой на сайте.
Источник: reestrfssp.com
Исполнительное производство
Как проходит исполнительное производство в 2023 году и на какой стадии процесса оно назначается? У процедуры есть установленный порядок, который необходимо соблюдать, и который зафиксирован в соответствующем законе. Подробно об исполнительном производстве рассказывают специалисты Европейской Юридической Службы.
Основные моменты
Если кратко, то исполнительное производство — совокупность действий (фактических и процессуальных), которые направлены на принудительное исполнение исполнительных документов, вступивших в силу. Это завершающая, финальная стадия любого гражданского процесса. Она связана, как можно догадаться, с исполнением тех решений, которые были вынесены судом или другими государственными органами. Участие в процессе принимают специалисты ФССП – Федеральной службы судебных приставов.
Судебное решение может быть исполнено добровольно. И только в том случае, если этого не происходит, на практике применяют исполнение в принудительном порядке.
На исполнение судебного решения законом отводится определенный период. В ряде случаев производство может быть приостановлено или прекращено, а иногда и завершено. Предусмотрены также и определенные этапы проведения исполнительного производства.
Если в отношении вас уже идет исполнительное производство или вам только предложили исполнить решение суда в добровольном порядке – проконсультируйтесь с нами. Мы внимательно изучим вашу ситуацию, подскажем выходы из сложившихся обстоятельств и обеспечим комплексную правовую поддержку в решении ваших вопросов.
Работаем
по всей РФ
0 + активных клиентов ЕЮС
0 лет на рынке
Получить консультацию
+ 250 юристов готовы помочь в решении вашей ситуации
Этапы исполнительного производства
- исполнительный лист;
- судебный приказ;
- акт по административному правонарушению;
- постановление судебного пристава-исполнителя;
- акт по трудовым спорам;
- исполнительный документ, оформленный нотариусом;
- исполнительный документ по международному договору;
- акты и решения контролирующего органа.
Соответствующая процедура в гражданском установленном процессе включает в себя несколько стадий, на каждой из которой необходимо решить конкретные задачи. Необходимо также понимать, где взять исполнительный лист, кто его предоставляет и кому.
Стадии исполнительного производства
Возбуждение и подготовка к реализации действий принудительного характера
Решается вопрос принятия исполнительного документа к исполнению, изучается возможность выполнения решения в добровольном порядке, далее должностные лица приступают к розыску должника и его имущества, которое потом можно будет арестовать и наложить на него взыскание
Исполнение в принудительном порядке
Приставы обращают взыскание на имущество и денежные средства должника. На основании принятого судебным органом акта гражданина обязывают совершить конкретные действия, к примеру, погасить задолженность
Завершение исполнительных действий
Принимается решение о прекращении исполнительных действий, об их окончании или о возвращении взыскателю документов по делу.
После окончательного завершения всех стадий исполнительного производства назначенным судебным приставом оно считается законченным и закрытым.
Судебные приставы
Даже в том случае, если суд встал на вашу сторону, стоит быть готовыми к тому, что ответчик выполнит решение суда не сразу. В ряде случаев решение приходится исполнять в принудительном порядке. Этим занимаются судебные приставы из специальной службы в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.
Соответствующий закон также регулирует:
- порядок ведения исполнительного производства;
- сроки его проведения.
Сразу после того, как документ (исполнительный) и ходатайство, направленное заинтересованным участником процесса, о реализации судебного решения будет направлен в исполнительную службу, его передают приставу. На это, согласно установленной законом схеме, отводится конкретный срок – три дня. За эти три дня пристав должен будет возбудить производство, после чего пристав начнет заниматься осуществлением и реализацией тех действий, которые предусмотрены законом, и которые направлены на исполнение требований, имеющихся у взыскателя.
В ряде случаев законом могут быть предусмотрены и исключения. К примеру, судебное решение может быть исполнено ранее, чем в два месяца, в следующих обстоятельствах:
- в документе зафиксирован срок исполнения и порядок его осуществления;
- пристав поручил другому специалисту исполнение конкретных действий – в этом случае решение исполняется в течение 15 дней с того момента, как поручение было получено подразделением;
- специалиста после незаконного увольнения восстановили на рабочем месте – судебное решение исполняется в первый рабочий день после того, как документ поступил в службу судебных приставов.
Кроме того, сроки меняются и в том случае, если требуется предпринять конкретные действия для того, чтобы обеспечить иск. Решение должно быть исполнено в тот день, когда документы поступили в подразделение.
Возбуждение исполнительного производства
После того, как судебное решение вступает в свою законную силу, приставу выдается исполнительный документ. Далее сотрудник должен установить, есть ли основания для того, чтобы возбудить производство, и далее выносит решение. В случае, если оснований выявлено не было, в возбуждении исполнительного производства отказывают.
Пример из практики:
Гражданин Д. заметил, что с его карты списались средства. Он выяснил, что деньги были списаны в счет долга по исполнительному производству, однако Д. точно знал, что в его отношении пока еще действует срок для добровольного исполнения решения — пять суток с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства. Таким образом, списание раньше этого срока было нарушением, и Д. его обжаловал.
Заинтересованная сторона имеет право в заявлении попросить наложить арест на имущество, которым владеет должник.
Фото: Арест: зачем его накладывают на имущество должника
После наложения ареста должник утрачивает возможность реализовать свое имущество, равно как и переписать его на третье лицо.
Прекращение исполнительного производства
Все основания, которые позволяют прекратить исполнительное производство, перечислены в ст. 43 Закона № 229-ФЗ.
Основные обстоятельства для прекращения исполнительного производства по решению суда
Обстоятельство
Неплательщик скончался, а его обязательства НЕ переходят на правопреемников (например, если наследников нет, либо все они отказались принимать имущество покойного)
Утрачена возможность совершения каких-либо действий, указанных в судебном акте (например, если должника обязали дать опровержение в определенной газете, но в рамках порядка осуществления исполнительного производства и исполнения она уже закрылась)
Взыскатель отказался получать имущество, присужденное в его пользу (фактический отказ от требований)
В случае, если взыскатель решил от своих требований отказаться, например, в том, что касается выплаты алиментов, и его решение не вступает в противоречие с интересами ребенка, это означает: исполнительное производство могут прекратить.
Важно! При прекращении производства его нельзя будет возобновить по желанию взыскателя. Исключение – отмена соответствующего решения в судебном порядке, если выявлены нарушения процессуальных и материальных норм со стороны суда или исполнителя. Также можно подать жалобу на постановление о прекращении производства, если оно выносилось приставом — она направляется в порядке подчиненности старшему судебному приставу.
Прекращение исполнения решения судебным исполнителем
В рамках закона исполнительное производство может быть прекращено по решению суда и по инициативе пристава.
Фото: Основания для прекращения исполнения решения приставом
Полный список оснований зафиксирован в в ст. 43 Закона № 229-ФЗ. Пристав имеет обязанность рассмотреть поданное ходатайство в срок, составляющий 10 дней с даты его поступления.
Последствия
Согласно ст. 44 Закона № 229-ФЗ, если исполнительное производство прекращается на основании судебного решения или постановления, вынесенного судебным исполнителем, наступают определенные последствия:
- дело уже нельзя восстановить;
- все меры, связанные с исполнением, автоматически отменяются;
- документ, выданный изначально, невозможно предъявлять к исполнению – он находится в материалах уже прекращенного производства;
- возбуждается новое производство, если есть неисполненные постановления по взысканию расходов, связанных с совершением исполнительных действий, с должника.
Если уже на этапе исполнения судебного решения появились долги, например, по уплате штрафов либо исполнительского сбора, наложенные непосредственно приставом, то они не списываются после прекращения производства – по ним обычно возбуждаются отдельные, соответствующие производства. В случае, если по конкретным признакам и обстоятельствам исполнительное производство прекращается, к примеру, на основании отмены судебного акта, послужившего основанием для возбуждения исполнительного производства, сбор не взыскивается.
Окончание производства
Производство может считаться оконченным на основании тех обстоятельств, которые перечислены в ст. 47 Закона № 229-ФЗ.
Основные условия для окончания исполнительного производства
Фактическое исполнение указанных требований, в том числе за счет одного или нескольких должников, которые солидарно отвечали по взятым на себя обязательствам
Возврат исполнительного документа заинтересованному лицу
Возвращение листа по требованию судебного или иного органа, его выдавшего
Признание компании-должника банкротом, после чего исполнительный документ направляется арбитражному управляющему
Полная ликвидация компании-должника, после которой лист направляется в ликвидационную комиссию
Направление копии документа в компанию, в которой работает должник, где потом будет удерживаться задолженность
Истечение срока действия исполнительных документов по делам об административных правонарушениях, независимо от того, были ли требования фактически исполнены
После того, как окончание исполнительного производства произойдет, постановление в виде копии направляется всем заинтересованным сторонам, в определенный срок – не позднее следующего дня после фактического вынесения соответствующего решения. В частности, копию получают:
- обе стороны, которые принимали в деле участие;
- суд либо другой орган, если он выдал документ;
- организация, которая обеспечивала розыск должника, его имущества;
- банк или другая организация, которая занимается исполнением взыскания, либо накладывает ограничения в отношении имущества должника и его самого.
Старший судебный пристав имеет право отменить постановление об окончании исполнительного производства. В частности, он может это сделать на основании заявления, поданного взыскателем, либо по своей собственной инициативе – в случае, если требуется повторное совершение предусмотренные исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в отношении должника. В случае, если пристав не может взыскать с должника долг, принимаются другие меры.
Должник, в свою очередь, имеет законное право на обжалование постановления пристава, равно как и его бездействие или незаконные действия. Подать такую жалобу может или заинтересованная сторона, или лица, права которых были фактически нарушены. Жалоба подается в судебном порядке либо в вышестоящий орган ФССП, либо вышестоящему должностному лицу.
Образец заявления
Образец жалобы на постановление судебного пристава в 2023 году
Судебная практика: оспаривание постановления судебного пристава
Определением районного суда АО «Альфа» отказано в принятии заявления об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда это определение не изменили, однако в президиуме областного суда все постановления были отменены.
Выяснилось, что в рамках принятия решения были допущены нарушения норм, зафиксированных в ст. 22, 134, 441 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч. 2 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Вынося решение об отказе в принятии заявления, районный суд, а вместе с ним и следующая судебная инстанция, сделали незаконный вывод о подведомственности. Так, согласно п. 1, 2 ст. 441 ГПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) оспариваются взыскателем, должником или лицами, права и интересы которых этим постановлением были нарушены. Заявление подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности должностное лицо.
В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя оспариваются в арбитражном суде в обстоятельствах, которые предусмотрены АПК РФ и прочими федеральными законами, а критерии, которые определяют подведомственность требований об оспаривании, зафиксированы в ФЗ N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве».
Как следует из материалов дела, АО «Альфа» обжаловало постановление, которое было вынесено в рамках исполнительного производства, и оно было возбуждено на основании исполнительного листа, выданного судом общей юрисдикции, а не в соответствии отдельного исполнительного производства.
Таким образом, районный суд не имел оснований, перечисленных в ст. 134 ГПК РФ, отказывать заявителю в принятии документа согласно ст. 441 ГПК РФ об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя.
Источник: els24.com