Исполнительные документы ФЗ ИП

Логичным завершением любых вынесенных судом решений является их четкое исполнение!

Определение

Исходя из содержащихся в законодательство положений, можно дать следующее определение исполнительному производству (далее — исп. производство). Под ним понимается целый комплекс мер, направленных на принудительное выполнение официальных актов, которые вступили в силу.

Осуществляется производство по исполнению актов судов (иных органов) службой судебных приставов. В своей деятельности приставы должны руководствоваться данным законом, иными действующими в стране актами, установленными для исп. производства принципами.

ФССП и ее подразделения на местах руководствуются в своей работе, прежде всего, законом об исполнительном производстве. Их основанные на законе требования являются обязательными для всех организаций, физ. лиц, органов.

Федеральный закон об исполнительном производстве действующая редакция — общие сведения

ИП (ОФО). Тема № 2. Исполнительные документы

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» за номером 229 (далее – закон) был принят еще 2 октября 2007 года. В него много раз вносились изменения, сейчас действующей является последняя редакция от 23 апреля 2018 года.

Этот закон определяет основные правила исполнения различных официальных актов. В нем содержатся нормы, регулирующие сроки и порядок осуществления исполнительных действий, иные нюансы процедуры.

Его действие направлено на защиту прав взыскателей, в пользу которых были вынесены судебные или иные официальные акты. Однако закон призывает не нарушать и прав другой стороны – должников. Все действия приставов должны соответствовать законам страны.

Структура Федерального закона 229

В законе, посвященном исполнению актов суда (иных органов), содержится всего 19 глав. Все положения прописаны достаточно подробно, чтобы избежать неясностей в его трактовке, возможности нарушения чьих-либо прав.

Первый раздел (глава) включает общие вступительные положения закона. Здесь говорится о сфере его действия, органах, призванных осуществлять интересующее нас производство, его задачах и принципах.

Второй посвящен описанию существующих в исп. производстве документов. Вопреки общему мнению, приставы работают не только с судебными решениями, как обычно принято читать.

Следующая глава рассказывает о сроках в исполнительном производстве. Далее следуют главы о порядке извещения участников производства, особенностях самой процедуры.

Разделы с 8 по 12 посвящены порядку обращения взыскания на имеющееся у должников имущество (вещи, доходы и т.д.).

Особый раздел под номером 12.1 определяет нюансы взыскания с иностранных граждан.

В последующих главах описывается расходы приставов — исполнителей, устанавливается их право на исполнительский сбор. В конце закона решаются вопросы о защите прав участников исп. производства, порядке обжалования актов и действия приставов.

Некоторые статьи федерального закона 229

Закон подробно регламентирует процедуру исполнительного производства. Все предусмотренные в нем положения имеют значение. Остановимся на наиболее значимых статьях и их описании.

Статья 4

В это первой из важнейших статей закона, раскрываются принципы, которых должны придерживаться приставы при выполнении своей работы. К их числу относятся:

• своевременность приведения актов судов (иных органов) в исполнение;
• соблюдение прав должников, уважения их чести, достоинства;
• неприкосновенность части имущества, требуемого для жизнедеятельности должника, а также его семьи;
• соразмерность размера требований взыскателя и мер воздействия на должника.

Статья 5

Здесь указывается, кто же уполномочен совершать перечисленные в нем исполнительские действия. Эти функции выполняются Федеральной службой судебных приставов, а также ее подразделениями.

Статья 6

В этой статье предусматривается обязательность для остальных лиц и организаций требований, предъявляемых приставами. Они имеют законную силу, поэтому за неисполнение нарушителю может грозить наказание.

Статья 7 ФЗ 229

Здесь говорится о том, что в некоторых случаях исполнением актов судов или иных органов могут заниматься не только приставы.

Статья 8

Согласно данной норме из ФЗ №229, документ о взыскании или аресте денежных средств может направляться не только приставам, но и сразу в банковские (кредитные) учреждения.

Статья 9

Эта статья гласит, что взыскание небольших сумм (до 25 тыс. руб.), периодических выплат может производиться и через работодателя должника.

Статья 11

Если появляется необходимость выполнить не российские, а иностранные акты суда (или иных органов), то приставам нужно руководствоваться соответствующими международными соглашениями и договорами.

Статья 12

К числу бумаг, по которым производится взыскание (иное исполнение) относятся не только судебные приказы, но и:

• исполнительные листы по решениям судов, определениям об обеспечительных мерах;
• выдаваемые КТС удостоверения;
• удостоверенные нотариусами соглашения об оплате алиментных платежей;
• постановления самих приставов-исполнителей;
• исполнительные нотариальные надписи;
• акты других органов при указании на это в законодательстве.

Как видите, это очень важная статья 229-го ФЗ.

Статья 15

Здесь говорится о правилах исчисления всех предусмотренных в законе сроков. Они не отличаются от общих, указанных в Гражданском кодексе РФ правил.

Статья 23

Подать выданный для исполнения каким-либо органом документ можно в определенный срок. Однако не всегда взыскатели успевают предъявить их вовремя. Если речь идет о судебных приказах или исполнительных листах, то по заявлению от взыскателя суд может учесть доводы и вынести определение о восстановлении упущенного срока.

Статья 45

После возбуждения исполнительного производства приставы начинают предпринимать меры к исполнению переданного им документа. Законом допускается приостановление начатого производства или его прекращение.

Статья 46

В отдельным указанных в законе случаях предъявленный приставам документ может быть возвращен. Основаниями для его возврата служат:

• поступление соответствующего заявления от самого взыскателя;
• при невозможности обязать должника совершить какие-либо действия либо воздержаться от них;
• если нет возможности обнаружить должника, его имущество иди денежные средства на счетах (вкладах);
• если у должника нет подходящего для взыскания имущества, а все принятые приставом меры по его розыску не принесли результатов;
• если сам взыскатель мешает исполнению предъявленного документа;
• должник, не выплативший административный штраф, выдворен из страны.

Статья 79

Одним из принципов исп. производства является соблюдение прав всех его участников и запрет на взыскание за счет требуемого для существования имущества. Закон говорит о том, что на некоторые вещи и доходы приставы не могут накладывать арест и реализовывать.

Однако ограничительный список такого имущества установлен ГПК РФ, а не самим законом. В него входят:

• жилье, являющееся для должника, а также его семьи единственным;
• земельные участки под указанными жилыми объектами;
• предметы, используемые в обычной домашней обстановке, вещи индивидуального пользования;
• имущество для профессиональных занятий;
• используемый для личных целей скот, кролики, олени, птицы, пчелы, а также корма, строения, требуемые для их содержания;
• семена для очередной посевной;
• еда и деньги на сумму не менее прожиточного минимума;
• топливо для жилья с печкой;
• имущество, требуемое должнику-инвалиду в связи и его статусом;
• призы, почетные и памятные награды, знаки.

Статья 81

Если у должников есть средства в банке или драгоценные металлы, то пристав может направить туда постановление об их аресте. А взыскатель может потом их получить в счет исполнения акта, например, суда.

Подробнее с этими и другими положениями данного закона можно познакомиться ниже, скачав его текст по ссылке ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». ⇐

Последние изменения в ФЗ об исполнительном производстве 2018

Далеко не все должники добровольно выполняют указания суда. Поэтому взыскателям приходится обращаться к приставам для принудительного приведения решений к исполнению.

В закон много раз вносились поправки и различные изменения. В течение последних нескольких лет было изменено следующее. В него была добавлена новая норма (109.4) об удалении порочащей информации из Интернета.

Кроме того, были сделаны уточнения (дополнения) по поводу ограничения выезда должников из страны. Приставы получили возможность индексирования алиментных платежей. Если пристав безуспешно пытался разыскать должника-алиментщика в течение года, он извещает об этом взыскателя и разъясняет ему порядок обращения в суд для признания его безвестно отсутствующим.

Работа с документацией у приставов сегодня может проводиться также и в электронном виде. В 2015 году Правительством были утверждены требования к электронным бумагам в исп. производстве (постановление № 1121).

229 ФЗ об исполнительном производстве: комментарии

Закон с комментариями можно почитать по указанной тут ссылке! Он большой, поэтому лучше читать его не «онлайн», а скачав на свой компьютер. ⇐

Образцы документов

Источник: rusfz.ru

Возбуждение исполнительного производства

Исполнительным является прямо указанный в законе документ, на основании которого судебный пристав-исполнитель правомочен возбудить исполнительное производство и осуществить его принудительное исполнение в порядке, определяемом законодательством об исполнительном производстве.

Статья 12 Федерального закона об исполнительном производстве содержит открытый перечень документов, являющихся исполнительными. Исполнительные документы бывают нескольких видов: исполнительные листы и иные исполнительные документы.

Исполнительные листы — это исполнительные документы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов (п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона об исполнительном производстве). Исключение составляют судебные акты по делам об административных правонарушениях, так как они составляют самостоятельный вид исполнительных документов.

Классическим примером может служить исполнительный лист, выданный на основании судебного решения, вступившего в законную силу, резолютивная часть которого воспроизводится в данном листе. Право оценивать правильность формулировки резолютивной части вступившего в законную силу судебного решения судебному приставу-исполнителю законодательством не предоставлено (см. обобщение Арбитражного суда Тульской области практики по вопросам применения законодательства по делам об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей от 05.07.2010). Форма бланка исполнительного листа, а также правила его изготовления, учета, хранения и уничтожения утверждены постановлением Правительства РФ от 31.07.2008 № 579 «О бланках исполнительных листов».

Судебные приказы — акты суда общей юрисдикции, выдаваемые в порядке гл. 11 ГПК по требованиям, указанным в ст. 122 ГПК. Судебный приказ в отличие от иных судебных актов является исполнительным документом в силу прямого указания закона (например, судебный приказ о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей).

Нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии как разновидность исполнительного документа имеют свои особенности. Согласно ст. 100 СК такое соглашение должно заключаться в письменной форме и удостоверяться нотариально. Несоблюдение данных требований влечет недействительность такого соглашения (п. 1 ст.

165 ГК) и, как следствие, невозможность его принудительного исполнения.

Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам. Данный исполнительный документ выдается на основании решения комиссии по трудовым спорам, если такое решение не исполнено добровольно в срок, установленный законом (ст. 389 ТК).

Право на обращение в комиссию по трудовым спорам за удостоверением может быть реализовано работником в месячный срок со дня принятия решения по трудовому спору. В случае пропуска срока по уважительным причинам его возможно восстановить. Трудовое законодательство содержит единственное условие, при наличии которого комиссия по трудовым спорам отказывает в выдаче удостоверения на основании своего решения. Таковым является передача спора работника и работодателя на рассмотрение в судебный орган.

Акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные или иные счета должника. Акты о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, также являются исполнительными документами (п.

5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона об исполнительном производстве). Примером исполнительного документа данного вида могут служить постановления налогового органа о бесспорном взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) — индивидуального предпринимателя или организации (ст. 47 НК). Как разъяснил КС РФ в Определении от 15.01.2009 № 242-О-П «По жалобе гражданина Саркисяна Сергея Сааковича на нарушение его конституционных прав положениями статей 25 и 25.1 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»», взыскание с физических лиц налоговых платежей посредством указанных выше актов государственных органов не осуществляется, для этого необходимо судебное постановление в виде приказа или решения.

Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. В случае отсутствия документов, подтверждающих уплату административного штрафа в течение 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о взыскании административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для осуществления принудительного исполнения (ст. 32.2 КоАП).

Постановления судебного пристава-исполнителя также могут являться исполнительными документами. Так, постановления о взыскании исполнительского сбора, штрафа, расходов по совершению исполнительных действий, вынесенные в процессе принудительного исполнения исполнительного документа, являются основанием для возбуждения исполнительного производства без заявления взыскателя (ч. 6 ст. 30 Федерального закона об исполнительном производстве).

Исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге. Такой документ, являясь исполнительным, позволяет залогодержателю обратить взыскание на заложенное имущество залогодателя без обращения в суд. Одним из требований, предъявляемых законом к такому исполнительному документу, является нотариальное закрепление согласия залогодателя на внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Также исполнительными документами могут являться акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

К исполнительным документам законодательством предъявляются определенные требования, нашедшие свое отражение в ст. 13 Федерального закона об исполнительном производстве и других нормативных актах. Если исполнительный документ не является постановлением судебного пристава-исполнителя, судебным приказом, исполнительной надписью нотариуса и нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов, то в нем должны содержаться:

• — наименование органа, выдавшего исполнительный документ, его адрес, а также фамилия и инициалы должностного лица;
• — номера дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный лист;
• — дата принятия юрисдикционного акта;
• — дата вступления юрисдикционного акта в законную силу или указание на его немедленное исполнение;
• — сведения о должнике и взыскателе;
• — резолютивная часть юрисдикционного акта, которая содержит требование о возложении на должника обязанности передать взыскателю денежные средства или иное имущество либо совершить в пользу взыскателя определенные действия или воздержаться от их совершения;
• — дата выдачи исполнительного документа.

Требования, предъявляемые к содержанию судебного приказа, изложены в нормах ст. 127 ГПК. В нем указываются: реквизиты суда, судьи, вынесшего судебный приказ; дата вынесения; номер производства, реквизиты должника и взыскателя; закон, на основании которого удовлетворено требование; размер суммы взыскания или имущество, подлежащее истребованию у должника с указанием его стоимости; размер неустойки, если она предусмотрена соответствующим федеральным законом; пени, если таковые причитаются взыскателю; размер государственной пошлины, взыскиваемой с должника в пользу взыскателя или в соответствующий бюджет; банковские реквизиты, номер счета взыскателя в случае обращения взыскания на денежные средства бюджетов бюджетной системы РФ.

Соглашение об уплате алиментов регламентировано гл. 16 СК. Оно должно заключаться в письменной форме и подлежит обязательному удостоверению. Внесение изменений в соглашение возможно в том же порядке, в каком заключалось и само соглашение. Законодательство запрещает возможность отказа от исполнения соглашения об уплате алиментов в одностороннем порядке.

Требования к постановлению судебного пристава-исполнителя нашли свое отражение в ст. 14 Федерального закона об исполнительном производстве. В нем должны быть указаны: реквизиты подразделения и судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление; дата вынесения; номер исполнительного производства; вопрос, по которому постановление выносится; основания и мотивы принимаемого решения со ссылкой на нормативные правовые акты; принятое решение; срок и порядок обжалования постановления.

Несоблюдение правовых предписаний о форме и содержании исполнительного документа влечет отказ в возбуждении исполнительного производства (п. 4 ч. 1 ст. 31).

Источник: studme.org

Глава 2. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

1. Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:
1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;
2) судебные приказы;
3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;
4) удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
5) акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;
6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
7) постановления судебного пристава-исполнителя;
8) акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.
3. Исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения постановление о возбуждении исполнительного производства с приложением копии указанного исполнительного документа.

Статья 13. Требования, предъявляемые к исполнительным документам

1. В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан — фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также — год и место рождения, место работы (если оно известно);
б) для организаций — наименование и юридический адрес;
в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования — наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
2. Если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований.
3. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.
4. Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего.
5. Содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.

Статья 14. Постановление судебного пристава-исполнителя

1. Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также — должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
2. В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны:
1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;
2) дата вынесения постановления;
3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;
4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;
5) вопрос, по которому выносится постановление;
6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;
7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
8) порядок обжалования постановления.
3. Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.
4. Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Источник: dolgi.su