Гражданин в том числе индивидуальный предприниматель или юридическое лицо оказавшиеся неспособными

По общему правилу конкурсное производство не может продолжаться более года. конкурсное право — это совокупность норм, регулирующих отношения несостоятельного должника и кредиторов по соразмерному удовлетворению требований последних за счет имущества должника в определенной очередности. Это институт частного права. Конкурсное право как совокупность норм, регулирующих конкурсные отношения, в настоящий момент является комплексным правовым институтом, поскольку исходя из существующих подходов к определению отрасли права (по наличию собственного метода правового регулирования), не может образовать самостоятельной отрасли, вследствие использования для регулирования конкурсных отношений не одного, а нескольким методов правового регулирования. Понятия «конкурсное право» и «институт несостоятельности (банкротства)», таким образом, используются в работе как синонимы.

Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей

4.Критерии несостоятельности. Несостоятельность — это фактическое состояние должника, который прекратил платежи по своим долгам, не способен надлежащим образом исполнять свои гражданско-правовые обязательства и обязанности, вытекающие из публичных правоотношений. Постоянное и продолжительное состояние несостоятельности приводит к ситуации абсолютной неплатежеспособности, при которой должник не может восстановить свое финансовое положение, а продолжение его деятельности становится невозможным и нецелесообразным. Таким образом, термин «неплатежеспособность» шире по значению, чем термин «несостоятельность». Неплатежеспособность может быть вызвана временными обстоятельствами, условиями финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта.

5. Несостоятельность (банкротство) — признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (далее — банкротство); должник — гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом; денежное обязательство — обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации основанию; обязательные платежи — налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели смогут регистрироваться по электронному адресу

7. Признаками несостоятельности являются:

1) неспособность лица удовлетворить требования кредиторов. Требования кредиторов могут касаться оплаты товаров (работ, услуг), обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды. 2) неспособность лица удовлетворить требования кредиторов в связи с превышением обязательств должника над его имуществом.

3) неспособность лица удовлетворить требования кредиторов в связи с неудовлетворительной структурой его баланса. Под неудовлетворительной структурой баланса понимается такое состояние имущества и обязательств должника, когда за счет имущества не может быть обеспечено своевременное выполнение обязательств перед кредиторами в связи с недостаточной степенью ликвидности имущества должника, т.е. невозможностью достаточно быстро реализовать его и вырученные денежные средства направить на покрытие долгов. При этом общая стоимость имущества может быть равна общей сумме обязательств должника или превышать ее. Понятие несостоятельности характеризуется, помимо сущностных, также внешним признаком. Это приостановление текущих платежей лица при условии, что указанное лицо не обеспечивает или заведомо не способно обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков их исполнения

8. Виды банкротства 1) Реальное банкротство. Оно характеризует полную неспособность предприятия восстановить в предстоящем периоде свою финансовую устойчивость и платежеспособность в силу реальных потерь используемого капитала.

Катастрофический уровень потерь капитала не позволяет такому предприятию осуществлять эффективную хозяйственную деятельность в предстоящем периоде, вследствие чего оно объявляется банкротом юридически. 2) Техническое банкротство.

Используемый термин характеризует состояние неплатежеспособности предприятия, вызванное существенной просрочкой его дебиторской задолженности. При этом размер дебиторской задолженности превышает размер кредиторской задолженности предприятия, а сумма его активов значительно превосходит объем его финансовых обязательств.

Техническое банкротство при эффективном антикризисном управлении предприятием, включая его санирование, обычно не приводит к юридическому его банкротству. 3) Умышленное банкротство.

Оно характеризует преднамеренное создание (или увеличение) руководителем или собственником предприятия его неплатежеспособности; нанесение ими экономического ущерба предприятию в личных интересах или в интересах иных лиц; заведомо некомпетентное финансовое управление. Выявленные факты умышленного банкротства преследуются в уголовном порядке. 4) Фиктивное банкротство. Оно характеризует заведомо ложное объявление предприятием о своей несостоятельности с целью введения в заблуждение кредиторов для получения от них отсрочки (рассрочки) выполнения своих кредитных обязательств или скидки с суммы кредитной задолженности. Такие действия также преследуются в уголовном порядке.

9. законодательство о несостоятельности. Оно комплексное и состоит из законодательных и подзаконных актов, содержащих нормы частного и публичного права, направленные на урегулирование комплекса взаимосвязанных частных и публичных отношений, возникающих в связи с несостоятельностью лица. С 1 марта 1998 г. вступил в действие Федеральный закон Онесостоятельности (банкротстве).

10. Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству.

Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству проводится судьей арбитражного суда в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом. При подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд рассматривает заявления, жалобы и ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве, устанавливает обоснованность требований кредиторов в порядке, определенном статьей 71 настоящего Федерального закона, осуществляет иные предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия. По ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве, арбитражный суд может назначить экспертизу в целях выявления признаков фиктивного или преднамеренного банкротства. Судья арбитражного суда при подготовке дела к судебному разбирательству может принять меры для примирения сторон. Осуществление таких мер не может являться основанием для приостановления производства по делу о банкротстве.

11. Лица, участвующие в деле о банкротстве

Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: Должник- гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом(127-ФЗ); арбитражный управляющий- конкурсные кредиторы; уполномоченные органы- федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

12. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве.

1. Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника — юридического лица или по месту жительства гражданина. 2. Заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей, к должнику-гражданину — не менее чем десять тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение в третейский суд.

13. Заявление о возбуждении производства

Производство о несостоятельности открывается исключительно на основании заявления. Правом подачи заявления пользуются кредиторы и должник. Заявление может быть отозвано до возбуждения производства по делу о несостоятельности или отклонено на законных основаниях. Таким образом, с момента возбуждения дела о несостоятельности и до окончания конкурсного производства происходит ограничение правоспособности должника, объем которого различен в зависимости от введения той или иной процедуры.

14. Правовой статус должника в конкурсном процессе. Исполнение обязательств должника собственником имущества должника — унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами в конкурсном производстве. 1. Собственник имущества должника — унитарного предприятия, учредители (участники) должника либо третье лицо или третьи лица в любое время до окончания конкурсного производства вправе одновременно удовлетворить все требования кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов или предоставить должнику денежные средства, достаточные для удовлетворения всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 113 настоящего Федерального закона. 2. В случае исполнения обязательств должника собственником имущества должника — унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами представление отчета конкурсным управляющим происходит в порядке, предусмотренном пунктами 1 и 2 статьи 116 настоящего Федерального закона.

3. Утверждение отчета конкурсного управляющего производится арбитражным судом в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктом 3, абзацами первым и вторым пункта 4 и абзацами первым и вторым пункта 5 статьи 119 настоящего Федерального закона. 4. По результатам рассмотрения отчета конкурсного управляющего арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по делу о банкротстве в случае удовлетворения всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов или утверждения арбитражным судом мирового соглашения.

26. Добровольное объявление о банкротстве должника. При наличии признаков банкротства должника руководитель должника может объявить о банкротстве должника и его ликвидации (ст.181 Закона о банкротстве). Добровольное объявление о банкротстве должника и его ликвидации может быть сделано на основании решения органа, уполномоченного в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации. Для АО и ООО такое решение должно быть принято общим собранием. Руководитель должника может добровольно (без обращения в суд!) объявить о банкротстве должника и его ликвидации только при условии получения письменного согласия всех кредиторов должника.

15. Избрание комитета кредиторов.

Комитет кредиторов избирается собранием кредиторов из числа физических лиц по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов на период проведения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства. Государственные и муниципальные служащие могут избираться членами комитета кредиторов по предложению уполномоченных органов.

По решению собрания кредиторов полномочия комитета кредиторов могут быть прекращены досрочно. Выборы комитета кредиторов осуществляются кумулятивным голосованием. При избрании комитета кредиторов каждый конкурсный кредитор и каждый уполномоченный орган обладают числом голосов, равным размеру его требования в рублях, умноженному на число членов комитета кредиторов.

Конкурсный кредитор и уполномоченный орган вправе отдать принадлежащие каждому из них голоса за одного кандидата или распределить их между несколькими кандидатами в члены комитета кредиторов. Избранными в состав комитета кредиторов считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов. Члены комитета кредиторов избирают из своего состава председателя комитета кредиторов. Протокол заседания комитета кредиторов подписывается председателем комитета кредиторов, если иное не установлено регламентом работы комитета кредиторов.

16. Реестр требований кредиторов.

Реестр требований кредиторов в качестве реестродержателя ведется профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг. Реестродержатель обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с общими правилами деятельности арбитражного управляющего, касающимися содержания и порядка ведения реестра требований кредиторов и утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Решение о привлечении реестродержателя к ведению реестра требований кредиторов и выборе реестродержателя принимается собранием кредиторов. До даты проведения первого собрания кредиторов решение о привлечении реестродержателя к ведению реестра требований кредиторов и выборе реестродержателя принимается временным управляющим.

В реестре требований кредиторов учет требований кредиторов ведется в валюте Российской Федерации. Требования кредиторов, выраженные в иностранной валюте. В реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов. Арбитражный управляющий или реестродержатель обязан по требованию кредитора или его уполномоченного представителя в течение пяти рабочих дней с даты получения такого требования направить данному кредитору или его уполномоченному представителю выписку из реестра требований кредиторов о размере, о составе и об очередности удовлетворения его требований, а в случае, если сумма задолженности кредитору составляет не менее чем один процент общей кредиторской задолженности, направить данному кредитору или его уполномоченному представителю заверенную арбитражным управляющим копию реестра требований кредиторов. Расходы на подготовку и направление такой выписки и копии реестра возлагаются на кредитора

Источник: www.yaneuch.ru

Правовой статус лиц, участвующих в деле о банкротстве.

1. должник—гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом

Право должника на подачу в арбитражный суд заявления о признании себя банкротом связано с наличием обстоятельств, которые свидетельствуют о его неспособности исполнить денежные обязательства в установленный срок. Таким образом, право должника фактически связывается с наличием у него обязанности исполнения по денежным обязательствам и предвидение им наступления невозможности их своевременного исполнения.

Никаких ограничений по срокам неисполнения или размеру денежных обязательств для должника закон не устанавливает. Право должника обратиться в суд с заявлением о признании себя банкротом необходимо отличать от его обязанности совершить данное процессуальное действие. Статья 9 ФЗ о банкротстве от 26.10.2002 г. закрепляет случаи, когда руководитель должника или гражданин обязаны обратиться в суд с заявлением о признании себя банкротом. Неисполнение данной обязанности влечет за собой неблагоприятные последствия (субсидиарную ответственность по долгам предприятия).

2. арбитражный управляющий;

арбитражный управляющий — гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих

3. конкурсные кредиторы;

кредиторы по денежным обязательствам (за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия)

4. уполномоченные органы;

уполномоченные органы — федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

5. федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом— федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

6. лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления. это лицо, предоставившее обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности, которое несет ответственность за неисполнение должником данных обязательств

Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, являющихся лицами, участвующими в деле о банкротстве, или лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве.

16. Судебные процедуры банкротства: понятие и сущность.

Закон выделяет следующие основные процедуры банкротства:
наблюдение; финансовое оздоровление; внешнее управление; конкурсное производство; мировое соглашение.
Наблюдение — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
Процедура наблюдения вводится определением арбитражного суда по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя. Тем же определением суда назначается временный управляющий. При этом руководитель предприятия-должника и иные органы управления продолжают свою работу, но ряд сделок они могут совершать только с письменного согласия временного управляющего. Кроме того, в период наблюдения они не могут принимать ряд решений (о реорганизации, ликвидации юридического лица, создании филиалов и представительств и др.).

Финансовое оздоровление — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед всеми кредиторами в соответствии с утвержденным арбитражным судом графиком погашения задолженности.
Процедура финансового оздоровления может быть введена собранием кредиторов либо арбитражным судом по ходатайству учредителей (участников). Максимальный срок финансового оздоровления составляет 2 года. Арбитражным судом назначается административный управляющий, который осуществляет свои полномочия до окончания процедуры финансового оздоровления либо до его отстранения арбитражным судом.
Внешнее управление — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности. Эта процедура вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов в случае установления реальной возможности восстановления платежеспособности должника. Максимальный срок внешнего управления также составляет 2 года.

С даты введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего; вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов. Мораторий распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления. Помимо этого, внешний управляющий вправе заявить отказ от исполнения договоров и иных сделок должника в отношении сделок, не исполненных сторонами полностью или частично, если такие сделки препятствуют восстановлению платежеспособности должника или если исполнение должником таких сделок повлечет за собой убытки для должника. Внешний управляющий может также обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании сделок должника недействительными.
Планом внешнего управления могут быть предусмотрены следующие меры по восстановлению платежеспособности должника:
-перепрофилирование производства;
-закрытие нерентабельных производств;
-взыскание дебиторской задолженности;
-продажа части имущества должника;
-уступка прав требования должника;
— исполнение обязательств должника собственником имущества должника – унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами;
Конкурсное производство — процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Конкурсное производство вводится сроком на один год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника; прекращается исполнение по всем исполнительным документам, снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника. Все требования кредиторов по денежным обязательствам могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства. Полномочия по управлению юридическим лицом переходят к конкурсному управляющему, который осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника, формирует конкурсную массу и осуществляет расчеты с кредиторами в соответствии с установленным законом порядком очередности.
Мировое соглашение — процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами. Мировое соглашение заключается по решению собрания кредиторов между конкурсными кредиторами и уполномоченными органами, с одной стороны, и должником — с другой, и представляет собой гражданско-правовую сделку, путем которой стороны на основе взаимных уступок определяют размер подлежащих погашению денежных требований и сроки их погашения.
Мировое соглашение заключается в письменной форме и может содержать положения о прекращении обязательств должника путем предоставления отступного, обмена требований на акции, облигации, новации обязательства, прощения долга и т.д. Мировое соглашение утверждается определением арбитражного суда, после чего производство по делу о банкротстве прекращается. Соглашение может быть расторгнуто арбитражным судом в случае неисполнения или существенного нарушения должником его условий.

17. Регулирование предпринимательской деятельности как функ­ция государства.

Государственное регулирование — это комплекс мер законодательных, исполнительных и судебных органов власти, а также контрольных функций, осуществляемых на основе нормативных правовых актов государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации существующей социально-экономической системы.
Регулирование подразделяется:
1) косвенное, представляющее собой систему льгот и налогов; ценовую политику, регулирование занятости населения, профессиональной подготовки; влияние на развитие инфраструктуры, информационное обеспечение и т. д;
2)прямое. Сюда относят регулирование финансовый деятельности, экологической, санитарной, пожарной безопасности, меры весов и денежной единицы, качества продукции, а также ее сертификации.
Формы государственного регулирования:
-правотворческая: подготовка и содание нормативно-правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность;
правоприменительная: работа по исполнению и применению законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность;
-правоохранительная: деятельность по защите прав субъектов предпринимательства, по предупреждению правонарушений в данной сфере, привлечению к ответственности виновных лиц.
Методырегулирования:
-административные – установление различного рода запретов(запрет на монополию)
-экономическое стимулирование – создание создание льготных условий для ведения какого-либо вида деятельности, льготное кредитование, государственную поддержку субъектов малого предпринимательства и др.
Функции государственного управления:
1) прогнозирование. Прогноз бывает ежегодным, краткосрочным и долгосрочным, носит подзаконный характер, не обеспечивается финансированием;
2)планирование (план-закон принимается законодательным органом и имеет высшую юридическую силу, обязательное исполнение, ответственность за неисполнение);
3)подбор и расстановка кадров;
4)материально-техническое обеспечение;
5)финансирование;
6)информационное обеспечение;
7)оперативное управление собственностью;
8)нормативное регулирование;
9) учет и контроль.

Дата добавления: 2015-07-08 ; просмотров: 1034 | Нарушение авторских прав

Читайте в этой же книге: Понятие и виды субъектов предпринимательства. | Науки и учебной дисциплины. Функции предпринимательства. | Осуществление предпринимательской деятельности гражданами без образования юридического лица. | Предпринимательские объединения. | Предпринимательское право и его место в российской правовой системе. | Виды предпринимательских отношений. | Методы регулирования предпринимательских отношений. | Источники российского предпринимательского права. | Государственный контроль и надзор за предпринимательской деятельностью. | Малое предпринимательство и меры его государственной поддержки. |

mybiblioteka.su — 2015-2023 год. (0.01 сек.)

Источник: mybiblioteka.su

Исковая давность и ее роль в защите прав и законных интересов конкурсных кредиторов при обжаловании судебного акта

Согласно абзацу третьему статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) под должником понимается гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного названным Законом.

К конкурсным кредиторам относятся кредиторы по денежным обязательствам (за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, имеет обязательства по выплате компенсации сверх возмещения вреда, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации (компенсации сверх возмещения вреда, причиненного в результате разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения), вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия) (абзац восьмой статьи 2 Закона о банкротстве).

Предпосылкой возникновения правоотношений между должником и конкурными кредиторами является совокупность экономических, социальных и других факторов, которые необходимы для производства, распределения, обмена и потребления благ. Соответственно механизмы взаимодействия между ними, до того как одно лицо стало должником, а другое конкурсным кредитором, предполагают совершение действий, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, именуемых согласно статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделками.

В дальнейшем неспособность исполнения должником обязательств как по объективным причинам (изменение общеэкономической ситуации на рынке, кризис неплатежей и замедление платежного оборота, и др.), так и по субъективным (неэффективное управление, снижение объемов производства и продаж, необоснованное увеличение дебиторской задолженности, несовершенная налоговая и денежная политика должника, вывод активов с целью обогащения определенного лица или группы лиц и т.п.) порождает для него отрицательные последствия, в том числе и возможную несостоятельность (банкротство) должника, понятие которой раскрыто в абзаце втором статьи 2 Закона о банкротстве.
Возбуждение дела о банкротстве и введение в отношении должника процедуры, применяемой в деле о банкротстве, например: наблюдения, влечет в том числе такие последствия, как предъявление к должнику требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей,
только с соблюдением установленного Законом о банкротстве порядка предъявления
требований к должнику (абзац второй пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Порядок предъявления требований к должнику в процедуре наблюдения регламентирован в статье 71 Закона о банкротстве. Этой же нормой закона предусмотрено право должника, временного управляющего, кредиторов, предъявивших требования к должнику, представителя учредителей (участников) должника или представителя собственника имущества должника возразить относительно заявленных требований кредиторов.

Исковая давность как средство защиты от требований кредиторов в деле о банкротстве должника.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы, под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица .

До 29.01.2015 право лиц, участвующих в деле о банкротстве, заявлять о пропуске срока исковой давности по предъявленным к должнику требованиям кредиторов Закон о банкротстве не предусматривал.

Впервые о праве заинтересованных лиц возразить против требований конкурсных кредиторов по основанию пропуска срока исковой давности было разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ № 29). Вместе с тем приведенное разъяснение не раскрывало – кто может быть отнесен к заинтересованным лицам. И только Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 18 «О внесении изменения в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в абзац первый пункта 14 Постановления Пленума ВАС РФ № 29 были внесены изменения, в соответствии с которыми заявлять о пропуске срока исковой давности могло любое лицо, имеющее право на заявление возражений относительно требований кредиторов в соответствии со статьями 71 или 100 Закона о банкротстве.

В статью 71 Закона о банкротстве такие положения были внесены Федеральным законом от 29.12.2014 № 482-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» , вступившие в силу 29.01.2015.

При этом, как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 30 постановления от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», а также указал в пункте 51 Обзора судебной практики № 3 (2019) от 27.11.2019 Президиум Верховного Суда Российской Федерации, статус лица, участвующего в деле о банкротстве, и соответствующие права (в частности, на ознакомление с материалами дела в части предъявленных всеми кредиторами требований и возражений, на участие в судебных заседаниях по рассмотрению требований всех кредиторов, на обжалование судебных актов, принятых по результатам рассмотрения указанных требований), необходимые для реализации права на заявление возражений, возникают у кредитора с момента принятия его требования к рассмотрению судом.

Очевиден тот факт, что расширение круга лиц, наделяемых правом заявить о пропуске срока исковой давности в делах о банкротстве, в отличие от «классического» имущественного спора, рассматриваемого в общеисковом порядке, связано с тем, что в процедурах, применяемых в делах о банкротстве, учитывая, как правило, недостаточность конкурсной массы для удовлетворения требований всех кредиторов, между кредиторами возникает конкуренция. Соответственно, кредиторы, заявившие свои требования либо требования которых уже включены в реестр требований кредиторов должника, заинтересованы в том, чтобы не допустить к участию в деле о банкротстве должника кредитора, претендующего на часть конкурсной массы, но предъявившего требования к должнику с истекшим сроком давности.

В судебной практике довольно часто распространены случаи применения судами исковой давности по заявлениям кредиторов, предъявивших свои требования к должнику, в порядке рассмотрения возражений относительно требований других кредиторов. Такие споры серьезных затруднений не вызывают, поэтому мы на них останавливаться не будем.

Рассмотрим другой, наиболее заслуживающий внимания алгоритм процессуальных действий в случае заявления о пропуске срока исковой давности относительно требования, подтвержденного судебным актом, принятым по спору с истекшим сроком исковой давности.

Исковая давность и требование кредитора в деле о банкротстве должника, подтвержденное судебным актом. Возможно ли поставить знак равенства между такими понятиями как «сторона» и «кредитор»?

До принятия 22.06.2012 Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Постановления № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ № 35) судебная практика, допускающая право конкурсного кредитора обжаловать в общем установленном процессуальным законодательством порядке судебный акт, на котором основано заявленное в деле о банкротстве требование другого кредитора, не была распространена.
Такое право в силу положений статей 40, 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и статей 34, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) имелось только у лиц, участвующих в конкретном деле, а также лиц, не участвовавших в деле, о правах и об обязанностях
которых арбитражный суд принял судебный акт (статья 42 АПК РФ, часть 4 статьи
13 ГПК РФ).

Анализ изменений и дополнений, внесенных в Закон о банкротстве, и данных на этом основании высшей судебной инстанцией разъяснений по вопросам судебной практики позволяет сделать вывод о том, что их основная цель — расширение прав лиц, участвующих в деле о банкротстве, а в частности, — конкурсных кредиторов и арбитражного управляющего, реализация которых при соблюдении принципов добросовестности и разумности способствует не только сохранению конкурсной массы, но и недопущению к участию в деле о банкротстве должника лиц, конкурентные требования которых сомнительны или необоснованны.

Рассматривая правоотношения между кредиторами и должником в плоскости несостоятельности последнего, представляется, что кредитор, возражающий относительно требования конкурирующего кредитора, в том числе заявляющий о сроке исковой давности, действует не только в своих интересах, но и в интересах должника. Иными словами, такой кредитор совершает то, что при нормальной хозяйственной деятельности должно исходить от должника.

Безусловно, в обычном гражданском обороте, перешедшем в стадию судебного разбирательства, действия кредитора, если он не сторона спора, ограничены, поскольку напрямую он не является участником правоотношений, складывающихся между спорящими истцом и ответчиком. Такие отношения представляют собой некий «исковой вакуум» свободный от иных внешних лиц.

• нарушение прав и законных интересов конкурсных кредиторов;
• необоснованность искового требования по причине недостоверности доказательств либо ничтожности сделки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Сторонами как в арбитражном процессе (статья 44 АПК РФ), так и в гражданском судопроизводстве (статья 38 ГПК РФ) являются истец и ответчик.

Таким образом, учитывая, что срок исковой давности предусмотрен для защиты права по иску лица, право которого нарушено, а к нему относится истец либо лицо, пользующееся правами истца, заявлено о пропуске срока исковой давности может быть стороной, против которой предъявлен иск. Такое заявление также может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» ).

В связи с этим возникает вопрос, возможно ли распространить право заявить о сроке исковой давности на конкурсного кредитора при обжаловании судебного акта, на котором основано заявленное в деле о банкротстве требование конкурирующего кредитора, в порядке, предусмотренном пунктом 24 постановления Пленума ВАС РФ № 35.

Ни нормы ГК РФ, ни нормы Закона о банкротстве, ни разъяснения по вопросам судебной практики ответ на этот вопрос не содержат.

В судебной практике встречаются две точки зрения: первая — заявление конкурсного кредитора не подлежит удовлетворению, поскольку такой кредитор не является стороной в споре и заявление о сроке исковой давности возможно только до принятия судом решения, вторая – конкурсный кредитор вправе заявить о сроке исковой давности, так как такое право предоставлено кредитору статьей 71 Закона о банкротстве.

Следует отметить, что указанная в пункте 24 Постановления Пленума ВАС РФ № 35 материально-процессуальная конструкция не называет пределы осуществления процессуальных прав конкурсными кредиторами при новом рассмотрении дела после отмены судебного акта по апелляционной (кассационной) жалобе конкурсного кредитора и какой у них процессуальный статус.

На наш взгляд представляется, что при новом рассмотрении дела процессуальный статус конкурсных кредиторов схож с третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – должника, привлекаемыми к участию в деле по ходатайству стороны или по инициативе суда (статья 51 АПК РФ, статья 43 ГПК РФ). Необходимо подчеркнуть, что в соответствии с названными нормами процессуальных законов третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта.

В связи с этим полагаем, что конкурсные кредиторы, наделенные в силу статьи 71 Закона о банкротстве правом заявить о сроке исковой давности по предъявленным должнику требованиям в деле о банкротстве, имеют такое же право в деле по иску, предъявленному к ответчику-должнику, при новом рассмотрении этого дела после отмены судебного акта только в том случае, если отсутствует принятое судом решение. Соответственно, такая возможность имеется либо при новом рассмотрении дела в суде первой инстанции (в случае отмены судебного акта и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции), либо в суде апелляционной инстанции (в случае рассмотрения дела судом апелляционной инстанции по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции – часть 6 статьи 268 АПК РФ, часть 5 статьи 330 ГПК РФ). Данный вывод обоснован исключительно тем, что исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Вместе с тем считаем необходимым отметить, что судебный акт, на котором основано заявленное в деле о банкротстве требование, не может быть отменен по жалобе конкурсных кредиторов в апелляционном или кассационном порядке лишь по основанию незаявления ответчиком-должником о пропуске срока исковой давности при первоначальном рассмотрении дела по иску одного из кредиторов к такому должнику.

Алексей Шведов, заместитель председателя Арбитражного суда Дальневосточного округа

Подписывайтесь на информационные рассылки «КонсультантПлюс», чтобы оперативно получать важные новости законодательства и разъяснения ведомств.

Источник: consultantkhv.ru