Участие в госзакупках приобретает всё большую популярность. Крупные компании, малый и средний бизнес, индивидуальные предприниматели, физические лица становятся поставщиками госзакупок. В госзакупках участвуют заказчик и поставщики.
Заказчиком является федеральное и муниципальное учреждение, которое приобретает для своих нужд товары, работы или услуги на средства, выделяемые из госбюджета. Поставщиком можно стать, выиграв тендер. Тендер – это электронная процедура выбора поставщика товара (услуги) либо исполнителя работы. Из допущенных к процедуре выбора поставщиков побеждает тот, кто предложит наименьшую цену.
Тендеры пришли в российскую практику госзакупок и муниципальных закупок из мировой торговли, где были разработаны чёткие правила и процедуры. Как конкурсные процедуры, тендеры удобны государству для контроля бюджетных средств. Они позволяют чиновникам отчитаться перед государством, почему был выбран тот или иной поставщик товаров или услуг. Система тендеров была задумана для того, чтобы исключить сговор заказчика и поставщика и обеспечить конкурентную среду — основу рыночных отношений.
Как ИП заработать на тендерах?!
Какие выгоды получает поставщик? Победитель тендера приобретает заказ с гарантированным размером оплаты. Победить в тендере – значит стать лидером в своём сегменте рынка, обеспечить устойчивый рост компании. Участие и победа в тендере для производителей и поставщиков – это импульс к дальнейшему развитию бизнеса, ведь компания получает внушительный заказ на свою продукцию, который может исчисляться несколькими миллионами рублей.
Государственные закупки проводятся в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. Государственные корпорации, субъекты естественных монополий, хозяйственные общества, с государственным участием в размере более 50%, а также некоторые другие организации, обязаны производить закупки в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ. Эти закупки тоже причисляют к разряду государственных, иногда их называют корпоративными закупками.
Все закупки в соответствии с законами 44-ФЗ и 223-ФЗ публикуются в открытой Единой информационной системе (ЕИС).
Инструкция для поставщика
Как подготовиться
Пакет документов на участие в госзакупках формируется приблизительно в течение 20 дней. Срок, отведенный для подачи участниками заявок бывает и того меньше. Для подготовки лучше заранее разработать план мероприятий для участия компании в закупках, установить сроки их проведения и круг ответственных лиц. Разобраться в вопросе поможет изучение документации нескольких интересующих закупок, публикуемых в открытой Единой информационной системе (ЕИС).
ШАГ 1. Изучение 44-ФЗ
Скажем сразу — 44-ФЗ легким для изучения законом не назовешь, и все же необходимо приложить усилия и внимательно изучить прописанную 44-ФЗ процедуру выбора поставщика — это своеобразный алгоритм того, что, в какие сроки и каким образом необходимо делать участнику госзакупок.
ШАГ 2. Выбор электронной площадки
Необходимо выбрать электронную площадку для участия в электронном аукционе из 8 электронных торговых площадок, отобранных правительством РФ для проведения электронных аукционов. К шести работающим на сегодняшний день операторов электронных площадок добавятся с 1 октября 2018 г. электронные площадки «ТЭК – Торг» и «Электронная торговая площадка ГПБ». В перечень электронных площадок входят следующие:
1.АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»;
2.АО «Единая электронная торговая площадка»;
3.АО «Российский аукционный дом»;
4.АО «ТЭК — Торг»;
5.АО «Электронные торговые системы»;
6.ЗАО «Сбербанк — Автоматизированная система торгов»;
7.ООО «РТС — тендер»; ООО «Электронная торговая площадка ГПБ»;
8.ЗАО «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа» — специальная площадка для госзаказа.
ШАГ 3. Получение электронно-цифровой подписи
Электронная цифровая подпись позволяет присвоить электронному документу юридический статус, равноценный юридическому статусу обычного документа, на котором стоит подпись уполномоченного лица и печать организации.
Процедура получения электронно-цифровой подписи (ЭЦП) осуществляется в одном из Авторизованных удостоверяющих центров, входящих в пространство доверия выбранной площадки. Она занимает от 2 до 5 рабочих дней. Список удостоверяющих центров можно узнать на сайте выбранной электронной площадки. В офисе удостоверяющего центра необходимо будет получать сертификат, поэтому выбор должен быть сделан в пользу близлежащего удостоверяющего центра.
Сертификаты ЭП, полученные в Авторизованных удостоверяющих центрах, подходят для использования на всех Электронных торговых площадках, отобранных в целях проведения электронных аукционов для государственных и муниципальных нужд, а также на площадках, работающих в рамках закона № 223 ФЗ о закупках государственных корпораций и естественных монополий.
Вы можете связаться с call-центом Ассоциации электронных торговых площадок для поиска ближайшей точки выдачи ЭЦП.
Для этого Вам необходимо заполнить регистрационную карту или позвонить по федеральному многоканальному телефону 8-800-2000-100.
ШАГ 4. Подготовка документов
Участник направляет оператору ЭТП информацию, указанную в ч. 2 ст. 61 44-ФЗ, а именно:
Для физических лиц: заявление, которое формируется в электронном виде; 1-20 страницы паспорта (только для физлиц); адрес электронной почты.
Индивидуальные предприниматели дополнительно к этому предоставляют: копию выписки из Единого государственного реестра (она должна быть получена не ранее чем за 6 месяцев до момента подачи запроса); ИНН; доверенность на получение регистрации и осуществление действий, если от имени участника закупки действует иное лицо.
Для юридического лица дополнительно ко всем предыдущим пунктам: копии учредительных документов (устав или договор, в зависимости от организационно-правовой формы); копии документов, подтверждающих полномочия лица (решение о назначении руководителя на должность); решение об одобрении и совершении сделок с указанием ее максимальной суммы.
ШАГ 5. Установка необходимого программного обеспечения
Установка может быть выполнена как своими силами, так и силами специалистов удостоверяющего центра.
Для успешного прохождения процедуры регистрации необходимо настроить персональный компьютер. Алгоритм настройки прост:
1.Установить браузер Internet Explorer 11 или выше.
2.Скачать и запустить Программу для настройки корректной работы на ЭТП.
3. Установить любой из криптопровайдеров: Крипто-Про 3.6 или выше, LISSI 1.3.6, Сигнал-КОМ.
4.Установить сертификат электронной подписи, который вам выдал удостоверяющий центр при получении ЭЦП.
5. Настроить ЭЦП.
ШАГ 6. Аккредитация на ЭТП
Процесс аккредитации на ЭТП бесплатный при наличии сертификата ЭЦП, полученного в аккредитованном удостоверяющем центре. Если поставщик серьезно намерен зарабатывать на госконтрактах, то целесообразно аккредитоваться на всех ЭТП. Это связано с тем, что закупки не дублируются. Аукцион может быть проведен только на какой-то одной площадке. Чтобы подавать заявки на участие в закупке, нужно получить допуск именно к той ЭТП, на которой она проводится.
Срок рассмотрения заявления на аккредитацию составляет не более чем пять рабочих дней. При принятии оператором электронной площадки решения об отказе в аккредитации – участник размещения заказа, после устранения указанных замечаний, вправе вновь направить заявление на аккредитацию. Аккредитация предоставляется на три года.
ШАГ 7. Поиск торгов и подача заявки
Закупки по № 44-ФЗ размещены на нашем сайте. При помощи сервиса «Расширенный поиск» можно найти интересующие тендеры по таким критериям, как регион поставки, диапазон начальной цены заявки, наименование заказчика. Важно внимательно изучить требования закупочной документации и корректно подать заявку.
ШАГ 8. Внесение обеспечения
Внесение обеспечения Закон о контрактной системе (ст.44 № 44-ФЗ) обязывает заказчика устанавливать размер обеспечения заявок при проведении аукционов. Эти средства подтверждают серьезность намерения участвовать в процедуре и заключить контракт. Участник перечисляет их на свой лицевой счёт, который открывает одновременно с аккредитацией на электронной торговой площадке (ЭТП).
Обеспечение заявок стало меньше. А в закупке до 1 млн руб. его может совсем не быть. В закупках дороже обеспечение заявки будет таким:
• от 0,5 до 1 %, если НМЦ от 1 млн до 20 млн руб.,
• от 0,5 до 5 %, если НМЦ от 20 млн руб.,
• 2%, если НМЦ от 20 млн и действуют преференции для УИС и организаций инвалидов.
Таким образом, для участия в торгах необходимо иметь нужную сумму на площадке. В момент отправки предложения сумма обеспечения блокируется. Однако это не означает, что вы можете участвовать только в одной процедуре. Участник сам решает, сколько средств находится у него на счету. И только их общий объем ограничивает число аукционов, на которые можно подать предложения.
Главное, чтобы денег хватило на обеспечение по каждому. Обращаем внимание, что сумма блокируется, но не тратится. Возможность пользоваться заблокированными деньгами возобновляется при отзыве предложения, отказе в допуске к участию в закупке, после подведения итогов.
Выдавать гарантии для госзакупок могут только 173 банка. На сайте Минфина опубликован обновленный перечень банков, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов по 44-ФЗ.
ШАГ 9. Процедура электронных торгов
Длительность этого этапа может продолжаться от нескольких минут до 48 часов. Каждый участник должен заранее предусмотреть примерную стоимость своих услуг или товаров, до которой он готов торговаться.
ШАГ 10. Подписание контракта
Победителем торгов становится участник, подавший предложение, соответствующее требованиям конкурсной документации и предложивший лучшие условия.
ШАГ 11. Приёмка исполнения контракта
Приемка исполнения контракта по 44-ФЗ осуществляется согласно правилам и срокам, указанным в контракте (п. 13 ст. 34 44-ФЗ). Теперь заказчики обязаны привлекать внешних экспертов к приемке товаров или работ по контракту, заключенному в соответствии с п. 25.1-25.3 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
Если вы стали победителем такой закупки, будьте внимательны и соблюдайте все условия контракта. К мелочам, на которые заказчик может не обратить внимание, чтобы быстрее принять нужный товар, внешняя комиссия может выразить свой отказ. По результатам подписывается акт приемки либо составляется мотивированный отказ.
Какие советы пригодятся новичку, желающему участвовать в тендерах?
1. осваивайте производство востребованных, социально значимых товаров;
2. начинайте подготовку к участию в тендерах через изучение законодательства по госзакупкам;
3. совершенствуйте свою техническую подготовку к работе на электронных торгах;
4. подготовьте финансовое обеспечение для участия в госзакупках;
5. внимательно изучайте конкурсную документацию компаний-заказчиков;
6. правильно оформляйте необходимые документы.
10 сентября 2018 г.
- Главная
- Тендеры
- Разместить тендер
- Новичку
- Статьи
- Кредиты для бизнеса
- Законодательство
- Семинары/Обучение
- Тендерный словарь
- Маркетинговые исследования
- Бизнес-планы
- Обратная связь
Источник: zakupki-tendery.ru
Бизнес на госзакупках: как заработать
Стратегия любого бизнеса – большого или малого, строится на поиске наиболее эффективных с точки зрения спроса рынков, где есть предсказуемые правила игры, понятные процедуры входа в рынок, растущий потребительский спрос и т.п. Среди ставших популярными среди бизнесменов коммерческих торговых электронных площадок, таких как: интернет — аукционы, интернет – магазины, платежные системы, — особое место занимают системы электронных закупок товаров и предоставления услуг для государственных и муниципальных органов власти.
В российской практике такое взаимодействие с частным сектором государственных институтов создано сравнительно недавно и строится оно на системном правовом регулировании (ФЗ № 44 и некоторых подзаконных актах, учитывающих специфику отдельных видов товаров и услуг) и на технической организации в виде создания централизованного государственного ресурса по госзакупкам и сети независимых электронных площадок.
Такая система государственных аукционов предоставляет возможность практически любому предприятию, в том числе и имеющим статус ИП (индивидуальный предприниматель), выйти на весьма объемный рынок государственных услуг, что для многих может являться хорошим стартом для начала своего дела.
Однако здесь стоит уточнить, что, несмотря на относительную большую емкость рынка и его стабильность, конкурентная борьба на этом рынке тоже может характеризоваться как довольно серьезная, и не каждый может выдержать, например, ценовую конкуренцию или выполнение контракта в строго определенные сроки.
В этой статье будет рассказано о том, как войти на рынок госзакупок, какие для этого необходимы минимальные требования и что нужно знать о системе электронных тендеров.
Система электронных закупок — общее представление о системе
Самое главное, что необходимо знать любому предпринимателю о системе госзакупок, это то, что в них могут принимать участие любые формы предпринимательской деятельности, и все они имеют равные права на аукционах.
Что касается самого принципа работы системы, то выглядит она следующим образом:
- Все закупки государственными органами или информация о них размещаются на специализированном веб ресурсе zakupki.gov.ru (см. Портал госзакупок: главная цель)
- Участники торгов (предприниматели) для получения доступа к торгам проходят аккредитацию на ресурсе через специальный регламент, оговоренный в законодательных актах (все требования можно легко найти на сайте)
- После регистрации (см. Как зарегистрироваться на госзакупках) и аккредитации участник выбирает соответствующий сегмент рынка и выставляет свои заявки в электронной системе торгов. Таких систем существует несколько, где можно работать в системе аукционов государственных и муниципальных контрактов, например, как это представлено на соответствующих рисунках.
- Если заявка одобрена системой, т.е. заказчик удовлетворен выставленным условиям исполнителя, то происходит дальнейшее закрепление договорных отношений в виде подписания контракта со всеми вытекающими обязанностями и правами каждой из сторон, которые регулируются нормами Гражданского Кодекса РФ.
Общий порядок получения аккредитации в системе госзакупок
Для получения полноценного статуса участника электронных торгов в системе государственных контрактов каждый из участников должен пройти специальную процедуру аккредитации, которая выглядит следующим образом:
- заявление об аккредитации с указанием статуса исполнителя, его правовой формы
- документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени и по поручению организации (компании), доверенности, права подписывать правоустанавливающие документы, например, копию доверенности, выписку из Устава компании и т.п.
- Решение учредительного органа о том, что предприятие имеет намерение участвовать в закупках по госзаказу (например, протокол решения собрания учредителей компании)
- Пакет копий правоустанавливающих документов и документов, подтверждающих полномочия лица, на которого оформлена электронная подпись.
После этого в установленном порядке в течение пяти дней производится проверка поданных документов и выносится решение о регистрации участника торгов или мотивированный отказ, если какие-либо требования не выполнены со стороны заявителя. После того, как предприниматель получает свободный доступ к торгам, он может найти соответствующий раздел услуг и заказов в общем Реестре заявок (см. Реестр госзакупок: единая база), и выставить свою оферту, обозначив свои условия по цене, срокам, качеству и т.п.
Сама процедура участия в электронных торгах во многом схожа с обычными аукционами, где выигравшим считается тот, кто даст более низкую цену исполнения контракта или предложит меньшие сроки его исполнения или имеет удовлетворяющие требованиям заказчика стандарты качества.
В общем виде торги проводятся по следующему сценарию (регламенту):
- Исполнитель выставляет свой тендер в интересующем его сегменте рынка. Для того, чтобы заявка была принята к рассмотрению, исполнитель должен внести определенную сумму страхового депозита (залога), обычно находящегося в пределах от 0.5%- 10% общей суммы контракта. Этот залог необходим для того, чтобы подтвердить серьезность намерений участника, и он возвращается в случае или подтверждения заявки, или в случае ее отклонения заказчиком.
- После поступления залоговой суммы на счет заказчика исполнитель уже может непосредственно участвовать в тендерном аукционе.
- Участие в аукционе происходит через определенные интервалы времени и с определенным шагом цены, например, каждые 10-15 минут цена снижается на 10 000 рублей. Победителем становится тот, кто предложит минимальную удовлетворяющую условиям заказчика цену.
- Если заявка принята заказчиком, то в дальнейшем между ним и исполнителем происходит подписание установленной формы договора, условия которого уже не могут быть изменены ни одной из сторон.
При всей своей стандартности и открытости процедуры проведения электронных торгов на порталах госзакупок имеют свои особенности, которые в основном обусловлены характером предоставляемых услуг или поставкой различных категорий товаров.
Например, при выполнении строительных контрактов в сфере государственного заказа – тендера или разработке плана, как построить собственный бизнес на госзакупках недвижимости, имеются свои специфические требования к подрядным строительным организациям, которые можно свести в одной таблице.
Одним из главных условий при проведении подрядных строительных работ по системе государственного (муниципального заказа) является:
- объектом закупки должно быть выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, а также работ, включенных в эту группировку;
- начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд превышает 150 млн. рублей, для обеспечения муниципальных нужд превышает 50 млн. рублей.
Заключение
В качестве заключения можно определить, что участие малого бизнеса в системе государственных контрактов — вполне хороший способ не только развить свой бизнес, но и уникальная возможность диверсифицировать бизнес-модель, опираясь на такой объемный и разнообразный рынок как сектор государственных услуг.
Источник: tv-bis.ru
Как ИП может участвовать в тендерах 2023 года
Принято считать, что тендеры организовывают для крупных компаний. Многие предприниматели задают вопрос, может ли ИП участвовать в тендерах? Положительным моментом является возможность получить доход и повысить репутацию хозяйствующего субъекта. Многие бизнесмены не участвуют в тендерах, так как не знают о правилах проведения процедуры и необходимой документации.
Что нужно для участия
Как правильно ИП участвовать в тендерах года? Подготовиться к электронным торгам не сложно.
- Сделать электронную подпись, которая необходима для документооборота.
- Пройти аккредитацию на торговой площадке, чтобы видеть актуальные предложения. Для эффективного участия в торгах лучше обратиться к специалистам, чтобы установить на компьютер необходимые программы и получить поддержку при аккредитации.
После выбора аукциона следует приступить к изучению документации.
На видео: Тендерные продажи в B2B и B2G сегментах
Как подавать заявку на участие
Чтобы разобраться, как ИП в году участвовать в тендерах, нужно изначально изучить порядок заполнения и подачи заявки. Участнику необходимо подготовить соответствующие бумаги.
В заявке указывается:
- организационная и правовая форма участника;
- личные данные хозяйствующего субъекта;
- документы, подтверждающие качественное предоставление услуг и выполнение работ;
- бумаги, в которых указано, что деятельность ведется на законных основаниях;
- наименование и реквизиты компании.
После заполнения формуляра необходимо поставить электронную подпись.
Какие документы нужно предоставить
Можно ли участвовать в тендерах ИП, и какие документы понадобятся предпринимателю в году?
Участник должен иметь на руках:
- регистрационные документы (нотариально заверенные копии);
- список сотрудников, если таковые имеются, для предоставления интересов участника, копии приказов о назначении;
- бухгалтерский отчет о финансовом положении предпринимателя, выписки о доходах и расходах, отсутствии задолженности по налогам;
- выписка из госреестра;
- выдержка из банка о наличии счета.
Предприниматель может принимать участие в электронном тендере, если предоставленные документы отвечают требованиям закона. Иначе запрос могут отклонить. По закону каждый ИП участвовать в электронных торгах.
Однако важно подтвердить финансовую состоятельность хозяйствующего субъекта. ИП должен быть готов обеспечить гарантии.
Чаще всего сумма обеспечения равна от 0,5 до 5%. Редко встречаются электронные торги без гаранта. Таким гарантом может выступить банк, который согласится произвести тендерное кредитование. Это позволит хозяйствующему субъекту не тратить личные оборотные средства. ИП имеет право подать несколько заявок на участие в торгах.
На видео: Как участвовать в электронных аукционах (Тендеры, Госзакупки, Госзаказ)
Практическое руководство для участия в торгах
В процесс торгов выбирается лучший участник среди претендентов, которые предлагают свои товары и услуги. Любая компания может участвовать в платных и бесплатных электронных торгах. Организатор имеет право корректировать требования и правила процесса. Как участвовать в тендере новичку ИП в году? Важно сразу расставить приоритеты с учетом рисков и недостатков.
Критериями оценивания для новичка должны быть:
- необходимое оборудование для осуществления проекта;
- квалифицированные сотрудники;
- время, которое необходимо, чтобы выполнить требования заказчика.
Готовиться нужно тщательно, обеспечивая сотрудников необходимой информацией и материалами. Новичок должен быть готов участвовать в электронных торгах постоянно, чтобы добиться результатов. Активные участники приобретают опыт и зарабатывают больше.
Виды тендеров и их предназначение
Проведение электронных торгов – это возможность выбрать достойного кандидата в жесткой конкуренции, чтобы получить высокое качество и выгодную цену на предоставляемые услуги и товары.
- закрытые, в которые участников специально приглашают;
- открытые, в которых участие принимают любые компании;
- двухэтапные проводятся без указания цены.
Запросы ценовых котировок проводят при заказе на сумму более 250 тыс. руб. В качестве посредника при закупке никто не выступает, но поставщиков должно быть не менее трех. Принимать участие может любой желающий субъект хозяйствования. Отличается процедура прозрачностью и здоровой конкуренцией. Для каждого участника предусмотрены одинаковые требования.
Подавать заявку можно удаленно. В зависимости от расположения компании и вида деятельности можно участвовать в конкурсном отборе.
Участие в тендере на строительство
Проводят тендер на строительные работы между заказчиком и подрядчиком. В тендерах по строительству, капитальному ремонту зданий, вводу их в эксплуатацию, а также по ремонту помещений могут принимать участие компании при наличии СРО.
Есть несколько видов предоставляемых работ:
- расчет и проведение строительно-монтажных работ;
- поставка стройматериалов;
- разработка проектов и расчет смет.
Учитывая специфику отрасли и соблюдая нормативные требования компания может принимать участие в тендере на строительство. Однако по закону ИП должен иметь подтвержденный опыт в постройках объектов. Кроме этого, предприниматель обязан быть членом саморегулируемой организации. Информация о ней должна быть отображена в государственном реестре. Без СРО принимать участие ИП не позволят.
Выиграть тендер может любой предприниматель. По 223 ФЗ принимать участие может не только ООО или ИП, но и заинтересованные лица без статуса предпринимателя. Физическое лицо без НДС может выступать участником закупки, а также быть единственным подрядчиком (исполнителем).
На видео: Физлицо без ИП в тендере. Новая информация
Заключительные положения
Тендер, сопровождение которого осуществляют специалисты, проходит с соблюдением всех правил, учитывая заполнение заявки, принятие участия и подписание контракта. Если у участника возникают вопросы, то он может задать их организаторам торгов. Они помогут решить спорные вопросы или жалобы. Узнать, в каких тендерах может участвовать ИП, можно на специальных площадках. На официальном портале госзакупок представлена вся необходимая информация.
На видео: Участие в тендерах для начинающих. Введение
Понравилась статья про особенности ведения индивидуального предпринимательства? Поделитесь в соц. сетях, расскажите друзьям — это лучшая благодарность нам! Поставьте свою оценку статье о ведении ИП, ПРОГОЛОСУЙТЕ за полезность — это анонимно и всем видно.
Источник: biznes-prost.ru
