Вы – иностранец, который планирует официально трудоустроиться в неродной для себя стране? Вы – работодатель, планирующий трудоустроить жителя другой страны? Ознакомьтесь с этой информацией. Вправе ли работодатель требовать нотариально заверенный перевод паспорта при трудоустройстве иностранного гражданина?
Необходимость рамок закона
- процедуру въезда иностранцев, планирующих трудоустройство;
- всю систему учета мигрантов;
- процесс оформления их трудоустройства.
Вопрос: Может ли иностранный гражданин трудоустроиться в воинскую часть или организацию Министерства обороны Российской Федерации?
Посмотреть ответ
Статус иностранца, устраивающегося на работу
Граждане других стран могут находиться на территории РФ в разном качестве. Возможность и особенности их трудоустройства зависит от двух важных моментов:
- с визой или без нее они въехали в страну;
- пребывает или проживает ли иностранец на территории РФ, временно или постоянно.
Рассмотрим особенности каждой группы.
Вопрос: Иностранный гражданин (Армения) трудоустроен в организацию в январе 2020 г. В миграционной карте указан срок временного пребывания — до 3 апреля 2020 г. Обязана ли организация расторгнуть трудовой договор, заключенный сроком на год?
Посмотреть ответ
Была ли нужна виза?
Вышеупомянутый Федеральный закон делит въехавших в Россию иностранцев относительно режима их прибытия на 3 подгруппы.
- Иностранцы, имеющие вид на жительство в Российской Федерации, к ним дополнительно причисляют белорусских граждан.
- Те, кому для въезда понадобилось оформлять визу (все жители стран, не входящих в СНГ, плюс грузины и туркмены).
- Жители государств, с которыми у России действует безвизовый режим (большинство стран СНГ).
Вопрос: Имеются ли риски в случае трудоустройства иностранца с патентом без документов, подтверждающих работу у прежнего работодателя (трудовая книжка, трудовой договор утеряны)?
Посмотреть ответ
Пребывание или проживание
Каждый иностранец в нашей стране является обладателем одного из трех статусов:
- постоянно проживающий – имеющий вид на жительство (ВНЖ) в РФ (или приравненный к ним гражданин Белоруссии);
- временно проживающий – иностранный гражданин, получивший разрешение на проживание в течение определенного срока;
- временно пребывающий – оказавшийся в стране на основании визы или миграционной карты.
Каждый статус имеет сои нюансы касательно трудоустройства
Иностранный работник. Кадровый учет иностранного гражданина
У иностранца есть вид на жительство
Это самый простой вариант как для самого потенциального сотрудника, так и для работодателя. Закон не предусматривает никаких ограничений в трудоустройстве по сравнению с российским подданным. У работодателя есть 2 обязанности, которыми он не имеет права пренебречь касательно сотрудника-иноземца с ВНЖ:
- регулярно уточнять сроки действия его документа, подтверждающего право на жительство;
- сообщить в региональное отделение МВД России о том, что договором зафиксированы трудовые отношения с гражданином другого государства.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Информирование МВД обязательно при трудоустройстве мигрантов, имеющих любой статус, без исключений (п.8 ст.13 ФЗ о правовом статусе иностранных граждан). Ранее эти сведения требовалось передавать в ФМС РФ, упраздненную в апреле 2016 г.
Разрешено временно проживать
Если у гражданина другой страны есть разрешение на временное проживание в России, по статусу он не слишком отличается от имеющего ВНЖ. Разница лишь в том, что это разрешение придется ежегодно подтверждать в службе миграции. Процедура трудоустройства аналогична претендентам с ВНЖ.
Собственно иностранные работники
Таковыми Закон о правовом положении иностранцев в п. 1 ст. 2 признает лиц, имеющих статус временно пребывающих в РФ. Их легальное оформление в качестве сотрудников будет отличаться по тому, находится ли страна, откуда они явились, в визовых отношениях с Россией.
Работать намерен визовый мигрант
Если работодатель планирует взять на работу человека, чей въезд в Россию произошел на основании визы, ему нужно совершить определенные процедурные шаги.
- Заявка в службу занятости о том, что работодателю требуются дополнительные специалисты. Это нужно для государственного подтверждения целесообразности принятия на работу не-россиянина.
- Ходатайство в миграционную службу о выдаче разрешения привлечь иностранного сотрудника.
- Уплата государственной пошлины (в 2016 году ее сумма составляла 10 тыс. руб. на каждого принимаемого иноземца).
- Подача в МВД (ранее – в ФМС РФ) просьбу о выдаче приглашения для будущего работника с уплатой пошлины за эту процедуру (800 руб.)
- Получение приглашения в течение 2 декад после подачи ходатайства.
- Оформление разрешения на работу на определенный срок. Для этого нужен целый пакет документов:
- заявление;
- фото будущего сотрудника;
- копия его загранпаспорта.
На этом этапе еще раз придется раскошелиться на госпошлину – стоимость данной услуги 3500 руб.
- По прибытии работника из другой страны нужно уведомить миграционную службу в течение 3 дней.
- Заключение с новым сотрудником трудового договора.
Планируем сотрудничество с безвизовым мигрантом
Тут все немного проще для работодателя: разрешительные документы, оформляемые в МВД, для этой категории не требуется. Для таких претендентов на работу есть нюанс, о котором, в отличие от въезжающих по визе, должен позаботиться сам будущий трудящийся из другой страны или его доверенное лицо: получить патент, дающий право работать в РФ.
Патент – бумага, которую желающий работать в РФ иностранный гражданин должен выправить в течение месяца после прибытия, иначе легально трудоустроиться невозможно. Количество патентов, которые реализует государство, ограничено: квоты ежегодно обновляются.
«Предпатентный» пакет документов:
- заключение медицинской комиссии;
- результаты тестов по языку, истории и российскому законодательству;
- годичный полис медицинской страховки;
- квитанцию об уплате патентного налога за 1 месяц (сумма зависит от региона трудоустройства);
- загранпаспорт с нотариально заверенным переводом;
- документ о дактилоскопии;
- фото;
- заявление.
Прием на работу иностранного гражданина: перечень документов и порядок действий
Прием иностранных граждан на работу российскими нанимателями является законным, если иностранцы находятся на территории РФ легально. Процесс оформления, однако, сопровождается рядом сложностей. Некоторые работодатели, не желая соблюдать формальности, уклоняются от исполнения требований законодательства. В результате создаются условия для нелегалов, стремящихся получить доступную, но низкооплачиваемую работу.
Необходимо знать, что такие недобросовестные действия влекут негативные последствия для бизнеса. На руководителей и лиц, ответственных за прием иностранных граждан на работу , могут быть наложены крупные штрафы.
Нормативная база
Увеличение потока мигрантов, необходимость четкой регламентации процедур, связанных с принятием на работу и увольнением иностранцев обусловили принятие Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ » 115-ФЗ. В нормативном акте освещены ключевые вопросы, касающиеся пребывания иностранцев в стране, порядок устройства их на работу на отечественные предприятия и увольнения с них.
До недавнего времени учет въезжающих и выезжающих мигрантов осуществляла ФМС. При приеме на работу иностранных граждан наниматель уведомлял миграционную службу о заключении трудового договора. В настоящее время функции службы переданы МВД.
Статус мигранта
При приеме на работу иностранного гражданина необходимо определить, к какой категории он относится. От этого будут зависеть дальнейшие действия нанимателя. Существует три категории иностранцев:
- Проживающие постоянно в России с видом на жительство.
- Получившие разрешение на временное пребывание и работу.
- Имеющие визу и работающие по миграционной карте.
Фактически иностранцы разделяются на постоянно и временно проживающих лиц на территории России.
В соответствии с Законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ «, наниматель должен уведомить МВД о заключении контракта с мигрантом. Это требование установлено в 13 статье нормативного акта. Правило распространяется на прием иностранца любой приведенной выше категории.
Пошаговая инструкция приема на работу иностранных граждан с временным разрешением
Устройство их на работу оформляется по тем же правилам, что и прием мигрантов, имеющих вид на жительство и живущие в стране постоянно. Закон, однако, предусматривает обязанность этих лиц подтверждать статус временно проживающего.
Порядок устройства на работу будет зависеть от отсутствия/наличия визы. Если у иностранца она есть или в будущем предполагается ее оформление, наниматель должен:
- Обратиться в территориальное подразделение службы занятости с заявлением о привлечении иностранного гражданина к работе. Его заявка будет рассмотрена, вынесено решение о ее удовлетворении или об отказе в этом.
- Подать заявление в территориальное подразделение МВД. Этот орган осуществляет выдачу разрешений на работу мигрантов в России.
- Уплатить госпошлину за каждого наемного работника. Она составляет 10 тыс. р./чел.
- Подать заявление о выдаче приглашения на въезд в Россию. Для этого нужно обратиться в территориальное подразделение МВД. Оформление приглашения займет 20 дн. При получении документа наниматель должен уплатить госпошлину (800 р.).
- Сформировать пакет документов. В него входят, как правило, фотографии мигранта, копия его паспорта, заявление нанимателя.
- Получить разрешение на работу иностранца в территориальном подразделении МВД. При этом нужно заплатить госпошлину 3,5 тыс. р.
Приглашение необходимо отправить иностранцу. После его въезда на территорию РФ в течение трех дней в МВД направляется уведомление о приеме на работу иностранного гражданина , с которым заключается договор.
Особенности оформления лиц, не имеющих визы
С 2015 года этим гражданам необходимо получить патент на работу. В Москве поток мигрантов особенно большой, поэтому процесс оформления документа жестко контролируется. Патент необходим иностранцам:
- Достигшим совершеннолетия.
- Приехавшим в РФ для работы по найму.
- Гражданам, проживающим в странах, с которыми предусмотрен безвизовый режим.
- Лица, временно находящиеся в РФ.
Исключения
На законодательном уровне закреплен перечень категорий граждан, которым не требуется получение патента. К ним относят:
- Участников программы переселения соотечественников и их родственников.
- Представителей дипмиссий, консульств, международных организаций.
- Сотрудников предприятий, зарегистрированных в другой стране, осуществляющих сервисное, послегарантийное, гарантийное обслуживание, монтаж техники, поставляемой в РФ.
- Аккредитованных журналистов.
- Студентов высших и профессиональных образовательных учреждений, осуществляющих трудовую деятельность в каникулы и другое свободное от учебы время.
- Научных сотрудников, преподавателей, приглашенных в Россию. Исключение составляют педагоги духовных учреждений.
- Медработников, приглашенных в РФ для участия в международных проектах по здравоохранению.
- Иностранцев, получивших временное убежище или статус беженца.
- Казахов и белорусов.
Документы
Чтобы получить патент на работу в Москве или в ином другом регионе, иностранец должен предоставить в территориальное подразделение МВД (по адресу своего пребывания):
- Два экземпляра заявления.
- Паспорт, бланк которого признается в России. С 1 янв. 2016 г., например, гражданам Узбекистана нужно предъявлять документ нового образца.
- Миграционную карту. В этом документе в графе «Цель визита» должно стоять «работа». Если по какой-то причине миграционная карта отсутствует (утеряна, к примеру), контрольный орган проверяет информацию самостоятельно по информационной базе.
- Медполис либо договор с организацией, предоставляющей платные медуслуги. Соглашение оформляется на весь период работы и действует в регионе, в котором иностранец планирует работать.
- Медицинский сертификат, подтверждающий отсутствие у заявителя наркозависимости, ВИЧ и других опасных заболеваний.
- Документ, удостоверяющий прохождение курсов обучения русскому языку, основам отечественного права и российской истории.
- Регистрационный талон по адресу временного пребывания.
В ряде случаев в патент могут вноситься сведения о профессии или видах деятельности иностранца. Если такая информация присутствует, то работать по другой специальности лицо не может.
Подать указанные документы гражданин должен в 30-дневный срок. Если этот период пропущен, лицу придется заплатить административный штраф (10-15 тыс. руб.). Квитанция об оплате прилагается к документам.
Патент на работу для иностранных граждан: цена
Если контрольным органом было принято положительное решение по заявлению, иностранец должен прийти лично в территориальное подразделение МВД с паспортом и квитанцией об оплате аванса по НДФЛ, предусмотренного ст. 227.1 НК.
Стоимость патента различна в разных регионах страны. Размер авансового платежа за месяц формируется из:
- Базовой стоимости, определенной п. 2 ст. 227.1 НК. Она составляет 1200 руб.
- Федерального коэффициента-дефлятора. Он устанавливается по приказу Минэкономразвития.
- Регионального коэффициента. Этот показатель устанавливают уполномоченные органы субъектов РФ. Если коэффициент не определен, его значение принимается за единицу.
В 2016 г. за патент в Москве нужно было заплатить 4200 руб.:
1200 х 1,514 х 2,3118 = 4200.
Лица, приравненные к гражданам России
Для лиц, приехавших из Беларуси, Казахстана и Армении, предусмотрены льготы. В отношении них не действуют ограничения, установленные для других иностранных граждан. Прием на работу производится по общим правилам, распространяющимся на российских граждан.
Кроме того, льготное оформление предусматривается для лиц, имеющих вид на жительство. Процедура занимает 7 дней с даты пересечения границы.
Документы, предъявляемые иностранным гражданином при приеме на работу , следующие:
- Паспорт заявителя.
- Трудовая книжка. Если она отсутствует, ее оформляет отдел кадров по месту работы.
- Медполис.
- Документы об образовании.
- Вид на жительство. Граждане Армении, Казахстана и Белоруссии этот документ не предъявляют.
Важный момент
При трудоустройстве иностранца с ним заключается контракт в обязательном порядке. В договор вносятся сведения, перечень которых предусмотрен в 57 статье ТК.
Если лицо проживает на территории РФ временно, в контракт включается информация по визе/патенту. Кроме того, определяются правила и условия оказания медпомощи.
Если лицо проживает постоянно в стране, указывается информация о виде на жительство. Также в договор включаются сведения о компенсации затрат на переезд иностранного работника и его родственников, а также его возвращение на родину.
Общие правила трудоустройства
Они установлены в статье 65 ТК РФ . В норме закреплен общий перечень документов, предъявляемых нанимателю лицом, поступающим на работу. Для иностранцев , разумеется, действуют исключения. К примеру, мигрантам не нужно предъявлять документы о воинском учете.
В общий перечень документов, согласно статье 65 ТК РФ , включены:
- Паспорт.
- Трудовая книжка.
- Страховое свидетельство.
- Документ о квалификации, наличии спец. знаний, об образовании, если работа требует специальной подготовки или знаний.
- Справка об отсутствии судимости/уголовного преследования или о прекращении уголовного производства по реабилитирующим обстоятельствам. Этот документ выдается в форме и в порядке, определенном МВД.
- Справка об отсутствии административного наказания за употребления психотропных/наркотических соединений без назначения.
Перечень может сокращаться или увеличиваться в зависимости от специфики работы. Для иностранцев , постоянно проживающих в России, но не имеющих трудовой книжки, действует тот же порядок, что и для россиян. При устройстве на работу впервые кадровая служба предприятия самостоятельно оформляет трудовую книжку и страховое свидетельство.
Извещение органа МВД
В соответствии с требованиями ФЗ № 115, в обязательном порядке осуществляется уведомление о приеме на работу иностранного гражданина и его увольнении и самим нанимателем, и мигрантом.
Работодатель направляет извещение о расторжении контракта, если:
- Квалификация мигранта не подходит для выполнения работы.
- Иностранец пропал, сбежал.
- Закончился период действия контракта или срок, на который было выдано разрешение.
- Мигрант увольняется с работы по собственному желанию.
На каждого работника заполняется отдельный бланк. При приеме на работу иностранный гражданин , получивший патент, должен направить извещение в территориальное подразделение МВД в двухмесячный срок с даты выдачи разрешения. К нему прилагается копия контракта с нанимателем.
Работодатель обязан известить контрольный орган о приеме/увольнении мигрантов, стоящих на миграционном учете по месту пребывания /проживания, в том числе:
- Визовых с разрешением на трудовую деятельность.
- С видом на жительство.
- Беженцев.
- С разрешением на временное проживание.
- Безвизовых с патентом, в том числе из ЕАЭС.
Нюансы
Бланк уведомления необходимо заполнять внимательно. Если в нем будут допущены ошибки, контрольный орган не примет документы, а на предприятие будет наложен штраф.
Предоставить уведомление можно лично либо отправить заказным письмом с описью и извещением о вручении. Госорган после проверки сведений передает заявителю отрывной талон с печатью.
Уведомления направляются в трехдневный срок с даты заключения/расторжения договора.
В соответствии с изменениями в законодательстве, с 2015 г. извещать налоговую инспекцию и службу занятости о трудоустройстве/увольнении мигрантов не нужно.
Рекомендации по заполнению уведомления
Типовая форма извещения утверждена в Приложении № 19 к Приказу ФМС от 28.06.2010 (в ред. от 12.03.2015).
Бланк можно заполнить и от руки, и на компьютере. Все слова должны быть на русском языке. Писать необходимо разборчиво. Бланки с исправлениями, сокращениями, зачеркиваниями не принимаются.
В уведомлении должны присутствовать следующие данные о нанимателе:
- Полное наименование и форма собственности организации или Ф. И. О. физлица-предпринимателя.
- Статус работодателя. Это может быть ИП, юрлица, нотариус/адвокат, занимающийся частной практикой.
- Номер по ЕГРЮЛ.
- Код деятельности по ОКВЭД.
- ИНН (при наличии) или КПП.
- Адрес, контактные сведения (телефон, эл. адрес).
О мигранте должны указываться следующие сведения:
- Ф. И. О., место и дата рождения, гражданство.
- Реквизиты документа, удостоверяющего личность.
- Дата выдачи и номер миграционной карты.
- Номер патента.
- Адрес регистрации, дата постановки на миграционный учет.
- Специальность, профессия и иная информация о рабочей деятельности.
- Род договора (трудовой, гражданско-правовой), его реквизиты.
Взносы
Страховые отчисления рассчитываются в процентах к окладу в соответствии со статусом трудоустроенного мигранта. Взносы перечисляются в ПФР, ВСС и ФФОМС.
В страховой фонд с временно проживающих мигрантов вносится 1,8 % от оклада. Отчисления в ПФР производятся в соответствии с установленными тарифами.
Граждане Казахстана, Армении, Беларуси выплачивают суммы по ставкам, определенным для конкретного предприятия.
НДФЛ устанавливается исходя из статуса трудоустроенного мигранта:
- 13 % выплачивают резиденты, которые находятся в РФ больше 183 дн.;
- 30 % — нерезиденты, находящиеся в России меньше 183 дн.;
- 13 % — граждане Казахстана, Белоруссии, Армении.
Последние осуществляют перечисления с первого дня работы.
Патент: срок действия, продление
Разрешение на работу выдается в 10-дневный срок с даты подачи необходимого пакета документов. Патент действителен в течение 1-12 мес. Трудовая деятельность по нему может осуществляться в конкретном регионе РФ.
Патент, оформленный на 1 мес., можно продлить не больше 11 раз. При этом общий срок его действия не должен превышать 1 г. В качестве основания для продления выступает отчисление аванса по НДФЛ. Патент будет продлен автоматически на срок, за который внесена сумма. В этом случае обращаться с заявлением в контрольный орган нет необходимости.
Действующий патент можно переоформить однократно на срок, не более года. Он также может выдаваться на 1-12 мес.
Если мигранту отказано в переоформлении, повторно подать заявление он вправе только через год.
Санкции за трудовую деятельность без патента
Мигрантам, нарушившим требования законодательства, может вменяться штраф 2-5 тыс. р. Кроме того, нормативными актами предусмотрена возможность выдворения иностранца с территории России. Соответствующие положения закрепляют части 1 и 2 ст. 18.10 КоАП.
Необходимо помнить, что за нарушения миграционного законодательства ответственность несет и наниматель. Физлицам может вменяться штраф 205 тыс., должностным лицам – 25-50, руководителям – 250-800 тыс. руб.
В соответствии с положениями ст. 18.15 КоАП, исполнительные органы могут приостановить работу предприятия, принявшего в штат мигранта, не имеющего патента, на период от 14-ти до 90 дней. Индивидуальные предприниматели несут ответственность по ст. 2.4 КоАП, как и должностные лица.
Санкции за несвоевременное извещение о принятии/увольнении мигрантов
Меры ответственности предусматриваются в ст. 18.15. Если наниматель не подал уведомление, нарушил сроки его направления, неверно заполнил бланк извещения, ему может грозить штраф:
- 5-7 тыс. руб. – для физлиц;
- 35-70 тыс. руб. – для должностных лиц;
- 400 тыс. руб. – 1 млн руб. – для организаций.
Кроме того, как и в предыдущем случае, предусмотрено приостановление деятельности хозяйствующего субъекта на 14-90 дн.
Заключение
С 2016 г. надзор за приемом мигрантов на работу на отечественные предприятия существенно ужесточился. Контрольные меры направлены на сокращение потоков нелегальных работников.
Из-за того, что мигранты готовы выполнять любую доступную работу, а наниматели, в свою очередь, стремятся сократить расходы на персонал, внутренний рынок труда дестабилизируется. Многие квалифицированные отечественные специалисты не могут найти хорошо оплачиваемую работу. Повышается уровень безработицы. После ужесточения контроля, как показывает статистика, ситуация стала меняться в лучшую сторону. Потоки нелегалов существенно сократились.
В целом предписания законодательства выполнить не так сложно. В ФЗ № 115 требования сформулированы достаточно четко. Нанимателям, стремящимся избежать расходов и нарушающим требования нормативных актов, нужно хорошо подумать. Ведь на предприятие может быть наложен довольно крупный штраф или вовсе его деятельность будет приостановлена.
Размер денежных взысканий по КоАП намного выше, чем сумма всех пошлин, определенных законом. Грубые или неоднократные нарушения законодательства могут повлечь и уголовное наказание.
Следует помнить, что контроль трудоустройства мигрантов осуществляет не только МВД, но и служба занятости и ИФНС.
Источник: fb.ru
Как оформить на работу иностранного гражданина в ип
Патент на работу — это разрешение на осуществление трудовой деятельности по определенной профессии в конкретном регионе России. Выдается лично иностранному гражданину. Трудовой договор — документ, который подтверждает наличие трудовых отношений между его участниками. То есть подтверждающий факт официального трудоустройство иностранца.
По этому договору — работодатель обязан предоставлять рабочее место и соответствующий объем работы, а работник — добросовестно выполнять свои трудовые обязательства. Все стороны договора должны соблюдать Законодательство РФ, в том числе и Трудовой кодекс.
Обязательно ли заключать договор после получения патента?
Да. Патент — это только разрешение на работу, но приступить к трудовой деятельности мигрант может только после заключения договора. При этом, уведомление о заключении договора необходимо подавать в МВД. Бытует мнение, что если вовремя оплачивать патент, то договор можно не заключать. Это в корне не верно.
Если МВД не получает от мигранта подтверждение его официально трудоустройства в течение 2 месяцев со дня выдачи патента, патент аннулируется. При этом иностранца об аннулировании документа не уведомляют и это, в свою очередь, приводит к ряду проблем. Самая распространенная из них — штрафы и постановка запрета на въезд из-за нарушения сроков пребывания.
Ведь, если патент аннулирован, то иностранец теряет право находиться в стране более 90 суток со дня въезда. Специалисты компании “Мимино” рекомендует соблюдать требования российского законодательства и обязательно заключать трудовой договор. А если Вам нужна помощь в оформлении сотрудников или документов — звоните 7 (812) 923-61-99.
Консультация миграционного юриста
Наши специалисты ответят на все Ваши вопросы и помогут решить любые миграционные проблемы
Источник: miminospb.ru