В данной статье мы поговорим о способах организации охраны труда в ИП, а также раскроем более детально некоторые вопросы этого процесса.
Правила охраны труда и необходимая документация
Индивидуальный предприниматель (ИП) – это физическое лицо, которое организовывает свою предпринимательскую деятельность в соответствии с законом.
Организовывать свой бизнес он может в одиночку, тогда все производимые им действия будут подчиняться гражданскому и налоговому кодексу РФ. При этом его действия не будут связаны с правовым полем трудового законодательства.
Если предприниматель решит привлечь в свой бизнес наёмный персонал, то ещё до найма на работу первого сотрудника, он приобретёт обязанности, связанные с ОТ. Именно в данный момент могут начаться первые ошибки.
- Совершение ненужных действий.
- Невыполнение минимума своих должностных обязанностей, установленных законом.
Стоит также помнить, что с 1 января 2019 года плановые проверки не проводятся. Исключения составляют только ИП, а также малый и средний бизнес (МСП) с повышенным риском. Но мораторий не распространяется на проверки внепланового характера, однако продолжительность таких проверок не составляет более двадцати часов.
1. Вводный инструктаж по охране труда
Нужна ли ИП охрана труда
Рассмотрим случай, благодаря которому вы сможете самостоятельно ответить на данный вопрос.
У ИП Игоря открылся магазин необычных сладостей. Во время доставки продукции один его курьер получил травму. О данном происшествии от травмпункта узнала инспекция по труду. После чего инспекторы Роструда устроили внеплановую проверку в магазине.
Объектом проверки являлись правильность оформления документации по охране труда, организация и проведение надлежащих мероприятий по обучению и предотвращению несчастных случаев. В результате проверки инспекторы установили, что документы не были оформлены, а надлежащие инструктажи не были проведены. В следствии чего Игорь получил штраф в размере 25 тыс. руб. по части 3 статьи 5.27.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Для предотвращения подобных ошибок и других неприятных ситуаций, следует выполнить следующие действия:
- Убедиться в необходимости найма персонала.
Наёмные работники нужны только в тех случаях, когда вы не можете или не успеваете самостоятельно выполнять все задачи, связанные с вашим бизнесом.
Организация ОТ – это долгий и сложный процесс. При любом неправильном действии у вас могут появиться проблемы.
Охрана труда требует выполнения множества действий. Стоит заранее оценить свои возможности. Если вы понимаете, что самостоятельно не справитесь с организацией ОТ, то вы можете заключить договор аутсорсинг. При заключении такого договора, стоит помнить, что не все действия может выполнить посторонняя компания. Например, первичные инструктажи на рабочем месте придётся проводить вам или специально обученному помощнику.
Инструкции по охране труда. Основные моменты, особенности, нюансы
Обучение необходимо, если вы решите самостоятельно заняться организацией и обеспечением охраны труда. Только обученный человек может проводить инструктажи. Такое обучение можно пройти в учебном центре. Именно здесь вам расскажут все детали, касающиеся организации и проведения инструктажей, составления обязательной документации.
- Детально изучите вопрос охраны труда.
Вы должны узнать и изучить весь материал по ОТ, связанный с вашим видом деятельности. Например, необходимость медосмотров, способы и методы проведения инструктажей, их виды, необходимая документация, способы её составления и оформления и т.д.
Обучение по охране труда для индивидуальных предпринимателей
ИП должен пройти обучение в учебном центре. Это обязательное к выполнению требование пункта 2.3.2 постановления Министерства труда и Министерства образования РФ от 13 января 2003 года номер один дробь двадцать девять.
В случае организации и проведения инструктажей необученным человеком, ему будет назначен штраф в размере 25 тыс. руб.
Если у вас нет возможности для создания собственной комиссии по проверке знаний работников по ОТ, то займитесь организацией инструктажей, а обучение персонала доверьте учебному центру. Стоит помнить, что такое обучение, как и обучение первой медицинской помощи, должно проводиться не реже, чем раз в год.
Документация необходимая для организации ОТ у ИП
Для начала вам необходимо разработать следующие виды документов по охране труда:
- Программы вводных инструктажей.
- Информационные документы об организации и проведении инструктажей непосредственно на рабочем месте.
- Документация с отдельными видами обучения для каждой должности и профессии.
После чего вы можете приступить к своим дальнейшим обязанностям. Например, к разработке индивидуальной программы обучения или же заведению личных карточек учёта выдачи специальной униформы.
Затем вам необходимо проверить установленный документационный минимум нормативно-правовых актов. Вот некоторые из необходимых документов:
- Положения о системах управления ОТ.
- Результаты специальной оценки условий труда, а также профессиональных рисков.
- Журнал, регистрирующий проведение вводных инструктажей.
- Индивидуальное обучение для отдельных работников и должностей.
С установленным минимум необходимых документов вы можете ознакомиться в правовых актах, которые прошли регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации.
Также стоит помнить, что ГОСТы носят характер сугубо добровольного применения. Вопрос об их применении решает сам бизнесмен, но некоторые недобросовестные аутсорсинговые компании могут разрабатывать необязательную или отменённую документацию ради собственной выгоды.
Если ИП напишет в своём приказе, что берёт на себя ответственность за выполнение определённого ГОСТа, то указания, представленные в ГОСТе, станут носить обязательный к выполнению характер. Часть этих указаний оказывается лишней. Такие указания только тратят деньги и время предпринимателя.
Источник: gkroskom.ru
Как уведомить Минтруд об обучении работников охране труда с 1 марта 2023 года
С 1 марта 2023 года все работодатели, самостоятельно обучающие своих сотрудников нормам и требованиям охраны труда, должны уведомлять об этом Минтруд. Рассказываем, кто из работодателей может обучать работников охране труда и как правильно раскрывать сведения о таком обучении.
Самостоятельное обучение работников охране труда
Обязанность работодателей по обучению работников нормам и требованиям охраны труда закреплена в ст. ст. 214 и 219 ТК РФ. Данная обязанность распространяется как на организации, так и на ИП. Обучение охране труда представляет собой профилактическое мероприятие, направленное на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также снижение их последствий.
Обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте, обучения навыкам оказания первой помощи пострадавшим, использования СИЗ и безопасным методам и приемам выполнения работ. Порядок обучения персонала охране труда определен постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.
Обучение охране труда осуществляется сразу после трудоустройства сотрудника, до начала выполнения им работы. При этом работодатель обязан не допускать работников к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения по охране труда (ч. 2 ст. 214 ТК РФ).
Обучать персонал охране труда работодатели могут как самостоятельно, так и через специализированные организации, оказывающие услуги в сфере охраны труда. Работодатель, самостоятельно проводящий обучение работников требованиям охраны труда, должен иметь (п. 96 Правил):
- материально-техническую базу в виде мест обучения работников (можно обучать на самих рабочих местах) или учебных помещений;
- оборудование, технические средства для осуществления процесса обучения по охране труда;
- учебно-методическую базу в виде программ обучения по охране труда и учебных материалов для каждой программы обучения;
- не менее 2 сотрудников, проводящих обучение по охране труда (можно привлечь специалистов по гражданско-правовому договору);
- комиссию по проверке знания требований охраны труда.
Если работодатель не может обеспечить вышеуказанных условий, к обучению придется привлекать стороннюю аккредитованную Минтрудом организацию, которая оказывает услуги в области охраны труда. Реестр таких организаций представлен на портале Минтруда . Если же работодатель удовлетворяет всем перечисленным требованиям, он может обучать свой персонал охране труда самостоятельно, без обращения к третьим лицам. При этом с 1 марта 2023 года работодатели обязаны сообщать в Минтруд о своем намерении самостоятельно обучать работников охране труда.
Направление уведомления об обучении работников охране труда
Начиная с 1 марта 2023 года компании, которые самостоятельно обучают своих работников вопросам охраны труда, подлежат обязательной регистрации в специальном реестре Минтруда. Регистрация в реестре носит уведомительный и однократный характер.
Направить уведомление об обучении работников охране труда компании могут через личный кабинет работодателя на портале Минтруда. Уведомление подается по форме, представленной в личном кабинете. В уведомлении необходимо указать следующие сведения (п. 106 Правил):
- полное и сокращенное наименование и организационно-правовую форму юридического лица;
- ФИО предпринимателя и его место жительства;
- ИНН, ОГРН или ОГРНИП;
- адрес официального сайта в интернете (при наличии);
- сведения о среднесписочной численности работников и количестве работников, подлежащих обучению по охране труда (без учета работников, выполняющих трудовую функцию дистанционно на постоянной основе);
- сведения о наличии мест обучения по охране труда работников;
- сведения о наличии технических средств обучения для отработки практических навыков;
- сведения о наличии программ обучения по охране труда;
- сведения о наличии учебно-методических материалов и материалов для проведения проверки знания требований охраны труда для каждой программы обучения;
- сведения о наличии в штате организации не менее 2 работников или иных лиц, привлекаемых для проведения обучения по охране труда;
- сведения о наличии комиссии по проверке знания требований охраны труда.
К уведомлению необходимо приложить заверенную работодателем копию локального нормативного акта (решения) о проведении самостоятельного обучения работников нормам охраны труда без привлечения сторонней организации.
Уведомление подписывается электронной подписью и через личный кабинет отправляется для регистрации в Реестре работодателей, осуществляющих самостоятельное обучение работников охране труда. Регистрация работодателя в реестре осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня направления данного уведомления (п. 108 Правил).
Работодатели регистрируются в реестре без взимания с них платы. После регистрации работодатель может приступать собственно к самому обучению сотрудников. Об итогах такого обучения также потребуется уведомить Минтруд.
Представление сведений о работниках, прошедших обучение
После завершения обучения сотрудников и проведения проверки знаний в сфере охраны труда работодатели передают в Минтруд сведения о работниках, прошедших соответствующее обучение. Эти сведения вносятся в реестр работников, обученных нормам охраны труда . Регистрация указанных сведений в реестре также осуществляется в уведомительном порядке. Для этого работодатель должен заполнить и передать через личный кабинет на портале Минтруда форму уведомления с указанием следующих сведений (п. 118 Правил):
- ФИО, СНИЛС и профессия (должность) работника, прошедшего обучение по охране труда;
- наименование программы обучения по охране труда;
- дата проверки знания требований охраны труда;
- результат проверки знания требований охраны труда (оценка результата проверки «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»);
- номер протокола проверки знания требований охраны труда.
Все эти сведения передаются в реестр путем импортирования файла в установленном Минтрудом формате. Скачать этот файл можно на сайте Минтруда в разделе «Федеральная государственная информационная система учета результатов проведения специальной оценки условий труда/ФГИС СОУТ», выбрав вкладку «Обучение по ОТ».
Непредставление в Минтруд уведомлений об обучении персонала основам охраны труда является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности в виде штрафа и даже приостановления деятельности.
Штрафы за непредставление уведомлений в Минтруд
Непредставление уведомлений о самостоятельном обучении работников охране труда, а также о работниках, прошедших соответствующее обучение, грозит работодателям привлечением к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Данная норма предусматривает административные штрафы за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах. Непредставление в Минтруд уведомлений влечет наложение штрафов в следующих размерах:
- от 2 000 до 5 000 рублей – для ИП и должностных лиц организаций;
- от 50 000 до 80 000 рублей – для организаций.
За повторное нарушение штрафы составят:
- от 30 000 до 40 000 рублей — для ИП и должностных лиц организаций;
- от 100 000 до 200 000 рублей – для организаций.
Кроме того, повторное нарушение грозит организациям и ИП административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Источник: buh.ru
Инструкция по охране труда ип
Все работодатели должны обеспечивать безопасные условия работы и внедрять комплекс трудоохранных мероприятий для своих работников
Законодательство, регулирующее отношения граждан Российской Федерации в области охраны труда, делит их на 2 категории: работодатели и работники.
Работодатели – это юридические и физические лица (ИП), которые нанимают работников для выполнения любых работ.
Работники – это люди, которые выполняют эти работы.
Каждой из сторон присвоен особый круг обязанностей по охране труда.
Работодателем может выступать крупное, среднее или малое предприятие, а также индивидуальный предприниматель (ИП).
Все работодатели должны обеспечивать безопасные условия работы и внедрять комплекс трудоохранных мероприятий для своих работников. Даже если в штате всего один работник! Для этого работодатели сами или через уполномоченных лиц:
обеспечивают безопасность производственных процессов, зданий, оборудования, материалов, рабочих мест;
налаживают санитарно-бытовое обслуживание работников;
организуют выдачу средств индивидуальной защиты (СИЗ), средств для удаления загрязнений;
обеспечивают работников инструкциями, правилами, нормативами;
проводят обучение персонала по вопросам ОТ с выдачей удостоверения по охране труда;
организуют обязательные медосмотры (предварительные, периодические, внеочередные, предрейсовые, послерейсовые);
составляют и сдают отчетность по охране труда;
организуют расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний, разрабатывают и внедряют мероприятия, которые позволят избежать подобных ситуаций в дальнейшем;
страхуют работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
разрабатывают правила, инструкции, нормы, другую документацию по безопасности и доводят их до сведения работников.
Работники должны:
1. Соблюдать требования безопасности по своей должности или профессии;
2. Использовать средства индивидуальной и коллективной защиты;
3. Вовремя и полностью проходить обучение по ОТ, медосмотры;
4. Немедленно ставить в известность руководителей об опасных производственных ситуациях, ухудшении здоровья, несчастных случаях.
Организация охраны труда у индивидуального предпринимателя пошагово
Чтобы организовать эффективную систему охраны труда, пошагово нужно:
Создать службу ОТ или назначить лицо, которое выполняет ее обязанности. Это оформляется приказом. В организациях с штатом работников 50 и менее человек создание подобной службы не является обязательным. Однако в компании все равно должен быть человек, осуществляющий функции по соблюдению условий охраны труда. Такие функции может выполнять: в случае ИП — лично индивидуальный предприниматель; для других организаций — их руководитель; уполномоченный работодателем работник; аккредитованная организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда. (Перечень таких организаций, зарегистрированных на территории Курской области приведен в Приложении 1).
Приказом назначить ответственных лиц (за пожарную, электробезопасность, ведение работ повышенной опасности и др.).
Разработать и утвердить приказами положения о службе ОТ, обучении, организации опасных работ, контроле состояния ОТ, разработке инструкций, пожарной безопасности и др.
Сформировать перечни профессий и видов работ, для которых должны быть инструкции по ОТ. Разработать и утвердить эти инструкции.
Составить и утвердить программы вводного инструктажа, инструктажа на рабочем месте.
Создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда. Провести обучение членов комиссии в установленном порядке.
Провести обучение всех работников: рабочих и ИТР.
Выполнить специальную оценку условий труда.
Организовать и провести медосмотры.
Предложить работникам выбрать уполномоченных по ОТ и обучить их.
Обеспечить наличие и ведение журналов:
регистрации вводного инструктажа;
регистрации инструктажа на рабочем месте;
учета несчастных случаев;
учета выдачи инструкций;
Организовать санитарно-бытовое обслуживание.
Организовать выдачу СИЗ, средств для удаления загрязнений, все специализированные средства должны быть обязательно сертифицированы.
Обзавестись наглядной агитацией: инструкциями, схемами, плакатами, стендами.
Дальнейшая организация управления охраной труда на малых предприятиях зависит от специфики их деятельности. Заметим, что охрана труда должна быть не просто правильно организована в «бумажном» виде, а ежедневно работать на практике. Должны вестись инструктажи, осуществляться оперативный контроль, внедряться плановые мероприятия, организовываться внеплановые проверки и т.д.
Затраты на охрану труда индивидуальных предпринимателей можно существенно снизить на этапе планирования производства. Для этого нужно:
Выбирать офисные, складские, производственные, торговые помещения, которые уже введены в эксплуатацию (есть акты ввода, приемки госкомиссиями и др.), прошли производственный контроль, снабжены системами оповещения, пожаротушения, имеют подходящие санитарно-бытовые условия.
Планировать проведение специальной оценки условий труда. Ее можно делать поэтапно, привлекая средства Фонда социального страхования. Нужно помнить, что при переезде производства или офиса спецоценку придется проводить заново. А вот для надомников и работников, которые трудятся дистанционно, она не проводится совсем.
Охрана труда Индивидуального предпринимателя без наемных работников
Охрана труда для ИП, которые не используют наемный труд, а работают сами на себя, существенно упрощается. Нужно понимать, что охрана труда для ИП, который не использует наемный труд, – это забота о собственном здоровье и здоровье клиентов. Для этого целесообразно использовать накопленный специалистами по безопасности практический опыт – изучать инструкции, применять смывающие средства, СИЗ, осваивать безопасные методы работы, содержать оборудование исправным, использовать безопасные материалы.
Примерный перечень мероприятий по охране труда ИП, который не использует наемный труд:
• обучение по ОТ в пределах общего курса;
• обучение по электробезопасности;
• если ИП использует оборудование, то обучение мерам безопасности при его эксплуатации;
• поверка либо освидетельствование этого оборудования;
• разработка инструкций по безопасному ведению работ, которые выполняет ИП (даже если это работа за компьютером), регулярное повторение их требований;
• если ИП обслуживает население – прохождение медосмотра, оформление санитарной книжки;
• обслуживание огнетушителей, защитных средств.
Штрафы за невыполнение требований охраны труда в среднем в 100 раз выше, чем затраты
Ответственность за нарушение требований охраны труда лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица
Административная ответственность за нарушение требований охраны труда
Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ
Часть 1 статьи 5.27_1 КоАП РФ
Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 статьи 5.27_1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа
В размере от 2 000 до 5 000 рублей
Часть 2 статьи 5.27_1 КоАП РФ
Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа
В размере от 5 000 до 10 000 рублей
Часть 3 статьи 5.27_1 КоАП РФ
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа
В размере от 15 000 до 25 000 рублей
Часть 4 статьи 5.27_1 КоАП РФ
Не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (средствами индивидуальной защиты, отнесенными техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику) влечет наложение административного штрафа
В размере от 20 000 до 30 000 рублей
Часть 5 статьи 5.27_1 КоАП РФ
Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1-4 статьи 5.27_1 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа
В размере от 30 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль
Часть 23 статьи 19.5 КоАП РФ
Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа
В размере от 30 000 до 50 000 рублей
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
Нарушение требований охраны труда
Часть 1 статьи 143 Уголовного кодекса РФ
Нарушение требований охраны труда (государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ), совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, может наказываться
В размере до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев
Обязательными работами
На срок от 180 до 240 часов
Исправительными работами
На срок до 2 лет
Принудительными работами
На срок до 1 года
Лишением свободы
На срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года или без такового
Часть 2 статьи 143 Уголовного кодекса РФ
Деяние, предусмотренное частью 1 статьи 143 Уголовного кодекса РФ, повлекшее по неосторожности смерть человека, может наказываться:
Принудительными работами
На срок до 4 лет
Лишением свободы
На срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового
Часть 3 статьи 143 Уголовного кодекса РФ
Деяние, предусмотренное частью 1 статьи 143 Уголовного кодекса РФ, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, может наказываться:
Принудительными работами
На срок до 5 лет
Лишением свободы
На срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового
Организации, осуществляющие функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек
Название организации
ООО «Эксплуатирующая компания — СтройГигант»
305014, Курск, ул. К.Маркса, д.79а
305029, Курск, ул. Никитская, 1в, офис 310,321,324
АНОДПО «Учебный центр безопасности труда»
305004, Курск, ул.Димитрова,76
ИП Гуторов Василий Викторович
307240, К.Либкнехта, ул.Маяковского, 21,кв.25
Курская торгово-промышленная палата
305000, Курск, пер.Радищева, д.1
305000, Курск, ул. Ленина, д.77Б, комната 2
305029, Курск, ул.Хуторской пер., д.1-Б
ИП Гончарук Владимир Викторович
305040, Курская область, Курск, Павлуновского, 133,
ИП Линькова Ирина Александровна
305040 , Курская область, Курск, Павлуновского, 133,
305021, Курская область, Курск, Карла Маркса, 71Г, 5
Источник: adminzhel.ru