Недопустимо подавать декларации соответствия в отношении:
профессий, должностей, специальностей, которые включены в списки работ, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости; рабочих мест, занятие которых дает работникам право на гарантии и компенсации за работу с вредными или опасными условиями труда; рабочих мест, на которых ранее были установлены вредные или опасные условия труда. За нарушение установленных процедур предприятие могут оштрафовать (п. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Декларация не подается в отношении следующих рабочих мест (даже если условия труда на них оптимальные или допустимые с учетом применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты):
— профессий, должностей, специальностей, которые включены в списки работ, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости ( утвержденные Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10);
— рабочих мест, занятие которых дает работникам право на гарантии и компенсации за работу с вредными или опасными условиями труда;
Что нужно знать работодателю о спецоценке условий труда?
— рабочих мест, на которых ранее были установлены вредные или опасные условия труда.
За нарушение установленных процедур организация может быть оштрафована (п. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ) до 80 тысяч рублей.
За несвоевременную подачу декларации работодатель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 5.27.1 КоАП и оштрафован до 80000 рублей. Если подобное нарушение будет допущено повторно работодателя могут оштрафовать до 200000 рублей или приостановить деятельность предприятия на срок до 90 дней.
СОУТ проводится с учётом особенностей
Дополнен перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учётом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей, утверждённый постановлением Правительства РФ от 14.04.2014 г. № 290.
В Перечень рабочих мест включены рабочие места работников, на которых осуществляются:
разработка, изготовление, переработка, испытание, утилизация или межоперационное хранение взрывчатых веществ, инициирующих составов и продуктов;
транспортировка или уничтожение боеприпасов и взрывчатых веществ, пиротехнических составов, порохов, ракетных топлив, средств инициирования и изделий на их основе.Речь, в частности, идёт о работниках:
организаций, эксплуатирующих радиационно опасные и ядерно опасные производства (объекты);
организаций промышленности боеприпасов и спецхимии.
Особенности проведения спецоценки условий труда в отношении указанных рабочих мест должны быть подготовлены до 1 июля 2018 года.
Соответствующие изменения были внесены постановлением Правительства РФ от 24.01.2018 г. № 52
Документ вступиk в силу 3 февраля 2018 года.
Комиссия по специальной оценке условий труда. Ответственность
Подготовка организации с оценке рабочих мест начинается с образования работодателем комиссия по проведению специальной оценки условий труда. В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя. Комиссия несет ответственность за организацию и проведение специальной оценки условий труда.
Как проводится специальная оценка условий труда.
Все члены комиссии по проведению специальной оценки условий труда, а не только председатель, подписывают материалы проведенной специальной оценки условий труда (Отчет о СОУТ), а также документы по работе самой комиссии (протоколы заседаний и т.п.). Собственноручная подпись члена комиссии отражает его персональную ответственность за выявленные факты и события, их оценку, коллективно принятые решения (в т.ч. за выбор организации для проведения измерений тех или иных факторов, принятие результатов СОУТ в целом).
Специальная оценка условий труда. Информационное письмо.
Проведение специальной оценки условий труда помогает установить:
Потенциально вредные или опасные условия, влияющие на здоровье сотрудников предприятия;
Необходимость запасного пространства для введения дополнительных рабочих мест;
Потребность в более качественном оснащении рабочего пространства, а также обеспечении работников средствами защиты от вредных факторов;
Ухудшение или улучшение качества рабочих условий при каких-либо изменениях техногенного процесса на предприятии;
Размер компенсации работникам за вредные производственные условия, влияющие на их здоровье;
Косвенные и прямые причины несчастных случаев на производстве;
Степень профессиональных рисков.
Как проводится специальная оценка условий труда.
426-ФЗ Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее — ФЗ 426) регламентирует условия труда на рабочих местах и устанавливающим обязанность работодателей в отношении проведения оценочных мероприятий. Порядок проведения специальной оценки условий труда (далее – СОУТ, спецоценка) установлен и действует в отношении всех работодателей. СОУТ необходимо проводить на любом рабочем месте, для любой должности, специальности и профессии. Никаких исключений ни для малых предприятий, ни для индивидуальных предпринимателей не установлено. Единственное отступление от общих правил – спецоценку не проводят работодатели – физические лица, которые не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей.
Исключение согласно п. 3 статьи 3 ФЗ 426 из общего правила составляют: надомники и лица, работающие на основании договора о дистанционной работе.
»’Сроки проведения СОУТ.///
СОУТ проводится один раз в 5 лет. Но при определенных условиях чаще.
Согласно ст.17 ФЗ 426:
1. Внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в следующих случаях:
1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требований настоящего Федерального закона или государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации;
3) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
4) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
5) изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
7) наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.
2. Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, и в течение шести месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 2, 4 — 7 части 1 настоящей статьи.
3. В случае изменения имени, фамилии или отчества (при наличии) работодателя — индивидуального предпринимателя, реорганизации работодателя — юридического лица или изменения наименования рабочего места, не повлекших за собой наступления оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда, предусмотренных пунктами 3 — 5 и 7 части 1 настоящей статьи, внеплановая специальная оценка условий труда может не проводиться. Решение о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда должно приниматься комиссией.
4. В случае проведения внеплановой специальной оценки условий труда, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, на период до утверждения отчета о ее проведении не допускается ухудшение положения работников, занятых на рабочих местах, в отношении которых проводится внеплановая специальная оценка условий труда, в части предоставляемых им гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по сравнению с их положением до проведения специальной оценки условий труда, результаты которой получены с нарушениями требований ФЗ 426.
Если в организации имеются еще действующие результаты аттестации рабочих мест, СОУТ нужно проводить после окончания их действия.
Организация работы по СОУТ.
Для проведения СОУТ работодатель создаёт комиссию, состав комиссии, срок и график проведения утверждается приказом по организации.
Согласно ст.9 ФЗ 426 количество членов комиссии должно быть нечетным, в ее состав также обязательно включается специалист по охране труда; представителей профсоюза или представительного органа работников, если он имеется в организации (при наличии). При проведении у работодателя, отнесенного в соответствии с законодательством РФ к субъектам малого предпринимательства, специальной оценки условий труда в состав комиссии включаются работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другие полномочные представители работодателя, в том числе специалист по охране труда либо представитель организации или специалист, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору для осуществления функций службы охраны труда (специалиста по охране труда), представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии).
Комиссию возглавляет работодатель или его представитель.
Комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест. Если в организации имеются аналогичные рабочие места, то мероприятия по спецоценке проводится только на 20 процентах таких рабочих мест., но не менее двух. А результаты впоследствии распространяются уже на все аналогичные места.
Источник: ivgoradm.ru
Как провести специальную оценку условий труда
06.02.2019
Специальная оценка условий труда
Специальная оценка условий труда – это комплекс мероприятий по идентификации вредных и опасных производственных факторов и оценке их воздействия на сотрудников. В результате проведения СОУТ происходит установление итогового класса условий труда, в зависимости от которого персоналу предоставляются гарантии и компенсации, а также реализуются действия по улучшению труда работников.
На основе полученных данных происходят определение дополнительного тарифа для страховых взносов в Пенсионный фонд, расчет скидок и надбавок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, организация медосмотров, обеспечение сотрудников средствами индивидуальной и коллективной защиты.
Кроме того, результаты спецоценки используются для решения вопросов о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на них вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах, расследований несчастных случаев, урегулирования разногласий между сотрудниками и работодателем, которые касаются обеспечения безопасных условий труда. Поэтому крайне важно серьезно подойти к организации СОУТ.
В нашей статье мы расскажем:
- кто и в какие сроки должен проводить СОУТ;
- какие документы регламентируют проведение процедуры;
- периодичность проведения спецоценки;
- этапы СОУТ:
- подготовительный этап (создание комиссии на предприятии, формирование перечня мест для оценки, выбор организации для проведения СОУТ),
- проведение оценки,
- оформление отчета,
- завершающие мероприятия (подача декларации в трудовую инспекцию, информирование сотрудников и ФСС о результатах);
Кто и в какие сроки должен проводить СОУТ
Согласно закону «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ, который вступил в силу 1 января 2014 года, любое предприятие должно проводить СОУТ на всех рабочих местах. Исключения составляют компании без сотрудников (ИП), с дистанционными и надомными работниками, а также работодатели, которые являются физическими лицами.
Законом был предусмотрен переходный период по внедрению спецоценки до конца 2018 года – это срок, когда нужно было завершить СОУТ.
Основные документы, которые регулируют проведение СОУТ
- Трудовой кодекс РФ.
- Закон «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 г.
- Методика проведения СОУТ, утвержденная Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н.
- Методика снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, утвержденная приказом Минтруда от 5 декабря 2014 г. № 976н.
- Приказ Минтруда «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда» от 7 февраля 2014 г. № 80н.
Периодичность проведения СОУТ
Спецоценка проводится не реже одного раза в пять лет. Срок исчисляется с момента утверждения отчета о результатах СОУТ.
При этом в некоторых случаях возможно внеплановое проведение процедуры. Так, СОУТ проводится в течение шести месяцев со дня наступления следующих событий:
Спецоценка проводится не реже одного раза в пять лет. Срок исчисляется с момента утверждения отчета о результатах СОУТ. При этом в некоторых случаях возможно внеплановое проведение процедуры. Так, СОУТ проводится в течение шести месяцев со дня наступления следующих событий:
- работодатель получил предписание инспектора труда о проведении внеплановой оценки;
- изменился состав применяемых материалов и сырья, произошел переход на другие средства индивидуальной и коллективной защиты (в случае если эти изменения способны оказать влияние на уровень воздействия вредных или опасных факторов на работников);
- выявлено профзаболевание или произошел несчастный случай из-за воздействия вредных или опасных производственных факторов;
- профсоюз выступил с мотивированным предложением о проведении внеплановой спецоценки.
В течение 12 месяцев спецоценка должна быть проведена, если:
- ввели новые рабочие места;
- изменился технологический процесс или было заменено производственное оборудование, в результате чего могло быть оказано влияние на уровень воздействия вредных или опасных производственных факторов.
С чего начать? Выпуск приказа, формирование комиссии и перечня рабочих мест
До начала работ на предприятии нужно выпустить приказ о проведении СОУТ, создать специальную комиссию и составить перечень мест для оценки.
В приказ включаются сведения о составе комиссии, порядке ее деятельности и графике проведения СОУТ. В комиссию входят специалисты по охране труда организации и представители профсоюза. Число участников должно быть нечетным. Возглавляет комиссию работодатель или его представитель.
График проведения СОУТ составляется в свободной форме. Члены комиссии должны ознакомиться с ним под подпись.
На подготовительном этапе в задачи комиссии входит определение перечня рабочих мест, которые подлежат СОУТ. Для этого используют штатное расписание. Отдельно указываются аналогичные места. Для таких мест однотипными должны быть:
- квалификация сотрудников,
- трудовые функции и режим работы,
- условия работы (системы вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, технологические процессы, оборудование, инструменты, материалы, сырье),
- расположение.
Достаточно провести спецоценку 20% аналогичных рабочих мест (минимум двух), а результаты будут применимы для всех аналогичных мест. На них заполняется одна карта СОУТ и разрабатывается единый перечень мероприятий по улучшению условий труда.
Если же в ходе оценки этих рабочих мест будет выявлено хотя бы одно, не соответствующее признакам аналогичности, то СОУТ нужно будет провести для всех мест, признанных ранее аналогичными.
Выбор организации
Проводить СОУТ могут только независимые по отношению к компании-заказчику организации, имеющие соответствующую аккредитацию. На официальном сайте Минтруда опубликован Реестр таких организаций. В уставных документах организации проведение спецоценки должно быть указано в качестве основного вида деятельности (или одного из видов). Также должна быть аккредитованная испытательная лаборатория с областью аккредитации «проведение исследований и измерений вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса».
В организации должны работать не менее пяти экспертов с сертификатом на право проведения СОУТ по трудовому договору. Минимум один эксперт обязан иметь высшее образование по специальности «общая гигиена», «гигиена труда» или «санитарно-гигиенические лабораторные исследования». Кроме того, у эксперта должны быть дополнительное профессиональное обучение в сфере СОУТ и опыт работы по профилю не менее трех лет. Более подробно о том, какая подготовка необходима эксперту и что в этой области предлагает «Юнитал-М», можно узнать в нашей статье.
При выборе организации важно обратить внимание на стоимость услуг. Иногда цена за одно рабочее место может быть крайне низкой. Это может быть обусловлено тем, что эксперты СОУТ не выезжают для проведения измерений, а сразу формируют готовый отчет. При этом трудовая инспекция в дальнейшем при проверке отчетов обязательно увидит нарушения, проанализировав несоответствие информации: например, проведение измерения в один день в отдаленных точках, использование неподходящих приборов, несовпадение дат измерений и сроков поверки приборов и т. д.
Не нужно спешить с выбором, стоит все внимательно проверить. Сэкономить на цене, сохранив при этом качество услуги, можно при проведении СОУТ сразу большим объемом, а не поэтапно.
Проведение СОУТ
Оценка начинается с идентификации вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах, на основе чего проводятся их дальнейшие измерения. Для этого происходит сопоставление имеющихся факторов производственной среды и трудового процесса с теми, которые указаны в Классификаторе вредных и опасных производственных факторов.
Если выявленный фактор не идентифицирован, то условия труда признаются допустимыми и на такие рабочие места оформляется декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Если же факторы совпали с приведенными в Классификаторе, их признают идентифицированными, и комиссия принимает решение о проведении исследований. Измерения проводятся согласно методике проведения СОУТ, утвержденной приказом Минтруда от 24 января 2014 г. № 33н. По итогам исследований эксперт определяет классы условий труда.
Условия труда подразделяются на четыре класса по степени вредности и опасности.
1-й класс – оптимальные условия труда: воздействие на сотрудника вредных и опасных производственных факторов отсутствует или не превышает уровни, установленные нормативами условий труда и принятые в качестве безопасных для человека.
2-й класс – допустимые условия труда: воздействие вредных и опасных факторов не превышает уровни, установленные нормативами условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня.
3-й класс – вредные условия труда: уровни влияния вредных и опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами условий труда. Этот класс имеет четыре подкласса.
4-й класс – опасные условия труда: уровни воздействия производственных факторов в течение всего рабочего дня (или его части) способны создать угрозу жизни работника, а их последствия могут привести к высокому риску развития острого профзаболевания в период трудовой деятельности.
Оформление отчета
После окончания спецоценки проводившая ее организация готовит отчет, который необходимо подписать всем членам комиссии и утвердить председателю. Этому этапу важно уделить серьезное внимание: во время изучения отчетной документации часто возникают ошибки. Прежде чем подписывать отчет, нужно досконально разобраться с результатами оценки: корректно ли установлены классы условий труда, все ли гарантии за вредные условия учтены и т. д. Подробнее о том, как проверить отчет СОУТ, читайте в нашей статье.
Подача декларации, информирование ФСС и сотрудников
Получив подписанный заказчиком отчет, организация, проводившая СОУТ, должна отправить его в Федеральную государственную систему учета результатов проведения СОУТ. Проверяет информацию в системе трудовая инспекция.
Работодатель со своей стороны обязан сообщить в ФСС России сведения о результатах СОУТ, а также не позднее 30 рабочих дней с момента утверждения отчета подать декларацию соответствия условий труда в Роструд. Декларация подается только на рабочие места, на которых вредные и опасные производственные факторы не были выявлены или условия труда по результатам измерения этих факторов признаны оптимальными или допустимыми.
Декларация будет действовать пять лет. Если за этот период не произойдет профзаболеваний или несчастных случаев на производстве, то она продлевается еще на пять лет, в течение которых можно не проводить спецоценку.
Кроме того, работодателю нужно под подпись ознакомить работников с результатами СОУТ и разместить на сайте сводные данные об итогах спецоценки (при его наличии). На это также отводится 30 дней с момента подписания отчета. С сотрудниками необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием класса условий труда и полагающимися им гарантиями и компенсациями.
Действия в случае разногласий по итогам оценки
Разногласия по проведению СОУТ, включая несогласия сотрудника с ее результатами и жалобы работодателя на действия организации, которая проводила оценку, рассматривает трудовая инспекция. Для этого работодателю нужно подать заявление о несогласии с проведенной оценкой в произвольной форме, а также приложить заверенные копии материалов отчета о результатах СОУТ, по которым есть разногласия.
Трудовая инспекция рассматривает заявление в течение 30 дней, по истечении которых информирует работодателя о своем решении.
Работодатель, сотрудник или профсоюз также имеет право обжаловать результаты СОУТ в суде, минуя трудовую инспекцию, или обратиться в органы исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда для проведения экспертизы качества спецоценки.
Ответственность
За нарушение порядка процедуры спецоценки или ее непроведение работодатель может быть оштафован (часть 2 ст. 5.27.1 КоАП): для должностных лиц и предпринимателей без образования юридического лица размер штрафа составляет от 5 до 10 тыс. рублей, для юридических лиц – от 60 до 80 тыс. рублей. За повторное нарушение штраф для юрлиц может достигнуть 200 тыс. рублей, в ряде случаев деятельность предприятия может быть приостановлена на срок до 90 суток.
Несет ответственность и организация, проводившая СОУТ (ст. 14.54 КоАП РФ). За нарушения для должностных лиц предусмотрен штраф от 70 до 100 тыс. рублей, для юридических – от 70 до 100 тыс. рублей. Эксперт СОУТ, совершивший административное правонарушение, отвечает как должностное лицо.
Что предлагаем мы
«Юнитал-М» уже на протяжении многих лет является аккредитованной организацией по проведению СОУТ и успешно оказывает данные услуги. Работы проводят опытные эксперты, имеющие необходимую подготовку и аттестацию в Минтруде. По итогам комплексной оценки условий труда мы предоставляем заказчику список рабочих мест, где осуществлялся мониторинг, заполненные протоколы с результатами исследований, специальные карты, общую ведомость со всеми итогами, а также рекомендации. Более подробную информацию об услуге можно получить по телефону +7 (495) 780-14-12.
Кроме того, в нашем центре можно пройти обучение в области СОУТ – как программы повышения квалификации, направленные на сотрудников, ответственных за охрану труда в организации, работников испытательных лабораторий, экспертов органов инспекции труда, так и дополнительную профессиональную подготовку для лиц, претендующих на получение сертификата эксперта СОУТ. В зависимости от пройденной программы слушателям, успешно окончившим обучение, выдается удостоверение о повышении квалификации или сертификат.
Подписаться на новости
- Управление персоналом
- Автотранспорт и БДД
- Здравоохранение
- Электробезопасность
- Специальная оценка условий труда
- ГО и ЧС
- Медицинские осмотры
- Испытательный центр
- Контролирующие органы и ответственность
- Промышленная безопасность
- Организация работы по охране труда
- Экология
- Пожарная безопасность
- Несчастные случаи и профзаболевания
- Средства защиты
- Оказание первой помощи
- Работы на высоте
- Радиационная безопасность
- Лифты и эскалаторы
- Микробиология
- Новое в законодательстве
- Карточки
- Прочее
Источник: www.unitalm.ru
Специальная оценка условий труда
Почему нужно провести специальную оценку условий труда сейчас?
До 20% возмещение затрат на СОУТ из ФСС
60000 рублей экономия на штрафах за непроведение спецоценки
до 9% экономия на оплате взносов на страховой тариф в ПФР
до 40% сокращение затрат на доплаты и компенсации
от 500 руб. за рабочее место
Задайте нам любой интересующий вас вопрос. Наши специалисты на связи
Заказать услугу
Об услуге
С 1 января 2014 года работодатели обязаны проводить специальную оценку условий труда (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»; далее – Закон № 426-ФЗ).
Иными словами, СОУТ представляет собой измерение факторов (освещенность, микроклимат, шум и т.д.) специальными приборами на рабочих местах, т.е. там, где работник должен находиться в течение рабочего дня. К проведению спецоценки допускаются организации, внесенные в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, в том числе СОУТ.
ООО «НИЛ»
Общество с Ограниченной Ответственностью «Научно-Исследовательская Лаборатория»
Аттестат аккредитации испытательной лаборатории № RA.RU.21АЖ58
Номер в реестре 262 от 08.04.2016г.
Проверить аккредитованную организацию можно в реестре на сайте Минтруда России.
Периодичность проведения специальной оценки условий труда
- ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
- получение работодателем предписания ГИТ о проведении внеплановой СОУТ;
- изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
- изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
- изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
- произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
- наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда, в том числе подготовленных по замечаниям и возражениям работника относительно результатов специальной оценки условий труда, проведенной на его рабочем месте.
По итогам проведения специальной оценки условий труда работодатель:
- определяет классы (подклассы) условий труда;
- обеспечивает работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- устанавливает для сотрудников, предусмотренные законодательством гарантии и компенсации;
- организовывает предварительные и периодические медосмотры;
- устанавливает дополнительный тариф взносов в ПФР;
- рассчитывает скидку (надбавку) к страховому тарифу взносов на травматизм;
- подготавливает статистическую отчетность об условиях труда.
Бесплатная консультация
Почему нужно заказать специальную оценку условий труда у экспертов ГК АТОН?
- Собственная Аккредитованная Лаборатория — Аттестат аккредитации испытательной лаборатории № RA.RU.21АЖ58;
- Штат высококвалифицированных специалистов;
- Бесплатная консультация по всем возникающим вопросам;
- Сопровождение — Персональный менеджер и эксперт на весь период работы;
- Расчет стоимости с учетом сменности и аналогичности рабочих мест;
- Кратчайшие сроки проведения СОУТ — С учетом выезда специалиста для оценки условий труда;
- Бесплатное оформление декларации;
- Скидки при заказе комплекса услуг;
- Гарантия качества 5 лет.
Нормативы
Штрафы
КоАП РФ Статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации
- для должностного лица, которое отвечало за организацию спецоценки, — штраф 5-10 тысяч рублей при первом случае и 30-40 тысяч при повторном. Повторный штраф могут заменить дисквалификацией на 1-3 года;
- для индивидуального предпринимателя – штраф 5-10 тысяч рублей при первом нарушении и 30-40 тысяч – в остальных случаях. Повторный штраф может быть заменен остановкой работы на период до 90 дней;
- для юрлиц – штраф 60-80 тысяч рублей при первичном нарушении и 100-200 тысяч – при следующих. В качестве повторной санкции вместо штрафа могут использовать остановку работы на срок до 90 дней.
Порядок проведения СОУТ
Создать и назначить приказом комиссию для проведения СОУТ
В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (кол-во человек должно быть НЕЧЕТНЫМ).
Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями Закона №426-ФЗ.
Комиссию возглавляет работодатель или его представитель.
Утвердить перечень рабочих мест для проведения СОУТ
Комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда, утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест. (ч. 5 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).
Специальная оценка, при наличии аналогичных рабочих мест, проводится только в отношении 20% от их общего числа, но в любом случае их должно быть больше двух (ч. 1 ст. 16 Закона № 426-ФЗ). Результаты спецоценки, при этом применяются ко всем аналогичным рабочим местам.
Аналогичные рабочие места – рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми или однотипными системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (ч. 6 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).
Спецоценка НЕ проводится на рабочих местах Надомников, Дистанционных работников, Работников, которые заключили гражданско-правовой договор с физическим лицом, не являющимся Индивидуальными Предпринимателями.
Издать приказ об утверждении графика проведения СОУТ
Одновременно с определением перечня рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена специальная оценка условий труда, комиссия составляет график проведения спецоценки. Он должен быть утвержден соответствующим приказом руководителя организации.
Заключить договор с аккредитованной специализированной организацией на проведение СОУТ и получить номер ФГИС
Для проведения специальной оценки условий труда, работодатель должен заключить с выбранной специализированной организацией соответствующий договор (ч. 2 ст. 8, ст. 19-21 Закона № 426-ФЗ).
Проверить аккредитованную организацию можно в реестре на сайте Минтруда России.
ООО «НИЛ»
Общество с Ограниченной Ответственностью «Научно-Исследовательская Лаборатория»
Аттестат аккредитации испытательной лаборатории № RA.RU.21АЖ58
Номер в реестре 262 от 08.04.2016г.
Регистрация работодателя в ФГИC
Регистрация в реестре ФГИС – это нововведение и было включено в алгоритм проведения СОУТ с 2020 года Федеральным законом N 451-ФЗ от 27.12.2019 г. До начала работ по проведению СОУТ должен быть получен специальный идентификационный номер.
Этот номер получает организация, проводящая специальную оценку условий труда в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора, который будет фигурировать в итоговом отчете. В базу Минтруда заносится следующая информация:
- Полное наименование компании;
- Основной регистрационный номер;
- ИНН;
- Номер рабочего места, численность работников и их СНИЛСы.
Аттестующая организация должна отправить вам его в течение 3-х рабочих дней до начала работ заказным письмом или на электронном носителе, подписанным ЭЦП. Проверьте наличие номера в базе Минтруда, если вы его там не обнаружите, специальная оценка условий труда будет недействительна. Такие проблемы никому не нужны, поэтому перестраховывайтесь и всегда проверяйте.
Передать аттестующей организации, проводящей СОУТ, необходимые сведения, документацию
Как только договор со специализированной организацией будет заключен, работодатель обязан предоставить ей сведения, документы и информацию, характеризующие условия труда на рабочих местах.
- Полное наименование работодателя, адрес, индекс, ФИО руководителя, телефон, адрес электронной почты, ИНН, КПП, ГРН, ОКВЭД, ОКПО, ОКОГУ, ОКТМО;
- Копия приказа о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда;
- Перечень рабочих мест, утвержденный комиссией с присвоением индивидуального номера рабочего места согласно Приказу №213н от 27.04.2020г. на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест;
- Результаты ранее проводившихся аттестации рабочих мест по условиям труда или исследований и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии) (копия сводной таблицы по результатам Аттестации рабочих мест);
- Должностные инструкции или краткое описание выполняемой работы для рабочих мест, на которых проводится специальная оценка условий труда;
- СНИЛС работников;
- График работы, продолжительность рабочего дня;
- Сведения о случаях производственного травматизма и (или) установления профессионального заболевания, возникшие в связи с воздействием на работника на его рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов; предложения работников по осуществлению на рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов или сведения об их отсутствии;
- Сведения о предоставляемых компенсациях (за вредные условия труда);
- Проведение медосмотров (Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н);
- Оборудование, материалы и сырье, используемые на рабочих местах;
- Наличие инвалидов и подростков на рабочих местах;
- Иная необходимая информация по запросу Исполнителя.
Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов
При проведении специальной оценки условий труда аттестующая организация первым делом осуществляет идентификацию потенциально вредных и/или опасных производственных факторов.
Затем организация приступает к измерению фактических значений вредных и/или опасных факторов, если таковые были выявлены (ч. 5 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).
Исследованию и измерению подлежат следующие вредные и (или) опасные факторы производственной среды:
- физические факторы (аэрозоли, шум, инфразвук, ультразвук, неионизирующие излучения, переменные электромагнитные поля, ионизирующие излучения, параметры микроклимата, параметры световой среды и пр.);
- химические факторы (химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников);
- биологические факторы (микроорганизмы, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы — возбудители инфекционных заболеваний).
- тяжесть трудового процесса (показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника);
- напряженность трудового процесса (показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника).
По итогам исследования эксперт аттестующей организации классифицирует условия труда на рабочих местах по степени вредности и/или опасности
Класс | Подкласс | Условия труда | Размер доп.тарифа | Характеристики класса (подкласса) |
1 | — | Оптимальные | — | Вредные (опасные) факторы отсутствуют или не превышают норм. |
2 | — | Допустимые | — | Вредные (опасные) факторы не превышают норм; функциональное состояние работника восстанавливается за время междусменного отдыха. |
3 | ||||
3.1 | Вредные 1 степени | 2% | После воздействия вредных (опасных) факторов состояние организма работника восстанавливается при более длительном времени, чем междусменный отдых; увеличивается риск повреждения здоровья. | |
3.2 | Вредные 2 степени | 4% | Вредные (опасные) факторы способны вызвать появление и развитие начальных форм профзаболеваний или профзаболеваний легкой степени тяжести (без потери трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (15 и более лет). | |
3.3 | Вредные 3 степени | 6% | Вредные (опасные) факторы способны вызвать появление и развитие у работника профзаболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности. | |
3.4 | Вредные 4 степени | 7% | Вредные (опасные) факторы способны привести к появлению и развитию у работника тяжелых форм профзаболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности. | |
4 | — | Опасные | 8% | Вредные (опасные) факторы, воздействующие на работника в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу его жизни, а их последствия обусловливают высокий риск развития острого профзаболевания в период трудовой деятельности. |
Утвердить отчет о проведении специальной оценки условий труда
По итогам проведения специальной оценки условий труда организация составляет отчет, который должен быть подписан всеми членами созданной работодателем комиссии и утвержден ее председателем (ч. 2 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).
В отчёте должны быть:
- Информация о компании-оценщике: название, юридический адрес, сведения об эксперте.
- Заключение эксперта о проведении идентификации.
- Список рабочих мест, которые оценивали.
- Декларация соответствия условий труда.
- Протоколы проведения исследований.
- Сводная ведомость результатов проведения оценки.
- Перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению.
- Карты специальной оценки.
- Заключение эксперта по результатам СОУТ.
Уведомить ГИТ об утверждении отчета о проведении специальной оценки условий труда
В течение трех рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении СОУТ работодатель обязан уведомить ГИТ, а также направить в ее адрес копию утвержденного отчета.
Подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
Если наличие вредных и/или опасных производственных факторов по результатам идентификации выявлены не были, либо если по результатам измерений условия труда на рабочих местах признаны оптимальными или допустимыми, работодатель должен уведомить об этом трудовую инспекцию по месту нахождения организации.
Подать эту декларацию работодатель должен в течение 30 рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении СОУТ.
Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда является бессрочной в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 503-ФЗ)
Ознакомить работников с отчетом о проведении специальной оценки условий труда
В срок не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки работодатель должен под роспись ознакомить работников с результатами СОУТ.
Разместить результаты СОУТ на сайте организации
В течение 30 календарных дней после утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодателю следует разместить сводные данные о результатах спецоценки на своем официальном сайте – при его наличии (ч. 6 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).
Уведомить о результатах спецоценки ФСС России
При подаче отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работодатель также должен сообщить ФСС результаты специальной оценки условий труда (подп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
Применить результаты специальной оценки условий труда
Результаты проведенной спецоценки влияют на установление гарантий и компенсаций работникам. Так, сотрудники, условия труда на рабочих местах которых признаны вредными, в зависимости от степени вредности имеют право на сокращенную рабочую неделю не более 36 часов, дополнительный отпуск не менее семи календарных дней и/или компенсацию в размере 4% от оклада (абз. 5 ч. 1 ст. 92, ч. 2 ст.
117, ч. 2 ст. 147 Трудового кодекса).
Кроме того, пункт об условиях труда на соответствующем рабочем месте должен быть включен в трудовой договор с новыми работниками (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). А в договоры с уже работающими сотрудниками следует внести изменения, заключив с ними соответствующее дополнительное соглашение (ст. 72 ТК РФ).
Источник: www.atonot.com