Как оспорить ликвидацию ИП по решению налоговой

Налоговая инстанция имеет право на закрытие ООО. В ряде случаев она может выступать в качестве истца по делу о принудительном закрытии ООО в судебном порядке. Но также налоговая может закрыть юрлицо в рамках одностороннего решения.

Правовое регулирование

Процедура одностороннего исключения сведений о компании из ЕГРЮЛ опирается на нормы Гражданского кодекса и ФЗ-129 «О госрегистрации». Так как в России уполномоченной инстанцией за регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выступает ФНС, то именно налоговикам были переданы полномочия по исключению информации о юрлице из реестра в одностороннем порядке.

С 2017 года применительно к принудительной ликвидации юрлиц по решению ФНС через принятие 488-ФЗ были внесены важные изменения в 129-ФЗ. По результатам принятия данного закона полномочия налоговиков в части закрытия компании были расширены: у них появились дополнительные основания для закрытия.

Причины и основания для ликвидации

Процедура ликвидации подчиняется определенным правилам и является достаточно длительной. Закрыть компанию менее, чем за три месяца, не получится независимо от основания. Данная мера направлена на максимальный учет интересов контрагентов предприятия, перед которыми у юрлица могла быть сформирована задолженность.

Ликвидация ИП. Что важно знать?

Законодательно предусмотрено две разновидности ликвидации ООО: в добровольном и принудительном порядке. Есть еще один способ закрытия компании – исключить информацию о ней из ЕГРЮЛ. Но так как по результатам компания закрывается и лишается права заниматься деятельностью, то этот способ можно приравнять к ликвидации.

На основании п. 9 ст. 63 Гражданского кодекса ликвидация юрлица считается завершенной после внесения записи об этом в ЕГРЮЛ.

Добровольная ликвидация ООО осуществляется по решению руководства компании, тогда как принудительная ликвидация происходит по инициативе уполномоченного органа. Закрытие компании может быть инициировано:

Налоговой инспекцией (наиболее распространено).
Прокуратурой (если компанией нарушаются нормативы законодательства или интересы отдельных физлиц).
Антимонопольными органами.
Центробанком РФ.
Пенсионным фондом.
Кредиторами компании.
Одним из учредителей при наличии конфликта интересов.

В нынешней практике принудительная ликвидация по инициативе сторонней контролирующей инстанции является более распространенным явлением.

Основанием для добровольной ликвидации становится официальное решение ее собственников или приказ единственного учредителя, тогда как принудительная ликвидация может происходить на основании:

Судебного решения.
Одностороннего решения налоговой службы об исключении сведений из ЕГРЮЛ (без решения суда).

Перечень условий и причин для принудительной ликвидации в судебном и несудебном порядке различается. В судебном порядке осуществляется ликвидация компании, которая ведет деятельность:

с грубыми нарушениями законодательства;
при ведении лицензируемой деятельности без получения необходимой лицензии;
при ведении деятельности, противоречащей уставу;
при неуплате налогов и пр.

Причины для добровольной ликвидации могут быть самыми разнообразными, тогда как закрыть компанию по одностороннему решению налоговой инспекции можно по ограниченному перечню оснований. В их числе такие:

Отсутствие активности компании в течение года и более. Под отсутствием хозяйственной деятельности законодатель понимает непредоставление отчетности, положенной по закону, в указанный период и непроведение операций по счетам. Компания в данном случае считается прекратившей деятельность. Но два указанных условия должны соблюдаться одновременно: например, если юрлицо не сдает отчетность, но имеет поступления по счетам, то ликвидировать его по решению ФНС не допускается. Указанные два формальных признака того, что деятельность не ведется, приведены в ст. 21.1 129-ФЗ. Статья 21.2 этого закона предписывает ФНС принимать решение об исключении компании из ЕГРЮЛ при обнаружении указанных признаков.
Юридическое лицо не имеет средств на проведение закрытия в добровольном порядке, а взыскать их с учредителей по различным причинам невозможно.
Налоговая инспекция в результате проверки обнаружила недостоверные сведения в ЕГРЮЛ, а юрлицо в течение 6 месяцев не предприняло шаги для исправления некорректных данных.

Последние два основания для ликвидации компании по инициативе налоговой стали одними из последних законодательных нововведений и были приняты в сентябре 2017 года.

Не все некорректные данные могут стать основанием для исключения сведений о компании из реестра. Речь идет, в первую очередь, о такой информации, как неправильный юридический адрес или некорректная информация о руководстве юрлица (директоре компании).

Если в ходе проверки будет установлено, что юридический адрес в ЕГРЮЛ не имеет никакого отношения к деятельности компании (то есть по указанному адресу у компании нет офисного помещения, торгового помещения, производственной базы или склада), то она подлежит исключению из реестра.

Нередки случаи, когда компания регистрируется по одному адресу, а фактически ведет бизнес по другому. Вполне может быть, что у учредителей нет никаких противоправных намерений, но некорректный юрадрес в официальном реестре противоречит закону. Злоумышленники используют подобную схему с недостоверным адресом для того, чтобы избежать предъявления им законных требований или внеплановых проверок.

Факты некорректности сведений о юридическом адресе обычно выявляются налоговиками двумя способами:

По результатам выездной проверки. В частности, в ходе проверки налоговики могут выявить, что по адресу расположен недострой.
Если все отправленные требования и уведомления по указанному адресу возвращаются в ФНС невостребованными или с отметкой о некорректно указанном адресе, отметкой «адресат отсутствует».

Косвенно указывает на недостоверность юридического адреса тот факт, что это адрес массовой регистрации, то есть по нему зарегистрировано слишком много компаний: 10 и более. Это служит подтверждением того, что компания попросту «купила» юрадрес и не собиралась вести там бизнес. Если компания работает на рынке более года, то под критерий «массовости» подпадает адрес с зарегистрированными по нему 50 и более компаниями.

Также к недостоверным сведениям относят неполный адрес: например, отсутствие квартиры, офиса и прочих важных данных.

Указывают на недостоверный адрес регистрации компании и такие обстоятельства:

Данное помещение не предназначено для занятия подобной деятельностью (например, это гараж или недострой).
Жилое помещение, в котором была зарегистрирована компания, не является собственностью директора юрлица или его участников.
Договор аренды с собственниками жилых помещений не был подписан.

Другим основанием для предъявления претензий к юрлицу являются недостоверные данные о директоре, что также служит нарушением налогового законодательства. Например, данное лицо является учредителем множества компаний или относится к дисквалифицированным лицам и не вправе учреждать компанию, руководитель не получает доходов от своей деятельности и пр.

Выявление номинальных директоров происходит по инструкции №ЕД-4-15/13247 от 2018 года.

При добровольной и принудительной ликвидации компания ликвидируется ликвидационной комиссией. Именно она ответственна за соблюдение порядка ликвидации общества. Но при добровольной ликвидации состав комиссии определяют участники общества, а при принудительной – налоговая инспекция.

Когда ФНС не вправе исключать компанию из реестра в одностороннем порядке

Законодательно права налоговиков в части ликвидации компании по одностороннему решению ограничены. Исключение юрлица из реестра не будет запущено, если судом было вынесено постановление о начале процедуры банкротства в отношении него. С конца июня 2017 года информация о возбуждении дела о банкротстве подлежит внесению в ЕГРЮЛ, как и другие сообщения о том или ином этапе признания финансовой несостоятельности.

Также исключение из реестра недопустимо при наличии долгов в бюджет, если сроки исковой давности не прошли. С учетом того, что налоговикам передали полномочия по администрированию взносов во внебюджетные фонды, то компания для упрощенной ликвидации не должна иметь долгов по пенсионным и страховым взносам.

Принудительная ликвидация компании налоговыми органами невозможна при наличии признаков «отсутствующего должника». Связано это с тем, что необходимо учесть интересы кредиторов.

Хотя в судебной практике имеются решения, по которым наличие долгов перед бюджетом не является основанием для отказа в исключении компании из реестра, сами налоговики подчеркивают, что это нарушит действующий порядок ликвидации юрлица. В таком случае ФНС должна стать кредитором юрлица и инициировать процедуру банкротства.

Порядок закрытия ООО

На предварительном этапе налоговая инспекция формирует специальный перечень компаний-«молчунов», которые в течение года и более не сдавали положенную законом отчетность.

На основании отсутствия деятельности

Если у контролеров есть причины для исключения компании из реестра, то они должны придерживаться определенного порядка действий. Он включает в себя следующие этапы:

ФНС запрашивает в банке информацию о движениях по счету юрлица, которое в течение года и более не сдавало обязательную отчетность.
Если из банка, в котором у компании есть счет, поступает информация об отсутствии движения средств по счету, ФНС оформляет официальное решение о закрытии юрлица. Наличие хотя бы одной операции по счету исключает возможность для ликвидации компании по инициативе ФНС.
Сообщение о предполагаемом исключении компании из реестра юрлиц публикуется в «Вестнике госрегистрации». На публикацию сведений у налоговиков будет три дня с даты принятия решения об исключении компании из реестра. В сообщении публикуются инструкции для предъявления требований кредиторами: в какие сроки они принимаются и куда их следует направить.
Кредиторы вправе заявить о своих финансовых претензиях к должнику в течение 3 месяцев после публикации сообщения. Если в указанные сроки к должнику поступили претензии от кредиторов, то процесс односторонней ликвидации останавливается. В данном случае закрытие компании может происходить только в рамках процедуры банкротства или добровольной ликвидации.
Если же кредиторы не предъявили требования к компании, то ФНС выносит решение об исключении компании из ЕГРЮЛ.

После того как компания исключена из реестра, то она фактически прекращает свою деятельность.

При обнаружении некорректных сведений в реестре

Выше приведен алгоритм исключения сведений о юрлице из реестра на основании отсутствия деятельности. Если же речь идет об исключении компании на основе обнаружения некорректных сведений в реестре, то порядок действий будет таким:

ФНС обнаруживает недостоверные сведения о юрлице, которые содержатся в реестре. Для проверки информации она вправе организовать выездную налоговую проверку.
Нарушителям передаются уведомления с предупреждениями об ответственности за выявленные нарушения в виде исключения из реестра юрлиц. В них содержатся требования о незамедлительном внесении правок.
На исправление сведений в ЕГРЮЛ у юрлица будет 1 месяц.
При непоступлении в указанные сроки корректирующих отметок ФНС вносит в ЕГРЮЛ отметку о недостоверной информации в реестре.
В случае отсутствия реакции со стороны компании в течение полугода и непредоставления корректных сведений ФНС принимает решение об исключении компании из реестра.
Решение в обязательном порядке публикуется в «Вестнике госрегистрации» в течение 3 дней после принятия.
У кредиторов компании также будет три месяца для предъявления своих требований должнику. Стоит отметить, что в указанном случае также используются пролонгированные рамки для предъявления требований кредиторов: вместо 2 месяцев при добровольной ликвидации компании им дается 3 месяца.
Сведения об указанном юрлице удаляются из ЕГРЮЛ.

По результатам ликвидации компания больше не имеет права на ведение деятельности. Если ее собственники захотят продолжить бизнес, то им предстоит открыть новое юридическое лицо.

Для того чтобы избежать исключения компании из реестра, ее учредителям нужно в обязательном порядке сдавать в положенные сроки нулевую отчетность. Также стоит регулярно проверять «Вестник госрегистрации» на предмет сообщений о ликвидации. При возможности процесс закрытия удастся приостановить.

Также компания может восстановить запись о юрлице в ЕГРЮЛ в судебном порядке, но для этого она должна обладать доказательствами проведения процедуры исключения из реестра с нарушениями законодательства, в частности если у учредителей есть доказательства ведения деятельности, наличия поступлений на счет или сдачи отчетности. Если суд встанет на сторону юридического лица, то он обяжет налоговиков в принудительном порядке восстановить компанию в реестре.

Почему одностороннее исключение из реестра невыгодно

Нередко учредители думают, что оптимальным вариантом для ликвидации юрлица является дождаться, пока налоговики не исключат ее сами. Хотя исключение компании из ЕГРЮЛ осуществляется бесплатно, это не означает для нее освобождение от долгов.

В июне 2017 году была принята законодательная норма, по которой исключение компании из ЕГРЮЛ в одностороннем порядке имеет для ее собственников те же гражданско-правовые последствия, что и при стандартной ликвидации.

Несмотря на то что в ст. 56 ГК указано, что учредители несут ответственность по долгам только в пределах принадлежащей доли, но это право действует только на добросовестных собственников. Если кредиторы компании смогут доказать, что задолженность компании была сформирована по вине учредителей, то последних допускается привлечь к субсидиарной ответственности.

Субсидиарная ответственность не привязана к величине доли в уставном капитале руководителя и приравнена к реальному размеру долговых обязательств. Привлеченное к ответственности руководство должно отвечать своим имуществом по долгам компании. Но вина руководителя в причинении ущерба кредиторам должна быть доказана в судебном порядке.

Исключение сведений о компании из реестра выступает крайней мерой воздействия ФНС на недобросовестных участников экономических отношений. Поэтому учредителям «брошенной» компании грозит ряд неблагоприятных последствий:

учредитель исключенной из реестра компании, который владел более 50% голосов в ней, при наличии задолженности по налогам и сборам на момент закрытия юрлица в течение 3 лет не вправе зарегистрировать новую компанию, стать участником действующего предприятия (купить долю в нем) и не может быть назначен директором (указанное правило действует с января 2016 года);
запрет на открытие нового юрлица, выполнение руководящих функций, покупку долей в другой компании прописан и для директора закрытого ранее ООО по инициативе инспекции;
заинтересованные кредиторы, которые не были осведомлены о закрытии компании, могут опротестовать в судебном порядке исключение компании из реестра и привлечь учредителей к субсидиарной ответственности.

Последние нововведения расширили сроки для привлечения к субсидиарной ответственности до 3 лет.

Таким образом, ФНС наделено полномочиями по ликвидации юрлица в одностороннем порядке на основании вынесенного решения. Несмотря на административный характер процедуры, инспекторам требуется соблюдение ряда условий. В частности, компанию можно закрыть при отсутствии движения средств в течение года и более, при непредоставлении положенной налоговой отчетности в те же сроки, при отсутствии средств на ликвидацию компании и при невозможности их взыскать, при обнаружении недостоверных сведений в течение полугода и более.

Источник: zakonguru.com

Лучший ответ: Как отменить ликвидацию ИП?

Необходимо подготовить решение или протокол об отмене ликвидации и заполнить форму Р15001. На первом листе формы укажите причину подачи: принятие решение об отмене ранее принятого решения о ликвидации. Документы подают в налоговую инспекцию. Уведомите кредиторов.

Как отменить добровольную ликвидацию?

Процедура отмены добровольной ликвидации общества с ограниченной ответственностью состоит из нескольких этапов:

Проведение собрания участников, принятие решения.
Подготовка уведомления и остальных документов для налоговой.
Подача бумаг в ФНС, куда изначально было направлено уведомление о планируемом закрытии.

ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ ПО ТЕМЕ:

Как закрыть ооо без документов
Что делать после ликвидации ооо
Как закрыть некоммерческую организацию
Как закрыть ооо с нулевым балансом
Как быстро закрыть ооо без долгов
Ликвидация юридического лица с долгами
Как рассчитать выходное пособие при ликвидации
Если организация ликвидирована как взыскать долг
Как восстановить ликвидированное ооо

Можно ли отозвать заявление на ликвидацию ИП?

Процесс отзыва заявления о ликвидации индивидуального предпринимателя на данный момент законодательно не регулируется. … В то же время если необходимость прекращать деятельность ИП как такового отпала — стоит попытаться обратиться в письменной форме в налоговую.

Как отменить решение налоговой о ликвидации ооо?

Обжаловать решение налоговой инспекции о государственной регистрации ликвидации юридического лица можно в вышестоящем налоговом органе или суде (п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Как обжаловать решение налоговой о ликвидации ИП?

Его выдает владельцам налоговая служба. Поэтому самым распространенным способом обжалования решения ФНС о предстоящей ликвидации считается подача заявления или иска с требованием о признании записи в ЕГРЮЛ о произошедшей процедуре недействительной.

Как отменить ликвидацию организации?

Для того, чтобы отменить ранее принятое решение о ликвидации ООО, вам достаточно принять решение об отмене ранее принятого решения о ликвидации ООО, прекращении полномочий ликвидатора, назначении единоличного исполнительного органа (одно решение), подготовить только одну регистрационную форму Р15016, удостоверить ее …

ЭТО ИНТЕРЕСНО: Как начисляются отпускные за 6 месяцев?

Как остановить ликвидацию предприятия?

Отмена ликвидации юридического лица законодательством прямо не предусмотрена, но и не запрещена; остановить процесс ликвидации организации до момента внесения сведений о ликвидации в Единый госреестр юрлиц (ЕГРЮЛ) представляется вполне возможным.

Как отозвать заявление о регистрации ИП?

Здравствуйте, Надежда! Специальной формы не предусмотрено. Подайте в регистрирующий орган простое заявление с приложением копии паспорта.

Как отозвать заявление из налоговой?

138 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) лицо, подавшее жалобу (апелляционную жалобу) до принятия решения по жалобе (апелляционной жалобе) может отозвать ее полностью или в части путем направления письменного заявления в налоговый орган, рассматривающий соответствующую жалобу.

Как приостановить ликвидацию?

Заявление в налоговую о приостановлении ликвидации

кредиторы, у которых имеются доказательства, что у ликвидируемого предприятия имеются долги;
заявитель, который подал заявление о ликвидации предприятия, он может приостановить ликвидацию, указав веские причины, почему он передумал ликвидировать предприятие;

Можно ли отозвать заявление о ликвидации ооо?

Да, ликвидацию ООО как правило отменить можно. Тем не менее, есть и нюансы. Действующее законодательство РФ, в том числе Закон об ООО, предусматривает возможность передумать закрывать бизнес. Однако, сама процедура детально не регламентирована.

Как остановить принудительную ликвидацию ооо?

Совсем другая ситуация, если решение о ликвидации принято налоговым органом. Как остановить ликвидацию ООО в налоговой в этом случае? Направить в налоговую форму р38001 с возражением о предстоящем внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении из реестра юридического лица.

Как обжаловать решение об отказе в государственной регистрации?

Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суд и (или) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, только после его обжалования в вышестоящий регистрирующий орган.

ЭТО ИНТЕРЕСНО: Кто такой микрофинансовые организации?

Как оспорить ликвидацию юридического лица?

Возникает вопрос, допускается ли обжаловать упразднение юридического лица. Оспорить ликвидацию юридического лица допускается на основании тех причин, по которым была прекращена его деятельность: обращение кредиторов о взыскании долгов; исковое заявление в суд учредителя предприятия.

Как отменить исключение из Егрюл?

Просим Вас отменить решение о предстоящем исключении ООО «Нулевка» из ЕГРЮЛ. Сдать заявление лично в налоговую инспекцию или отправить через личный кабинет налогоплательщика. Регистрация в личном кабинете занимает пару минут, если у Вас есть ЭЦП.

Источник: onixhome.ru

Оспаривание ликвидации юридического лица

Прекратить вести предпринимательскую деятельность можно по собственному желанию или по решению суда. Причиной добровольной ликвидации может стать истекший период деятельности компании или достижение преследуемой при регистрации фирмы цели. Когда решение выносится принудительно (например, по решению суда) возможно оспаривание ликвидации юридического лица.

Прежде чем оспорить ликвидацию ООО, необходимо проанализировать причину, по которой уполномоченным органом было принято такое решение. К числу возможных причин относят:

грубые нарушения российского законодательства, устранить которые во время работы юридического лица не представляется возможным;
ведение бизнеса без лицензии;
нарушение положений устава;
ведение предпринимательской деятельности, которая противоречит уставным целям.

В случае несогласия с принятым решением оспаривание ликвидации юридического лица кредитором возможно в течение 3 месяцев. Обратиться с жалобой могут и акционеры, и иные члены общества.
При ликвидации компании она прекращает свою хозяйственную деятельность. Если до процедуры фирма не погасила долги, то кредиторов ожидают большие проблемы. Требовать возвращения денежных средств теперь не у кого. Поэтому всегда есть возможность обжаловать принятое решение и попытаться вернуть деньги.

Чтобы восстановить свои нарушенные права, необходимо строго соблюдать все сроки. Важно, что их отсчет начинается со дня опубликования решения о ликвидации организации в официальных изданиях. Восстановить законный срок для обжалования решения о ликвидации суд сможет только, если заинтересованное лицо докажет его пропуск в связи с наступлением уважительных причин.

Есть еще одна категория лиц, которые правомочны оспорить ликвидацию ооо или юридического лица иной формы. Это субъекты, пострадавшие от принятого решения о прекращении деятельности организации. Для этой категории государство предоставляет больший срок защиты своего права — 12 месяцев.

Юристы компании «Легиспро» имеют большой опыт в разрешении вопросов, связанных с оспариванием решения о ликвидации организаций. Профессионалы оказывают помощь и поддержку на каждом этапе.

Перечень оказываемых услуг в себя включает:

консультация и правовой анализ устава, и учредительных документов;
выработка стратегии обжалования решения уполномоченного органа;
оформление заявлений и заверение;
направление пакета;
полное сопровождение при оспаривании решения о ликвидации организации.

Процедура обжалования — сложный процесс. При отсутствии аргументов, неправильном оформлении документов или истечении срока давности суд откажет.

Юристы нашей компании проведут правовую экспертизу учредительных документов и проконсультируют по перспективам судебного процесса. Важно понимать, что оспаривание ликвидации — один шаг на пути к получению своих денежных средств кредиторами. Дальнейшие процедуры гораздо сложнее, поэтому на каждой стадии процесса важна квалифицированная юридическая помощь.

Источник: legispro.ru