согласованию с прокуратурой подлежат внеплановые выездные проверки, организуемые по поступившим обращениям граждан, в т.ч.
индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан или причинения вреда жизни, здоровью граждан.
Внеплановые выездные проверки по контролю исполнения ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований, по жалобам потребителей, права которых нарушены,
Проверка Роспотребнадзора: все, что нужно знать
Руководителю компании нужно изучить права и обязанности своей организации и права и обязанности проверяющих органов, а также позаботиться о необходимых документах, сертификатах, санитарных книжках, чтобы обеспечить добросовестное проведение проверки со стороны всех участников.
В законодательстве РФ множество нормативных документов и правил, и предприниматель не может держать все в голове. Поэтому руководителю компании следует обратиться к юристам, которые подготовят коллектив.
Проверка Роспотребнадзора. Проверка СЭС. Что проверяют. Нарушения, штрафы, наказания.
В противном случае сотрудники проверяемой компании могут по незнанию препятствовать проведению проверки контролирующими органами, из-за чего их могут привлечь к административной ответственности согласно положениям и др. Мы проводим тренинги для сотрудников некоторых заводов и компаний, а также составляем должностные инструкции и памятки, как должен вести себя каждый сотрудник во время проверки.
Ошибки Роспотребнадзора, которые помогут отменить результаты проверки
Исключение: контролеры получили жалобу от потребителя или других органов, тогда о проверке не предупредят.
Проверить, есть ли компания в плане проверок, можно на plan.genproc.gov.ru или proverki.gov.ru. Третья ошибка. Проверяющие пришли без документов Когда сотрудники ведомства придут с внеплановой проверкой, они должны предъявить служебные удостоверения. На месте проверяющие обязаны также вручить заверенную печатью копию распоряжения или приказа руководителя.
Проверьте приказ о проверке: документ подписывает начальник регионального управления Роспотребнадзора или его заместитель. Другие сотрудники, например начальники территориальных отделов, выдавать и подписывать приказ не вправе.
Четвертая ошибка. Инспекторы нарушили сроки проверки Проверка длится до 20 дней.
В исключительных случаях плановую проверку могут продлить еще на 20 дней. Например, если контролерам требуется провести испытания или экспертизы.
С какой периодичностью и что имеет право проверять Роспотребнадзор
Кроме этого, под наблюдением находятся те, кто работает с источниками ионизирующего излучения.
Что касается видов проверок, то они бывают плановые и внеплановые.
Каждая из них наделена своими особенностями, но все они регламентированы нормами права и обязательны для всех субъектов, деятельность которых связана непосредственно с потребителями.
Она производится согласно установленному графику, который определяется в зависимости от рода деятельности проверяемого лица с момента его образования. И частота посещения зависит от этого напрямую, если только не поступит каких-либо претензий. Независимо, сколько времени работает то или иное предприятие, организация внеплановая проверка может быть осуществлена в любой момент, если поступит сигнал о нарушении от потребителей.
Они определяют непосредственно саму процедуру взаимоотношений проверяющего инспектора и бизнеса. В таком случае работник Роспотребнадзора может лично посетить проверяемое лицо или же запросить предоставить необходимые документы для изучения на своем рабочем месте.
Рекомендуем прочесть: Можно ли получить временое удостоверение личности при замене паспорта в мфц
Внеплановая проверка Роспотребнадзора без предупреждения: основания жалобы
Частота проведения плановых проверок для одного предприятия (ИП) не должна превышать 1 раза в 3 года.
Роспотребнадзор по ак
Плановые проверки проводятся на основании сводных ежегодных планов, сформированных Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Сводный план проведения плановых проверок размещается на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение 3 лет со дня: 1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя; 2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя; 3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года.
В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
Внеплановая проверка Роспотребнадзора
Обращайтесь, если что-то не нравится.
1.3. Федеральный закон
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
от 26.12.2008 N 294-ФЗ Статья 10.
Организация и проведение внеплановой проверки 2.
Основанием для проведения внеплановой проверки является: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; 1.1) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
Что делать, если к вам пришли с проверкой из Роспотребнадзора
В соответствии с , утвержденным Постановлением Правительства РФ N 322 от 30 июня 2004 года, эта служба осуществляет следующие интересующие нас в рамках данного материала полномочия: государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства; государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;контроль за соблюдением правил продажи отдельных (предусмотренных законодательством) видов товаров, выполнения работ, оказания услуг;санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу РФ;государственный надзор и контроль за качеством и безопасностью муки, макаронных и хлебобулочных изделий при осуществлении закупок указанной продукции для государственных нужд, а также при поставке (закладке) муки в государственный
Роспотребнадзор (стенд)
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Однако нужно подчеркнуть, что его положения не применяются при расследовании причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний или отравлений. То есть, если в организации произойдут подобные чрезвычайные происшествия, наши специалисты будут вправе проводить расследование в любой момент.
Что проверяет Роспотребнадзор при плановой проверке в 2023 году?
На 2023 год утвержден план проверок различных организаций Роспотребнадзором. Он опубликован на официальном сайте ведомства, а также Генпрокуратуры. Важно знать, как уточнить график, подготовиться к визиту. Также выясним, кого в 2023 году проверять не будут.
Кого нельзя проверять в 2023 году?
В 2020 году проверки планового характера проводились на крупных предприятиях. В отношении малого, среднего бизнеса действовал мораторий. Надзорные каникулы были установлены статьей 26.2 ФЗ №294 от 26 декабря 2008 года. Данное постановление необходимо для снижения административной нагрузки на малый бизнес, а также экономического роста.
По истечении данного срока мораторий был продлен до 31 декабря 2021 года. Это обусловлено тем, что малый и средний бизнес пострадал от последствий пандемии.
Полностью освобождаются от плановых визитов представителей Роспотребнадзора:
- некоммерческие объединения численностью до 200 работников (кроме НКО, являющихся иностранными агентами, а также политических партий);
- ООО, ИП, являющиеся средним и малым бизнесом.
Справка! С 1 июля 2021 года плановые инспекции могут быть заменены инспекционным визитом. Предпринимателей об этом оповестят заранее. Письменный документ будет передан не позднее, чем за 10 дней до даты проверки.
Что может стать причиной внеплановой проверки Роспотребнадзора?
Проверка внепланового характера может быть проведена, если организация нарушила законодательные нормы, права потребителя. Основания для нее прописаны в пункте 26 Административного регламента (Приказ Роспотребнадзора №764 от 16 июля 2012 года).
Внеплановый приход контролирующих органов возможен при:
- поступлении жалобы от гражданина, организации, органов государственной власти;
- истечении срока, который был отведен на устранение нарушений после ранее проведенной проверки;
- наличии требований органов прокуратуры.
Также внеплановую комиссию могут инициировать конкуренты. При наличии конфликта они могут направить заявление с требованиями в прокуратуру или другие контролирующие органы.
Причина внеплановой проверки должна быть отражена в распоряжении Роспотребнадзора.
Как подготовиться к проверке?
Чтобы знать, когда готовиться к проверке, организации нужно уточнить ее дату.
Посмотреть график можно двумя способами:
- В едином реестре Генпрокуратуры. В списке нужно выбрать год проверки, заполнить форму, указав данные предприятия (наименование, ИНН). После запуска поиска система отразит дату проверки.
- На сайте Роспотребнадзора. Вводятся аналогичные данные. Система выдаст дату визита специалистов. Инспекции проводятся 1 раз в 3 года.
Если компания не внесена в годовой план, а проверка была проведена, результаты считаются недействительными.
Во время визита сотрудники контролирующего органа не могут получать любые данные от работников. Они имеют установленные законом права и обязанности. Процедура может проводиться только в присутствии собственника бизнеса. Работники могут только отвечать на вопросы в рамках своих должностных инструкций.
Выделяют распространенные нарушения, которые выявляются в ходе проверок.
Стоит заранее удостовериться, что их не имеется в компании:
- Неправильное заключение гражданско-правового договора. В документе не всегда четко прописываются обязанности работодателя и работника.
- Оформление трудового договора с ошибками или отсутствие соглашения с работником.
- Выплата заработной платы в меньшем, чем положено по документам, размере.
- Отсутствие у работников знаний по технике безопасности, охране труда, а также медицинских заключений (если они требуются).
- Неправильная оплата труда и учет рабочего времени при привлечении к труду в выходные дни, праздники, ночное время, сверхурочно.
- Неправомерное увольнение работников. Нарушения могут быть выявлены при сокращении штата или ликвидации организации.
- Размер зарплаты ниже МРОТ.
Проверка Роспотребнадзора: руководство для бизнеса от А до Я
Роспотребнадзор проверяет не только организации, но и индивидуальных предпринимателей в отношении соблюдения санитарных норм и защиты прав потребителей. С июля 2020 года правила немного изменились, поэтому рекомендуем изучить статью и разобраться с новыми контрольными мероприятиями, порядком проведения проверок и процессом обжалования результатов при несогласии.
Кого и почему проверяет Роспотребнадзор
Каждый представитель бизнеса в любой момент может быть проверен Роспотребнадзором. Под прицелом находятся магазины розничной торговли, салоны красоты, предприятия общественного питания и медицинские организации. Изменения, вступившие в силу с 1 июля 2020 года, коснулись правил осуществления проверок и добавления новых надзорных мероприятий. Причина нововведений очевидна — неутихающая пандемия коронавируса спровоцировала государство на усиление мер.
Объект проверки надзорного органа — соблюдение прав потребителей и санитарно-эпидемиологических мер, а также контроль за качеством реализуемой продукции и оказываемых услуг. Полномочия Роспотребнадзора достаточно разнообразны: сотрудники ведомства вправе запросить медицинские книжки сотрудников, установить, соответствуют ли заключенные с потребителями договоры закону, и проверить, насколько корректно оформлены ценники.
Порядок выполнения должностных обязанностей осуществляется ведомством разными способами. Если сотрудник Роспотребнадзора наносит личный визит, речь идет о выездной проверке. В тех случаях, когда запрашиваются исключительно бумаги, производится документарная проверка.
Информация! Каждая из проверок может проводиться как по предварительно составленному графику, так и внепланово. Во втором случае визит сотрудников Роспотребнадзора чаще всего провоцирует жалоба клиента.
Плановая проверка
Плановые проверки осуществляются Роспотребнадзором по предварительному графику, согласованному с руководством и составленному на календарный год. Любой представитель бизнеса легко может узнать о том, попадет ли он под удар — вся информация о проведении плановых проверок размещена на сайте уполномоченного органа.
На заметку! Найти себя в списках проверяемых достаточно просто.Для этого на официальном сайте Роспотребнадзора следует ввести ИНН или ОГРН компании или же настроить поиск по названию и региону. Если ваша организация попадает в этом году под прицел ведомства, отобразится информация с плановой датой проведения проверки, сроках и форме.
Роспотребнадзор вправе проводить плановые проверки не чаще, чем 1 раз в 3 года, но из этого правила есть исключения. Представители бизнеса, задействованные в социальной, образовательной и здравоохранительной сферах могут контролироваться 2 и более раз.
Важно! Соблюдение санитарных правил проводится с использованием риск-ориентированного подхода. Это значит, что чем выше риск, тем чаще компания будет проверяться Роспотребнадзором. Так, в медицинский центр сотрудники уполномоченного органа могут посетить чаще, чем салон красоты.
И еще один важный нюанс — минимум за 3 дня до проведения плановой проверки Роспотребнадзор уведомит о своем намерении предпринимателя или руководство компании.
Внеплановая проверка
Проведение внеплановых проверок со стороны Роспотребнадзора не происходит без причин. Основания для визита сотрудников могут быть следующие:
- жалоба от покупателя некачественной продукции или услуг;
- привлечение Роспотребнадзора по поручению прокуратуры;
- истечение срока предписания предшествующей проверки.
В последнем случае речь идет об исправлении нарушений, выявленных по результатам плановой проверки. По окончании срока предписания, Роспотребнадзор имеет право явиться с представителю бизнесу с целью проверки их устранения.
Срок уведомления о внеплановой проверки составляет сутки. Но в некоторых случаях Роспотребнадзор вправе нанести визит без предупреждения. Речь идет о ситуациях, в которых есть риск причинения вреда окружающей среде, здоровью или безопасности страны.
Сроки проверки
Срок проверок напрямую зависит от масштабов бизнеса и формы контроля. Так, Роспотребнадзор проверяет документы не более 10 дней. Столько же длится и выездная проверка, но есть один нюанс. Для организаций она длится на более 50 часов в год, а для микропредприятий и ИП — не более 15.
Какие бывают контрольные мероприятия
Изменения, введенные в июле 2020 года, расширили полномочия Роспотребнадзора. Теперь согласно 248-ФЗ помимо выездных и документарных проверок исполнительный орган имеет право проводить следующие надзорные мероприятия:
- контрольная закупка;
- мониторинговая закупка;
- выборочный контроль;
- рейдовый осмотр;
- визит инспектора.
Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора
Визит контролеров — всегда неприятное событие. Но как говорится предупрежден — значит вооружен. Давайте разберемся в том, как правильно подготовиться к грядущей проверке и избежать наложения штрафов.
Подготовка сотрудников к проверке
Первое, с чего стоит начать — это изучить права и обязанности компании, а также полномочия проверяющих органов. Всем сотрудникам обязательно подготовить полный пакет документов в зависимости от специфики бизнеса. Это могут медицинские и санитарные книжки, сертификаты на продукцию, маркировка товаров, ценники.
Какие документы нужно предоставить контролерам?
Сотрудники Роспотребнадзора обязательно потребуют документы по списку:
первую очередь обращают внимание проверяющие:
- уведомление о дате основания компании;
- правоустанавливающие и учредительные документы;
- санитарные книжки;
- сертификаты;
- акты прошедших проверок;
- материалы о привлечении к административной ответственности.
Чем может закончиться проверка
Итоги проверки Роспотребнадзора фиксируются в акте, который составляется в двух экземплярах для обеих сторон. Собственник бизнеса имеет право согласиться или не согласиться с результатами и указать этот факт в документе.
Выявленные в ходе проверки нарушения предполагают наложение штрафных санкций:
- привлечение к административной ответственности в виде первичного предупреждения;
- наложение штрафа;
- временная приостановка деятельности до полного устранения выявленных нарушений;
- передача результатов проверки в судебные инстанции.
Распространенные нарушения и штрафы
Самые распространенные правонарушения, которые выявляют сотрудники Роспотребнадзора, типичны для многих сфер:
- Нарушение санитарных норм — карается штрафом в размере от 5 до 10 МРОТ либо предполагает приостановку деятельности сроком до 3 месяцев.
- Использование нежилых помещений, несоответствующих допустимым нормам — от 10 до 20 МРОТ.
- Нарушение, повлекшее за собой распространение инфекции — от 100 до 200 МРОТ либо лишение свободы.
- Отсутствие необходимых санитарных журналов — 20 000 рублей.
- Обман потребителей — от 10 000 до 50 000 рублей.
Нарушения со стороны инспекции
Часто случается так, что сами сотрудники Роспотребнадзора нарушают правила. Ниже перечислены наиболее распространенные ошибки:
- проверка проводится в отсутствии директора либо его представителя;
- сотрудники Роспотребнадзора находятся на территории компании дольше положенного срока;
- запрашивают документы, не заявленные в перечне и не имеющие отношения к объекту проверки;
- несанкционированно берут пробы;
- допускают ошибки в процессе заполнения акта.
Какие документы должны быть у сотрудников Роспотребнадзора
Специалисты Роспотребнадзора, которые уполномочены проводить выездную проверку, обязаны предоставить соответствующий приказ или распоряжение, а также служебные удостоверения.
Обратите внимание! Распорядительный документ должен содержать об уполномоченных лицах, цели и задачи, основания для проведения, сроки, адрес юридического лица или ИП, которого проверяют.
Если в распоряжении Роспотребнадзора присутствуют ошибки, предприниматель вправе отказать в проведении проверки. Незаконным считается даже тот факт, что по месту расположения компании явился инспектор, чьи данные не указаны в приказе.
Как и когда контролеры должны предупредить предпринимателя о проверке?
О проведении плановой проверки Роспотребнадзор обязан уведомить бизнесмена минимум за 3 дня. Внеплановый визит предполагает сокращение срока до 24 часов. Если же речь идет о чрезвычайной ситуации или потенциальной угрозе жизни и здоровью населения, уполномоченный орган вправе явиться к предпринимателю без предупреждения.
Что делать, если не согласен с результатами
Как показывает практика, многие предприниматели и руководители компаний часто не соглашаются с результатами проверок. В такой ситуации есть два пути решения.
Досудебный порядок обжалования
В случае несогласия с итогами проверки уполномоченного органа предприниматель должен в 15-дневный срок с момента получения акта направить письменное возражение в Роспотребнадзор. Рекомендуется подкрепить заявление фактами — приложить подтверждающие документы или заверенные копии.
Подобные жалобы рассматриваются ведомством в течение 30 дней. Если Роспотребнадзор запросит дополнительные документы, срок увеличится вдвое.
Судебный порядок обжалования
Если предприниматель считает, что в ходе и по завершению проверки его права были нарушены, он имеет право обратиться в арбитражный суд. Кстати сказать, достаточно часто решение истца удовлетворяется.
Что нужно помнить о проверке. Советы
- Роспотребнадзор уполномочен защищать права потребителей, проверять соблюдение санитарно-эпидемиологических норм, следить за качеством реализуемых товаров и услуг.
- Проверки уполномоченного органа могут проводиться по графику и внепланово.
- В июле 2020 года список контрольных мероприятий был существенно расширен.
- По окончании проверки бизнесмену выдается акт и предписание для устранения правонарушений, если таковые были выявлены. Обжаловать решение можно в судебном и досудебном порядке.
В заключении полезный совет для всех представителей бизнеса, которых периодически проверяет Роспотребнадзор. Готовьтесь заблаговременно к визиту инспекторов, соблюдайте порядок в документах и не нарушайте требования действующего законодательства. В этом случае визит Роспотребнадзора не будет ассоциироваться с чем-то страшным!
Источник: dezstancya.ru