С апреля в России появилось новое пособие для семей с детьми: подать на него могут родители детей от 8 до 16 лет включительно. Заявления начали принимать в конце апреля, и уже сейчас многие столкнулись с отказами. Некоторые из них действительно неправомерны — в таком случае подать жалобу на это можно на «Госуслугах». Однако часто отказы связаны с довольно сложными правилами и условиями назначения пособия. Давайте в них разбираться.
Каким должен быть доход?
Основным критерием для признания трудной жизненной ситуации семьи всегда были доходы. Это пособие не исключение: его назначают, если доход семьи меньше прожиточного минимума. В среднем по России прожиточный минимум на душу населения на сегодняшний день — 12 654 рубля, но в каждом регионе он будет отличаться (узнать актуальную для вас сумму можно на сайте Пенсионного фонда).
От дохода зависит не только сам факт назначения пособия, но и его размер. В зависимости от дохода семьи будут получать 50, 75 или 100% прожиточного минимума ребенка, который отличается от общего, но также может меняться в зависимости от региона. В среднем по стране в 2022 году детский ПМ составляет 12 274 рубля, то есть базовый размер пособия будет 6137 рублей. Если даже с этими деньгами доход семьи всё равно ниже прожиточного минимума на человека, выплату увеличивают до 75% (9205 рублей 50 копеек в среднем). Если и этого недостаточно, государство платит 100% детского прожиточного минимума.
Предполагается, что в скором времени размеры прожиточных минимумов вырастут: Владимир Путин анонсировал это еще в марте. Но пока соответствующих решений принято не было.
Как считать доход семьи?
Важное уточнение: 12 месяцев нужно брать не с даты подачи заявления, а отступив 4 полных месяца назад. То есть если вы хотите оформить выплату сейчас, то доход нужно учитывать с декабря 2020 по декабрь 2021 года.
— Доход учитывается с отступом несколько месяцев, потому что это связано с поступлением информации от налоговой, — объясняет первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Татьяна Буцкая. — У нас сейчас проактивная выплата всех мер поддержки, вам не надо нести никакие бумаги. Информация о том, какой у вас доход, поступает из налоговой и идет сейчас четыре месяца.
До недавнего времени проблема с такой схемой для многих пособий была в том, что за четыре месяца человек мог потерять доходы, лишившись работы, но при этом права на выплату не имел. Сейчас введена временная мера: если человек потерял работу после 1 марта, то его прежние доходы не учитываются. Правда, для этого нужно стоять на учете как безработный.
Почему по документам мои доходы выше?
Подоходный налог в России составляет 13%, то есть если вы получаете зарплату, то эту часть ваших денег работодатель как налоговый агент передает в ФНС — вы их на руки не получаете. Но при назначении пособия ваш доход считают до вычета налогов. Это правило прописано в постановлении, которое устанавливает условия для назначения пособия.
Пособие на ребенка от 8 до 17 лет единственным родителям и взыскателям алиментов
Например, семья состоит из одного родителя и одного ребенка. Родитель получает зарплату размером 25 тысяч рублей, и иных доходов у семьи нет. Казалось бы, на человека приходится 12 500, а значит, пособие должны назначить. Но эта сумма после вычета налога. Для того чтобы учесть доходы вместе с налогом, нужно сумму, получаемую на руки, разделить на 87% (100% зарплаты минус 13% НДФЛ).
Получается, что с точки зрения государства доход семьи составляет 28 735 рублей 63 копейки, то есть 14 367 рублей 81 копейку на человека. Это больше прожиточного минимума, а значит, пособие не полагается.
— Изначально прожиточный минимум рассчитывается до вычета налогов. Почему так было сделано? Есть люди, которые сами платят налоги, например самозанятые или индивидуальные предприниматели, — говорит Татьяна Буцкая. — У них к тому же разная ставка налога. Поэтому все меры поддержки рассчитывались из дохода до вычета налогов. Налоги по большому счету — это такие же расходы.
Не считается же ни ипотека, ни квартплата, ни проездной на метро. Надо понимать, что налоги — это тоже расходы, хотя я понимаю, что это тяжело принять, потому что, когда у тебя зарплата пришла одна, потом из нее налоги вынули, денег дали меньше, а ты еще и не прошел на выплаты. Кажется, что несправедливо.
Что такое правило нулевого дохода?
Относительно недавно в законе появилось требование, которое теперь распространяется на большинство детских пособий: их не назначают, если родители совсем ничего не зарабатывают. Для назначения пособий необходимо наличие у взрослых членов семьи заработка (зарплата, стипендия, доход от предпринимательства, пенсия).
Простить отсутствие доходов могут только по объективными жизненными обстоятельствами. Сейчас в этот список входят уход за детьми в многодетной семье, уход за ребенком до 3 лет, инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет, обучение на очной форме (до 23 лет), срочная служба в армии или отбывание наказания в местах лишения свободы (и 3 месяца после), лечение (3 месяца и более), официальная регистрация в качестве безработного в центре занятости населения и период от момента постановки на учет по беременности до родов.
Какие еще есть требования?
Помимо доходов, учитывается имущество семьи. Прежде наличие недвижимости никак не влияло на возможность получать пособие, а теперь ее будут оценивать вместе с доходами. Учитывается всё: квартиры, дома, земельные участки, нежилые помещения, дачи, гаражи и даже машино-места. Есть ограничения как по количеству недвижимости, так и по квадратным метрам.
Движимое имущество тоже считают: смотрят на количество техники и лошадиные силы. Учитываются автомобили, мотоциклы, трактора с комбайнами и даже лодки. Впрочем, трактор и лодку учитывают, только пока они новые, — техника старше пяти лет уже не считается.
Подробнее о требованиях к имуществу мы рассказывали в этом материале.
Источник: 74.ru
Обнародованы новые условия выплаты популярного пособия – что изменится
К внесению в Госдуму подготовлен законопроект о продлении срока выплаты пособия по уходу за ребенком до трех лет. В настоящее время он направлен в правительство для подготовки заключения.
«Законопроект в целях усиления социальной защиты единственных родителей (матери или отца), осуществляющих уход за ребенком, а также лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, направлен на увеличение для них периода выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет», — говорится в пояснительной записке к законопроекту (текст законопроекта имеется в распоряжении «Российской газеты»).
Как напомнил «РГ» инициатор законодательной инициативы — глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, замглавы фракции ЛДПР Ярослав Нилов, женщина или мужчина могут находиться в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. При этом период до полутора лет является видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В это время матери или отцу ежемесячно производится выплата пособия за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателем в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заработка сотрудника (застрахованного лица).
Предложено продлить выплаты до 3 лет родителям-одиночкам, а также тем, которые воспитывают детей-инвалидов
«В первые полтора года после рождения ребенка родитель (мама или папа — в зависимости от того, кто находится в отпуске по уходу за ребенком) получает пособие в размере 40% среднего заработка, но не менее минимального размера (в 2023 году это 8 591 руб. 47 коп.). Размер максимального пособия в этом году — 33 281 руб. 80 коп. После того, как ребенку исполнится полтора года, родитель уже ничего не получает», — уточняет Нилов
В связи с этим предложено продлить период выплаты пособия с полутора до трех лет родителям-одиночкам, а также тем, которые воспитывают детей-инвалидов. «Учитывая сложность ухода за ребенком-инвалидом, а также сложность осуществление ухода за ребенком единственным родителем (матерью или отцом), полагаем, что для данных категорий застрахованных граждан страховым случаем следует признать уход за ребенком не до полутора лет, а до трех лет и выплачивать им ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение всего декретного отпуска за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации», — подчеркивается в пояснительной записке к проекту закона.
Нилов обращает внимание на тот факт, что яслей у нас в стране по-прежнему не хватает. Но даже если место в яслях имеется, не каждого малыша можно туда отдать. Особенно это касается детей с особенностями развития. «Хорошо, когда ребенок как можно дольше находится с родителями.
Обращаю внимание, что в ближайшее время будут подписан законопроект, предусматривающий возможность полноценно трудиться родителям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком. В том числе и дистанционно. Сейчас они могут совмещать декрет и работу на условиях частичной занятости», — добавил депутат.
«К сожалению, жизнь есть жизнь и семейные пары расходятся. Здесь один из родителей сразу же попадает в ворох проблем: как сочетать детей и работу, как пока ищут алиментщика обеспечить детей. У государства должны быть внятные ответы на эти житейские коллизии.
Отвести, привести ребенка в сад, школу можно через волонтеров или организацию групп продленного дня», — считает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. Но самое важное — максимально поддерживать доходы неполных семей. Все расходы государства окупятся ростом рождаемости.
Источник: zianzori.ru