Большой информационный портал о туризме поможет Вам всегда быть в курсе событий, происходящих в различных странах мира. Наш портал содержит не только интересные новости в области туризма, но и предлагает Вам ознакомиться с экономикой туризма. Кто знает, предпринимательская деятельность в туристической области интересна, да и к тому же может принести Вам хороший доход. Путешествовать — значит всегда узнавать новое о мире, быть всегда интересным! Многие люди раскрывают для себя новые возможности жизни, ведь всем она дается только один единственный раз, но каждому ли из нас хочется по максимуму наполнить ее?
Любая деятельность, а особенно туристическая всегда связана с определенным риском, в том числе и предпринимательским. Как организовать систему налогообложения в туристической отрасли, какие виды налогов необходимо платить и какие риски учитывать в статьях затрат — обо всем этом и многом другом Вам расскажет наш информационный портал. В сфере туризма существуют различные формы государственной поддержки малого предпринимательства, узнать о них можно подробней в закладке «предпринимательская деятельность в туризме» на нашем сайте.
Внутренний туризм, бизнес на маркетплейсах, ИП или самозанятый, подарочный сертификат I Диана, скажи
Отдельно наш информационный портал рассматривает формирование трудовых ресурсов, организацию рабочего времени и его наиболее эффективного использования. Наш информационный портал расскажет Вам, как правильно формировать зарплату и сделать туристический бизнес эффективным для вас и Ваших сотрудников с точки зрения доходности и спектра оказываемых услуг.
Важным видом деятельности любого государства являются международные перевозки грузов — обмен товарами различных категорий. Доставка грузов предполагает знание основных норм международного права, а также законодательства различных стран, тонкостей в области различных таможенных режимов. Именно благодаря развитию международных перевозок стали развиваться международные торговые отношения между различными государствами. Сегодня международные перевозки грузов осуществляются автомобильным и железнодорожным, морским и авиационным видами транспорта.
Не менее важным видом услуг в настоящее время стал вывоз мусора с территории различных промышленных и гражданских объектов. Вне зависимости от масштаба населенного пункта, мусор скапливается практически при любой деятельности и даже бездействии, большое количество отходов образуется в результате повседневной бытовой деятельности. Поэтому вывоз мусора — это всегда актуальная и необходимая услуга, которая позволяет сохранить чистоту и порядок на территории небольших населенных пунктов, городов, в крупных районных центрах и в мегаполисах.
Для обеспечения чистоты населенных территорий, а также зон промышленности и строительства, необходимо обеспечить аккуратный сбор мусора и отходов, своевременный вывоз мусора с различных площадок. В настоящее время сбор мусора осуществляется в основном в мусорные баки и специальные контейнеры, бункеры. Наиболее удобный вид сбора и вывоза мусора в полном объеме обеспечивают мусорные контейнеры и бункеры. Их использование позволяет осуществлять сбор мусора в полном объеме, производить аккуратный вывоз всех отходов.
ТУРФИРМА — все нюансы бухгалтерского учета, проводки в туристической компании (турагенстве ТА)
Источник: kukiani.ru
Туризм в РФ: правовое регулирование
В специальной литературе вопросам деятельности отдельных видов туристских организаций (прежде всего туроператоров и турагентов) уделяется значительное внимание. При этом степень разработанности общих категорий (понятие туристских организаций, их классификация) недостаточна.
В специализированных изданиях по туризму можно встретить термин «туристско-экскурсионные организации», под которыми понимают организации, занимающиеся составлением и продажей туров, а также подготовкой и проведением экскурсий 1 См.: Квартальнов В.А. Туризм: учебник. М., 2004. С. 70. . На наш взгляд, понятие туристских организаций несколько шире.
В общем смысле туристские организации — это юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с производством и предоставлением различных туристских услуг, среди которых специалисты называют:
- посреднические услуги туроператоров и турагентов;
- услуги по перевозке (включая как трансфер и обслуживание экскурсий, так и дальние перевозки всеми видами транспорта);
- услуги индустрии гостеприимства (коллективных и индивидуальных средств размещения и питания);
- услуги аттракции (туристско-экскурсионные услуги и иные услуги организации досуга и развлечения);
- услуги туристских информационных и гостевых центров;
- прочие особые услуги.
Можно сделать вывод, что организации, предоставляющие туристам перечисленные выше услуги (по отдельности или в комплексе), с определенной долей условности являются туристскими.
Статья 1 Закона об основах туристской деятельности к туристской индустрии, кроме гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, относит:
- организации, осуществляющие туроператорскую и турагентскую деятельность;
- операторов туристских информационных систем;
- организации, предоставляющие услуги экскурсоводов (гидов);
- организации, предоставляющие услуги гидов-переводчиков;
- организации, предоставляющие услуги инструкторов-проводников.
С одной стороны, спектр туристских услуг гораздо шире, чем объекты деятельности указанных организаций, с другой — их деятельность характеризуется исключительной туристской спецификой.
В 2007 г. понятийный аппарат упоминаемого базового закона о туризме был дополнен следующими определениями:
- экскурсовод (гид) — профессионально подготовленное лицо, осуществляющее деятельность по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объемами показа в стране (месте) временного пребывания;
- гид-переводчик — профессионально подготовленное лицо, свободно владеющее иностранным языком, знание которого необходимо для перевода и осуществления деятельности по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания;
- инструктор-проводник — профессионально подготовленное лицо, сопровождающее туристов и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристских маршрутов.
Указанные дефиниции позволяют конкретизировать основные направления деятельности некоторых туристских организаций.
Туристская услуга доводится до потребителя множеством способов, напрямую или через посредников.
Производителями туристских услуг являются компании, обеспечивающие перевозку туристов различными видами транспорта, гостиницы, развлекательные парки, экскурсионные бюро и т.д. При непосредственной реализации туристской услуги заключается договор об оказании услуг определенного вида: авиаперевозки, железнодорожной или автомобильной перевозки, гостиничных, экскурсионных услуг и др.
Эти договоры регулируются нормами гл. 39 Гражданского кодекса РФ, предусматривающей общие положения, касающиеся договоров оказания услуг, а также иных глав Гражданского кодекса РФ, включающими положения об отдельных видах услуг (например, перевозки), а также подзаконными нормативными актами (к ним можно отнести Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, Правила оказания услуг общественного питания и др.).
Заключение туристом прямого договора с производителем туруслуги имеет ряд преимуществ, среди которых — относительная простота отношений, дополнительные возможности сбыта, гибкость, экономические выгоды, возможность личного контроля над продажей.
Однако туристские услуги чаще приобретаются через посредников — туроператоров и турагентов. Связано это с тем, что взаимодействие с данными организациями освобождает туриста от необходимости вступать в отношения со множеством производителей отдельных туристских услуг.
Статья 10 Закона об основах туристской деятельности предусматривает, что реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных законом, — между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.
Таким образом, основным субъектом договора туристского обслуживания является туроператор. Турагент может выступать в таком качестве только при соблюдении определенных условий.
Базовый закон о туризме определяет туроператора и турагента через понятия туроператорской и турагентской деятельности.
Туроператор — юридическое лицо, осуществляющее деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта; турагент — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по продвижению и реализации туристского продукта.
В соответствии со ст. 50 Гражданского кодекса РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Следовательно, туристские фирмы могут быть как коммерческими, так и некоммерческими организациями. При этом законодатель не устанавливает каких-либо требований к организационно-правовой форме туристских организаций.
Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица только в качестве турагента. Данное положение является новеллой в законодательстве и связано с установлением особенностей осуществления туроператорской и турагентской деятельности.
Поскольку ведущую роль в сфере туризма играют туроператоры, рассмотрим эту категорию более подробно. Данный вид туристской организации часто называют оптовым покупателем туристских услуг.
В.А. Квартальнов предлагает следующее определение туроператора: туристское предприятие (организация), которое занимается разработкой туристских маршрутов и комплектацией туров, обеспечивает их функционирование, организует рекламу, рассчитывает в соответствии с действующими нормативами и утверждает в установленном порядке цены на туры по эти маршрутам; продает туры турагентам для выпуска и реализации путевок по своим лицензиям. Отметим, что в данной дефиниции с юридической точки зрения не совсем правильно отождествляются понятия «предприятие» и «организация». Кроме того, в настоящее время лицензирование деятельности туроператоров отменено.
По-иному выглядит определение, сформулированное в юридической литературе. Туроператор выступает как предприятие, которое в обособленных организационных рамках в целях удовлетворения туристских и связанных с ними потребностей осуществляет свою деятельность посредством соединения чужих услуг в своеобразную комбинацию с последующим их предложением на рынке от своего имени и за свой счет. Кроме того, «туроператорская организация:
- является микроэкономической системой, ориентированной на определенную цель, на рынке организованных туристских отношений;
- «производит» свой собственный продукт путем подбора, сочетания и трансформации отдельных чужих услуг;
- предлагает свой собственный продукт как в комплексе, так и в форме отдельных туристских услуг (что встречается значительно реже);
- осуществляет реализацию своего продукта непосредственно (как розничный продавец) или через посредника (как оптовый продавец);
- предлагает свой продукт за общую цену, особым образом интегрируя себестоимость чужих и собственных услуг;
- осуществляет свою деятельность на основе договорных отношений с поставщиками туристских услуг, с клиентом-туристом и с туристскими агентствами-посредниками».
Так как основное отличие туроператора от турагента заключается в различном объеме туристской деятельности, которую они осуществляют, некоторые из приведенных выше характеристик присущи и турагенту. Например, он также предлагает продукт за общую цену, особым образом интегрируя себестоимость чужих и собственных услуг, но выступает уже как розничный продавец, осуществляет свою деятельность на основе договорных отношений, в том числе и с клиентом-туристом.
Множество видов туризма обуславливает необходимость классификации туроператорских организаций. Данное деление осуществляется с применением различных критериев.
Многообразие целей туристских поездок позволяет выделить туроператоров, специализирующихся на рекреационном, лечебном, познавательном, деловом, религиозном, этническом и иных видах туризма.
В зависимости от места регистрации и осуществления деятельности туроператоров можно разделить на российских и иностранных. Из смысла ст. 4.1 Закона об основах туристской деятельности следует, что иностранный туроператор может быть юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо организацией, не являющейся юридическим лицом в соответствии с законодательством иностранного государства, сформировавшей туристский продукт.
Туроператоров следует различать в зависимости от формы собственности (государственные, муниципальные и частные организации). При этом государственные и муниципальные учреждения и предприятия можно подразделить на те, которые организуют путешествия по установленным государством ценам в целях решения социальных задач, и те, на которых такие функции не возложены.
Усложнение правил осуществления туроператорской деятельности обуславливает также классификацию турфирм в зависимости от той сферы, в которой они осуществляют свою профессиональную деятельность. Это могут быть туроператоры, организующие путешествия в области международного, выездного, въездного или внутреннего туризма.
В свою очередь, возможно более узкое деление туроператоров, работающих в сфере выездного туризма. Это туроператоры, аккредитованные при иностранных посольствах, и туроператоры, такой аккредитации не имеющие. Указанные обстоятельства позволяют определить круг обязательств, которые могут выполнять туристские организации, например, при оформлении иностранной визы.
В связи с законодательным закреплением дифференциации финансового обеспечения деятельности туроператора (подробно этот вопрос рассматривается в соответствующем разделе настоящего учебного пособия) принципиальное значение имеет то, в каком объеме туроператором осуществляется предпринимательская деятельность в сфере выездного туризма.
В зависимости от этого можно выделить следующие организации:
- крупные туроператоры, т.е. реализующие туристский продукт на сумму свыше 300 млн. рублей в течение года;
- средние туроператоры, т.е. реализующие туристский продукт на сумму не более 300 млн. рублей в течение года;
- малые туроператоры, т.е. реализующие туристский продукт на сумму не более 100 млн. рублей в течение года.
Приведенная классификация необходима для определения условий осуществления туроператорской деятельности, прежде всего в части размера ее финансового обеспечения.
Источник: isfic.info
Что является турпродуктом? Компаниям, неправильно определившим свой статус, грозит ответственность
Определение «турпродукт» по-прежнему вызывает сложности у субъектов туристского рынка при выборе своего формального статуса — Туроператор или Турагент, в связи с чем, компаниям, неправильно определившим свой статут, грозит ответственность, согласно ст. 14.51 КоАП РФ.
Председатель правового комитета Российского Союза Туриндустрии (РСТ) Георгий Мохов обратился в Федеральное агентство по туризму с просьбой разъяснить понятие «туристский продукт», используемое в Федеральном законе от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», а также, дать пояснения относительно признаков формирования турпродукта в сфере внутреннего туризма, для целей определения статуса туроператора и обязанности включения сведений об организации в единый федеральный реестр туроператоров.
В частности, в своем обращении Правовой комитет РСТ просил дать разъяснения по ряду вопросов, в том числе, является ли турпродуктом такие комплексы услуг как:
— размещение туристов в гостинице и перевозка (трансфер) туриста от аэропорта или ж/д-вокзала до гостиницы автобусом (микроавтобусом) или иным транспортом, с включением стоимости трансфера в общую цену договора;
— размещение туристов в гостинице и доставка туристов от аэропорта или ж/д-вокзала по длительному маршруту перевозки заказным автобусом (микроавтобусом) или иным транспортом (например, многочасовая доставка туристов по горной или иной природной местности к месту размещения на базе отдыха)?
— размещение туристов в нескольких гостиницах по пути следования по установленному туристскому маршруту с перевозкой по всему маршруту автобусом (микроавтобусом) или иным транспортом, предоставленным организатором путешествия.
В ответе Ростуризма сообщается, что в рамках своей компетенции ведомство сообщает, что согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон № 132-ФЗ) туроператорская деятельность — это деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом, а туристский продукт комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
Требования к виду перевозки Законом № 132-ФЗ не установлены.
При этом согласно п. 5.13 ГОСТ Р 50690-2017 «Туристские услуги. Общие требования» (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 октября 2017 г. N2 1561-ст) услуги по перевозке включают в себя:
— перевозки пассажирским железнодорожным транспортом;
— перевозки пассажирским автомобильным транспортом (автобусами, автомобилями);
— перевозки пассажирским воздушным транспортом;
— перевозки пассажирским водным транспортом.
Соответственно, по мнению Ростуризма, в случае, если организацией планируется осуществление деятельности, предусматривающей обеспечение оказания туристу услуг по размещению с одновременным обеспечением перевозки, то такой комплекс услуг является, туристским продуктом вне зависимости от вида перевозки.
— размещение туристов в кэмпингах, глэмпингах, палаточных лагерях стационарного типа или иных средствах размещения, не оказывающих гостиничных услуг, на которые не распространяется действие статьи 5 Федерального закона 132-ФЗ, в сочетании с перевозкой туристов к месту размещения заказным автобусом (микроавтобусом) или иным транспортом?
— размещение туристов в «частном секторе» — индивидуальных жилых помещениях, приспособленных для временного размещения туристов с приобретением для туриста авиабилета или железнодорожного билета на регулярном маршруте?
В соответствии со ст. 9 Закона № 132-ФЗ туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.
Ограничения по видам средств размещения для включения в состав туристского продукта Законом № 132-ФЗ не установлены.
Обращаем внимание, что в соответствии со ст. Закона № 132-ФЗ, Правилами предоставления гостиничных услуг в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. № 1853 (далее — Правила), предоставление гостиничных услуг допускается в гостинице. Предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории не соответствующей категории, указанной в таком свидетельстве, запрещается.