В соответствии с Федеральным законом №229-ФЗ исполнительное производство может быть окончено или прекращено. В первом случае права взыскателя восстанавливаются: он либо получает то, что ему причитается по решению суда, либо заключает с должником мировое соглашение. А вот прекращение исполнительного производства обычно менее радостная для кредитора новость. Как правило, оно происходит в связи с отсутствием имущества и доходов, на которые можно обратить взыскание.
На практике возвращение исполнительных листов чаще происходит из-за недоработок приставов. Нередко ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» применяют даже в ситуации, когда имущество де-факто не разыскивалось – например, на счетах должника в нескольких банках есть средства, но взыскание на них никто не обращал. Поэтому может потребоваться опытный юрист по работе с судебными приставами, готовый подать протест и в целом проконтролировать процесс исполнения решения суда. Рассмотрим основания, при которых возможно окончание производства и ситуации, в которых уместно говорить о его прекращении.
Возвращение исполнительного документа взыскателю.
Консультация в офисе бесплатная
Запишитесь к нам на предварительную консультацию и узнайте точную стоимость услуг юриста по Вашему вопросу
Получить консультацию
Основания для прекращения производства судом
В соответствии со ст. 43 Федерального закона №229-ФЗ суд может прекратить производство в следующих случаях:
- Взыскатель или должник умер, либо в судебном порядке признан безвестно отсутствующим, правопреемник при этом не утвержден.
- В данный момент и в данных условиях исполнить решение суда невозможно. Например, нельзя сносить здание до окончания оползневых процессов, несмотря на решение суда – соответствующее заключение дали эксперты. Исполнительные документы нужно вернуть взыскателю, выполнить требования невозможно.
- Взыскатель отказывается принимать вещи должника, переданные ему в рамках одного или нескольких производств. В этом случае необходимо обратиться в суд с ходатайством о прекращении процесса и возможных в дальнейшем исполнительных действий.
Суд также может прекратить исполнительные действия, если это предусмотрено другими законами. Но в этой ситуации речь идет о частных случаях. Основные причины прекращения исполнительного производства обозначены выше.
Основания, по которым пристав имеет право самостоятельно принять решение о прекращении
Действия по завершению производств на основании решения суда осуществляет пристав, однако в некоторых случаях он может инициировать процесс самостоятельно. Обычно это связано с тем, что ФССП не может найти имущество и доходы, на которые можно обратить взыскание в рамках текущих производств. В этой ситуации исполнительные документы возвращаются взыскателю, окончания процедуры и исполнения решения суда де-факто не происходит. Однако производство могут прекратить и по другим причинам – рассмотрим их более подробно.
Отмена судебного приказа
В этом случае окончанию процедуры препятствует постановление суда об отмене ранее выданного судебного приказа. Исполнительные документы обычно направляются взыскателю, а в дальнейшем и приставам, только по истечению определенного времени со дня уведомления должника. Однако при наличии уважительных причин последний может восстановить срок отмены судебного приказа и направить в суд соответствующие возражения. Если это произойдет, то пристав будет вынужден остановить производство по делу.
Восстановление пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы
Исполнительное производство в данной ситуации не может быть продолжено по причине продолжения судебных разбирательств. Это значит, что у должника были уважительные причины пропуска срока на подачу апелляции, он восстановил их и реализовал свое право на обжалование решения. Поэтому окончания взыскания придется ждать до нового удовлетворения требований судом и возобновления дела приставами-исполнителями. Конечно, если суд вынесет решение в пользу кредитора.
Утверждение мирового соглашения
Пристав обязан прекратить производство по делу в ситуации, когда стороны договорились между собой и заключили мировое соглашение. Для этого одна из сторон должна представить подтверждающие данный факт документы. Сделать это может как должник, так и взыскатель. Сразу после их утверждения дело будет завершено.
Обратите внимание: юристы рекомендуют подходить к оформлению мирового соглашения со всей серьезностью и обязательно подкрепляют устные договоренности документами, составленными в соответствии с требованиями нормативных актов. В противном случае приставы могут продолжать работать по исполнительному листу.
Как добиться возобновления исполнительного производства после его прекращения?
У взыскателя есть 2 варианта:
- Оспорить постановление о прекращении дела посредством подачи жалобы старшему должностному лицу ФССП.
- Повторно подать исполнительный лист.
Первый вариант более эффективен, так как жалоба станет поводом для всесторонней проверки действий пристава-исполнителя, возбуждавшего производство. Если фактических оснований для его прекращения не было, то дело будет возобновлено. В рамках проверки устанавливается, действительно ли пристав:
- предпринял все действия для розыска имущественных активов должника;
- направил в банк документы для ареста счетов;
- инициировал ли розыск работодателя и удержания средств с заработной платы в счет погашения возникшей задолженности;
- надлежащим образом вынес постановление о прекращении процедуры и оформил соответствующие акты.
Альтернативный вариант – вновь подать исполнительные документы. В этом случае пристав может отказать в производстве по делу только в случае, если прошел установленный законом срок. Если нет, то взыскатель может обжаловать решение ФССП в судебном порядке.
Сроки прекращения исполнительного производства приставом
Общий срок осуществления производств приставом по предоставленным взыскателем исполнительным листам составляет 3 года. Это не значит, что ФССП не может вынести решения о прекращении дела раньше. Но в течение трех лет взыскатель можете повторно инициировать возбуждение исполнительных производств.
Отмена прекращения исполнительного производства
Отменить соответствующее постановление пристава может либо суд, либо вышестоящее должностное лицо в ФССП. В первом случае взыскателю необходимо подать протест и доказать свою правоту. В ситуации с жалобой, вышестоящие должностные лица инициируют проверку действий пристава-исполнителя и отменяют постановление, если усматривают нарушения.
Основания для отказа в прекращении исполнительного производства
На практике добиться прекращения исполнительного производства может не только взыскатель, но и должник. Если последний не успел по уважительным причинам подать апелляционную жалобу или отменить судебный приказ, то он может восстановить упущенные сроки и сделать это. Но если суд не удовлетворит требование, то это будет служить прямым основанием для отказа в прекращении исполнительного производства.
Источник: apk-pravo.ru
Постановление об окончании исполнительного производства
Процедура и основные стадии исполнительного производства, в том числе и стадия его окончания, регламентируются Законом РФ «Об исполнительном производстве». Документальное оформление финальной стадии осуществляется путем издания судебным приставом постановления об окончании исполнительного производства.
Основания вынесения постановления
В соответствии со ст. 47 Закона РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав закрывает исполнительное производство по следующим основаниям:
- в связи с исполнением;
- в связи с полным исполнением требований исполнительного документа хотя бы одним из должников при солидарном взыскании. Например, если сумма взыскания составляет 1 млн.рублей, подлежащих взысканию в солидарном порядке с трех должников и эта сумма полностью взыскивается с одного из должников, то исполнительное производство закрывается. Должник, выплативший полную сумму, приобретает право предъявить иск в порядке регресса к остальным должникам;
- в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в соответствии со ст. 46 Закона РФ «Об исполнительном производстве». Причинами возврата могут быть невозможность взыскания по любой объективной причине, заявление взыскателя, отказ взыскателя принять имущество должника, препятствия в исполнении взыскания, чинимые взыскателем. По обстоятельствам возврата исполнительного листа судебный пристав составляет соответствующий акт и на его основании выносит постановление об окончании исполнительного производства;
- в случае отзыва исполнительного листа судом или иной инстанцией, выдавшей исполнительный документ;
- в случае направления и/л по месту работы должника для взыскания периодических платежей, как правило, ежемесячных;
- в связи с истечением срока давности исполнения.
Оформление окончания исполнительного производства
По окончании исполнительного производства судебный пристав обязан внести в исполнительный документ соответствующие отметки, а именно:
- отметку о полном исполнении с указанием даты и реквизитов платежного документа;
- отметку о невозможности исполнения с указанием даты составления акта;
- отметку о произведенных взысканиях и частично погашенной задолженности, если они имели место, с указанием даты и реквизитов платежных документов;
- отметку о периоде исполнения. На основании имеющихся в исполнительном документе отметок судебный пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства.
В постановлении об окончании производства по исполнительному документу судебный пристав должен указать:
- основания для прекращения в соответствии с положениями ст. 46 Закона РФ «Об исполнительном производстве»;
- пределы исполнения по солидарным взысканиям с указанием, какая сумма была взыскана с каждого из должников;
- распоряжение об отмене обеспечительных мер по исполнению (арестов, запретов и т.д.).
Не позднее, чем через сутки после вынесения постановления, судебный пристав направляет его копии:
- взыскателю и должнику;
- в судебную инстанцию вынесшую решение или в орган, вынесший постановление о взыскании;
- в учреждения, исполнявшие обеспечительные меры, например в банк, для снятия ареста со счетов;
- в органы полиции для прекращения розыскных мер в отношении должника.
Заинтересованные лица вправе обжаловать действия судебного пристава по прекращению исполнительного производства. О правилах составления жалобы вы можете прочитать в материале нашего сайта.
Источник: zakonius.ru
Статья 47. Окончание исполнительного производства
1. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;
3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;
4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;
5) утратил силу с 1 января 2012 года;
6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;
7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;
8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.
2. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.
3. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.
4. В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.
5. Если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.
6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:
1) взыскателю и должнику;
2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;
3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;
4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
7. Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, должнику, а при необходимости и другим лицам.
8. По оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.
9. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
Источник: moj-jurist.ru