В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании образовательной деятельности.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 сентября 2026 г. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2124)
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 18 сентября 2020 г. № 1490
ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании образовательной деятельности
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1270, от 30.11.2021 № 2124, от 12.09.2022 № 1593)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности, осуществляемой образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно (далее — организация, осуществляющая образовательную деятельность) .
ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ЛИЦЕНЗИЯ ДЛЯ ИП: как получить лицензию на образовательную деятельность ИП?
Образовательная деятельность на территории инновационного центра «Сколково» осуществляется частными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, без получения ими лицензий в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона «Об инновационном центре «Сколково».
Образовательная деятельность на территории инновационного научно-технологического центра осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, без получения ими лицензий на осуществление образовательной деятельности, если это предусмотрено правилами проекта в соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Лицензирование образовательной деятельности, осуществляемой на территории международного медицинского кластера иностранными юридическими лицами — участниками проекта международного медицинского кластера, осуществляется в соответствии с настоящим Положением с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Лицензирование образовательной деятельности, осуществляемой на федеральной территории «Сириус», осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории «Сириус». (Дополнение абзацем — Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2124)
3. Лицензирование образовательной деятельности осуществляют следующие лицензирующие органы:
а) Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки в отношении:
российских организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации по образовательным программам высшего образования;
Лицензия на образовательную деятельность для онлайн школ
российских федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих на территории Российской Федерации образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
российских организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных за пределами территории Российской Федерации, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также осуществляющих образовательную деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;
иностранных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории Российской Федерации;
б) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, — в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (за исключением организаций, указанных в подпункте «а» настоящего пункта) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2124)
4. Образовательная деятельность как лицензируемый вид деятельности включает в себя деятельность по реализации образовательных программ по перечню согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2124)
5. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее — лицензия) , являются:
а) наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам.
Указанное требование не применяется:
при намерении реализовывать образовательные программы с использованием сетевой формы в отношении части образовательной программы, не предусмотренной для реализации соискателем лицензии;
к дипломатическим представительствам и консульским учреждениям Российской Федерации, представительствам Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях (далее — загранучреждения Министерства иностранных дел Российской Федерации) ;
при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки в организации, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, в том числе ее структурном подразделении, предназначенном для проведения практической подготовки, на основании договора, заключаемого между указанной организацией и соискателем лицензии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2124)
в отношении образовательных программ, реализуемых с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
б) наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, в соответствии с требованиями, содержащимися в заявленных к лицензированию образовательных программах. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2124)
Указанное требование не применяется:
при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки в организации, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, в том числе ее структурном подразделении, предназначенном для проведения практической подготовки, на основании договора, заключаемого между указанной организацией и соискателем лицензии;
при намерении реализовывать образовательные программы с использованием сетевой формы в отношении части образовательной программы, не предусмотренной для реализации соискателем лицензии;
в отношении образовательных программ, реализуемых с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
в) наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии с частями 2 — 8 статьи 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Программы профессионального обучения водителей транспортных средств должны быть также согласованы с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
г) наличие в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, заявленным к лицензированию.
Указанное требование не применяется:
при намерении реализовывать образовательные программы с использованием сетевой формы в отношении части образовательной программы, не предусмотренной для реализации соискателем лицензии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2124)
при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки;
к загранучреждениям Министерства иностранных дел Российской Федерации;
к российским образовательным организациям, расположенным за пределами территории Российской Федерации, и образовательным организациям, созданным в соответствии с международными договорами Российской Федерации и расположенным за пределами территории Российской Федерации;
в отношении образовательных программ, реализуемых с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
д) наличие в соответствии с частью 10 статьи 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
6. При намерении соискателя лицензии реализовывать образовательные программы, указанные в настоящем пункте, предъявляются лицензионные требования, установленные в подпунктах «а» — «д» пункта 5 настоящего Положения, а также следующие требования:
а) наличие в соответствии со статьей 16 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя информационные технологии, технические средства, электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, которые содержат электронные учебно-методические материалы, а также государственные информационные системы в случаях, предусмотренных частью 31 статьи 16 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся, — для образовательных программ, планируемых к реализации с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2022 № 1593)
б) наличие документа, подтверждающего допуск организации, осуществляющей образовательную деятельность, к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с частью 4 статьи 81 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а также в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации «О государственной тайне», — для профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения, предусматривающих в период их освоения доведение до обучающихся сведений, составляющих государственную тайну, и (или) использование в учебных целях секретных образцов вооружения, военной и специальной техники, их комплектующих изделий, специальных материалов и веществ;
в) наличие условий для практической подготовки обучающихся в соответствии с частями 6 — 8 статьи 13 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» — для основных профессиональных образовательных программ, а также в соответствии с частями 4 и 5 статьи 82 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» — для основных образовательных программ медицинского и фармацевтического образования и дополнительных профессиональных программ медицинского и фармацевтического образования;
г) наличие договора о сетевой форме реализации образовательных программ в соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» — для образовательных программ, планируемых к реализации организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с использованием сетевой формы реализации образовательных программ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2124)
д) соответствие требованиям статьи 152 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» — для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций;
е) соответствие требованиям, предусмотренным частью 6 статьи 85 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», — для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями, а также в области подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой.
7. Лицензионными требованиями к лицензиату являются:
а) наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в лицензии или заявленным к лицензированию.
Указанное требование не применяется:
при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки в организации, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, в том числе ее структурном подразделении, предназначенном для проведения практической подготовки, на основании договора, заключаемого между указанной организацией и лицензиатом;
при реализации образовательных программ с использованием сетевой формы в отношении части образовательной программы, не предусмотренной для реализации лицензиатом;
к загранучреждениям Министерства иностранных дел Российской Федерации;
в отношении образовательных программ, реализуемых с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий; (Дополнение абзацем — Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2124)
б) наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым образовательным программам, в соответствии с требованиями, содержащимися в соответствующих образовательных программах. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2124)
Указанное требование не применяется:
при реализации образовательных программ с использованием сетевой формы в отношении части образовательной программы, не предусмотренной для реализации лицензиатом;
при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки в организации, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, в том числе ее структурном подразделении, предназначенном для проведения практической подготовки, на основании договора, заключаемого между указанной организацией и лицензиатом;
в отношении образовательных программ, реализуемых с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий; (Дополнение абзацем — Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2124)
в) наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии с частями 2 — 8 статьи 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Программы профессионального обучения водителей транспортных средств должны быть также согласованы с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
г) наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии с пунктом 2 части 3, частью 10 статьи 11, статьей 46 и статьей 50 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Указанное требование не применяется:
при реализации образовательных программ с использованием сетевой формы в отношении части образовательной программы, не предусмотренной для реализации лицензиатом;
в отношении части образовательной программы, срок реализации которой еще не наступил;
д) наличие в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в лицензии или заявленным к лицензированию.
Указанное требование не применяется:
при реализации образовательных программ с использованием сетевой формы в отношении части образовательной программы, не предусмотренной для реализации лицензиатом;
при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки;
к загранучреждениям Министерства иностранных дел Российской Федерации;
к российским образовательным организациям, расположенным за пределами территории Российской Федерации, и образовательным организациям, созданным в соответствии с международными договорами Российской Федерации и расположенным за пределами территории Российской Федерации;
в отношении образовательных программ, реализуемых с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
е) наличие у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с частями 1, 3, 8, 10 и 11 статьи 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;
ж) наличие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, научных работников в соответствии с частями 1 и 3 статьи 50 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Указанное требование не применяется при реализации образовательных программ с использованием сетевой формы в отношении части образовательной программы, не предусмотренной для реализации лицензиатом. (Дополнение абзацем — Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2124)
8. При осуществлении лицензиатом образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в настоящем пункте, предъявляются лицензионные требования, установленные в подпунктах «а» — «ж» пункта 7 настоящего Положения, а также следующие требования:
Источник: government.ru
Лицензия на образовательную деятельность
Государственная регламентация образования, среди прочего, включает в себя лицензии на образовательную деятельность. Лицензирование осуществляется по видам и уровням образования, направлениям подготовки и т. д.
Для чего нужно лицензирование
Согласно п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ и ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, образование входит в перечень лицензируемых видов деятельности. Таким образом, лицензия на право ведения образовательной деятельности является документом, подтверждающим полномочия обучать людей на территории Российской Федерации.
Кому необходимо пройти лицензирование
Процедуру лицензирования необходимо пройти организациям и индивидуальным предпринимателям, работающим в сфере образования, при условии:
- обучение проходит по утвержденным программам;
- в штате имеются преподаватели;
- по результатам учебы выдается документ об образовании.
Вид реализуемых программ не влияет на необходимость лицензирования. Подтверждением права заниматься обучением любого уровня является только лицензия на образовательную деятельность по дополнительному образованию, общему образованию либо по любому другому уровню обучения.
- по окончанию учебы не предусмотрена выдача дипломов, аттестатов или других аналогичных документов;
- индивидуальный предприниматель лично занимается преподаванием;
- обучение осуществляется частными учреждениями на территории Сколково;
- разовые просветительские мероприятия.
Лицензию на образовательную деятельность для ИП необходимо оформить в случае найма предпринимателем педагогических работников. Наличие в штате у предпринимателя работников, не занимающихся преподаванием, лицензирования не требует.
Полезный материал: какие виды деятельности подлежат лицензированию.
Кто выдает лицензию на образовательную деятельность
Лицензированием в сфере образования занимаются:
- Рособрнадзор в отношении организаций, перечисленных в п. 5.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки;
- региональные ведомства по контролю образования в отношении остальных организаций.
Процедура лицензирования
Пошаговая инструкция, как получить лицензию на образовательную деятельность, выглядит следующим образом:
Шаг 1. Оплата госпошлины. Оплатить необходимо до подачи заявления либо после подачи заявления, но до принятия его к рассмотрению.
При подаче документов до 31.12.2022 госпошлина не оплачивается на основании п. 9 Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353.
Размер госпошлины и определяет стоимость лицензии на образовательную деятельность. Размер определен пп. 92 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме:
- 7500 руб. — при предоставлении впервые;
- 750 руб. — при предоставлении временного права проводить обучение;
- 3500 руб. — при переоформлении лицензии на образовательную деятельность в связи с изменением адресов, сведений о выполняемых работах, оказываемых услугах.
Шаг 2. Составление заявления:
- при подаче в Рособрнадзор по форме, согласно приложению № 1 к Регламенту Рособрнадзора по лицензированию;
- при подаче в орган исполнительной власти субъекта РФ по форме, которая размещена на его информационном стенде, на сайте и портале Госуслуги.
К заявлению прилагаются документы в соответствии с п. 10 положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490. Перечень документов варьируется в зависимости от ряда условий. Например, для разрешения вопроса, как ООО получить лицензию на образовательную деятельность при обучении по программам, содержащим государственную тайну, необходимо обратиться к нормам пп. «б», «е»-«з» п. 10 положения.
Прилагаемые к заявлению документы не должны содержать сведений, составляющих государственную тайну.
А если подойти к вопросу с точки зрения как ИП получить лицензию на образовательную деятельность при условии осуществления исключительно дистанционного обучения, то из перечня прилагаемых документов исключаются сведения о наличии зданий, справка о материально-техническом обеспечении и данные, подтверждающие наличие условий для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Шаг 3. Подача заявления. Документы направляются в электронном виде через портал Госуслуги или иные информационные системы.
Например, московские организации подают заявление на официальном сайте мэра Москвы.
В подтверждение приема заявления соискатель получит электронной документ с отметкой о дате приема.
При неверном оформлении в течение трех рабочих дней со дня приема заявления соискателю направляется электронное уведомление о необходимости в 30-дневный срок устранить нарушения или предоставить недостающие данные (ч. 8 ст. 13 Закона о лицензировании).
Это интересно: как провести аттестацию руководителей образовательных учреждений.
Срок действия лицензии
Законодатель не установил ограничений срока действия лицензии на образовательную деятельность, в связи с чем, получив ее единожды, переоформлять ее нет необходимости, за исключением случаев:
- реорганизации юрлица;
- изменения сведений о лицензиате, в том числе о месте нахождения;
- изменения перечня образовательных программ;
- и т. п.
Источник: gosuchetnik.ru
Образовательная лицензия
Оформление образовательной лицензии
от 40 000 рублей
Для чего необходимо Лицензирование образовательной деятельности
Для того чтобы законно проводить обучение, организация или ИП должны соответствовать требованиям Роспотребнадзора, и иметь образовательную лицензию. Данные требования указаны в Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об образовании в Российской Федерации»
Лицензированию подлежат следующие виды образовательной деятельности:
Лицензирование дошкольного образования
Лицензирование общего образования
Средне-специальное и высшее образование
Дополнительное образование, в том числе последипломное
А вот репетиторам и руководителям кружков оформление образовательной лицензии на свою работу не нужно.
Обратите внимание, лицензия на образовательную деятельность обязательна, даже если фирма предоставляет услуги дистанционно либо по интернету.
Сама лицензия бессрочная, но требования к ее соискателям достаточно жесткие, а процедура получения непростая. Уже сейчас список документов для получения такой лицензии достаточно длинный, плюс к тому законодательная база постоянно обновляется и появляются все новые нюансы в требованиях. Поэтому, чтобы получить лицензию быстро и за одну попытку, разумнее обращаться к специалистам.
Документы требующиеся для получения лицензии
- Заявление о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности на специальном бланке, форму которого определяют территориальные органы Министерства Образования (подается в Рособрнадзор).
- Подтверждение оплаты государственной пошлины за оказание соответствующей услуги
- Нотариально заверенные копии уставных документов организации, планирующей начать образовательную деятельность
- Нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации организации и постановке на учет в налоговом органе
- Свидетельство о праве собственности на помещения, где будут идти уроки, или документы об их аренде.
- Образовательные программы и учебные планы с указанием сроков и продолжительности курсов, оформленные в соответствии с требованиями ведомств и утвержденные руководителем образовательной организации.
- Списки преподавателей с указанием квалификации и приложением копий их дипломов и трудовых книжек
- Справку о материально-технической оснащенности организации
- Выданное Роспотребнадзором санитарное заключение о пригодности помещения
- Документ, подтверждающий наличие необходимых условий для организации питания учащихся, преподавателей и персонала, а также условий для охраны их здоровья
- Заключение о пожарной безопасности помещений, выданное Госпожнадзором
- К списку прилагается опись всех вышеперечисленных документов
Перечень документов сформирован на основе указаний в законах РФ об образовании и о лицензировании.
Наши специалисты всегда окажут
Помощь в получении образовательной лицензии
Итак, подав документы в Рособрнадзор, придется ждать до 60 дней, чтобы получить либо лицензию на образовательную деятельность, либо отказ в ее выдаче. Разумеется, будет указана причина отказа, но разве от этого легче? А для повторной подачи придется исправить недочеты, снова собрать весь пакет и снова оплатить госпошлину. И снова ждать два месяца. А вдруг за это время появятся нововведения в законодательной базе и вам снова откажут?
Чтобы сберечь деньги, а главное – время, предлагаем воспользоваться нашим опытом – заказать у нас услугу получения лицензии на образовательную деятельность с гарантиями положительного результата. Ваши риски ничтожны, поскольку мы не только отслеживаем изменения в законодательной базе, но и активно практикуем тематические консультации, составление пакетов документов и сопровождение процесса получения лицензии.
Источник: liczdrav.ru