Это значит, что судебный пристав окончил производство и вернул исполнительный лист взыскателю, поскольку у должника нет имущества, на которое можно обратить взыскание. Обычно по этому пункту оканчивают исполнительные производства, если приставы разослали запросы об имуществе должника в банки и регистрирующие органы, но ничего не смогли найти на этого человека. Последствия таковы:
- Если вы должник — на данный момент приставы перестанут вами заниматься, но в будущем взыскатель может снова подать исполнительный лист, и тогда дело возбудят снова.
- Если вы взыскатель — можете повторно предъявить исполнительный лист через 6 месяцев с даты постановления об окончании исполнительного производства. Если знаете, какое у этого должника есть имущество, можно предъявить исполнительный лист и раньше. Сообщите приставу всю имеющуюся информацию. Еще есть вариант с обжалованием постановления об окончании ИП. Этот вариант подойдет, если пристав на самом деле никакие запросы не слал и вообще почти ничего для розыска имущества не делал. Жалоба подается начальнику отдела судебных приставов (старший судебный пристав) или в суд.
Источник: ya.ru
Что ОЗНАЧАЕТ ст 46 ч 1 п 3 и 4 Закона Об ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
Ст. 46 ч. 1 п. 4 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Эта статья адресована, в первую очередь, гражданам, которые должны кому-либо деньги, не вернули их, проиграли судебный спор, получили исполнительное производство в отношении себя и… И у них нет денег. Ну вот нет денег, имущества совсем. Как говорил один почти политик: «денег нет, но вы держитесь».
В нашей стране, в наше время, это очень распространенная ситуация – есть решение суда, есть исполнительный лист, но у должника нет денег. Как результат такой вполне безвыходной ситуации – непременно появляется постановление пристава о прекращении исполнительного производства со ссылкой на ст. 46 ч. 1 п. 4.
Что означает данная статья Закона об исполнительном производстве для взыскателя и для должника? Скажу сразу: должник, узнав о применении ст. 46, может радоваться, взыскатель – грустить и ждать. Но давайте рассмотрим этом вопрос более подробно.
Статья 46 часть 1 пункт 4: что означает
Статья 46 пункт 1 части 4 Закона «Об исполнительном производстве» обозначает одну из причин, по которой взыскателю возвращается исполнительный документ в отношении должника – если у последнего не обнаружилось имущественных ценностей, взыскание которых позволило бы погасить долг, а принятые меры по поиску такого имущества оказались безрезультативными.
Статья 46 ч.1 п.4 – как заставить пристава её применить? Даже если пристав против
При этом ответственный пристав обязан снять все установленные им в отношении должника запреты (ограничения): отменяется его розыск, снимается запрет на выезд за пределы страны, останавливаются мероприятия, направленные на дальнейший поиск и контроль доходов.
Но чтобы эти действия можно было выполнить, необходимо подтверждение отсутствия у должника:
- источника получаемого дохода (официального),
- финансов, хранящихся на банковских счетах,
- каких-либо ценных вещей, на которые можно было наложить взыскание,
- движимого имущества в собственности.
В этих обстоятельствах ответственный сотрудник службы удостоверяет факт финансовой несостоятельности человека, оформляя документ для прекращения исполнительного производства (ИП).
Суть четвертого пункта статьи сводится к одному – у сотрудника ФССП нет возможности взыскания задолженности с человека, и он прекращает все поиски принадлежащего ему имущества из-за выявленной финансовой несостоятельности неплательщика. То есть должник фактически законно избавляется от необходимости платить долг, так как сделать он это не в состоянии.
Важно! В данном вопросе существует одна особенность. Согласно части 5 статьи 46, у истца (взыскателя) есть возможность снова направить исполнителям заявление для возобновления ИП, прекращенного по части 1 пункту 4 статьи. Подобное направление документа возможно только через 6 мес. от даты окончания ИП.
Если повторные поиски, проведенные исполнителем, окажутся более результативными, и у должника обнаружат какое-либо ценное имущество или же установят факт его официального трудоустройства, тогда долг будет оплачиваться.
Однако до момента такого возобновления ИП должника в формальном понимании освобождают от ранее установленных ограничений и обязательства оплаты долга. Правда, если заграничная поездка окажется длительной, возможен ряд сюрпризов, особенно по кредитным долгам.
Банк ни в коем случае не упустит свой шанс и однозначно будет подавать повторное ходатайство для взыскания средств с задолжавшего клиента.
Как найти дело по номеру исполнительного листа?
Как происходит судебное делопроизводство
После того, как все нужные бумаги подготовлены истцом и переданы в суд, начинается процесс заведения дела. Судья, после ознакомления с материалами иска, дает распоряжение приставам собрать информацию.
Как только максимально точная и подробная информация обо всех фигурантах и деталях дела получена, суд назначает дату слушанья. В процессе судебного заседания:
- Выслушивается мнение обеих сторон в отношении материалов дела.
- Если имеются свидетели — их показания также важны для вынесения решения.
- После чего суд выносит решение, удовлетворить или отклонить иск.
- Подать апелляцию можно после любого дела, в течение 30 дней с даты оформления исполнительного листа.
После чего решение суда передается в бухгалтерию по месту трудоустройства, в паспортный стол по месту проживания лица, чья вина доказана судьей.
Имейте ввиду: нередки случаи, когда исполнительный лист, будучи направленным по почте, теряется.
А судебный пристав не считает должным затруднить себя и проверить как выполняется решение. Если истец заметил отсутствие изменений в деле, нужно смело направляться к судебному приставу и спрашивать в чем причина заминки.
Если нет возможности нанести личный визит — ограничьтесь звонком или направьте заказное письмо в адрес пристава. Если времени уже прошло много, а дело так и не сдвинулось, обращайтесь к начальству вашего исполнителя.
Последствия для должника
Согласно статье 46 части 1 пункта 4, проигравшей в суде стороне предоставляется своего рода «период покоя». На данное время финансовые взыскания отменяются, ограничения, ранее определенные должнику, снимают. Если ранее он был ограничен исполнителями в отдельных правах, в т. ч. в праве выезжать за пределы РФ, то в этот период все подобные моменты отменены.
Вполне вероятно, что законодатель целенаправленно ввел в действие часть 1 пункта 4 статьи 46. В это время человек может свободно подыскать себе работу, получить наследство и спланировать план действий хотя бы для частичного погашения образовавшегося долга.
Следовательно, данная статья предоставляет должнику передышку от требований по исполнению обязательств в целях приведения за это время финансового положения человека в порядок. Практика использования такой возможности – естественно, вопрос индивидуальный.
Чаще всего люди ошибочно полагают, что их долг чудесным образом списан. Но это заблуждение, которое играет против должника – забыв о своей задолженности, человек перестает быть осторожным и открыто показывает собственные доходы.
Лица, знакомые с особенностью описываемой процедуры, прекрасно осознают, какой цели служат подобные «выжидания» и ни при каких обстоятельствах не меняют финансового положения, ведь через некоторое время взыскания однозначно возобновятся.
Посмотрите видео. Что означает статья 46 ч.1 п.4:
Ст 46 ч 1 п 4 – последствия для взыскателя
Взыскатель, то есть гражданин, организация, предприниматель, который прошёл долгий судебный процесс, выиграл его и ждет денег от должника по итогам работы пристава, получив постановление со ссылкой на ст 46 ч 1 п 4 может на шесть месяцев забыть о своих деньгах.
К сожалению, это только в учебниках по исполнительному производству красиво написано, что пристав-исполнитель может многое и наделён очень широкими полномочиями: узнавать какое у должника есть имущество, где хранятся деньги на счетах, проникать в жилые помещения и изымать обнаруженное добро, устанавливать место работы, накладывать запрет на выезд за рубеж и т.д.
В реальности же – все вышеперечисленные методы воздействия на должников не работают в случае если с него, банально, нечего взять. В этом случае вся работа пристава сводится к тому, чтобы проверить – что у человека есть для погашения взысканного долга. И, если выясняется, что нет ничего – прекратить производство по ст 46 ч.1 п.4.
Для взыскателя это означает, что на продолжительное время он может забыть о перспективах взыскания денег. Если пристав сослался на ст 46 ч 1 п 4 — других законных методов получения своих денег с должника нет. Обращаться в суд, прокуратуру в этом случае не имеет никакого смысла. Придется ждать, пока у задолжавшего гражданина не появится работа, имущество, деньги в конце концов.
Однако, следует иметь в виду, что при неправильной оценке приставом имущественного положения должника, и необоснованном прекращении исполнения решения суда, целесообразно обжаловать такое постановление, в том числе при помощи адвоката по исполнительному производству.
Для должника по алиментам
Отец не принимает никаких мер, чтобы финансово поддерживать своих же детей. Мать вынуждена подать исковое заявление в судебную инстанцию, чтобы взыскать алименты. По факту рассмотрения дела был оформлен исполнительный лист (судебный приказ), который был передан на исполнение в ФССП.
Что делать отцу, материальное положение которого не позволяет ему оплачивать алименты? Он и дальше не будет оплачивать алименты. Если человек не владеет авто, еще одной квартирой или же ценным имуществом, он не трудоустроен, и на счетах его нет средств, то при подтверждении приставом данного факта он применит часть 1 пункт 4 и закончит ИП.
Увеличение алиментов будет продолжаться с пропорциональным ростом процентов. Если же ИП прекратят, то на время алиментщика перестанут беспокоить, пока исполнительный документ снова не предоставят в ФССП.
За невыплату алиментных платежей закон предусматривает уголовные санкции, поэтому в конкретном случае «временная передышка» на фоне дальнейшего бездействия подведет человека прямиком под уголовную статью.
Анализ основания для возвращения исполнительного документа взыскателю
Возвращение исполнительного документа (в их число входит исполнительный лист, судебный приказ и еще два вида документов, которые меньше используются на практике) взыскателю – это одно из оснований окончания исполнительного производства, когда требование не может быть исполнено силами Службы судебных приставов. Причины для возвращения исполнительного документа перечислены в ст. 46 229-ФЗ.
Однако, если понять по формулировке ст. 46 ч. 1 п. 4, что означает для должника и взыскателя данная норма вполне реально без специальных юридических познаний (у должника отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание), то анализ обсуждаемой нормы (пункт 3) вызывает затруднения даже у профессионалов.
Фактически данный пункт состоит из трех оснований, каждую из которых можно проанализировать отдельно:
- невозможно установить местонахождение должника, то есть, по месту регистрации он не проживает (либо нет информации о прописке), иных данных о месте его нахождения нет (или и по другим адресам его не удается обнаружить), то есть судебный пристав просто не может найти гражданина,
- невозможно установить местонахождение имущества должника. Если при применении пункта 4 части 1 статьи 46 предполагается, что пристав в рамках исполнительного производства достоверно установил, что имущества у должника нет вообще, то в данном случае под невозможностью установления местонахождения понимается, что имущество не может быть найдено. Пример: автомобиль зарегистрирован на гражданина, но угнан или не обнаружен,
- невозможно получить сведения о наличии денежных средств и иных ценностей у должника, хранящихся в кредитных организациях. После предъявления исполнительного документа судебный пристав направляет запрос и устанавливает данные о финансовом положении должника. В соответствии со ст. 14 118-ФЗ «О судебных приставах» организации всех форм собственности и государственные органы обязаны отвечать на запросы судебных приставов. Но хотя обязанность банков и кредитных организаций сообщать об открытых счетах в Налоговую инспекцию установлена ст. 86 Налогового кодекса РФ с 2014 года, на практике может сложиться ситуация, когда есть сведения о наличии денежных средств у должника, но информация о конкретном месте их нахождения не может быть получена вследствие, например, ее неисполнения.
Указанные основания могут быть применены как совместно, так и по отдельности, при этом в постановлении будет ссылка на п. 3 ч. 1 ст. 46.
Для тех, кто имеет долги по кредитам
Человеком подписано кредитное соглашение, однако средств на оплату кредита не оказалось. Кредитная организация направила иск в суд и получила решение, а вместе с ним исполнительный документ. Приставом возбуждено ИП, однако никаких средств (имущества), достаточных хотя бы для частичного погашения суммы задолженности, не выявлено.
Что предпринимает пристав? Он выносит постановление о завершении ИП (часть 1 пункт 4 статья 46).
Такое положение дел позволяет должнику отдохнуть от чрезмерного внимания к нему со стороны банка и ФССП. Не беспокоят представители банка, исполнители, коллекторы.
В каких случаях возможна такая ситуация? Только если пристав не обнаружит у гражданина дохода, имущественных ценностей, авто, еще одного жилья в собственности. Здесь применяется часть 1 пункта 4 статьи 46.
Насколько долго может продлиться такой период? Вариантов здесь несколько. До тех пор, пока человек не станет официально получать доход или же не обзаведется имуществом, или же пока кредитора подобная безвыходность перестанет устраивать – в данном случае банк инициирует банкротство должника через арбитражный суд. Однако второй случай на практике применим редко, поскольку перспектива возврата своих средств крайне мала.
Новый закон о коллекторах 2021.
Когда приставы могут возобновить исполнительное производство
Применение части 1 пункта 4 статьи 46 не означает, что ИП прекратится на длительный срок. Минимум полгода должник сможет отдохнуть от всех мероприятий, направленных приставами против него. Почему именно этот срок?
В соответствии с той же статьей ИП приостанавливается по указанным выше основаниям, после чего у взыскателя появляется возможность возобновить производство, повторно обратившись к специалисту ФССП в срок от полугода до трех лет.
Законодатель намеренно определил для должника этот временный мораторий – этого периода вполне достаточно, чтобы принять меры для стабилизации своего финансового положения и надлежащего выполнения долговых обязательств. Должник может найти официальную работу, организовать бизнес, найти источники дохода для погашения задолженности.
Но практика складывается так, что в большинстве случаев финансовая возможность погасить свой долг у должника так и не появляется, причем такая тенденция может длиться не один год. Имущество не появляется, официального заработка нет, нет фактической возможности взыскать средства.