По новой редакции Земельного Кодекса в большинстве случаев государственные и муниципальные земельные участки предоставляются на торгах.
Однако в ряде случаев понравившийся участок можно получить и просто по заявлению.
К таким редким случаям относится, в частности, получение полевых земельных участков гражданами для личного подсобного хозяйства, а так же для огородничества, сенокошения, выпаса скота (пп. 19 п.1 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ).
Отмечу сразу, что строить на таких земельных участках нельзя. Все, что связано со строительством, регулируется сложнее.
От множества других кейсов, когда земельный участок предоставляется без торгов, эта ситуация принципиально отличается наличием у гражданина возможности самостоятельно выбрать участок. И действительно, обычно на получение земли без торгов могут претендовать исключительно те граждане и организации, которые уже как-то связаны с этим участком, например, являются собственниками зданий, расположенных на нем, недропользователями и т. д. В рассматриваемой же ситуации фактически любой гражданин может попросить себе в аренду «ничейную» землю сельскохозяйственного назначения с подходящим разрешенным использование и сажать на ней помидоры.
БЕСПЛАТНАЯ ЗЕМЛЯ // ТОП 4 способа как получить земельный участок для строительства БЕСПЛАТНО
Сам по себе такой подход вызывает в практике вопросы. Чиновники органов местного самоуправления, привыкшие рассматривать подведомственные земли в качестве личной вотчины, просто зачастую не могут поверить в наличие у себя обязанности предоставить землю любому гражданину в аренду по заявлению. Да и судебная практика по таким делам складывается неоднозначная.
Так Ростовский областной суд пришел к довольно странному выводу о том, что администрация вправе не сдавать земельный участок в аренду гражданину для выпаса скота, если считает нужным распорядиться этим участком иначе/
Апелляционное определение Ростовского областного суда от 02.11.2016 по делу N 33-19014/2016:
«При этом, материалами дела подтверждается то, что на момент обращения К.М.-С. по вопросу предоставления участка в аренду, администрацией не было принято решение о передаче возвращенного ей участка на праве аренды третьим лицам, что имеет правовое значение.
При этом, обязанность предоставить участок, в отношении которого принято решение о передаче в аренду обратившемуся с заявлением лицу не тождественна обязанности органа местного самоуправления принять решение о сдаче принадлежащего ему участка в аренду и суд первой инстанции данное обстоятельство так же не учел при принятии решения по делу».
Т. е. Ростовский суд, фактически подтвердил право администрации самой решать, стоит ей выполнять требование закона или не стоит. Однако справедливости ради необходимо отметить, что в рассматриваемом деле имелись и другие (существенно более веские) причины для отказа в иске, поэтому данный спор нельзя считать показательным.
Между тем, в статье 39.16 ЗК РФ приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении участков без торгов. Такие основания, как «отсутствие решения уполномоченного органа о предоставлении», «нецелесообразность предоставления» или иные основания, связанные с усмотрением администрации, в законе отсутствуют.
Как взять ипотеку на земельный участок
Краснодарский краевой суд в аналогичном деле встал на сторону заявителя, подтвердив его право на получение участка для названных целей вне зависимости от желания администрации.
Определение Краснодарского краевого суда от 27.10.2016 N 44г-2189/2016:
«Из материалов дела видно, что <. >П., в порядке пп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, было подано заявление ответчику о предоставлении земельного участка, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование — для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <. ><. >, <. >, <. >, в аренду для сенокошения.
Однако письмом Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар <. >- <. >от <. >»О предоставлении земельного участка для сельскохозяйственного использования», заявителю разъяснено, что в настоящее время администрацией МО г. Краснодар прорабатывается возможность предоставления испрашиваемого земельного участка путем проведения торгов».
Близкую позицию в похожем деле занял Верховный суд Чувашской Республики (Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 16.03.2016 по делу N 33-1070/2016)
Таким образом полагаю, что настаивать на предоставлении нужного земельного участка стоит, даже если администрация отказывает. Вероятность положительного исхода судебного спора достаточно высока.
И тем не менее, существует ряд очевидных ограничений, о которых необходимо помнить:
1.Любое количество земли получить не удастся, поскольку участок не может превышать предельные размеры, установленные для соответствующего вида разрешенного использования (О предельных размерах см. ЗДЕСЬ).
2.Заявителем может быть только гражданин, а не юридическое лицо. Тут же, конечно, возникает вопрос, может по данному основанию земля предоставляться индивидуальному предпринимателю (главе крестьянского фермерского хозяйства). Тот же Ростовский областной суд в вышеуказанном спорном определении (Апелляционное определение Ростовского областного суда от 02.11.2016 по делу N 33-19014/2016) пришел к выводу, что не может. И в этом вопросе с ним трудно не согласиться. Рассматриваемая норма права все-таки устанавливает льготный порядок получения земли для личных нужд граждан, а не для производственных целей.
3.Участок предоставляется исключительно в аренду на 3 года, а не в собственность. По истечении срока аренды может быть заключен новый договор (Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 16.03.2016 по делу N 33-1070/2016).
4.Разрешенное использование земельного участка не может предусматривать строительства.
Процедура оформления полевого земельного участка под ЛПХ является стандартной, т. е. такой же, как для других случаев предоставления участка без торгов. Подробно она описана ЗДЕСЬ.
Кратко напомню порядок действий для ситуаций, когда требуемый участок не сформирован и не состоит на кадастровом учете (таких случаев большинство):
2.Обращаемся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы.
3.Администрация должна предварительно согласовать предоставление Вам земельного участка в нужных границах (если не согласовывает, ее отказ или бездействие зачастую могут быть обжалованы в суд). Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является ключевым документом, обеспечивающем защиту Ваших прав на период дальнейшего оформления земли. Пока оно действует (2 года) Ваш участок больше никому не могут предоставить. Если же такого документа на руках у Вас нет, Вы будете нести расходы на межевание на собственный риск.
4.Межевание и постановка на кадастровый учет. С заявлением о постановке на кадастровый учет должна обращаться не администрация, а заинтересованный гражданин. Он же оплачивает межевание (ничего не поделаешь, так написано в законе).
5.После того, как участок поставлен на кадастровый учет, нужно снова обратиться с заявлением в администрацию о предоставлении его в аренду. Поскольку на руках у Вас будет решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, отказать Вам будут не вправе.
7.Зарегистрировать договор аренды.
Главное, от чего хочется предостеречь в этой ситуации, это от нарушения установленной процедуры. Пока Вы действуете в четком соответствии с требованиями закона, Вы защищены от произвола.
К сожалению, наши сограждане в закон не верят и готовы слушать чьи угодно советы, начиная от соседа по очереди, и заканчивая чиновницей администрации. Боясь пойти на открытый конфликт, люди следуют рекомендациям чиновников, ввязываются в длительную переписку, исполняют различные требования, и зачастую пропускают сроки на судебное обжалование тех или иных незаконных действий, в итоге полностью утрачивая возможности защиты своего права. Искренне надеемся, что Вы так не поступите.
Удачи в оформлении земли.
Записаться на консультацию к автору статьи можно по телефону
тел, WhatsApp: 8-908-080-00-35
ВАРИАНТЫ ПОМОЩИ (В ТОМ ЧИСЛЕ, ЕСЛИ ВЫ НЕ ИЗ ЧЕЛЯБИНСКА):
- Обсуждение в пределах 10 минут — бесплатно (без просмотра документов, не является консультацией);
- Устная консультация (лично или по телефону) — 2000 руб./час. (для телефонной консультации документы предварительно высылаются на электронную почту, оплата производится безналичным путем);
- Письменный разбор ситуации со ссылками на закон и судебную практику. Разработка пошагового плана действий с учетом рисков. Ответ направляется на электронную почту. — от 10 000 руб. (отличается от правового заключения отсутствием «красивого оформления» и более низкой ценой)
- Подготовка иска, жалобы, отзыв или другого судебного документа по земельному спору, разработка позиции по делу — от 12 000 руб. до 30 000 руб;
- Разработка сложного договора с земельной спецификой — от 10 000 руб.;
Об авторе подробнее здесь
Источник: www.cab74.ru
Как получить земельный участок ип
Граждане, признанные в установленном порядке безработными;
Граждане, признанные в установленном порядке безработными, прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения;
Важно! В каждом регионе установлен разный размер выплаты
На какие цели:
На компенсацию расходов на подготовку документов для государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (на оплату нотариальных действий; оплату услуг правового характера) — исходя из фактических расходов, затраченных гражданином
Перечень документов:
Заявление на предоставление единовременной финансовой помощи с указанием ее размера и согласием на обработку персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления единовременной финансовой помощи;
Копию документа, удостоверяющего личность;
Бизнес-план — план последовательности технологически связанных операций по осуществлению предпринимательской деятельности (реализации продукции, оказания услуг, выполнения работ), содержащий сведения о субъекте предпринимательской деятельности, продукции, работах (услугах), производстве (оказании услуг, выполнении работ), рынках сбыта, маркетинге, организации операций и их эффективности
Копию документа, подтверждающего прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, — для граждан, признанных в установленном порядке безработными и прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения.
Источник: xn--80addisixbxcr.xn--p1ai
Как получить земельный участок без торгов
Продажа земельных участков без торгов осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ.
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.
Алгоритм действий:
1. Заявитель готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Форма схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 № 762.
2. Обращается в администрацию города Пензы с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. К заявлению прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка», утвержденный постановлением администрации города Пензы от 28.06.2019 № 1166/1, устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка», определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации города Пензы при предоставлении муниципальной услуги.
3. Администрация города Пензы при поступлении заявления в срок, не превышающий 30 дней, совершает одно из следующих действий:
3.1. принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 Земельного кодекса РФ, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
3.2. принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.
4. Заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельного участка и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете такого земельного участка.
5. Заявитель обращается в администрацию города Пензы с заявлением о предоставлении земельного участка. На основании указанного заявления заключается договор купли-продажи, либо договор аренды земельного участка.
Дополнительно сообщаем, что заинтересованное лицо может обратиться с соответствующим заявлением в приемную «Одно окно» администрации города Пензы, расположенную по адресу:
г. Пенза, пл. Маршала Жукова, 4 (приемные часы: понедельник, вторник, четверг, пятница: с 9:00 до 17:00, перерыв с 13.00 до 14.00), а также в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Шмидта, 4, пр. Победы, 150, ул. Богданова, 63А и ул. Фабричная, 2.
Источник: penza-gorod.ru