В ст. 11 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации” установлено следующее.
- 1. Ярмарки организуются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее — организатор ярмарки). Организация ярмарок и продажи товаров на них осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на территориях которых такие ярмарки организуются. В случае если организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти, порядок организации ярмарки и продажи товаров на ней устанавливается организатором ярмарки с учетом положений настоящей статьи.
- 2. Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления торговых мест на ярмарке.
- 3. Организатор ярмарки опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационнотелекоммуникационной сети Интернет информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней.
- 4. Торговые места на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством).
- 5. Размер платы за предоставление оборудованных торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарносанитарной экспертизы и другие услуги), определяется организатором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров на ней.
- 6. Требования к организации продажи товаров на ярмарках (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды, и других установленных федеральными законами требований.
Источник: studref.com
Как пчеловоду принять участие в ярмарке или организовать ярмарку
Оптовые ярмарки, выставочная торговля и выставки-продажи
Ярмарочная торговля — кратковременная и периодически повторяющаяся реализация товаров с последующим совершением актов купли-продажи после осмотра и подбора образцов продукции производственно-технического назначения и широкого потребления.
Как попасть на ярмарки. Сколько стоит аренда и где искать организаторов?
Ярмарочные торги получили свое выражение также через организацию торговли в виде выставок-продаж и выставок-салонов.
Основными признаками ярмарочной торговли можно назвать следующие:
- — концентрация спроса и предложения в одном месте;
- — оптовая реализация товаров по представленным образцам;
- — периодичность и кратковременность проведения торгов;
- — предварительное установление сроков и места продажи;
- — единовременное и массовое участие продавцов и покупателей.
Ярмарки обеспечивают установление как прямых связей, так и отношений с участием посредников.
Правовое регулирование ярмарочной деятельности
В гражданском законодательстве понятие оптовых ярмарок отсутствует. Оно дается лишь в подзаконном нормативном акте
Национальном стандарте РФ ГОСТ Р 51303-2013 «Торговля. Термины и определения» [1] , в котором ярмарка определяется как «форма торговли, организуемая в установленном месте и на установленный срок с предоставлением торговых мест с целью продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров купли-продажи и договоров бытового подряда цен».
Законодательная база об оптовых ярмарках давно нуждалась в совершенствовании.
Различные вопросы ярмарочной деятельности в России регулируются как законодательными актами общего характера, так и нормативными правовыми актами Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъектов РФ.
Нормы целого ряда нормативных актов опосредованно касаются сферы осуществления выставочно-ярмарочной деятельности. Среди них можно выделить ГК РФ (заключение договоров, вопросы интеллектуальной собственности), НК РФ (порядок налогообложения), Таможенный кодекс Таможенного союза (перемещение товаров, предназначенных для выставок, через таможенную границу РФ); Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Закон о ТПП; федеральные законы от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле», от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и др.
К числу нормативных правовых актов, регулирующих отношения, напрямую затрагивающие проблематику осуществления выставочно-ярмарочной деятельности, в частности, относятся: постановления Правительства РФ от 6 июля 1994 г. № 792 «О вопросах Торгово-промышленной палаты Российской Федерации»; распоряжение Правительства РФ от 10 июля 2014 г. № 1273-р о Концепции развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации; распоряжения Правительства РФ об участии российских организаций в конкретных выставочно-ярмарочных мероприятиях [2] ; Положение о Межведомственной комиссии по вопросам выставочно-ярмарочной деятельности, утвержденное совместным приказом Минпромторга и Минобрнауки России от 2 декабря 2008 г. № 374/369, и другие, а также нормативные правовые акты субъектов РФ.
Как видно даже из приведенного далеко не полного перечня, нормативно-правовая база, регулирующая ярмарочно-выставочную деятельность, весьма значительна по объему, бессистемна, а нормы ее рассредоточены среди многочисленных нормативных актов различной отраслевой принадлежности.
Впервые на федеральном уровне требования к организации ярмарок сформулированы в ст. 11 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», вступившего в силу с 1 февраля 2010 г.:
«1. Ярмарки организуются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее — организатор ярмарки). Организация ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на территориях которых такие ярмарки организуются. В случае, если организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти, порядок организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней устанавливается организатором ярмарки с учетом положений настоящей статьи.
- 2. Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.
- 3. Организатор ярмарки опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.
- 4. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам — главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством).
- 5. Размер платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), опре- [3]
деляется организатором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней».
В региональных нормативных правовых актах при отсутствии понятия ярмарки законодатель ограничивается лишь указанием на временный характер их проведения, иногда же это понятие трактуется весьма произвольно. Основным является определение, закрепленное в ст.
11 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности с Российской Федерации»: «Ярмарки организуются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее — организатор ярмарки). Организация ярмарок и продажи товаров на них осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на территориях которых такие ярмарки организуются. В случае, если организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти, порядок организации ярмарки и продажи товаров на ней устанавливается организатором ярмарки. » Торговые места на ярмарке «предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам — главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством)». Так, например, в Законе Кировской области от 6 июня 2011 г. № 107/238 «Об утверждении порядка организации ярмарок на территории Кировской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них», который приведен в соответствие с федеральным законодательством, указываются типы и виды ярмарок.
В современной литературе о правовом статусе оптовых ярмарок различают ярмарочную торговлю и организаторов ярмарки. Ярмаркой чаще всего называют краткосрочное мероприятие, периодически проводимые торги, в связи с чем использовать конструкцию юридического лица в каждом случае их проведения вряд ли целесообразно [4] . Организаторами ярмарок выступают органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица (некоммерческие партнерства, акционерные общества и др.), индивидуальные предприниматели [5] . Организаторы ярмарок, являясь собственниками торговых и выставочных павильонов на территории ярмарок, сдают их в краткосрочную аренду производителям (поставщикам), желающим продать свою продукцию (товар) на ярмарке.
Следует обратить внимание на то, что оптовые ярмарки сами оптовую торговлю не осуществляют, а лишь создают условия для ее осуществления. Следовательно, по своей правовой сущности это должны быть некоммерческие организации, создаваемые в одной из форм, предусмотренных Законом о некоммерческих организациях.
- [1] Утвержден приказом Росстандарта от 28 августа 2013 г. № 582-ст.
- [2] См., например: Перечень выставок и ярмарок, проводимых за рубежомв 2010 г., на которых планируется организация российских экспозиций О
- [3] (частично финансируемых за счет средств федерального бюджета), утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. № 2117-р.
- [4] См.: Пугинский Б. И. Коммерческое право России. С. 72—77 ; Сидорова Т. Э. Ярмарки и выставки-продажи как участники торгового оборота //Актуальные проблемы коммерческого права. М., 2002. С. 166—167.
- [5] Часть 1 ст. 11 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Источник: studme.org
Организация ярмарки
Наша компания по организации праздников «МУР», специализируется на проведении выставок и ярмарок в Москве и Подмосковье. На сегодняшний день нами уже проведено около 1 700 мероприятий данной направленности. Портфолио проектов содержит исчерпывающую информацию в разрезе контрагентов и знаковых событий.
У нас можно заказать проведение сельскохозяйственной ярмарки или организацию тематической выставки любого масштаба. Мы отлично знаем, как создать правильную атмосферу в рамках задачи клиента. Приходите к нам – мы решим все ваши проблемы.
Организация сельскохозяйственной ярмарки
Профессиональная организация проведения ярмарок – одна из наших основных специализаций. В рамках реализации проекта мы готовы гарантировать следующий порядок проведения мероприятий:
- Утвердить план подготовки по согласованию с заказчиком
- Подобрать и согласовать место проведения
- Подготовить площадку и специально ее дооборудовать
- Продумать хорошую транспортную доступность
- Составить грамотную схему инфраструктуры местности
- Провести информационную кампанию в СМИ
- Обеспечить безопасностьучастников
