ФНС упрощает процедуру регистрации индивидуальных предпринимателей (ИП) в противовес мнению главного представителя бизнес-сообщества, который публично высказался о возможной ликвидации ИП. Из-за заявления Бориса Титова предпринимателей охватили панические настроения. При реализации худшего варианта Россию ждёт рост безработицы и цен, снижение конкуренции и монополизация рынков, считают эксперты.
Борис Титов в интервью ТАСС отметил нелогичность существования ИП по сравнению с юрлицами и самозанятыми. Уполномоченного по правам предпринимателей смутила непрозрачность кошельков малого бизнеса. По его словам, «в компаниях существует разделение финансовой ответственности: есть деньги компании, а есть личные», а «у индивидуального предпринимателя всё вместе», и «он не платит никаких налогов, когда выводит эти деньги на потребление».
Как отменить или уменьшить ИСПОЛНИТЕЛЬСКИЙ СБОР? Советы юриста
Бизнес-омбудсмен подчеркнул, что «во всём мире существуют или самозанятые, которые не имеют права нанимать людей на работу, или юридические лица». Однако напрямую о планах добиваться ликвидации ИП в России он не сказал.
Титов обошёлся намёком на них и обтекаемой формулировкой о необходимости «находить какие-то меры очень постепенного, несложного и не наносящего ущерб людям пути».
«Когда люди привыкли к такой системе – уже многие и многие годы индивидуальные предприниматели нанимают людей, – то так просто рубить это топором невозможно», – прокомментировал Борис Титов.
Бизнес-сообщество восприняло слова омбудсмена как первую ласточку грядущих реформ. Консолидированную позицию по вопросу планирует выработать на ближайшем президиуме Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России».
– Очевидно, что идея и желание отменить ИП наверху есть. Кидают пробный шар, смотрят реакцию и таким образом приучают бизнес к самой мысли нового существования. Понятно, что принято решение будет не завтра, но сама попытка говорит о тенденциях, которые происходят в политике. С одной стороны, приоритет на развитие малого бизнеса, с другой – кажется, что на сокращение его численности, – пояснил «Октагону» председатель Хабаровского регионального отделения «Опоры России» Сергей Мазунин.
Рынок не исполняет указ Путина
С 2019 года в России действует нацпроект «Малое и среднее предпринимательство (МСП) и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Изначально в рамках его реализации было запланировано, что к 2024 году число занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей, возрастёт почти в два раза – до 25 миллионов человек. Из-за пандемии коронавируса срок достижения цели, как и по некоторым другим нацпроектам, был перенесён на 2030 год.
По статистике последних лет целевой показатель кажется труднодостижимым даже без вмешательства коронавируса. На начало 2021 года в реестре малого и среднего предпринимательства в России зарегистрировано 5,68 миллиона субъектов, среднесписочная численность сотрудников которых составляет около 15,5 миллиона человек. Последние четыре года количество субъектов МСП неуклонно снижалось, как и число работников сферы, которая показала прирост в 200 тысяч человек лишь в прошлом году.
Последствия отмены судебного приказа о взыскании задолженности по кредиту или займу МФО
В качестве индивидуальных предпринимателей в стране зарегистрировано 3,3 миллиона субъектов, среднесписочная численность нанятых работников составляет 2,6 миллиона человек. На протяжении последних лет количество ИП незначительно росло, но за 2020 год сократилось почти на 100 тысяч.
Помимо увеличения числа занятых в сфере МСП, нацпроект ставит целью повышение доли малого и среднего бизнеса в ВВП страны до 32,5 процента. Но с достижением данного показателя также возникли проблемы. В начале прошлого года Росстат опубликовал данные за 2018 год, согласно которым доля МСП вместо увеличения сократилась до 20,2 процента.
– Даже при нормальных условиях, до пандемии, когда бизнес более-менее рос, были проблемы. Новых компаний появлялось мало, и, на мой взгляд, нужны были новые льготные ставки и режимы, потому что люди в бизнес не идут, хотя и появляются новые незанятые ниши, – поделился своим мнением член совета, заместитель председателя Владимирского областного отделения «Опоры России» Денис Кувшинов.
В экономически развитых странах малый бизнес составляет основу экономики – его доля в ВВП достигает 30–50 процентов. Такой же процент работающего населения занят в сфере МСП. За рубежом также существует понятие «индивидуальный предприниматель», который только в народе именуется самозанятым.
«Титов либо некомпетентен, либо умышленно искажает термины, заявляя, что ИП за границей нет. В большинстве стран ИП – основа возможности для того, чтобы граждане занимались бизнесом. Эта форма существует в европейских странах, в США, даже на Кубе, где экономика весьма специфична».
Евгений Артюх
предприниматель, представитель «Опоры России» в Словакии
– В Словакии, например, ИП может нанимать персонал и даже получать недостающую лицензию при привлечении специалиста, у которого она есть, – рассказал «Октагону» предприниматель, представитель «Опоры России» в Словакии Евгений Артюх.
В России сведения о доле малого бизнеса в ВВП официально не публикуют. Последняя достоверная информация относится к 2018 году и касается малых предприятий, работающих на специальных налоговых режимах, – 19,1 процента.
На финансовую поддержку МСП в 2019–2024 годах из федерального бюджета в целом планируется направить 257,1 млрд рублей. Но Счётная палата в результате очередной проверки обнаружила неэффективность распределения средств при реализации нацпроекта.
«Системной проблемой в организации и управлении национального проекта МСП является отсутствие заинтересованности получателей бюджетных средств, выделенных на его реализацию, в достижении целей национального проекта МСП», – говорится в отчёте Счётной палаты от декабря 2019 года.
Кому мешают индивидуальные предприниматели
В интервью Титов высказал мнение, которое ранее проговаривалось экспертами Института экономики роста имени П. А. Столыпина (бизнес-омбудсмен возглавляет его наблюдательный совет). В кулуарах института специалисты обсуждали, что налоговая система России «эклектична, вызывает неравномерность нагрузки и провоцирует предприятия скакать между режимами», пояснил изданию советник бизнес-омбудсмена Антон Свириденко.
– В первую очередь речь о предприятиях немалого масштаба. Вот в дискуссиях и обсуждалось, как избавляться от таких полярных случаев, когда статус ИП используется, чтобы скрыть международную корпорацию или чтобы только обналичить средства, – добавил Антон Свириденко.
Он заявил, что малый бизнес «встревожился совершенно напрасно», и нужно «создавать удобные и выгодные налоговые режимы».
В 2020 году из-за пандемии коронавируса предприятия МСП, кроме «надзорных каникул» и снижения налоговой ставки, получили от государства дополнительные меры поддержки: субсидии на выплату заработных плат, уменьшение ставки по страховым взносам и госгарантии по кредитам. Фото: Юрий Смитюк/ТАСС
Между тем большинство опрошенных изданием экспертов называют недопустимым даже факт выхода обсуждения возможного упразднения ИП в публичную плоскость.
– Даже если бы не было проблем в экономике – а до пандемии они были, связанные с падением цены на нефть, – и тогда было нецелесообразно, а сейчас тем более. Форма ИП себя нормально показала, работает, и, на мой взгляд, нет необходимости что-то менять или затевать разговор об этом, – считает первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал.
Пытаясь разобраться в том, кому может быть выгодна эта история, эксперты отмечают, что точно не идёт речи о попытке увеличить доходную часть бюджета за счёт упразднения самой льготной в плане налогов организационно-правовой формы. Доля малого бизнеса в налоговых поступлениях в консолидированный бюджет минимальна – около 2,5 процента.
По мнению части сообщества малого бизнеса, за появлением идеи упразднения института ИП стоят интересы крупных предпринимателей. В частности, их недовольство льготами для МСП.
В 2020 году из-за пандемии коронавируса малый и средний бизнес, кроме «надзорных каникул», более низкой налоговой ставки на прибыль и расширения доступа к госзакупкам, получил дополнительные меры стимулирования в виде субсидий на выплату МРОТ, уменьшения ставки по страховым взносам и госгарантий по кредитам.
– Титов – представитель крупного бизнеса, он использует свою должность вразрез с приоритетами, обозначенными президентом. Пытаются уравнять, чтобы бизнес был в равных условиях. Когда объявили снижение по страховым взносам с 30 процентов до 15, со стороны крупного бизнеса опять начались заявления о несправедливости того, что он несёт большую нагрузку, чем МСП. Хотите уравнять – выдайте МСП скважины, угольные разрезы, где маржа будет серьёзная, – отмечает глава Хабаровского реготделения «Опоры России» Сергей Мазунин.
Эксперт добавил, что необходимо учитывать разницу в экономике малого и крупного бизнеса. По его мнению, в текущей ситуации, когда маржинальность МСП падает, происходит его поглощение, что приводит к засилью крупного бизнеса и сворачиванию конкуренции. Усугубление процесса грозит возникновением уже социальных проблем.
Монополизация вместо конкуренции
Форму ИП в России выбирают более половины представителей МСП. Объясняется это простотой регистрации, специальными налоговыми режимами, меньшей бюрократией по сравнению с юрлицами, но большими возможностями по сравнению с самозанятыми. Поэтому, если поставить индивидуальных предпринимателей перед необходимостью перерегистрации предприятия в другой организационно-правовой форме, часть из них покинет рынок.
– Большинство ИП – это микро- и малый бизнес в сфере торговли, общепита и предоставления услуг. Многие из них являются семейными предприятиями. Если ИП как организационную форму закроют, многие уйдут в тень, так как не все подойдут под категорию самозанятых, а переход на ООО не все могут потянуть, так как с этим связаны дополнительные налоговые нагрузки, дополнительная отчётность и другие усложнения, – говорит руководитель Ивановского отделения «Опоры России» Александр Сурков.
Эксперты считают, что упразднение ИП неблагоприятно повлияет на малый и средний бизнес: обслуживание ООО не всем по плечу, а под категорию самозанятых подходят далеко не все предприятия. Фото: Егор Алеев/ТАСС
Таким образом, упразднение ИП повлечёт за собой рост безработицы. В первую очередь – в небольших городах и поселениях, где занимать высвобождающиеся ниши крупному бизнесу неинтересно, а работать в другой организационно-правовой форме предприниматели не решатся. В миллионниках же могут возникать монополии. Последние традиционно приводят к росту цен и коллапсу при возникновении чрезвычайных ситуаций.
– Как пример – Хабаровск, где 80 процентов автозаправочных станций принадлежат НК «Альянс». Произошла авария – и город остался без бензина; «Роснефть», у которой 20 процентов рынка, не может заполнить потребности. Или другой пример: на всём Дальнем Востоке с введением маркировки на товар в аптеках и при переходе на упрощённую систему приняли налог в размере 1 процента, у нас – 3 процента. И из Хабаровского края продавцы уходят в соседние регионы, там платят налоги; их место занимают сети – цены растут, – рассказал глава Хабаровского отделения «Опоры России» Сергей Мазунин.
Для полного отказа от ИП необходимо будет перекроить экономическую систему и изменить законодательство, проведя полную ревизию базы, чтобы максимально исключить любые перекосы при переходе на другую форму. Это потребует временных и финансовых затрат из бюджета.
Предприниматели просят государство вместо рассмотрения подобных спорных реформ обеспечить бизнесу стабильность и обратить внимание на совершенствование налогового законодательства.
– Есть ряд налоговых платежей, которые являются обязательными, но не привязаны к результатам финансово-хозяйственной деятельности. В частности, это налог на имущество, транспортный налог. Период пандемии показал их несправедливость в полной мере. Какое-то количество МСП приостанавливало деятельность, у большинства рухнула выручка.
Всё равно, если ты собственник – будь добр платить. По нашему региону, надо отдать должное, субъект пошёл на снижение ставки по налогу на имущество до 0,5–0,7 процента – это существенная помощь, но рассчитано это снижение на год-два. При положительных изменениях, направленных на создание более комфортных условий для ведения производственной деятельности субъектами МСП, мы хотим, чтобы горизонты тоже были хотя бы десятилетние, на срок нацпроектов – до 2030 года, – поделился глава «Опоры России» в ХМАО Владимир Зиновьев.
Советник бизнес-омбудсмена Антон Свириденко разделяет мнение сообщества. Он отмечает, что нужно «уменьшить нагрузку по общей системе налогообложения для секторов, где низкий входящий НДС», снизить страховые взносы до 15 процентов и УСН «хотя бы на три года». Он также добавил, что на уровне власти идея об отмене ИП в настоящий момент не обсуждается.
– Говорить об отмене ИП в текущей ситуации невозможно, поскольку эта организационно-правовая форма является буфером для мелкого бизнеса, позволяющим, например, адаптироваться к отмене Единого налога на вменённый доход (ЕНВД был отменён с 1 января 2021 года. – τ.). После отмены ЕНВД миллионы предпринимателей пошли на патентную систему, где могут работать исключительно ИП, уже поэтому ИП как институт никуда не денется, – заключил Антон Свириденко.
Источник: octagon.media
Титов заявил, что речи об отмене ИП в России в ближайшие годы не идет
«Речь идет о общих принципах налоговой системы, в соответствии с которыми должны разделяться люди, которые работают сами на себя, и люди, которые организуют вокруг себя масштабный бизнес с наемными работниками. Тем не менее в ближайшие годы речи об отмене института индивидуальных предпринимателей быть не может. Слишком много у малого бизнеса нерешенных проблем, и ни одна из фактических льгот, которыми он располагает, отменяться не должна», — сказал Титов.
По его словам, идея однозначного разделения бизнеса на самозанятых и юридических лиц — «философски правильная в дальней перспективе, но пока что это предмет интереса экспертов, но не власти».
Ранее в интервью ТАСС бизнес-омбудсмен РФ оценил возможность отмены этой идеи, которую высказывали эксперты Института экономики роста им. Столыпина. Он отметил, что во всем мире существуют или самозанятые, которые не имеют права нанимать людей на работу, или юридические лица — компании. Однако подчеркнул, что в России многие привыкли к системе, где есть ИП, поэтому «так просто рубить это топором невозможно».
Индивидуальный предприниматель — физическое лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 января, в России зарегистрировано свыше 3,3 млн индивидуальных предпринимателей и почти 2,4 млн юридических лиц. Также ранее сообщалось о более чем 1,5 млн зарегистрированных самозанятых.
Похожие статьи
Ресторатор Денис Иванов: «Это еще цветочки, реальный „праздник“ нас ждет впереди»
Ресторанный бизнес, лавирующий в пандемию между полным закрытием и отдельными ограничениями, по итогам прошлого года потерял выручку, а отрасль лишилась ряда игроков. Ресторатор Денис Иванов, владеющий четырьмя десятками заведений в Новосибирске и Москве, рассказал в интервью „Ъ-Сибирь“ о том, с какими сложностями столкнулся ресторанный бизнес в 2020 году, и что ждет рынок после пандемии.
Отели гнут номера. Бизнес хочет оперативно менять назначение помещений
Кризис вынуждает отельеров задуматься об альтернативном использовании площадей и превращении их, например, в коворкинги. В Москве реализовать этот проект им пока не дают условия получения льготы при уплате налога на имущество, по которым использовать для негостиничных целей можно до 20% площадей. Теперь участники рынка хотят увеличить этот показатель до 40%. Но эксперты сомневаются, что мэрия пойдет им навстречу.
Источник: hotel.report
«Это приведет к социальному взрыву». Колонка Артема Черанева об опасностях отмены ИП
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в России Борис Титов в интервью ТАСС упомянул о возможной отмене статуса индивидуального предпринимателя (ИП) и «некой нелогичности» такой формы собственности в части вывода средств и уплаты налогов. Правда, уже на следующий день он заявил, что сейчас «ни в коем случае нельзя трогать ИП» и даже теневой сектор следует жалеть, потому что это «спасительный буфер экономики страны». Непоследовательными высказываниями политик навлек на себя шквал критики. Совладелец телекоммуникационной компании «Инсис» Артем Черанев, также имеющий статус ИП, объяснил, что не так с заявлениями бизнес-омбудсмена и по-прежнему ли ИП – самый легкий способ обналичить прибыль.
Риторика господина Титова в целом странная. Во-первых, его высказывания идут вразрез с должностью. Он омбудсмен, обязан защищать бизнес. А здесь он косвенно говорит, что ИП — это способ обналичивать деньги. Это же какая-то презумпция виновности.
ИП — форма ведения бизнеса, обналичка — налоговое преступление. По этому принципу давайте запретим автомобили на дорогах, чтобы аварий не было. Во-вторых, Титов рассуждает понятиями середины 90-х. С обналичкой и уходом от налогов правительство борется совершенно по-другому. И здесь уже не имеет значения форма собственности.
Не будем забывать, откуда пришел новый глава кабмина Михаил Мишустин и кто он такой. Это бывший глава Федеральной налоговой службы, который «прохавал коня с самого низа», что называется. В прошлом — айтишник с хорошим опытом ведения бизнеса. Это он построил всю нынешнюю систему финансового мониторинга ФНС.
Когда все ходили и думали, куда приколотить на стену счеты и как правильно пользоваться Excel, человек уже все оцифровал и внедрил нейросеть. Мишустина колоссально уважают даже бухгалтеры, чью жизнь его система делает сильно сложнее, оставляя все меньшее поле для маневра. За счет технологий финмониторинг принципиально изменился.
Раньше был ковровый метод — налоговая инспекция рандомно выбирала компанию, приходила в офис и смотрела документы. Сейчас искусственный интеллект анализирует данные. Нет универсальных критериев, под каждого условного Васю Пупкина идет настройка и анализ, куда и когда деньги идут. И только если система выявляет признаки ухода от налогов, начинается проверка.
Да, обналичивать через ИП можно. Но так же, как и через юрлица. Как было у Ильфа и Петрова — «Остап Бендер знал 400 сравнительно честных способов отъема денег у населения». И все они становятся все более затруднительными. Теперь в цифрах. Допустим, Титов сверху донизу прав, все вокруг него — экономические преступники и только и делают, что обналичивают. Но обнал стоит денег.
И тот самый искусственный интеллект перманентно ценник обнала повышает. На сегодня он равен +/- 15%. Внимание, вопрос: а зачем мне лезть под статью УК РФ, если те же деньги (15% — ставка по единому налогу на вмененный доход, который использует большинство ИП с штатом до 100 человек) я могу с чистой совестью отдать государству и дальше плясать какой угодно гопак?
Не будем забывать, что государство ведет работу по передаче функций финансового мониторинга банкам. И если налоговая только через суд может арестовать счета, то банки сами сразу блокируют движение средств. И форма собственности здесь тоже не имеет значения.
Если ИП отменят, это приведет к социальному взрыву в стране. У таких предпринимателей будет два варианта: есть наемные сотрудники — регистрировать ООО, нет штата — оформлять самозанятость. ООО лучше по двум причинам: меньше ограничений по штату и по обороту. Но ООО потянут не все.
Если оборот небольшой, эта форма невыгодна — там другая система налогообложения, взаимоотношений «работодатель — работник». Поэтому многие будут уходить в тень, и тогда государство потеряет вообще все налоги от них. Но даже если ИП без сотрудников честно пойдут регистрироваться как самозанятые, сервера госуслуг не выдержат.
В результате целые сектора экономики, связанные со сферой обслуживания, просто встанут. Непонятно, для чего вообще такое предлагать. Система функционирует, все привыкли так работать. Зачем чинить несломанный велосипед? Люди работают, обеспечивают себя, сами приносят налоги, дают работу еще кому-то.
ИП — это ведь не просто какой-то одинокий продавец цветов на перекрестке, там могут быть трудоустроены десятки человек. Это полноценное предприятие. В целом по стране зарегистрировано 3,3 млн индивидуальных предпринимателей. Только в Москве ежегодно они платят налоги на 120 млрд рублей. Конечно, малый бизнес — не основа любой экономики, как любят говорить.
Если это не прибрежное государство, то основа экономики — промышленность. Нет крупных предприятий — никакие ларьки с цветами и парикмахерские не спасут. Тем не менее малый бизнес необходим, он обслуживает интересы тех, кто приносит основной продукт — катает трубы, делает станки, машины. Он платит налоги, обеспечивает занятость.
А когда человек обеспечен доходом, он и чувствует себя стабильно. Возможно, вброс этой темы — попытка прозондировать почву. Но попытка очень несвоевременная. Сначала у нас идет пенсионная реформа, за ней поправки в Конституцию и, наконец, коронавирус, который с ходу лупит в челюсть всей экономике. И на их фоне бизнес-омбудсмен закидывает идею об упразднении ИП.
Это усиливает протестные настроения, которые и без того растут.
Читайте нас в соцсетях:
66.ru в городской ленте Сообщить новость
Источник: 66.ru