Вступили в силу поправки в 129-ФЗ о госрегистрации ИП и юрлиц, разрешающие не уплачивать госпошлину в случае повторной однократной подачи документов на госрегистрацию после отказа в госрегистрации по причине представления неполного комплекта документов или ошибок, допущенных в оформлении.
Если нам отказали в государственной регистрации из-за ошибок в оформлении документов, представленных на государственную регистрацию или из-за забытого нами документа в комплекте, то за повторную подачу исправленных документов уплачивать госпошлину больше не нужно.
- Но только при условии, если:
- отказ связан именно с ошибками в оформлении и/или недокомплекта документов, а не по другим основаниям;
- с момента отказа прошло не более 3 месяцев;
- документы на госрегистрацию повторно вносятся по тому же поводу;
- повторная подача осуществляется после полученного отказа впервые (в случае повторного отказа еще раз подать документы без госпошлины уже не получится).
Заявитель после устранения причин, которые послужили основанием для отказа в государственной регистрации в соответствии с подпунктами «а», «ц» пункта 1 статьи 23 настоящего Федерального закона, в течение трех месяцев со дня принятия регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации по указанным основаниям, если такое решение не отменено, вправе дополнительно однократно представить необходимые для государственной регистрации документы без повторной уплаты государственной пошлины.
Отказ в открытии ИП (ИП/РФ)
При этом заявитель вправе не представлять повторно документы, которые имеются у регистрирующего органа в связи с принятием указанного решения об отказе в государственной регистрации.
- Одновременно расширен перечень оснований для отказов в государственной регистрации:
- представление документов, содержащих недостоверные сведения;
- несоблюдение требований при оформлении документов, установленных ФНС России.
Ожидается, что эти нововведения позволят сократить временные издержки и сделать процедуру регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей более удобной для заявителей.
Действительно, зарегистрировать бизнес сейчас — не проблема. Проблему представляет ведение самой предпринимательской деятельности, так как в последнее время значительно усложнились правила и требования к ведению самостоятельной предпринимательской деятельности, что зачастую превращает собственный бизнес в серьезное обременение, делая предпринимательскую инициативу зачастую неоправданно рискованной или элементарно не выгодной.
Тем не менее, развитие предпринимательства является в нашей стране одним из государственных приоритетов.
- Самыми частыми причинами отказов в государственной регистрации, согласно статистике, являются:
- неправильно заполненное или распечатанное заявление о государственной регистрации;
- ошибки в указании персональных данных заявителей. руководителей, учредителей, ИП и так далее.
Если остались вопросы или что-то непонятно,
Вы можете попробовать найти нужную информацию, воспользовавшись поисковой строкой:
Предложения для людей и для бизнеса
Источник: vrn-buh.ru
Написать жалобу на отказ в регистрации ООО, ИП
Наличие официальной регистрации – это обязательное условие для осуществления коммерческой деятельности. Но с получением легального статуса часто возникают проблемы даже у опытных бизнесменов. Как показывает практика, регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя – это сложный и трудоемкий процесс.
И даже если в ФНС будет передан полный пакет документов, нет никакой гарантии, что она удовлетворит требование заявителя. В целом ряде случаев налоговая может отказать в регистрации, сославшись на определенную законом причину. Впрочем, если гражданин не согласен с таким решением, он может его обжаловать в вышестоящих инстанциях и добиться, чтобы предприятие было зарегистрировано в принудительном порядке.
Основания для отказа
С точки зрения закона, у налоговой службы достаточно оснований, чтобы отказать в регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя. Такое решение будет принято в том случае, если заявитель:
- обратился с документами не по месту фактического проживания;
- менее 12 месяцев назад был признан банкротом;
- уже имеет определенный статус (например, работает в качестве ИП, но в то же время хочет получить статус ООО);
- не может заниматься предпринимательской деятельностью по решению суда;
- нотариально не заверил свою подпись, если документы подаются официальным представителем;
- указал неверные сведения. Для отказа достаточно, чтобы была неправильно написана одна цифра или буква;
- в документах не соблюдал правила использования сокращений (например, вместо общепринятого «р-н» в тексте написано «р»);
- в каком-то документе допустил опечатку;
- для оплаты обязательной госпошлины использовал неверные платежные реквизиты и т. д.
Если проблема возникла по вине заявителя (например, в какой-то справке была выявлена ошибка), нет смысла тратить время на обжалование такого решения. Лучше внести соответствующие правки и заново подать пакет документов.
Куда обратиться
Если в регистрации отказано по вине сотрудника налоговой (например, он не учел данные переданной справки), стоит попытаться ему помочь разобраться в сложившейся ситуации. Не исключено, что для урегулирования конфликта без вмешательства других структур ФНС будет достаточно указать на допущенную ошибку. Но в большинстве случаев единственная возможность решить текущую проблему – это пожаловаться на отказ в вышестоящие инстанции. В зависимости от того, куда подавались документы, гражданин может обратиться в:
- Вышестоящую налоговую инспекцию. Например, если изначально заявление было подано в территориальное подразделение, придется обратиться в ФНС. Документ для обжалования решения можно направить по почте, лично принести в канцелярию или передать на личном приеме уполномоченному должностному лицу. В то же время жалобу можно подать непосредственно через тот орган, с решением которого не согласен гражданин. При обращении в вышестоящие инстанции важно учитывать, что срок досудебного обжалования отказа в регистрации крайне ограничен.
- Суд. Если ситуацию не удалось урегулировать в досудебном порядке, придется обратиться в суд. Но исковое требование будет принято только при условии предоставления ответов налоговых органов, в которые ранее обращался гражданин для решения проблемы. Вступая в судебный процесс, истец должен быть готов к тому, что ФНС будет упорно отстаивать свою позицию. И не исключено, что дело дойдет до Верховного суда. Соответственно, если ситуацию можно урегулировать без судебного разбирательства (например, получить справку в МВД о том, что паспорт, который в базе данных «не увидела» налоговая, действителен), лучше избежать такого процесса, тем более что он может затянуться на несколько лет.
Получив отказ в регистрации, нельзя напрямую обратиться в суд!
Досудебное урегулирование
Чтобы правильно обжаловать отказ, важно узнать, по какой причине ФНС приняла такое решение. Соответствующий акт заявитель может получить по месту обращения при условии предъявления удостоверения личности. Если из текста ответа неясно, на каком основании юрлицо или ИП не было зарегистрировано, следует обратиться за разъяснениями к ответственному специалисту.
В большинстве случаев налоговая служба обоснованно отказывает во внесении данных о новом предприятии в ЕГРЮЛ. И гражданину будет проще исправить ошибку или подготовить дополнительный комплект документов, вместо того, чтобы ввязываться в бесперспективную тяжбу с государственным Ведомством. Возможно, для пересмотра решения будет достаточно новой справки или выписки, после чего процесс регистрации будет возобновлен.
Если заявитель считает, что требования налоговой неправомерны или если после исправления всех недочетов она повторно отказалась вносить данные в ЕГРЮЛ, придется обжаловать ее действия в предусмотренном законом порядке.
Оспорить выданный акт отказа заинтересованное лицо вправе в течение 3-х месяцев с момента его получения. Для этого придется подать письменную жалобу в вышестоящий налоговый орган.
Обращение будет рассмотрено по существу в течение 15-ти дней с момента получения. О результатах заявитель будет уведомлен тем способом, который он указал в документе. В зависимости от обстоятельств может быть принято решение:
- оставить требование заявителя без удовлетворения. В этом случае можно подать новую претензию в другую вышестоящую инстанцию. Но если она проигнорирует требование заявителя, придется обратиться в суд.
- отменить акт. После принятия такого решения возобновляется процедура регистрации, по итогу которой созданное предприятие вносится в ЕГРЮЛ.
Гражданин вправе повторно подать комплект документов для регистрации после устранения недочетов и ошибок, выявленных в ходе проверки при первом обращении.
Как составить жалобу
Документ для обжалования действий налоговой службы можно составить в свободной форме. Но, чтобы он был принят к рассмотрению, в нем следует указать такую информацию:
- точное наименование подразделения ФНС, которому подается обращение, его почтовый адрес или другие реквизиты;
- данные заявителя (название предприятия, почтовый и электронный адрес, номер телефона);
- когда и в какой регистрирующий орган обратился представитель юрлица или ИП;
- точный перечень документов, которые были вручены регистрационному органу;
- по какой причине в государственной регистрации было отказано, номер акта;
- ссылка на законодательные акты, которые подтверждают обоснованность претензий заявителя;
- четкий перечень требований: отменить ранее принятое решение налоговой службы и зарегистрировать предприятие;
- список приложений и дополнительных материалов;
- дата, подпись.
Обжалование через суд
Если акт не был отменен в процессе досудебного урегулирования или полученный по итогам рассмотрения жалобы ответ не удовлетворил гражданина, ему придется обратиться в суд. Чтобы оспорить такое решение, лучше воспользоваться помощью юриста. Он поможет правильно составить исковое требование и собрать необходимые документы, чтобы ускорить процесс рассмотрения дела.
Иск в суд можно подать в течение 3-х месяцев с момента отказа (когда субъекту стало известно о нарушении его прав). Если данный срок будет пропущен, потребуется ходатайство о его продлении. Но суд удовлетворит это требование только в том случае, если выяснится, что заявитель своевременно не подал иск по уважительной причине.
Вопрос-ответ
Вопрос: У меня есть задолженность по банковскому кредиту. На данный момент ее взысканием занимаются судебные приставы (суд принял решение о принудительном взыскании). Смогу ли я открыть ИП при наличии такого долга?
Ответ: С точки зрения профильного закона N 129-ФЗ, наличие кредитных долгов не является основанием для отказа в регистрации ИП. Если налоговый орган не внесет данные о предприятии в ЕГРЮЛ, это можно будет обжаловать через суд. Но имущество физлица и ИП является неделимым, а любая предпринимательская деятельность неразрывно связана с деятельностью гражданского лица. Соответственно, если дело о кредите находится в стадии взыскания, ФССП вправе заблокировать счет ИП.
Вопрос: Может ли сотрудник частной компании параллельно открыть ИП? Или отсутствие официального трудоустройства – это обязательное условие для работы в качестве индивидуального предпринимателя?
Ответ: Работник любой частной организации вправе зарегистрироваться как ИП. Другое дело, что это может не понравиться работодателю. Если сотрудник намерен и дальше работать на частное лицо, ему придется соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, иначе ему не удастся избежать серьезных проблем.
Вопрос: Чтобы зарегистрировать новое ООО, были вынуждены воспользоваться услугами консалтинговой фирмы (есть соответствующий договор). Она нам предоставила немассовый юридический адрес, но только при условии телефонного подтверждения (без аренды места, выездных проверок и т. д.). В итоге получили отказ в регистрации ООО. Основание: предоставление недостоверного адреса, якобы сотрудники налоговой выезжали с проверкой и не обнаружили там ООО. Что делать в такой ситуации?
Ответ: Согласно пункту 8 утвержденных условий проведения проверок достоверности сведений о лицах, включаемых в Единый реестр, решение принимается только по итогу изучения предоставленных заявителем материалов. Сотрудники налоговой не выезжают по указанным адресам и не проверяют, работают ли там организации. Данный отказ стоит обжаловать в вышестоящей инстанции, так как по факту консалтинговая компания выполнила свои обязательства и не нарушила договор.
Что выбрать: ИП или ООО — рекомендации Федеральной Юридической Службы:
Законодательная база
Чтобы обжаловать отказ в регистрации, следует опираться на такие законодательные акты:
- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. N 129-ФЗ (ред. 31.07.2020).
- Налоговый Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998г. N 146-ФЗ (часть I) и 05.08.2000 N 117-ФЗ (часть II).
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г. N 59-ФЗ (27.12.2018).
- ФКЗ «О судебном системе Российской Федерации» от 31.12.1996г. N 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018).
- ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от. 24.04.2000).
Дежурные юристы
Возможно, вам будет интересно:
Написать жалобу в Казани
В Казани работает целый ряд надзорных органов, куда можно пожаловаться на нарушение норм…
Жалоба в Роспотребнадзор на соседей
Грязь и беспорядок в местах общего пользования, курение в неустановленном месте, разбрасывание мусора,…
Жалоба на Госуслугах на ПФР
Если при выплате пенсии, предоставлении компенсационных расходов или оказании другой подобной услуги гражданин…
Источник: xn—-7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai
Могут ли отказать в регистрации ИП: причины отказа и что делать
Прошло уже более тридцати лет с тех пор, когда был принят закон «Об индивидуальной трудовой деятельности» (1986 г.) и в нашей стране люди, которые решили работать «на себя», получили законный правовой статус – предприниматели. ИТД, ПБОЮЛ, ЧП, ИП – все это аббревиатуры, использовавшиеся в нормативно-правовых документах для обозначения индивидуального предпринимательства.
По разным данным в России на сегодняшний день зарегистрировано от 3,5 до 4,5 миллионов индивидуальных предпринимателей. Пожалуй, каждый принявший решение о создании своего дела, оказывался в состоянии неуверенности по двум моментам. Во-первых, перед дилеммой – как регистрировать ИП, самостоятельно или с помощью фирм-посредников. А во-вторых, перед опасением отказа в регистрации. И если процесс регистрации большинство начинающих предпринимателей решает пройти самостоятельно, то разбираться в причинах отказа приходится с помощью специалистов.
Регистрация ИП осуществляется на основании положений Гражданского Кодекса РФ (последняя редакция от 03.08.2018 г.) и Закона 129-ФЗ от 8.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Оформлением документов занимается регистрирующий орган – отделение ФНС по месту жительства предпринимателя. На вопрос, ставший названием статьи, ответ, к сожалению, утвердительный. Причины отказа от регистрации ИП, как правило, в каком-то нарушении того или иного положения нормативных актов.
Кто может стать индивидуальным предпринимателем
Российское законодательство определяет, что индивидуальным предпринимателем может быть любой совершеннолетний дееспособный гражданин РФ. Есть и некоторые нюансы.
ИП может зарегистрировать иностранный гражданин, если найдет постоянное жилье и зарегистрируется на этой площади. (Нередко этим пользуются граждане из бывших советских республик). При особых условиях (вступление в брак или официальное разрешение родителей) несовершеннолетним разрешается заниматься некоторыми видами предпринимательства.
Кто не может стать индивидуальным предпринимателем
Закон 129-ФЗ, регламентирующий правила государственной регистрации ИП, дает полный перечень граждан, которые не могут быть зарегистрированными в таком качестве:
- государственные и муниципальные служащие;
- граждане, находящиеся на воинской службе, независимо от занимаемой должности;
- недееспособные граждане;
- лица, желающие повторно зарегистрировать ИП или ограниченные в праве ведение предпринимательской деятельностью по решению суда;
- некоторые категории граждан с неснятой судимостью (в зависимости о тяжести преступления). Полный перечень ограничений дается в п.4 ст.22.1 Закона.
Перечень документов для регистрации ИП:
Будущий предприниматель обязан, подготовив пакет документов, передать его в отделение ФНС по месту жительства (независимо от места работы). Обязательно получить расписку с перечнем представленных документов:
- заявление по форме № Р21001 (на четырех страницах). Ошибки в нем – самая распространенная причина отказа в регистрации. Хотя допускается заполнение документа от руки, лучше это делать на компьютере. Тем более, что с 29.04.2018 г. ФНС требует указывать электронный адрес заявителя и большинство документов перевести в электронный вид;
- копия документа, удостоверяющего личность будущего предпринимателя (для гражданина РФ). Для иностранца, который может быть ИП, документ аналогичный паспорту и соответствующий международным нормам;
- копия свидетельства о рождении, если документ, удостоверяющим личность, не имеет сведений о дате и месте рождения;
- документальное подтверждение адреса местожительства предпринимателя, если документ, удостоверяющий личность, таких сведений не содержит;
- нотариально заверенное подтверждение основания для регистрации в качестве ИП несовершеннолетнего гражданина;
- документ, подтверждающий уплату госпошлины (800 рублей);
- справка из отдела внутренних дел о наличие (отсутствии ) судимости и т.п. для физического лица, который желает зарегистрироваться ИП и заниматься предпринимательством в области воспитания и образования несовершеннолетних.
Все копии, предоставляемые в регистрирующий орган, должны быть нотариально заверены или сопровождаться оригиналами, которые после проверке возвращаются владельцу.
Регистрация ИП должна производиться в течение трех дней. При положительном решении соискатель получает регистрационные документы и начинает свою предпринимательскую деятельность. В противном случае представитель ФНС сообщает о мотивированном отказе.
Отказ от регистрации ИП
Естественно, что отказ получит гражданин, который по российскому законодательству не может заниматься предпринимательством, но в силу каких-то причин не знает об этом.
Несмотря на довольно-таки простую процедуру государственной регистрации ИП, существует много причин, по которым регистрирующий орган может отказать потенциальному предпринимателю.
Наиболее распространенные причины отказа:
- предоставление документов в отделение ФНС не по месту жительства;
- ошибки при заполнении заявления. Любая ошибка, от цифры в номере паспорта до описки в названии адреса проживания, является основанием для отказа;
- неправильное форматирование текста в заявлении, достаточно неверного расположения букв ФИО в клеточках бланка документа, чтобы начать процедуру повторно;
- отсутствие какого-либо документа из предусмотренных законом «О государственной регистрации»;
- не предоставление справки об отсутствие судимости (для некоторых видов предпринимательской деятельности);
- не предоставление ИНН (если имеется);
- ошибка при заполнении реквизитов при оплате госпошлины;
- внесение в список кодов ОКВЭД неразрешенных для ИП (производство и торговля алкогольной продукцией и пивом, страховая и банковская деятельность, ломбарды и т.д.). При этом надо учитывать, что исчерпывающего перечня таких кодов не существует.
Чтобы не оказаться в числе отказников по таким основаниям как ошибки/описки, необходимо внимательно проверить пакет документов перед подачей его в ФНС. Можно воспользоваться услугами компаний, специализирующихся на проверке документов.
Действия в случае отказа от регистрации
После получения мотивированного отказа из отделения ФМС, заявитель может:
- Если причиной отказа стали ошибки и недоработки при подготовке пакета документов, повторить попытку: подготовить бумаги с учетом предыдущего опыта, вновь оплатить госпошлину и представить все в регистрирующий орган. Временные ограничения второй попытки не предусмотрены.
- Если посчитает отказ в государственной регистрации незаконным или нарушающим его права, обратиться с жалобой как в вышестоящий налоговый орган, так в суд. Закон ФЗ-129 (гл . VIII.1) определяет порядок обжалование решения об отказе в регистрации ИП. При этом надо учесть:
- жалоба подается в письменном виде, лично в отделение ФНС, почтовым отправлением или по электронной почте не позднее трех месяцев с момента получения отказа;
- заявитель должен указать свои реквизиты (ФИО , адрес, телефон), полное наименование регистрирующего органа, сведения о его решении, ставшего причиной жалобы, основания, по которым он считает свои права ущемленными, а также требования, которые он предъявляет в связи с отказом в регистрации;
- вышестоящий регистрирующий орган должен рассмотреть жалобу и дать ответ заявителю в течение 15 дней. Закон предусматривает варианты, когда жалоба может быть оставлена без рассмотрения (ст . 25.5)
- обращение в суд целесообразно после того как проблема в рамках ФНС решен не была.
Практика показывает, что вышеизложенные причины отказа в регистрации ИП редко могут оказаться в категории нарушающих законные права гражданина. Главным образом они связаны с невнимательностью и ошибками.
Поэтому, получив отрицательное решение по поводу регистрации ИП, лучше разобраться в ошибках (может быть с помощью специалистов) и повторить попытку.
Полезно ознакомиться:
Источник: selen-grand.ru