Вопрос — ответ
Полигон ТБО
График вывоза ТКО
Контейнеры
Вопросы и ответы
Твердые коммунальные отходы — отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Конкретный перечень отходов, относящихся к ТКО, определен приказом Росприроднадзора. **
*ст. 1 Федеральный закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
** приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов», зарегистрировано в Минюсте России 08.06.2017 N 47008
Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также — региональный оператор) — оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами — юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.*
Когда начисление платы за вывоз мусора незаконно: разбираем новые правила
Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.)
*ст. 1 Федеральный закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
**п. 4 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156
«Об обращении с твердыми коммунальными отходами ..»
Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором:*
— в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами;
— территориальной схемой обращения с отходами, утвержденной постановлением департамента природных ресурсов и экологии Новгородской области от 07.11.2016 N 15 **
— в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации;***
Юридическому лицу присвоен статус регионального оператора и определена зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводился Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области в марте 2018 года.
Статус регионального оператора присвоен на 10 лет.
* ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
** Постановление департамента природных ресурсов и экологии Новгородской области от 07.11.2016 N 15
***Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156
Новые правила вывоза мусора
Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами — юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов, отличных от твердых коммунальных.**
Конкретный перечень отходов, относящихся к ТКО и не относящихся к ТКО, определен приказом Росприроднадзора.***
* ст.1, п.1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
** п.1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
*** приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов», зарегистрировано в Минюсте России 08.06.2017 N 47008
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны заключить собственники твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.*
Собственники ТКО** – это:
— собственники помещений в многоквартирных домах,
— собственники частных домовладений,
— юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых по образуются ТКО.
* ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
** ст.1, п.1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Жилищный кодекс РФ (ст.30, ст. 161, ст.164 и др.).
Собственник ТКО обязан:
-заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО,*
-оплачивать услуги регионального оператора по цене, установленной по единому тарифу на услугу регионального оператора.**
* ст.1, п.1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Жилищный кодекс РФ (ст.30, ст. 161, ст.164 и др.).
** п.2 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
Региональным оператором обеспечиваются сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.*
По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации**
Ответственность регионального оператора возникает с момента погрузки мусора в мусоровоз.**
* ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
** п.2ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156
Договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз ТКО, действуют до заключения договора с региональным оператором ТКО.*
* п. 6 ст. 23 Федерального закона от 2.12.2014 № 458-ФЗ
Под обязанность заключить договор с региональным оператором подпадают все организации, у которых образуются твердые коммунальные отходы, в том числе и садоводческие товарищества. Да, люди там находятся не весь сезон, как правило, это три-четыре летних месяца. И именно на этот период должен заключаться договор на вывоз с территории садоводческого хозяйства мусора.
специальные площадки для крупногабаритных отходов;
территории, прилегающей к месту погрузки мусора, которые находятся на придомовой территории, входящей в состав общего имущества,
должны собственники помещений в многоквартирных домах (МКД)*.
Если перечисленные объекты не входят в состав общего имущества в МКД, то их содержат собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.
Ответственность регионального оператора возникает с момента погрузки мусора в мусоровоз.
* п. 13 Правил обращения с ТКО, которые утвердило Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156
Собственники частных жилых домов и частей жилых домов (ч.5 ст.30 ЖК);
собственники нежилых помещений в многоквартирных домах (магазинов, офисов и пр.). Исключение: собственники машино-мест (п.148(1) ПП №354);
управляющие компании / ТСЖ / жилищные кооперативы (ч.12 ст.161 ЖК);
собственники помещений и квартир в МКД, если в доме непосредственное управление (ч.2 ст.164 ЖК)
Да, это законно. Либо договор уже заключила за вас УК, либо вам придется это сделать самостоятельно. Есть 3 варианта:
Вы живете в многоквартирном доме с УК / ТСЖ / кооперативом и платите за мусор им.
Вам не нужно заключать отдельный договор на обращение с ТКО. Его заключает ваша управляющая компания (ТСЖ, жилищный кооператив). УК выставляет вам квитанции на оплату услуг по обращению с ТКО, вы платите УК, УК рассчитывается за оказанные услуги с региональным оператором ТКО.
Вы живете в многоквартирном доме с УК / ТСЖ / кооперативом, но платите региональному оператору.
Если общее собрание собственников решило платить напрямую поставщикам коммунальных услуг, тогда квитанции за обращение с ТКО вам будет выставлять региональный оператор. Вы должны будете оплачивать их напрямую региональному оператору. Договор на обращение с ТКО в этом случае тоже заключает УК.
В вашем доме непосредственное управление / у вас частный дом.
В этом случае вы сами должны будете заключить договор на обращение с ТКО с региональным оператором и платить ему напрямую по выставленным квитанциям. Отказаться от заключения договора нельзя.
В п. 148(1) ПП №354 сказано, что договор на обращение с ТКО заключает именно собственник нежилого помещения в МКД. Собственнику нужно обратиться к региональному оператору по обращению с ТКО и оформить с ним отдельный договор. Будете ли вы как арендатор компенсировать собственнику расходы на вывоз мусора в дополнение к арендной плате, зависит от условий вашего договора аренды.
На заметку: УК, ТСЖ или кооператив, управляющие домом, могут запрашивать у собственника нежилого помещения данные об объемах коммунальной услуги по обращению с ТКО за месяц. Собственнику придется предоставлять такую информацию в УК в течение 3 рабочих дней.
Все зависит от того, как вы договорились с хозяйкой. Перечитайте свой договор с собственницей квартиры. Если по договору вы обязаны компенсировать хозяйке расходы на оплату всех коммунальных услуг, тогда платить придется, т.к. обращение с ТКО теперь является коммунальной услугой. Если вы прописали в договоре, что жилец платит только за электричество и воду, тогда вы можете отказаться от оплаты вывоза мусора и попытаться убедить хозяйку, что она не права.
Расценки на коммунальные услуги по обращению с ТКО у регионального оператора не могут быть больше единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с ТКО. Этот тариф утверждается на уровне региона – Комитетом по тарифной политике Новгородской области. Норматив накопления ТКО также устанавливаются региональными властями или органами местного самоуправления, если регион передал им такие полномочия. Правила установления регионами нормативов прописаны в постановлении Правительства РФ от 04.04.2016 №269.
Нет, нельзя. В пункте 148(29) ПП №354 прямо указано, что коммунальная услуга по обращению с ТКО не предоставляется на общедомовые нужды.
Как и в случае с другими коммунальными услугами, УК действительно может составлять такие акты об установлении числа временно проживающих в квартире и на основании этого акта потом начислять плату за услугу по обращению с ТКО (пп.в п.148(23), п.148(35) ПП №354 от 06.05.2011). Плата за вывоз мусора рассчитывается от числа временно и постоянно проживающих жильцов. Временным считается проживание более 5 дней подряд.
Напишите в УК заявление о перерасчете платы, если вы можете документами доказать, что на самом деле в квартире живет гораздо меньше людей. Принесите в УК свой договор с жильцами, которым сдаете квартиру: в нем прописывается не только имя того, кто снимает жилье, но и всех, кто с ним живет. Также поможет копия временной регистрации по другому адресу.
Следите, чтобы у УК всегда была актуальная информация от вас о реальном количестве жильцов. Если вы не сообщите УК правильные данные сами, их сообщат соседи.
Не прописывайте в квартиру фиктивных жильцов — они жить не будут, а вам придется платить за вывоз мусора за каждого из них.
Да, нужно. Если в квартире никто не прописан и временно не зарегистрирован, начислять плату за обращение с ТКО будут от количества собственников квартиры (п.148(36) ПП №354). Не проживание в квартире не освобождает от обязанности платить за коммунальные услуги, но иногда позволяет сделать перерасчет платы за коммуналку в связи с временным отсутствием.
К сожалению, для собственников жилых домов заключение договоров на услуги по обращению с ТКО обязательно. Накапливать твердые коммунальные отходы можно только в специально оборудованных местах. Такие площадки должны отвечать требованиям по охране окружающей среды и санэпидемнормам. Сжигать отходы без специального оборудования, которое очищает выбросы, запрещено.
Плюс для обращения с отходами I-IV классов опасности требуется наличие лицензии. За нарушение всех этих правил могут штрафовать собственника дома или земельного участка.
Важно: при обнаружении несанкционированного места складирования ТКО объемом более 1 кубометра региональный оператор обязан пожаловаться в уполномоченные органы и высылать собственнику земельного участка уведомление о необходимости ликвидации этой свалки. Собственнику участка надо будет самостоятельно ликвидировать свалку или заключить договор с региональным оператором в течение 30 дней. Если свалка так и не будет ликвидирована, региональный оператор устранит ее сам и через суд взыщет с собственника участка свои расходы. Так написано в пунктах 16-17 ПП №1156.
За отсутствие договора на вывоз мусора собственников частных домов могут штрафовать (от 1 до 2 т.р. по статье 8.2 КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.. Долги по коммунальным услугам взыщут по суду и спишут с вашей карточки в Сбербанке — с процентами и госпошлиной, как было и по капремонту.
Положениями п. 3.1. Постановления Правительства Новгородской области от 27.06.2017 № 224 «Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Новгородской области» (далее – Постановление Правительства Новгородской области № 224) установлено, что контейнеры для ТКО приобретаются потребителями самостоятельно либо предоставляются потребителям региональным оператором либо операторами по обращению с ТКО на возмездной или безвозмездной основе в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с ТКО.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом, управляющая компания по заданию собственников жилых помещений в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, и постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее – постановление Правительства РФ № 290), установлено, что общее имущество должно содержаться соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно — эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридически лиц, государственного и иного имущества.
Положениями п. 2 постановления Правительства РФ № 290 установлено, что перечень и Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.
Также порядок организации обращения с ТКО устанавливается органом местного самоуправления в правилах благоустройства соответствующего муниципального образования.
Кроме того, в соответствии п. 13. Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления ТКО.
На основании изложенного, правовых оснований для приобретения контейнеров, в целях предоставления коммунальной услуги потребителям, за счет регионального оператора по обращению с ТКО не имеется.
Источник: ecoservis53.ru
Нужно ли платить индивидуальному предпринимателю дважды за вывоз мусора — как физлицу и работодателю, — если он работает дома один?
Разъясняет «Центр Экологической Безопасности» и интернет-издание FONAR.TV. Почему ИП необходимо оплачивать вывоз мусора и как физлицу, и как работодателю? Предположим, что вы работаете в офисе. Вы выбрасываете ненужную бумагу, пластиковые бутылки, салфетки и т.д.
Вывоз таких отходов оплачивает ваш работодатель, заключив договор с региональным оператором ООО «Центр экологической безопасности». Приходя домой, вы выбрасываете отходы в свой мусорный контейнер. Вывоз этих отходов вы оплачиваете самостоятельно по Единому платёжному документу. Договор на эту услугу заключён также с ООО «ЦЭБ». Получается, работодатель оплачивает услугу за вас по спецсчетам, а вы — по своей квитанции.
С 1 января 2020 года норматив составляет 510,38 рубля за кубометр мусора.
Предприниматель, работающий дома один, приравнивается к сотруднику офиса.
Как ИП оплачивать услугу по обращению с ТКО?
В Единый платёжный документ входит тариф на оплату услуги за обращение с ТКО только для физического лица. Поэтому ИП необходимо заключить договор с региональным оператором, после чего он сможет получить счёт на оплату. ЦЭБ производит расчет платы по среднему показателю производства отходов, согласно которому предприниматель оплачивает услуги по нормативу. Если хотите платить меньше, то нужно доказать, что ваше производство безотходно.
Что будет, если ИП не заключит договор с регоператором на вывоз ТКО?
Отсутствие договора у ИП влечёт за собой штраф от 30 до 50 тысяч рублей. Основание — ст. 8.2 КоАП РФ.
Заключить договор необходимо в течение 15 дней после дня создания ИП. На сайте регоператора есть образец .
Источник: belgorod.bezformata.com
Что будет, если не оплачивать квитанции по мусору
Даже если человек не заключал договор по обращению с ТКО или в его квартире никто не прописан, то региональный оператор будет начислять владельцу имущества плату по тарифу. Невыполнение обязательств грозит штрафными санкциями. Исключение составляют категории населения, которым предоставляются льготы.
Долги неплательщиков
По статье 24.7 п. 4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ собственники ТБО обязаны подписывать договор на вывоз отходов. Ключевое слово «обязан» было внесено в закон специальной правкой в 2017 г. и исключает добровольный выбор для владельцев жилых помещений. Документ типовой и утверждён Правительством РФ. Отказаться от подписания соглашения могут только юридические лица, располагающие земельным участком, на котором есть объект для размещения отходов. Также допускается наличие такой площадки на смежных территориях.
На практике ехать в представительство регоператора не требуется. Действует принцип публичной оферты. При оплате выставленного счёта договор заключается автоматически. Если абонент игнорирует квитанции, поставщик услуги накажет его за неоплату через суд.
Виды льгот
Существуют федеральные и региональные преференции на вывоз мусора.
На уровне всей РФ список лиц, имеющих право на компенсацию, указан в Федеральном законе № 5-ФЗ «О ветеранах», в Постановлении Правительства РФ № 354, в иных законодательных актах. О том, кому положена льгота в конкретном регионе, необходимо уточнять в соцзащите или МФЦ.
Фото: Александр Минеев
Частичное или полное освобождение от бремени предоставляется:
- Ветеранам труда (Российской Федерации и конкретных субъектов);
- инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья;
- пострадавшим при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
- участниками Великой Отечественной войны, труженикам тыла, «Дети войны»;
- людям, пережившим блокаду Ленинграда и политические репрессии;
- ветеранам боевых действий;
- пенсионерам старше 80 лет;
- малоимущим, а также многодетным семьям;
- военнослужащим ВС РФ (нужна справка о временном убытии в воинскую часть);
- студентам, которые обучаются вне родного города (предоставляется справка о временной прописке по другому адресу);
- вахтовикам (когда срок рабочей смены составляет больше месяца. Обязательно наличие подтверждающих документов о факте временного отсутствия по месту регистрации. Оформляют у работодателя).
Для получения компенсации обращаются в органы социальной защиты по месту прописки или в МФЦ. Сотрудники организации пояснят, какие документы потребуются для оформления скидки.
Наказание за неоплату
Если собственник помещения не подпадает ни под одну из льготных или субсидируемых категорий, на счетах неплательщика будут скапливаться долги. Их взыщут в судебном порядке. Порядок цифр будет гораздо больше, чем набежало по квитанциям.
К исковым требованиям добавятся следующие издержки:
- юридическое сопровождение дела, услуги адвоката;
- госпошлина при подаче заявления;
- транспортные и почтовые расходы;
- суммы, выплачиваемые экспертам, специалистам; компенсации за потерю времени;
- иные затраты, признанные судом необходимыми.
«С неплательщиками будут договариваться и подавать на них в суд только в крайнем случае, прежде постаравшись решить вопрос с управляющей компанией. Однако не платить за вывоз мусор уже не получится. Возможно, самим жителям стоит пойти и заключить договор, тогда и личный счет будет ниже»
Андрей Шипелов, гендиректор компании «РТ-Инвест». Источник: «Коммерсантъ FM»
Пени
Ответственность за неисполнение обязательств по утилизации ТБО предполагает начисление неустойки. По статье 155 ЖК РФ, пункт 14, пени составят 1/300 доли актуальной ставки рефинансирования ЦБ РФ (публикуется официально, в январе 2020 г. – 6,25%) от неоплаченной суммы за день просрочки, начиная с тридцать первого дня от крайнего срока оплаты до момента фактического погашения задолженности. Это правило действует только для тех, кто полностью оплатил долг за вывоз мусора в течение 3 месяцев от начала просрочки (90 дней).
С 91 дня пени составят 1/130 доли актуальной ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день неоплаты.
Если человек не заплатил за вывоз ТБО 100 руб. 16.12.2019 г., то пени начнут начислять с 16.01.2020 г. До 16.03.2020 г.:
100 × 6,25% × 1/300 = 0,020 руб. за 1 день просрочки.
С 17.03.2020 и далее:
100 × 6,25% × 1/130 = 0,048 руб. за 1 день неоплаты.
Если за последующие месяцы владелец жилья так же не оплачивает счета, пени растут пропорционально размеру долга.
Частные ситуации
Чтобы решить насущные вопросы, жители обращаются в местную администрацию или к депутатам. Горожане интересуются компенсацией проживающим в аварийных домах, а также придут ли квитанции на ТБО за садовые участки. Среди главных претензий, которые они высказывают в адрес поставщиков услуг, – двойная оплата.
В квартире никто не зарегистрирован
Если человек собственник 2 квартир, проживать одновременно в них он не может. Часто во второй никто не прописан, но это не основание игнорировать приходящие квитанции. Согласно Постановлению Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах», часть 148, пункт 36, при отсутствии зарегистрированных плата взимается исходя из количества владельцев. Даже если здание признано ветхим, то оплачивать придётся.
Никто не прописан в частном доме
На индивидуальные жилищные строения распространяется аналогичная методика работы. Исключения возможны только для хозяев загородных дач, преимущественно расположенных в деревнях.
Фото: Александр Минеев
Потребуется доказать, что проживание в них зимой невозможно. Для этого приглашается специалист регоператора, он фиксирует отсутствие коммуникаций (отопление, вода). Только после получения положительного заключения компания перестанет присылать платёжки. Владельцам огородов в рамках садовых товариществ беспокоиться не о чем. Им счета не выставляются.
«Проблема в другом. Четверть страны у нас вообще никогда не платила за вывоз мусора, особенно в сельской местности. У нас рядом с каждой деревней есть небольшая свалка, которая весьма серьезно портит местную «чистую» экологию. Многое оттуда попадает в колодезную воду и так далее.
Иными словами, наиболее болезненной реформа может оказаться для жителей частного сектора, которые теперь также должны заключать договора с региональным оператором на вывоз мусора — а раньше за это платили значительно меньше, чем горожане, либо вообще не платили»Руслан Губайдуллин, исполнительный директор Ассоциации операторов по обращению с отходами «Чистая страна». Источник: КП
Норматив превышает фактический объем ТБО
В расчетах оплаты за вывоз ТБО используют:
- нормы накопления мусора в количественных показателях объема – для собственников;
- измерение габаритов и числа контейнеров – при раздельном сборе мусора.
Нередки ситуации, когда количество накопленного за месяц мусора не дотягивает до установленного норматива. Чаще всего причина несоответствия – расчет по большой жилой площади при 1-2 прописанных жильцах.
В январе 2020 г. Министерство Природы предложило переход на оплату сбора ТБО по факту. Если проект будет принят после рассмотрения, проблема завышенных нормативов будет решена.
«Такая система платы за мусор не до конца справедлива, нормативы отличаются от региона к региону в несколько раз. Изменение методики расчета платы позволит устранить необоснованно высокий размер платы за услугу по обращению с отходами в регионах, где нормативы накопления для потребителей завышены… Документом будет установлен переходный период для введения новых правил исчисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО и уточнен порядок осуществления перерасчета платы. Окончательное решение по стоимости будет принято субъектом РФ»
Пресс-служба Минприроды
В настоящий момент есть только 1 способ перейти на фактическую оплату. Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ от 3.06.2016 N 505 при раздельном сборе отходов расчет начислений ведется от количества и объема контейнеров для ТКО, установленных в местах накопления. Исходя из этого, нужно:
- Организовать раздельный сбор мусора.
- Предоставить площадку и оборудовать ее емкостями для каждого вида отходов.
- Найти подрядчика для осуществления раздельного вывоза ТБО.
На практике это довольно сложно для собственников и применяется лишь в некоторых ТСЖ и многоквартирных домах.
«Я считаю, что платить надо за фактически образуемый объем мусора. Тогда подобных проблем не будет. Механизм платы за фактический объем существует… Людям продают брендированные мешки, в которые они складывают свой мусор. Стоимость такого мешка и является платой за обращение ТКО»
Роман Казаков, член Экологического совета при губернаторе Ленобласти. Источник: РБК
Двойная оплата
Если владелец квартиры зарегистрирован и проживает в другом месте, он получает квитанции за оба объекта. Это не нарушает закон, поскольку по ст. 155 ЖК России неиспользование владельцами помещений не является основанием для неоплаты за услуги ЖКХ. За один объект человек рассчитывается по количеству собственников, за другой – по числу зарегистрированных лиц.
В последнем случае можно запросить перерасчет, если потребитель временно не проживает в доме более 5 календарных дней. Это право зафиксировано в п. 148(44) ПП №354 от 6.05.2011.
Оплата при отсутствии площадок
Согласно п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690—88 оборудованные места с контейнерами для накопления ТБО располагаются в зоне 20-100 м от жилых домов и социальных объектов. Если мусор некуда выносить, а квитанции приходят, жильцы вправе предъявить претензию обслуживающей организации об оказании услуги ненадлежащего качества и обратиться в суд.
Перед этим собственникам необходимо изучить договор – вполне возможно, что в нем указан порядок аренды и установки контейнеров.
Отсутствие таких площадок – повод для разбирательства, но не причина для неоплаты за вывоз ТБО.
«За цифрами нужно всегда видеть людей, четко представлять себе: а что должен испытать человек, получающий перед новогодними праздниками квитанцию, в которой с него требуют плату за вывоз мусора, да еще на год вперед, при том, что контейнерной площадки в его деревне нет, и сроду не было. Так можно дискредитировать любое начинание. Реформа обращения с ТКО должна служить людям, обеспечивать современные подходы к утилизации мусора, и начинаться не с квитанций, а с конкретных дел по установке контейнеров и заключению договоров»
Александр Дрозденко, губернатор Ленинградской обл. Источник: «Рамблер»
Интересный факт! Из-за отсутствия площадок в Ленобласти до 1 февраля 2020 г. были приостановлены распоряжением губернатора начисления за вывоз ТБО. Дрозденко пообещал, что «в населенных пунктах, где контейнерные площадки не оборудованы, плата за мусор начисляться не будет».
Нормативная база
Федеральные законы полностью поддерживают истца:
- Собственник жилья или его части обеспечивает обращение с отходами путём заключения договора с региональным оператором. Часть 5 ст. 30 ЖК «Права и обязанности собственника жилого помещения».
- Отходы производства и потребления подлежат безопасному сбору, накоплению, транспортировке, обезвреживанию, утилизации и размещению. Ст. 22 п.1 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
- Сброс мусора в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра, а также на почву запрещён. Ст. 51 п.2 ФЗ № 7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды».
Жители частного сектора любят аргументировать позицию тем, что сжигают накопленную бумагу и пластик в печи. Такие доводы не принимаются. Судья сошлётся на то, что они не имеют законной возможности распоряжаться всеми бытовыми отходами, а, следовательно, не платить за вывоз мусора не могут.
Понравилась статья? Оцените, пожалуйста:
Источник: yakapitalist.ru