Высший суд (ВС) России прокомментировал вопросы, связанные с выдачей доверенности на представление интересов индивидуального предпринимателя (ИП) в гражданском процессе. Решение было принято в результате анализа нормативно-правовых актов и правоприменительной практики судов.
Согласно разъяснению ВС, доверенность на представление интересов ИП может быть выдана только на основании документа, подтверждающего факт государственной регистрации предпринимателя в качестве индивидуального предпринимателя. В случае, если лицо, получающее доверенность, является представителем юридического лица, требуется дополнительное подтверждение его полномочий.
Важно отметить, что выдача доверенности на представление интересов ИП возможна только в случаях, предусмотренных законодательством. Например, при обращении в суд с заявлением о признании сделки недействительной или о взыскании задолженности. В остальных случаях, индивидуальный предприниматель может выступать в качестве представителя самостоятельно, без доверенности.
Как ИП оформить генеральную доверенность
Решение ВС России по вопросам выдачи доверенности на представление интересов ИП в гражданском процессе является важным шагом в совершенствовании правового регулирования этой области. Уточнение критериев и требований, предъявляемых к документам и полномочиям представителя ИП, позволит более грамотно осуществлять юридическую деятельность и обеспечит защиту прав и интересов предпринимателей.
ВС разъяснил нюансы выдачи доверенности
Выдача доверенности на представление интересов индивидуального предпринимателя (ИП) в гражданском процессе является важным аспектом правовой практики. Верховный Суд (ВС) в своем разъяснении подчеркнул несколько нюансов, которые следует учесть при оформлении и использовании данного документа.
Во-первых, доверенность должна быть юридически корректно оформлена. В ней должны быть указаны полные данные ИП, а также полномочия, которые ему предоставляются для представления интересов в гражданском процессе. ВС подчеркивает, что неправильное оформление доверенности может привести к ее недействительности.
Во-вторых, доверенность должна быть подписана уполномоченным лицом ИП. Данная подпись должна быть удостоверена нотариально или заверена в соответствии с законодательством. ВС отмечает, что отсутствие подписи либо неправильное ее оформление также может привести к недействительности доверенности.
В-третьих, ВС разъяснил, что доверенность на представление интересов ИП в гражданском процессе может быть ограничена. Это означает, что указанные в доверенности полномочия могут быть ограничены по действию или кругу лиц, от имени которых ИП может выступать. В случае нарушения ограничений, действия ИП могут быть признаны недействительными.
Таким образом, ВС разъяснил нюансы выдачи доверенности на представление интересов ИП в гражданском процессе. Правильное оформление, подписание и учет ограничений являются ключевыми аспектами, которые следует учесть при выдаче и использовании данного документа.
Для представления интересов ИП в гражданском процессе требуется доверенность
В гражданском процессе ИП имеет право представлять свои интересы самостоятельно или через представителя. Однако для представления интересов ИП в суде или других органах требуется наличие доверенности. Доверенность – это официальный документ, который подтверждает полномочия представителя ИП.
Доверенность на представление интересов ИП должна быть составлена в письменной форме и содержать определенную информацию. В доверенности должно быть указано ФИО представителя и ИП, его полномочия, цель представительства, срок действия доверенности и иные существенные условия. Доверенность должна быть подписана ИП или его уполномоченным лицом.
Доверенность на представление интересов ИП может быть оформлена в виде обычной или нотариально заверенной доверенности. Обычная доверенность должна быть подписана ИП и представителем и иметь печать ИП. Нотариально заверенная доверенность имеет большую юридическую силу, так как нотариус проверяет подлинность документа и личность лиц, его подписывающих.
Советуем ознакомиться: Как вернуть утраченный полис ОМС: шаги по восстановлению
При представлении интересов ИП через представителя важно учесть, что доверенность может быть ограничена или безусловной. Ограниченная доверенность дает представителю право действовать только в определенных пределах и по определенным вопросам. Безусловная доверенность дает представителю полную свободу действий от имени ИП.
Важно отметить, что доверенность на представление интересов ИП может быть отозвана ИП в любое время. В случае отзыва доверенности представитель теряет полномочия и должен прекратить представлять интересы ИП. Доверенность также прекращает свое действие по истечении срока, указанного в документе.
В гражданском процессе
Гражданский процесс – это особая форма урегулирования споров между физическими и юридическими лицами. В ходе гражданского процесса стороны могут представлять свои интересы самостоятельно или доверить это представление своим представителям.
Доверенность на представление интересов ИП в гражданском процессе является важным документом, который подтверждает право представителя действовать от имени индивидуального предпринимателя. В доверенности указываются полномочия представителя, сроки действия доверенности, а также основание для выдачи доверенности.
Важно отметить, что доверенность на представление интересов ИП в гражданском процессе должна быть законно оформлена. Она должна содержать все необходимые сведения о представителе и индивидуальном предпринимателе, а также быть заверена нотариально или составлена в письменной форме с подписью представителя и ИП.
Получение доверенности на представление интересов ИП в гражданском процессе является значимым шагом для индивидуального предпринимателя. Она позволяет обеспечить представление своих интересов в суде и облегчить процесс урегулирования спора. Правильно оформленная и законно выданная доверенность способствует защите прав и интересов ИП и повышает вероятность успешного исхода гражданского процесса.
Как получить доверенность на представление интересов ИП?
Доверенность на представление интересов индивидуального предпринимателя (ИП) в гражданском процессе является необходимым документом для участия ИП в судебных разбирательствах. Чтобы получить такую доверенность, ИП должен выполнить несколько шагов.
Во-первых, ИП должен обратиться к адвокату или юристу, чтобы получить консультацию относительно необходимости и процедуры оформления доверенности. Адвокат или юрист помогут ИП определиться с необходимыми действиями и документами для получения доверенности.
Во-вторых, ИП должен подготовить необходимые документы для оформления доверенности. Это включает в себя паспорт ИП, свидетельство о государственной регистрации, а также иные документы, подтверждающие полномочия ИП. Кроме того, ИП должен предоставить доверенность на представление интересов ИП, которую подписывает и передает адвокату или юристу.
В-третьих, ИП должен оплатить услуги адвоката или юриста за оформление доверенности. Стоимость таких услуг может варьироваться в зависимости от региона и сложности вопроса. После оплаты, адвокат или юрист сможет оформить доверенность на представление интересов ИП в гражданском процессе.
Таким образом, чтобы получить доверенность на представление интересов ИП в гражданском процессе, необходимо обратиться к адвокату или юристу, подготовить необходимые документы, оплатить услуги и получить оформленную доверенность. Это позволит ИП участвовать в судебных разбирательствах и защищать свои права и интересы в гражданском процессе.
Советуем ознакомиться: Как составить претензию в связи с неудовлетворительным качеством коммунальных услуг: рекомендации от Ассоциации юристов России
Какие нюансы стоит учесть при выдаче доверенности ИП?
1. Полномочия в доверенности. Важно ясно ограничить полномочия представителя ИП в доверенности. Укажите конкретные действия, которые представитель может совершать от вашего имени, чтобы избежать недоразумений и возможных неприятностей.
2. Срок действия доверенности. Укажите точный срок, на который выдается доверенность. Это поможет избежать ситуаций, когда доверенность используется после истечения срока или находится в силе дольше, чем нужно.
3. Особые условия и ограничения. Если у вас есть особые условия или требования к представителю ИП, обязательно укажите их в доверенности. Например, если вы хотите, чтобы представитель согласовывал каждое действие с вами, укажите это явно.
4. Подпись и печать. Не забудьте поставить свою подпись и печать на доверенности. Это позволит удостоверить ее подлинность и сделает документ юридически значимым.
5. Нотариальное заверение. В некоторых случаях требуется нотариальное заверение доверенности. Узнайте, нужно ли вам нотариальное заверение и, если нужно, обратитесь к нотариусу вовремя.
6. Хранение доверенности. Сохраните копию доверенности и убедитесь, что оригинал находится в надежном месте. В случае утери или кражи оригинала вы сможете предоставить копию и восстановить доверенность.
7. Обновление доверенности. Если ваши полномочия или требования к представителю ИП меняются, не забудьте обновить доверенность и изъять старую версию. Это позволит избежать недоразумений и конфликтов в будущем.
Судебная практика в вопросе выдачи доверенности ИП
Судебная практика устанавливает некоторые нюансы, касающиеся выдачи доверенности на представление интересов индивидуального предпринимателя (ИП) в гражданском процессе. В соответствии с законодательством, доверенность является основанием для осуществления действий от имени и в интересах доверителя, а также для представления его интересов в суде.
Суды указывают, что доверенность на представление интересов ИП может быть выдана лицу, которое имеет право представлять интересы ИП на основании законодательства или договора. Таким лицом может быть сотрудник ИП, имеющий полномочия на представление интересов, или иное лицо, которому ИП передал такие полномочия по договору.
Важно отметить, что выдача доверенности ИП производится в письменной форме и должна содержать указание на полномочия, которые передаются доверенному лицу. Суды обращают внимание на необходимость четкого и ясного формулирования полномочий в доверенности, чтобы избежать возможных споров и неоднозначностей в дальнейшем.
Кроме того, судебная практика подчеркивает, что в случае выдачи доверенности ИП, доверитель и доверенное лицо должны быть указаны с точным указанием их данных – ФИО, паспортные данные и другую необходимую информацию. Это поможет избежать возможных проблем в процессе представления интересов ИП в суде.
Таким образом, судебная практика устанавливает определенные требования и нюансы при выдаче доверенности на представление интересов ИП в гражданском процессе. При составлении доверенности необходимо учитывать указания судов и обеспечивать четкое формулирование полномочий, а также указание точных данных доверителя и доверенного лица.
Какие документы необходимы для получения доверенности ИП?
Для получения доверенности на представление интересов индивидуального предпринимателя (ИП) в гражданском процессе требуется предоставить определенные документы.
Основным документом, необходимым для получения доверенности, является паспорт ИП, который подтверждает его личность. Этот документ обязательно должен быть представлен в оригинале.
Также для оформления доверенности ИП должен предоставить свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Данное свидетельство подтверждает право ИП на осуществление своей предпринимательской деятельности и должно быть представлено в оригинале или его нотариально заверенная копия.
Кроме того, для получения доверенности ИП должен предоставить документы, подтверждающие его полномочия на представление интересов в гражданском процессе. Эти документы могут быть различными в зависимости от требований стороны, которая выдает доверенность. Например, это может быть документ о назначении представителя или нотариально заверенная доверенность от лица, имеющего право на выдачу таких документов.
Советуем ознакомиться: За какие случаи прогула нельзя уволить сотрудника?
Важно отметить, что для получения доверенности ИП также может потребоваться предоставление дополнительных документов, таких как нотариально заверенная копия учредительных документов ИП или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
Какие особенности существуют в выдаче доверенности ИП в гражданском процессе?
Выдача доверенности ИП в гражданском процессе имеет свои особенности и требует соблюдения определенных правил.
Во-первых, доверенность должна быть оформлена в письменной форме и содержать все необходимые данные, такие как ФИО доверителя и доверенного лица, а также конкретные полномочия, которые передаются доверенному лицу.
Во-вторых, доверенность на представление интересов ИП в гражданском процессе должна быть заверена нотариально. Это требование обеспечивает юридическую силу документа и подтверждает его подлинность.
В-третьих, в доверенности необходимо указать срок ее действия. Указание конкретного срока позволяет избежать недоразумений и ограничить действие доверенности во времени.
В-четвертых, важно учесть, что доверенность на представление интересов ИП в гражданском процессе может быть выдана только доверенному лицу, имеющему полную дееспособность и правоспособность. Это гарантирует, что доверенное лицо сможет эффективно представлять интересы ИП в суде.
В-пятых, доверенность на представление интересов ИП в гражданском процессе может быть отозвана доверителем в любое время. Для этого необходимо составить соответствующий документ и уведомить доверенное лицо о его отзыве. Отзыв доверенности лишает доверенное лицо полномочий на представление интересов ИП в гражданском процессе.
В-шестых, доверенность на представление интересов ИП в гражданском процессе должна быть предъявлена в суде вместе с оригиналом документа, удостоверяющего личность доверенного лица. Таким образом, суд может проверить легитимность доверенности и убедиться в том, что доверенное лицо имеет право представлять интересы ИП.
Последствия неправильной выдачи доверенности ИП
Неправильная выдача доверенности на представление интересов индивидуального предпринимателя (ИП) в гражданском процессе может иметь серьезные последствия и повлечь за собой негативные последствия для всех сторон, участвующих в дело.
Во-первых, неправильно оформленная доверенность может привести к отказу ее признания судом. Это может произойти, если доверенность не отвечает требованиям закона, например, если отсутствуют необходимые реквизиты или документ не подписан должным образом.
Во-вторых, неправильно выданная доверенность может привести к возникновению споров и разногласий между сторонами. Если ИП выдал доверенность некомпетентному или недобросовестному лицу, оно может злоупотребить своими полномочиями и действовать в ущерб интересам ИП или других сторон дела.
Кроме того, неправильно оформленная доверенность может стать причиной задержки или отказа в рассмотрении дела. Если суд признает доверенность недействительной, это может привести к необходимости выносить новое решение о предоставлении доверия другому лицу, что займет дополнительное время и ресурсы.
В целом, правильная выдача доверенности ИП является важным аспектом гражданского процесса. В случае неправильной выдачи могут возникнуть серьезные правовые последствия и повлиять на исход дела. Поэтому необходимо тщательно проверять и оформлять документы, связанные с выдачей доверенности, чтобы избежать негативных последствий.
Другие статьи:
- Как оформить заявку в полицию онлайн в 2023 году: простые шаги и рекомендации
- Можно ли восстановить чеки для налогового вычета?
- Исковое заявление об определении порядка оплаты коммунальных услуг: бланк 2023, скачать в doc
- Как слушать музыку громко в квартире: соблюдение закона и ответственность
Источник: xn—-dtbcd5aesccbbuf0bzb.xn--p1ai
ВС разъяснил нюансы выдачи доверенности на представление интересов ИП в гражданском процессе
***
В комментарии «АГ» представитель предпринимателя отметил, что ВС формирует единообразный подход к оформлению полномочий судебных представителей в судах общей юрисдикции, поскольку до этого времени в практике региональных судов придерживались иной точки зрения. Один из экспертов «АГ» назвал выводы Верховного Суда законными и обоснованными, а также обратил внимание на уникально редкий в судебной практике казус в виде рассмотрения кассационной жалобы тремя судьями вместо одного. Другой отметил, что теперь у ИП появилась возможность сэкономить время и деньги, поскольку им не нужно обращаться к нотариусу для оформления доверенности для представления их интересов в гражданском судопроизводстве.
9 февраля Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ вынесла Определение по делу № 1-КГ20-13-К6 о взыскании ущерба от ДТП в пользу ИП по иску, подписанному юристом на основе доверенности, выданной предпринимателем-истцом.
Предприниматель Амур Сабирзянов обратился в суд с иском к Ралифу Фаттахову о взыскании 145 тыс. руб. за причиненный в результате ДТП ущерб автомобилю третьего лица, которое уступило ему право требования возмещения убытков. Суд оставил исковое заявление без рассмотрения, сославшись на то, что оно было подписано представителем истца – юристом Станиславом Ивановым, действующим на основе доверенности от 25 июля 2019 г., выданной и заверенной самим предпринимателем. Первая инстанция сочла, что иск подписан лицом, полномочия которого не удостоверены надлежащим образом, поскольку доверенность была выдана от имени ИП Амура Сабирзянова и им же удостоверена, что противоречит ч. 2 ст. 53 ГПК РФ и ст. 185 ГК РФ.
Апелляция отменила решение первой судебной инстанции, вернув ей дело для рассмотрения по существу. Как пояснила вторая инстанция, в выданной истцом 16 ноября 2018 г. нотариальной доверенности на имя Станислава Иванова отмечалось, что последний имеет право быть представителем с правом осуществления процессуальных действий (в том числе обладает правом на подписание иска и предъявление его в суд). Эта доверенность была выдана сроком на один год и действовала на момент подачи иска в суд.
Тем не менее Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции отменила апелляционное определение, оставив в силе решение первой инстанции. При этом кассационный суд исходил из того, что смысл удостоверения подписи доверителя состоит в подтверждении третьим лицом факта выполнения подписи на доверенности именно этим, а не каким-либо иным лицом, тем самым удостоверение подписи доверителя им же самим противоречит смыслу ст. 185 ГК РФ и ч. 2 ст. 53 ГПК РФ.
Кассация добавила, что лицо, выдавшее доверенность, не может одновременно удостоверить верность своей же подписи, поскольку такое удостоверение не может гарантировать третьим лицам, которым впоследствии предъявляется доверенность, достоверность подписи доверителя. Следовательно, выданная предпринимателем от своего имени доверенность не может быть признана удостоверенной надлежащим образом, а потому иск подан лицом, полномочия которого на совершение такого процессуального действия надлежаще не подтверждены. Кроме того, суд кассационной инстанции указал, что нотариальная доверенность от 16 ноября 2018 г. была приложена только к частной жалобе на определение суда первой инстанции, а не к иску.
Предприниматель обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд, который посчитал ее обоснованной. Судебная коллегия по гражданским делам ВС пояснила, что ст. 53 ГПК РФ не устанавливает специальных правил удостоверения доверенностей, выдаваемых предпринимателями. В то же время ч. 6 ст.
61 АПК РФ предусмотрено, что доверенность от имени ИП должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в соответствии с ч. 7 этой статьи. Аналогичное правило содержится в ч. 7 ст. 57 КАС РФ.
«Выданная ИП Амуром Сабирзяновым на имя Иванова С.В. доверенность от 25 июля 2019 г. подписана истцом и скреплена его печатью. Таким образом, в связи с отсутствием в ГПК РФ нормы, регулирующей правила удостоверения доверенностей, выдаваемых индивидуальными предпринимателями, суду кассационной инстанции необходимо было применить в данном случае аналогию закона, чего сделано не было, а потому кассационное определение подлежит отмене. Кроме того, определение суда кассационной инстанции вынесено в незаконном составе, что является безусловным основанием для его отмены в силу п. 1 ч. 4 ст. 379.7 ГПК РФ», – отмечено в определении ВС РФ.
Как пояснила высшая судебная инстанция, кассационные жалобы на вступившие в законную силу определения районных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично. Между тем определение Судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции было вынесено в составе трех судей. Таким образом, ВС РФ отменил определение кассационного суда и вернул ему дело на новое рассмотрение.
.
Адвокат АБ «ЮГ» Сергей Радченко назвал определение ВС законным и обоснованным: «В ГПК действительно нет нормы о том, как индивидуальные предприниматели должны выдавать доверенности. Есть нормы только для обычных граждан и для юридических лиц».
Он отметил, исходя из личного опыта, что на практике ИП своим представителям в судах общей юрисдикции в 100% случаев выдают нотариальные доверенности. «В гражданском праве вопрос решился бы просто: к деятельности ИП применяются правила, регулирующие деятельность юридических лиц (ст. 23 ГК РФ). Тонкость, однако, в том, что правила о выдаче доверенностей для участия в суде – это не гражданские отношения, а процессуальные, на них ГК не распространяется. Поэтому ВС РФ совершенно верно применил аналогию АПК и КАС о выдаче доверенностей предпринимателями и признал, что для выдачи доверенности в суде общей юрисдикции ИП достаточно подписать ее и поставить печать», – отметил он.
Эксперт также обратил внимание на курьезный момент в рассматриваемом деле: «ВС РФ отменил кассационное определение также потому, что оно было вынесено незаконным составом суда: жалобу должен был рассматривать судья единолично, а рассмотрел состав из трех судей. Уникально редкий в судебной практике казус. Видимо, двум “лишним” судьям было нечего делать, и они решили вместе со своим коллегой рассмотреть жалобу “на троих”».
2021-05-15 21:11 Адвокатская газета
Источник: radchenko.pro
Нотариально удостоверенная доверенность индивидуального предпринимателя в отношениях с налоговым органом
Горяинова Е.М., аспирантка Государственного университета — Учебно-научно-производственный комплекс.
Согласно п. 3 ст. 29 НК РФ уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.
Уполномоченный представитель налогоплательщика — физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к таковой в соответствии с гражданским законодательством РФ.
При этом в Налоговом кодексе РФ отсутствуют разъяснения о том, требуется ли нотариальное удостоверение доверенности, выданной индивидуальным предпринимателем.
По данному вопросу есть две позиции.
Согласно официальной позиции Минфина России представление интересов индивидуальных предпринимателей осуществляется на основании нотариально удостоверенной доверенности. Такую же позицию выражают ряд судов и авторов.
В то же время имеется позиция ФНС России, согласно которой нотариальное удостоверение доверенности, выданной индивидуальным предпринимателем, не требуется. Такое же мнение выражено в работах авторов. Имеются судебные решения, в которых указывается, что законом не предусмотрена нотариальная форма доверенностей, выдаваемых индивидуальными предпринимателями.
Остановимся на позиции 1. Выданные индивидуальными предпринимателями доверенности должны быть нотариально удостоверены. В письме Минфина России от 17 ноября 2009 г. N 03-02-07/1-508 говорится, что представитель физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, должен иметь нотариально удостоверенную доверенность.
Аналогичные выводы содержит письмо Минфина России от 9 октября 2009 г. N 03-02-07/2-166, в котором приводятся следующие обоснования данной позиции. Уполномоченный представитель налогоплательщика — физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Каких-либо особенностей в отношении оформления полномочий представителя налогоплательщика — индивидуального предпринимателя глава 4 НК РФ не содержит. Соответственно, представитель налогоплательщика — физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, должен иметь нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, подтверждающую в установленном порядке личность и полномочия уполномоченного представителя налогоплательщика. Данную точку зрения подкрепляет также письмо Минфина России от 23 января 2008 г. N 03-02-08/2, где сказано, что ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень доверенностей, приравненных к нотариально удостоверенным.
К указанным доверенностям не приравнивается доверенность, выданная налогоплательщиком — физическим лицом своему уполномоченному представителю — физическому лицу на осуществление деятельности по передаче налоговой отчетности в налоговый орган. Поэтому доверенность, выданная индивидуальным предпринимателем, должна быть заверена нотариально.
Позицию Минфина поддерживают и судебные инстанции. Так, в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 12 июля 2011 г. по делу N А21-7618/2010 суд указал, что простая письменная доверенность от имени предпринимателя не является доказательством полномочий лица, представляющего его интересы в налоговых отношениях.
В качестве иллюстрации мнения судов также можно привести следующее судебное правило: «индивидуальный предприниматель может уполномочить другое лицо представлять его интересы на основании нотариально удостоверенной доверенности. Поскольку у представителя предпринимателя была доверенность, не удостоверенная нотариусом, извещение представителя о времени и месте рассмотрения материалов проверки не является надлежащим извещением налогоплательщика» (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 29 июля 2009 г. по делу N А19-11410/08).
В соответствии со ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — Гражданский кодекс, ГК РФ) к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно, применяются правила Гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
Таким образом, гражданское законодательство индивидуального предпринимателя приравняло в правах к юридическому лицу.
Пунктами 1 и 2 ст. 185 Гражданского кодекса определено, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.
Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Учитывая, что законом не предусмотрена нотариальная форма доверенности при представлении налоговой отчетности и иных сведений юридическими лицами, отсутствуют основания для предъявления указанных требований к индивидуальным предпринимателям.
Пунктом 5 ст. 185 Гражданского кодекса предусмотрено, что доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
Таким образом, уполномоченный представитель налогоплательщика — индивидуального предпринимателя осуществляет свои полномочия по представлению отчетности и иных сведений в налоговый орган на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями п. 5 ст. 185 Гражданского кодекса.
Положения настоящего письма распространяются на представление отчетности на бумажном носителе и в электронном виде.
Вышеизложенную точку зрения налоговых органов дополняет письмо ФНС РФ от 3 ноября 2009 г. N КЕ-20-1/1657 «О сокращении административных ограничений предпринимательской деятельности», где дословно говорится следующее: «Налогоплательщики — индивидуальные предприниматели, в том числе применяющие специальные режимы, при сдаче отчетности по ТКС пользуются услугами уполномоченных представителей. При этом по информации, поступающей из территориальных налоговых органов, необходимость нотариального заверения доверенности, а следовательно, дополнительных трат, становится препятствием для налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей представлять отчетность по ТКС.
В связи с вышеизложенным ФНС России считает целесообразным в целях совершенствования государственной политики по развитию малого и среднего бизнеса для упрощения процедуры исполнения налоговых обязательств исключить для налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей необходимость нотариального заверения доверенности при представлении отчетности через уполномоченного представителя».
Вторую позицию можно подкрепить следующим судебным актом — Постановлением ФАС Дальневосточного округа от 7 июня 2011 г. N Ф03-1980/2011 по делу N А73-8365/2010, в котором суд не принял довод инспекции о том, что доверенность, выданная предпринимателем, должна быть нотариально заверена. Как указал суд, законом не предусмотрена нотариальная форма доверенностей, выдаваемых юридическими лицами. Отсутствуют и основания для предъявления таких требований к доверенностям, выдаваемым индивидуальными предпринимателями.
Проанализировав две данные позиции, хочется отметить следующее. Прежде всего тот факт, что точка зрения налоговых органов является, по существу, ограниченной, поскольку предоставляет индивидуальным предпринимателям возможность обойтись без нотариально удостоверенной доверенности лишь в случаях представления отчетности на бумажном носителе и в электронном виде. Представляется, что при взаимодействии с налоговыми органами по другим вопросам при участии уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя ему необходима нотариально удостоверенная доверенность либо приравненная к нотариально удостоверенной.
