Случается, что компания-работодатель не выплачивают заработную плату своим сотрудникам своевременно. Это может быть связано с ухудшением финансового состояния организации, а может и по личным мотивам руководства. Чем сулит данный проступок работодателю? Об этом и пойдет речь в данной статье.
01. Заработная плата: срок выплаты
Заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационных и стимулирующих выплат (ст. 129 ТК РФ).
Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату не реже чем каждые полмесяца (ст. 136 ТК РФ).
Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Работодателю нужно установить дни выплаты зарплаты на конкретные даты (например, 10-е и 25-е число каждого месяца), а не период, в течение которого должна быть выплачена зарплата (например, с 1-го по 5-е число и с 15-го по 20-е число каждого месяца). В больших компаниях можно установить разные даты выплаты зарплаты для различных структурных подразделений.
Что делать, если работодатель задерживает зарплату?
02. Задержка зарплаты: чем регулируется
- Трудовой кодекс: Права и обязанности ст. 22, Понятия и определения ст. 129, Порядок и сроки выплат ст. 136, Ответственность работодателя с. 142, Дисциплинарные взыскания ст. 193, Материальная ответственность перед работниками ст.236;
- Кодекс РФ об административных правонарушениях» (КоАП): Административная ответственность ст. 5.27;
- Уголовный Кодекс (УК РФ): Уголовная ответственность ст. 145.1.
03. Несвоевременная выплата зарплаты: что может работник
Пример. ООО «Большая производственная компания» не выплачивает заработную плату. Так вышло в связи со сложным материальным положением на предприятии. Что может сделать работник в данной ситуации?
Задержка зп: Работник приостанавливает работу
Работник может не выйти на работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней (ст. 142 ТК РФ).
Обязательно необходимо письменно уведомить работодателя о своем намерении (образец уведомления).
При этом положения закона устанавливают обязанность работника явиться на работу не позднее следующего дня после получения от работодателя уведомления о готовности произвести оплату задолженности в день возобновления им трудовой деятельности. Указанная статья Трудового кодекса предусматривает ряд ограничений для работников определенных специальностей, не имеющих права на приостановку работы:
- работники сферы жизнеобеспечения (связь, энерго-, газо- и теплоснабжение, работники неотложной и скорой медицинской помощи и т. д.);
- госслужащие;
- работники, обслуживающие опасные производства и оборудование;
- лица, служащие в государственных формированиях (вооруженные силы, аварийно-спасательные, противопожарные и поисково-спасательные отряды и т. д.);
- работники, занятые на территории, на которой введено чрезвычайное или военное положение.
Задержка зп: Работник обращается в трудовую инспекцию
Подать заявление можно с первого дня задержки заработной платы. Не имеет значения, как называется обращение в трудовую инспекцию: заявление или жалоба. Заявление может подать один сотрудник или несколько человек. Если заявление составляет группа лиц, должны быть указаны ФИО каждого из них. Установленных образцов документов нет, заявление пишется в свободной форме, но по определенным стандартам (ст.11 ФЗ).
Неверно составленное обращение государственный орган не будет рассматривать.
Правила составления заявления в трудовую инспекцию
- Кому: Необходимо указать госорган или должность, ФИО лица, к которым адресуется заявление.
- Стиль: Язык общения официально-деловой. Нейтральный тон изложения. Не допускается употребление жаргонных и нецензурных слов;
- Структура и логика: вводная часть, название обращения, описания, заключение. Укажите — наименование работодателя, местонахождение и юридический адрес, контактную информацию; должность работника; сведения о трудовом договоре (номер, дату заключения); дни, когда аванс и зарплата должны выплачиваться согласно трудовому договору или внутреннему распорядку; дату последней выдачи; период задержки заработной платы; размер невыплаченной зарплаты; действия, которые предпринимались для получения задолженности. В основной части заявления нужно написать свои требования. Помимо взыскания долга по зарплате, можно просить проведения проверки организации или предпринимателя, привлечения работодателя к ответственности, выплаты пени за просрочку и среднего заработка за период приостановки работы. Если заявление составлено от нескольких лиц, следует употреблять местоимения «мы» и «нам». В жалобе нужно указать общую сумму долга и задолженность по каждому работнику. В заявление в трудовую инспекцию можно включить нормы законодательства, которые служат его основанием;
- От кого: Обращение обязательно должно быть подписано, анонимные заявления не рассматриваются. Для обратной связи следует написать контактные данные (почтовый адрес, электронную почту, телефон). В конце заявления ставится подпись работника и дата составления жалобы. Если обращение написано от нескольких лиц, подписи ставят все заявители;
- Факты: К заявлению нужно приложить подтверждающие документы и материалы (копию трудового договора, расчетные листки и другое).
Способ подачи заявления в трудовую инспекцию
- Лично. При личном посещении службы по труду и занятости заявление следует составить в двух экземплярах. Один сдается в трудовую инспекцию, второй остается у заявителя. На экземпляре работника служащий, осуществивший прием, ставит дату получения и входящий номер. Эти сведения необходимы для дальнейшего общения с госорганом, а также контроля сроков рассмотрения;
- Почтой. Заказным с уведомлением и описью вложения.
Согласно закону «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» срок ответа на поданное заявление — в течение 30 дней со дня регистрации заявления .
На основании заявления работника в трудовую инспекцию (образец) будет проведена проверка, по результатам которой трудовая инспекция может вынести заключение о наличии или отсутствии нарушения прав работников на оплату труда. Далее возможны несколько вариантов развития события:
- направление работодателю предписания о незамедлительном погашении задолженности по зарплате. Контролирует исполнение предписания сама трудовая инспекция.;
- извещение правоохранительных органов о выявленных нарушениях.
Задержка зп: Работник обращается в прокуратору
Каждый гражданин имеет возможность подать жалобу в органы прокуратуры для остановки неправомерных действий других лиц и реализации ущемленных прав (ст 10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»).
Что грозит работодателю за задержку зарплаты
Задержка аванса или основной выплаты – нарушение прав работника. При возникновении задолженности руководитель предприятия и ответственные лица могут быть привлечены к ответственности.
Что указано в трудовом кодексе о задержке зарплаты
Заработная плата должна выдаваться сотрудникам не реже, чем два раза в течение месяца. Это регулируется положениями ст. 136 ТК РФ. Задержка, независимо от длительности, является нарушением закона. При ее возникновении работодатель привлекается к ответственности, и организация выплачивает сотруднику компенсацию.
Вопросы задержки выплат регламентируются следующими законодательными актами:
- п.2 статьи №5 КоАП РФ;
- п.1 статьи №145 УК РФ;
- ст. №122, 223 и 225 НК РФ;
- ст. №151, 195, 314 ГК РФ.
ВАЖНО! Статья №136 ТК не устанавливает конкретные дни, когда работник должен получить выплаты. Даты регламентируются локальным нормативным актами компаний, но между ними не должно быть более 15 дней.
При увольнении гражданина, его переводе на другое место, окончании действия срочного трудового договора выдача денежных средств осуществляется не по графику, а в последний рабочий день.
Как отвечает работодатель за задержку заработной платы
Ответственность работодателя предполагается при любой задержке. Для предприятия и ответственных лиц применяются следующие санкции:
- дисциплинарное взыскание (замечание, выговор или увольнение работника, из-за которого произошло нарушение);
- административная ответственность (штраф);
- уголовная ответственность.
Согласно ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях за задержку зарплаты назначаются следующие штрафы:
- для должностных лиц – от 1 до 5 тыс. р.;
- для ИП – от 1 до 5 тыс. р.;
- для организаций – от 30 до 50 тыс. р.
Повторная задержка зарплаты приводит к увеличению суммы штрафа:
- для ответственных работников – до 10–20 тыс. р.;
- для ИП – до 10–20 тыс. р.;
- для компаний – до 50–70 тыс. р.
В ряде случаев привлечение к ответственности происходит в соответствии с нормами ст. 145.1 УК РФ:
- если задолженность выплачена менее, чем на половину;
- если период просрочки составляет больше трех месяцев;
- если доказано, что долг возник в корыстных целях.
Уголовная ответственность выражается в следующем:
- штраф до 500 тыс. рублей;
- денежное взыскание в размере дохода за трехлетний период;
- дисквалификация до 5 лет;
- обязательные общественные работы до 3 лет;
- лишение свободы до 3 лет.
Мера ответственности работодателя зависит от степени тяжести нарушения.
Последствия задержки зарплаты на 1 день
Невыплата денежных средств в установленный период или задержка зарплаты при увольнении на 24 часа является нарушением. Если денежные средства выплачены на день позже, мера ответственности ограничатся дисциплинарным взысканием и выплатой компенсации за одни сутки.
Размер компенсации за задержку заработной платы
За невыплату зарплаты предприятие начисляет компенсацию сотруднику. Ее размер составляет 1/150 от ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждые сутки просрочки по регламентированной дате выплат по заработной плате.
ВНИМАНИЕ! Компенсационная сумма не облагается подоходным налогом и выплачивается в полном объеме.
Что делать работнику, если зарплату задерживают
При возникновении задержки гражданину нужно направить обращение руководителю. Для его составления не предусмотрено унифицированной формы. В письме требуется указать следующие данные:
- персональную информацию сотрудника (Ф. И. О., наименование должности, название структурного подразделения);
- данные лица, которому направляется обращения (Ф. И. О., должность, название организации с указанием формы);
- описание обстоятельств появления задолженности с указанием дат;
- просьба о переговорах.
Если на жалобу не поступает ответа или денежные средства не выплачиваются в течение 15 суток после письма, сотрудник вправе не выйти на работу. При этом это не считается прогулом. Однако приостановить свой трудовой процесс не могут следующие работники:
- обеспечивающие безопасность государства, жизнедеятельность населения страны;
- выполняющие аварийные, поисковые или спасательные операции;
- правоохранительных учреждений;
- опасных производств.
Приостановка деятельности невозможна также при действующем военном или чрезвычайном положении в государстве.
Куда обращаться, если задерживают зарплату
Если урегулировать вопрос отправленным письмом и переговорами с руководителем не удается, гражданин может обратиться в следующие учреждения:
- трудовая инспекция;
- судебные инстанции;
- прокуратура.
СОВЕТ! В эти учреждения необходимо предоставить максимум доказательств нарушения прав работника. Таковыми могут являться копия отправленной жалобы, копия нормативных актов компании с датами начисления зарплат, выписка с банковского счета и т. д.
Трудовая инспекция
Работнику требуется составить заявление, собрать пакет документов, подтверждающих факт нарушения и предоставить его следующими способами:
- лично;
- по почте;
- через представителя.
По факту заявления сотрудники инспекции должны инициировать проверку деятельности компании. Срок рассмотрения жалобы – 30 календарных дней.
Прокуратура
Обращаться в прокуратуру нужно в тех случаях, когда срок задержки большой, и сотрудник намеревается дополнительно взыскать моральный ущерб.
Заявление составляется в свободной форме и отправляется в отделение правоохранительных органов по месту расположения офиса компании.
Суд
Если действия сотрудника не принесли результатов, ему следует обратиться в суд. Для этого требуется собрать документы, оформить исковое заявление и подать его в районный суд по месту расположения предприятия. Срок исковой давности по таким делам составляет 1 год.
В заявлении требуется указать:
- наименование судебной инстанции;
- персональные данные заявителя (Ф. И. О., дата рождения, адрес регистрации и фактического места жительства, контактная информация);
- сведения об организации (название, форма регистрации, юридический адрес, Ф. И. О. руководителя);
- описание нарушения с указанием дат;
- ссылка на законодательный акт (ст. 236 ТК РФ);
- перечень предъявляемых требований;
- список прикладываемых к заявлению документов;
- дата составления;
- подпись.
Владимир Сысоев/ автор статьи
Действующий юрист по Трудовому праву, руководитель отдела кадров. Стаж работы более 10 лет.
Источник: o-kadrah.ru
