В этой статье расскажем о комиссии по проверке знаний требований охраны труда. Вы узнаете, какое минимальное количество человек необходимо, чтобы утвердить квалификационную (аттестационную) комиссию по проверке знаний требований охраны труда, кто входит в состав комитета и каковы обязанности и полномочия членов комиссии.
Действующее в настоящее время законодательство РФ, а именно ст. 214 Трудового кодекса РФ устанавливает, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Порядок и Правила обучения по охране труда (ОТ) утверждены Постановлением Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021 г. (далее – Правила обучения по ОТ).
Обучение работников ОТ может проводить как аккредитованная Минтрудом России организация/ИП, так и работодатель, заполнивший специальную форму в личном кабинете на сайте Минтруда (п. 43, 99 Правил обучения по ОТ).
Как создать комиссию по охране труда | Петро Проф
Обучение работников ОТ – это обучение требованиям ОТ, обучение оказанию первой помощи, использованию СИЗ, проверка знаний по ОТ, инструктажи и стажировки (ст. 219 ТК РФ). Таким образом, проверка знаний требований ОТ является частью самого обучения.
Для того, чтобы провести проверку знаний по ОТ, необходимо заранее сформировать комиссию, как минимум из 3-х человек, прошедших обучение именно в аккредитованной Минтрудом России организации/ИП (п. 72 Правил обучения по ОТ). В связи с чем становится понятно, что в состав комиссии по проверке знаний требований ОТ могут входить только лица, прошедшие обучение в аккредитованной организации/ИП, а работники, прошедшие такое обучение у работодателя, не могут принимать участия в составе аттестационной комиссии.
Формирование и утверждение состава комиссии проходит на основании приказа работодателя.
В состав комиссии по проверке знаний требований ОТ можно включить (п. 73 Правил обучения по ОТ):
- Руководителей и специалистов структурных подразделений,
- Руководителей и специалистов служб ОТ,
- Лиц, проводящих обучение по ОТ,
- Представителей выборного профсоюзного органа (по согласованию с ними).
Здесь необходимо иметь в виду, что проверка знаний требований ОТ должна проходить исключительно с использованием ЕИСОТ (единая общероссийская справочно-информационная система по ОТ) у следующих категорий работников (п. 78 Правил обучения по ОТ):
— руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов РФ в области ОТ,
— руководителей и преподавателей организаций/ИП, оказывающих услуги по обучению вопросам ОТ, которые принимают участие в работе по проверке знания требований ОТ, в т. ч. специализированной комиссии и единой комиссии,
— руководителей подразделений по ОТ и специалистов в области ОТ организаций.
Для того, чтобы структурировать и регламентировать порядок функционирования комиссии, вполне логичным будет разработать и утвердить соответствующий локальный нормативный акт, например, им может быть «Положение о комиссии по проверке знания требований ОТ».
Вместе с тем, на микропредприятии нет необходимости формировать комиссию по проверке знания требований ОТ. В данном случае, такую проверку может проводить назначенное работодателем лицо, которое в обязательном порядке также, как и члены комиссии, должно пройти обучение в аккредитованной организации/ИП (п. п. 44, 101 Правил обучения по ОТ).
Результат проверки знания требований ОТ после окончания обучения комиссия оформляет соответствующим протоколом заседания. Требования к содержанию такого протокола установлены п. 92 Правил обучения по ОТ). Протокол подлежит подписанию председателем (заместителем председателя) комиссии и членами комиссии (п. 93 Правил обучения по ОТ).
Таким образом, в состав комиссии по проверке знания требований ОТ должно входить не менее 3-х человек, прошедших обучение в организации, аккредитованной Минтрудом России, а вот микропредприятие может не создавать такую комиссию, а вместо этого обучить и назначить в целях проведения проверки знания требований ОТ, отдельное лицо.
Правообладатель: Учебный центр «Академия Безопасности»
Все права на статьи и другие информационные материалы, размещённые на данном сайте, принадлежат его владельцу и авторам этих статей. Любое использование материалов, включая перепечатку (частичную или полную), допустимо только при указании авторства (ЧОУ ДПО «УЦ «Академия Безопасности») и установлении прямой активной гипертекстовой ссылки на сайт в виде: «источник: ab-dpo.ru», а также при сохранении всех активных гиперссылок, содержащихся в публикуемых материалах. Недопустимо использование е-mail адресов, находящихся на страницах сайта, для занесения в базы данных и проведения несанкционированных массовых СПАМ рассылок.
Другие Статьи раздела
ДРУГИЕ Статьи РАЗДЕЛА Образовательная деятельность
Прочитайте статью, раскрывающую тему, обязателен ли приказ о зачислении (отчислении) слушателей в (из) образовательную организацию, посмотрите образцы документов.
Организации дополнительного профессионального образования (ДПО) обязаны подключиться к федеральному реестру сведений документов об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении ФИС ФРДО (модуль ДПО) с 01.01.2019 для внесения сведений о выданных дипломах. Проверку документа можно осуществить на информационной странице Реестра, размещенной на официальном сайте Рособрнадзора.
Где проверить подлинность свидетельства о профессии рабочего, должности служащего? В статье мы дадим подробную инструкцию о проверке свидетельства о профессии рабочего, должности служащего на официальной странице ФИС ФРДО.
Источник: ab-dpo.ru
Состав комиссии по проверке знаний по охране труда
Трудовое законодательство РФ в целях сохранения жизни трудящихся предусматривает обучение, проверку определённых отраслевых знаний по охране труда. В состав комиссии по проверке знаний по охране труда входят лица, которые прошли специальное обучение, имеют подтверждающий документ о прохождении курсов, компетентны в вопросах безопасности в сфере деятельности.
Контроль знаний у рабочих должен проводиться в году 1 раз по квалификационным требованиям инструкций на данном рабочем месте.
Кто входит в состав
Аттестующий совет создаётся из числа специалистов органов:
- исполнительной власти;
- государственного надзора;
- местного самоуправления;
- профсоюзной организации;
- уполномоченных представительных властей;
- руководителя организации.
Главный документ, определяющий функционирование комиссии – приказ работодателя. Комитет по проверке знаний требований по ОТ в организации должен состоять из 3 и более лиц. Если для микропредприятии достаточно 3 членов рабочей группы, то в больших организациях численность комитета назначается от количества работников.
В состав комитета должны входить представитель из административного состава и из числа подчинённых. Также профсоюзная организация предлагает своего представителя для защиты интересов работника.
В составе определяются председатель, заместитель, секретарь и члены действующей группы. Главным критерием выбора является знание основных требований и инструкций по ОТ. Члены рабочей группы должны быть компетентны во всех вопросах аттестации работников, действовать в интересах охраны жизнедеятельности сотрудников.
Обратите внимание! По итогам аттестационной работы оформляется протокол, где фиксируются все моменты работы комитета.
Каким образом утверждается состав комиссии по охране труда
Первоначально определяется состав из компетентных работников, затем руководителем издаётся приказ об утверждении комитета. Внутри комиссии проводится собрание, где распределяются обязанности председателя, заместителя, секретаря. Работодатель в этот процесс не вмешивается. Основным нормативным актом является протокол собрания.
Приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда
Законодательством РФ определено два термина: комиссия по ОТ и по проверке знаний требований ОТ.
Приказ оформляется в произвольной форме. В структуре должно быть следующее:
- полное название организации;
- отмечается, что это приказ;
- основные требования;
- фамилии, имена и отчества членов с их должностными обязанностями.
При оформлении приказа надо обратить внимание на различные назначения двух действующих групп. По постановлению Министерства труда и Министерства образования внутри предприятия руководитель обязан организовать комитет по проверке знаний работников требований и инструкций по ОТ.
В приказе указать цель формирования рабочей группы, основная миссия — это исполнение регламента Трудового кодекса РФ.
В основном тексте отмечаются персонал, документы, регламентирующие работу состава. Намечается срок ознакомления ответственных лиц с приказом. Отмечается, кто должен контролировать исполнение данного приказа.
Обучение членов комиссии по охране труда
Назначенная приказом комиссия должна пройти специальное обучение.
В городах имеются специализированные учебные центры с аккредитационным документом и лицензией для проведения курсов в области ОТ с правом вручения документов гособразца. Крупные учебные заведения приглашают на курсы по охране труда.
Обратите внимание! Иногда обучение может проходить на предприятии, если имеются квалифицированные специалисты. Должна быть программа обучения, утверждённая руководителем, с указанием количества часов урочного времени.
После прохождения курсов должны получить сертификаты государственного образца по теме курса. В программе обучения и учебном плане отражается перечень тем, необходимых для обеспечении безопасности штата предприятия, а также материал аттестации. Учёбу и командировочные издержки должна оплачивать направляющая организация.
Существуют разные формы обучения:
- очная;
- очно-заочная;
- заочная;
- дистанционная.
Документ, который даёт право обучать и аттестовать работников предприятия — это удостоверение.
План работы комиссии по охране труда
Аттестационная комиссия на предприятии разрабатывает план работы, который является локальным актом контроля внутри предприятия. Утверждается руководителем компании и рассматривается на профсоюзном собрании.
В плане определяются сроки проведения учебных занятий и процедуры аттестации. Разрабатывается перечень вопросов, форма проведения опроса. Во всех промышленных отраслях включаются для проверки пункты по электробезопасности. Аттестуемый должен получить минимальный балл на экзамене. В случае провала работником аттестации комиссия назначает пересдачу не позднее 1 месяца.
В положении включаются пункты об обжаловании решения аттестующих. Апелляционная комиссия создаётся по мере необходимости.
Обратите внимание! В плане работы фиксируется отчёт комиссии по проделанной работе перед работниками на собрании трудового коллектива.
Иногда возникает необходимость внеплановой проверки знаний инструкций. Основные факторы:
- внесение изменений в нормативно-правовые акты;
- ввод нового оборудования;
- изменение обязанностей работника, если поменялось место работы;
- по требованию органов надзора;
- после экстремальных случаев;
- при отсутствии на работе 1 год.
В таких случаях комиссия добавляет в план работы пункты о дополнительном сборе проверяющей группы. Работник, который успешно выдержал экзамен, получает удостоверение. Этот документ даёт право выполнять на предприятии прямые обязанности.
Удостоверение о прохождении проверки
В плане указываются методы ранжирования, оценочное суждение, классификация или открытая аттестация. После прохождения аттестации анализируется уровень знаний. Учитываются пробелы в осознании материала, неверные ответы.
Сохранение жизни и здоровья трудящегося на рабочем месте — долг работодателя, уполномоченных по охране труда и самого работника. Комиссия по проверке знаний требований по охране труда в организации создаётся для постоянного контроля ответственного отношения работников к своим прямым обязанностям. Предупреждение халатного отношения к технике безопасности поможет избежать несчастных случаев на производстве.
Источник: ohranatryda.ru
Организация охраны труда для малого предприятия
Даже на малом предприятии должна функционировать служба охраны труда. Это относится не ко всем предприятиям, а только к тем, штат которых превышает 50 человек.
Организация службы по охране труда подразумевает включение в штат обученного и опытного специалиста по охране труда, осуществляющего контроль за выполнением трудового законодательства с учетом специфики деятельности предприятия. В том случае, если численность предприятия действительно невелика, функции специалиста по охране труда осуществляет сам работодатель: проводит для сотрудников обучение по охране труда, пожарной безопасности и первой помощи, ведение документации (журналов отчетности о прохождении инструктажей и медосмотров и т. д.).
Для того чтобы обучать своих работников, руководитель организации, в свою очередь, обязан пройти обучение по охране труда с получением типового удостоверения. Также аудит по охране труда позволяет делегировать функции специалиста по охране специализирующимся на этом организациям, и для малых предприятий этот выход зачастую становится наилучшим. Не нужно тратить время и средства на оборудование рабочего места для ответственного по охране труда и его адаптацию в коллективе — всю документацию и проведение мероприятий возьмут на себя приходящие специалисты и эксперты.
Чтобы организовать эффективную систему охраны труда на малом предприятии необходимо:
1.Создать службу охраны труда или назначить ответственное лицо, которое выполняет ее обязанности. Это оформляется приказом.
2 Приказом назначить ответственных лиц (за пожарную безопасность, электробезопасность, ведение работ повышенной опасности и др.).
3. Разработать и утвердить приказами положения о службе охраны труда, обучении, организации опасных работ, контроле состояния охраны труда, разработке инструкций, пожарной безопасности и др.
4. Сформировать перечни профессий и видов работ, для которых должны быть инструкции по охране труда. Разработать и утвердить эти инструкции.
5. Составить и утвердить программы вводного инструктажа, занятий по пожарно-техническому минимуму.
6. Провести обучение всех работников: рабочих и инженерно-технических работников.
7. Выполнить специальную оценку условий труда.
8. Организовать проведение медосмотров.
9. Создать комиссию по охране труда.
10. Предложить работникам выбрать уполномоченных по охране труда и обучить их.
11.Разработать, утвердить и разместить в доступных для работников местах планы эвакуации.
12. Организовать ведение журналов:
• инструктажей на рабочих местах;
• учета и поверки огнетушителей;
• поверки инструмента и приспособлений;
• учета несчастных случае и профессиональных заболеваний;
• учета случаев бытового травматизма;
• выдачи средств индивидуальной защиты;
13. Организовать санитарно-бытовое обслуживание.
14. Организовать выдачу работникам, занятым на работах с вредными условиями труда средств индивидуальной защиты, смывающихся средств, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока.
15. Предусмотреть в общедоступном месте различную наглядную информацию по охране труда, такую как инструкции, схемы, плакаты, стенды.
Дальнейшая организация управления охраной труда на малых предприятиях зависит от специфики их деятельности. Заметим, что охрана труда должна быть не просто правильно организована в «бумажном» виде, а ежедневно работать на практике. Должны вестись инструктажи, осуществляться оперативный контроль, внедряться плановые мероприятия, проводиться внутренние внеплановые проверки и т.д.
Индивидуальному предпринимателю, у которого нет наемных работников, также необходимо обучение по охране труда, так как работодатель является сам себе сотрудником и ему стоит позаботиться об обучении. Знания по электробезопасности, по оборудованию, по разработке инструкций ведения работ пригодятся для организации безопасной работы.
Таким образом, охрана труда на малом предприятии требует не меньше сил и вложений, чем на крупном, а кроме того — постоянного поддержания в порядке документации и проведения других мероприятий, важных для создания безопасных условий труда.
Источник: www.puradm.ru