Вопрос: Должна ли организация, расположенная в районе Крайнего Севера, начислять районный коэффициент на выплачиваемую работникам компенсацию на питание, предусмотренную трудовым договором?
Ответ: Организация, расположенная в районе Крайнего Севера, не должна начислять районный коэффициент на выплачиваемую работникам компенсацию на питание, предусмотренную трудовым договором, поскольку данная компенсация не является фактическим заработком работника.
Обоснование: В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
При этом согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Северная надбавка и районный коэффициент
Заработная плата конкретному работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ).
В Письме Минтруда России от 18.04.2017 N 11-4/ООГ-718 разъясняется, что согласно Разъяснению, утвержденному Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 N 49, районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника.
В фактический месячный заработок работника, на который начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки, включаются: заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам), компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или положениями о премировании организации, и другие выплаты, установленные системой оплаты труда организации.
Таким образом, на основании вышесказанного можно сделать вывод, что компенсация расходов на питание не является оплатой труда, поскольку не зависит от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, не является стимулирующей или компенсационной выплатой, а следовательно, районный коэффициент на нее не начисляется.
Региональный информационный центр
Источник: enterfin.ru
Статья 316 ТК РФ. Районный коэффициент к заработной плате
Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.
Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Комментарии к ст. 316 ТК РФ
Текст комментария: Отв. ред. Ю.П. Орловский «КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», изд.6-е
Авторы: Орловский Ю.П., Чиканова Л.А., Нуртдинова А.Ф., Коршунова Т.Ю., Серегина Л.В., Гаврилина А.К., Бочарникова М.А., Виноградова З.Д.
Издание: 2014 год
1. Районный коэффициент является показателем относительного увеличения размера заработной платы, вводимого в целях компенсации дополнительных материальных и физиологических затрат, связанных с работой в суровом климате Крайнего Севера и приравненных местностей.
2. В соответствии с комментируемой статьей размеры районных коэффициентов и порядок их применения определяются Правительством РФ, однако в настоящее время такой нормативный правовой акт отсутствует. До его принятия размеры районных коэффициентов должны определяться нормативными правовыми актами Союза ССР, действующими в части, не противоречащей ТК.
Сегодня размеры районных коэффициентов дифференцированы в зависимости от природно-климатических условий в различных районах Крайнего Севера и в приравненных местностях и установлены для производственной и непроизводственной отраслей многочисленными нормативными правовыми актами бывшего Союза ССР и постсоветского периода, действующими в части, не противоречащей ТК.
Размеры районных коэффициентов в производственных отраслях определены в совместных Постановлениях Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27.07.1959 N 527/13, от 31.03.1960 N 453/9, 458/9, 470/9, 476/9, от 18.06.1960 N 815/17, от 07.09.1960 N 1089/23, от 07.10.1960 N 1166/26, от 08.10.1960 N 1167/26, от 03.11.1960 N 1251/28, от 22.11.1960 N 1296/30, от 29.11.1960 N 1310/29, от 23.09.1969 N 379/23, от 28.02.1974 N 46/7, от 02.07.1987 N 403/20-155, от 17.10.1988 N 546/25-5, от 29.06.1990 N 258/10-64, а также в Постановлении Совета Министров СССР от 23.09.1988 N 1114, Указе Президента РФ от 16.09.1992 N 1085, Постановлениях Правительства РФ от 27.05.1992 N 348, от 16.07.1992 N 494, от 12.11.1992 N 868, от 25.02.1994 N 155, Приказе ГКЧС от 20.04.1993 N 150 и некоторых других нормативных правовых актах и установлены в диапазоне от 1,15 до 2,0.
Районные коэффициенты к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждены совместным Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18.
Сведения о размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для работников непроизводственных отраслей содержатся в информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 N 670-9, Пенсионного фонда РФ от 09.06.2003 N 25-23/5995. При этом самый высокий коэффициент — 2,0 — применяется на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон), в некоторых местностях Республики Саха (Якутия), определенных районах Сахалинской области, на территории Чукотского автономного округа и в некоторых других районах. Самый низкий районный коэффициент — 1,15 — применяется в Республике Карелия, за исключением отдельных районов, где он установлен в более высоком размере.
3. Применение районного коэффициента к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начинается с первого дня работы в указанных районах и местностях.
4. Начисление районного коэффициента осуществляется на фактическую заработную плату работника, полученную им в соответствующем месяце (без учета процентных надбавок, единовременных поощрительных выплат, не предусмотренных системой оплаты труда, материальной помощи, а также персональных надбавок).
5. Применение районного коэффициента не зависит от размера и порядка установления тарифных ставок или окладов, надбавок, доплат, стимулирующих выплат, предусмотренных системой оплаты труда, а также иных составляющих заработной платы работника. Его применение возможно при любой системе оплаты труда. Введение новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов само по себе не предполагает отмены районного коэффициента, а также изменения его размеров и порядка применения.
6. Районный коэффициент не образует новых тарифных ставок и окладов, поэтому в тех случаях, когда в соответствии с законодательством определенные выплаты должны производиться только из расчета тарифной ставки или должностного оклада, он не должен применяться.
7. Районный коэффициент применяется к заработной плате всех работников, заключивших трудовые договоры о работе на Крайнем Севере и приравненных местностях, включая временных и сезонных работников, а также совместителей.
8. Размер заработка, на который начисляются районные коэффициенты, сегодня не ограничен, что предусмотрено распоряжением Правительства РСФСР от 26.12.1991 N 199-р, отменившим существовавшие ранее ограничения.
9. Районный коэффициент не начисляется на заработную плату работников, командированных на Крайний Север и в приравненные местности из районов, где районные коэффициенты не применяются. Однако если за указанными работниками по основному месту работы заработная плата не сохраняется, то оплата их труда осуществляется по правилам, установленным в организации, куда командирован работник.
10. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств соответствующих региональных бюджетов и бюджетов муниципальных образований более высокие размеры районных коэффициентов для организаций, финансируемых из указанных бюджетов.
Отдельные субъекты РФ реализовали предоставленное им право и установили более высокие размеры районных коэффициентов по сравнению с размерами, предусмотренными для лиц, работающих в организациях, финансируемых их федерального бюджета и расположенных в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. Например, для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета в улусах (районах) Республики Саха (Якутия), расположенных за Полярным кругом, установлены районные коэффициенты в диапазоне от 1,6 до 2,0 в зависимости от месторасположения организации и сферы трудовой деятельности работника. На остальной территории размер районного коэффициента составляет 1,4. В то же время согласно Закону Республики Саха (Якутия) от 18.05.2005 N 234-3 N 475-III «О размерах районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате в Республике Саха (Якутия)» районные коэффициенты к заработной плате лиц, работающих в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), составляют:
— в улусах (районах), расположенных до Полярного круга, — Алданском, Амгинском, Верхневилюйском, Вилюйском, Горном, Кобяйском, Ленском, Мегино-Кангаласском, Мирнинском (кроме поселка Айхал и города Удачный с подчиненными территориями), Намском, Нюрбинском, Нерюнгринском, Олекминском, Сунтарском, Таттинском, Томпонском, Усть-Алданском, Усть-Майском, Хангаласском, Чурапчинском, городе Якутске — 1,7;
— в улусах (районах), расположенных за Полярным кругом, — Абыйском, Аллаиховском, Анабарском, Булунском, Верхнеколымском, Верхоянском, Жиганском, Мирнинском (поселок Айхал и город Удачный с подчиненными территориями), Момском, Нижнеколымском, Оймяконском, Оленекском, Среднеколымском, Усть-Янском, Эвено-Бытантайском — 2,0.
Также в ч. 2 комментируемой статьи предусмотрено, что нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями, и многие субъекты Российской Федерации реализовали свое право. Так, Законом Иркутской области от 30.11.2005 N 98-оз «О размерах районного коэффициента к заработной плате работников организаций, финансируемых из областного бюджета, и предельном размере повышения районного коэффициента к заработной плате работников организаций, финансируемых из местных бюджетов, в Иркутской области» установлено, что районный коэффициент к заработной плате работников указанных организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, составляет 1,7; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 1,6 и 1,4, а в определенных южных районах области — 1,3. При этом указанные размеры районного коэффициента являются предельными размерами повышения районного коэффициента к заработной плате работников организаций, финансируемых из местных бюджетов, устанавливаемыми входящими в состав области муниципальными образованиями.
11. Согласно п. 11 ч. 2 ст. 255 НК РФ надбавки, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе начисления по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в тяжелых природно-климатических условиях, отнесены к расходам на оплату труда.
+7 (499) 703-46-71 — для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 — для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Источник: rulaws.ru
Как рассчитывается районный коэффициент к зарплате в 2023 году
Районные коэффициенты являются одним из важных компонентов при расчете заработной платы. В документах, регулирующих трудовой процесс, установлен порядок и методика рассчета районного коэффициента, с учетом которого производятся начисления заработной платы работникам в различных районах Российской Федерации.
Надбавка к заработной плате в районах севера, равно как и других приравненных к ним территорий, осуществляется как процент от базового оклада. Для каждого из регионов севера РФ устанавливается свой районный коэффициент. Для региональных штатов, у которых нет надбавок в размере районного коэффициента, коэффициенты устанавливаются в соответствии с законодательным регулированием.
Рассчитывается районный коэффициент к зарплате в 2023 году
Методика расчета размеров районного коэффициента и северных надбавок определена в законодательных документах РФ. В таблицах и документах прописаны значения районного коэффициента для всех субъектов Российской Федерации.
Вопроса о расчете районных коэффициентов и надбавок регионам и субъектам Федерации придается большое значение. Он регулирует порядок начисления и выплаты дополнительных средств работникам, занятым в районах севера и крайнего севера.
Для определения коэффициента в каждом районе учитываются такие факторы, как размеры величины надбавки, присвоенной северным районам. Также важно установить, в каких случаях и на каких условиях применяется районный коэффициент при начислении заработной платы.
Районный коэффициент рассчитывается с учетом штатов каждого региона. Он может быть различным для разных районов и зависит от множества факторов, таких как уровень жизни, стоимость жизни, инфраструктура и др. Важно отметить, что установление районных коэффициентов происходит на основе договора между работником и работодателем.
Пример таблицы расчета районных коэффициентов
Районные коэффициенты применяются при расчете заработной платы с учетом северных надбавок и других надбавок, установленных законодательством. Они позволяют уравнять условия оплаты труда для работников, занятых в районах севера и крайнего севера, с условиями труда в остальных регионах страны.
Советуем ознакомиться: МИНПРОМТОРГ КРАЯ — Министр промышленности и торговли хабаровского края Романов Евгений Владимирович — ИНН 2721185778
Региональные и северные надбавки должны учитываться при расчете заработной платы сотрудников, работающих в районах севера. Они устанавливаются с учетом высоких затрат на жизнь и трудоемкости работы в таких районах. Работники, имеющие право на северные надбавки, получают дополнительную выплату к своей заработной плате.
Методы определения районного коэффициента
Одним из методов определения районного коэффициента является использование таблицы размеров коэффициентов, которая устанавливается законодательными или нормативными актами субъектов РФ. Такая таблица содержит значения коэффициентов для различных районов северных и приравненных к ним территорий. При расчете заработной платы работникам, занимающимся на северных территориях, районный коэффициент умножается на основной оклад, что позволяет учесть тяготы труда и особенности места работы.
Еще одним методом определения районного коэффициента является присвоение крайнего северного района (севернее базовой линии) признака района категории 1.6 в соответствии с действующим законодательством. В таких случаях коэффициент начисляется в размере 50%, что позволяет учесть особенности жизнедеятельности и работы в этих регионах.
Также существует порядок рассчета и начисления надбавок к зарплате за работу на северных территориях. Для этого работники должны предоставить справку о работе и месте жительства, а также трудовую книжку с отметками о месте работы и получении надбавок. Надбавки начисляются за каждый месяц фактической работы на севере.
Подводя итог, можно сказать, что методика определения районного коэффициента и порядок начисления и расчета надбавок к заработной плате зависит от регулирования, установленного в законодательных и нормативных документах соответствующих регионов. Это позволяет учитывать специфику работы на северных территориях и обеспечивать соответствующие выплаты работникам, занятым в этих районах.
Параметры, влияющие на районный коэффициент
Районные коэффициенты присваиваются субъектам Российской Федерации с учетом трудовой и экономической ситуации в регионах. Для установления районного коэффициента используется законодательное регулирование, а также значения, приведенные в таблице коэффициентов.
Советуем ознакомиться: Капитальный ремонт в ГИС ЖКХ
Таблица коэффициентов содержит значения районных коэффициентов для каждого субъекта Российской Федерации. Заработная плата работников в районе рассчитывается с учетом районного коэффициента, который определен для данного субъекта.
Северная надбавка является одной из форм районных надбавок. Она присваивается работникам, занятым на территории северных регионов России, где условия труда отличаются от средних по стране. Значение северной надбавки может быть установлено как законодательно, так и по договору.
Районный коэффициент также может быть присвоен работникам, приравненным к северным регионам по условиям труда. В этом случае он рассчитывается согласно методике и порядку, установленным для северных районов.
Надбавки к заработной плате в районах России могут регулироваться как на уровне федерального законодательства, так и на уровне региональных нормативных документов. Коэффициенты для начисления надбавок к заработной плате работников в районе рассчитываются с учетом региональной методики и порядка расчета.
При сокращении или увольнении работника заработная плата также рассчитывается с учетом районного коэффициента. В случае увольнения на севере работнику может быть начислена северная надбавка до окончания определенного срока.
Таблица коэффициентов для северных районов России
Справка: районные коэффициенты — это множители, которые учитываются при расчете заработной платы в районах России и зависят от условий труда в каждом регионе.
Изменения в системе расчета районного коэффициента в 2023 году
В 2023 году в системе расчета районного коэффициента произошли некоторые изменения, связанные с регулированием размеров надбавок и выплат в северных районах и районах крайнего севера. Что именно изменилось?
Законодательное регулирование районных коэффициентов в субъектах РФ уже давно поручено региональным властям. Таким образом, каждый субъект РФ самостоятельно устанавливает размеры районных коэффициентов в своих территориях, принимая во внимание особенности и условия жизни и работы в каждом районе.
Советуем ознакомиться: Обязательная военная служба в Германии: Ламбрехт против
В то же время, в северных районах и районах крайнего севера размер районного коэффициента установлен на законодательном уровне и не зависит от решений региональных властей. Эти районы считаются особо сложными по условиям жизни и работы, поэтому районные коэффициенты в них значительно выше, чем в других регионах.
Новая методика для расчета районного коэффициента в 2023 году предусматривает учет не только северных районов, но и других приравненных к ним по сложности районов. То есть, теперь будут учитываться не только те районы, которые находятся в северных широтах, но и районы с аналогичными условиями, каких может быть несколько для разных регионов РФ.
В расчете районного коэффициента будут использоваться данные о стоимости жизни, уровне инфраструктуры, доступности медицинских услуг, трудовой активности и других показателях, характеризующих условия жизни и работы в районах. Эта информация будет учтена при присвоении каждому району своего коэффициента.
Важно отметить, что система начисления и выплат районных надбавок не меняется. Коэффициенты влияют только на оплату труда работников. Таким образом, если районный коэффициент сократился или увеличился, то это отразится на заработной плате, но не на размере надбавок.
Что касается увольнения работника, то районный коэффициент не влияет на выплаты по увольнению. Заработная плата при увольнении рассчитывается исходя из заработной платы на момент увольнения и действующих норм трудового законодательства РФ.
Советуем прочитать:
- Что изменится в России с 1 июня: сбор биометрии и оформление загранпаспортов
- Миграционный учет: изменения 2023
- Водительский стаж: с какого момента начинается и как влияет на стоимость ОСАГО.
- Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по городу Москве
Источник: adm-pervomaisk.ru