В сентябре 2018 года Ростехнадзор приказом от 20.09.2018 № 452 (Минюстом зарегистрирован 11.10.2018) утвердил новый Административный регламент по приему уведомлений о начале предпринимательской деятельности. Что изменилось, кому надо подавать эти уведомления, и как это сделать, рассмотрим в нашей статье.
Российским законодательством определен 41 вид предпринимательской деятельности, осуществление которой находится под особым контролем неналоговых надзорных служб (Роспотребнадзора, Федеральной службы по труду и занятости, МЧС и др.) . О начале работы по любому из этих видов деятельности, субъект хозяйствования обязан уведомить соответствующий орган госконтроля по территориальной принадлежности, отправив уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности на подведомственной органу территории.
Уведомление о начале предпринимательской деятельности: регламентирующие нормы права
Обязанность извещения органов государственного контроля о начале определенных видов деятельности закреплена на законодательном уровне в п. 1 ст. 8 закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 (ред. от 03.08.2018). Однако, необходимость предоставлять данную информацию в органы госконтроля распространяется не на всех субъектов предпринимательства. П .2 ст. 8 этого же закона законодатель устанавливает виды деятельности, для которых уведомление о начале предпринимательской деятельности является обязательной нормой.
Как подать уведомление о начале осуществления отдельных видов работ и услуг? (Видеоинструкция)
Еще один регламентирующий нормативный акт – «Перечень работ и услуг в составе видов предпринимательской деятельности…», утвержденный Постановлением Правительства РФ № 584 от 16.07.2009 (приложение № 1). Его положения более конкретизировано, с указанием кодов ОКВЭД, определяют работы и услуги, которые входят в состав видов деятельности, перечисленных в п. 2 ст. 8 вышеуказанного закона, а также, в какие уполномоченные органы следует направлять уведомление.
Форма уведомления и особенности заполнения
По своей сути уведомление – информирующий документ, посредством которого субъект предпринимательства уведомляет органы контроля о начале работ в зарегистрированном виде деятельности, а также уточняет, указывая код ОКВЭД, по какому конкретно виду работ или услуг начата деятельность.
Уведомление подается на стандартизированном бланке. Типовая форма уведомления о начале предпринимательской деятельности утверждена Постановлением № 584 от 16.07.2009 (приложение № 2).
Заполнение Уведомления имеет некоторые особенности. К примеру: если при регистрации предприятия или ИП будущий субъект хозяйствования указал коды оптовой и розничной торговли, но по одному из этих направлений деятельности в силу каких-либо причин, осуществлять хозяйственную деятельность не будет в течение некоторого времени, то в Уведомлении должен быть указан код ОКВЭД только по тому виду деятельности, по которому субъект фактически готов начать реальную работу. По остальным видам работ Уведомление подается дополнительно.
Непредоставление Уведомления о начале деятельности, внесение недостоверных данных и ошибки в заполнении документа чреваты для субъекта хозяйствования ответственностью в пределах статьи 19.7.5-1 КоАП РФ, поэтому органы госконтроля рекомендуют использовать при заполнении образцы, опубликованные на официальных сайтах, например, Роспотребнадзора или применять формы, размещенные на портале Госуслуг.
Порядок подачи Уведомления о начале работ
Порядок и процедура подачи уведомлений о начале предпринимательской деятельности, а также внесения дополнений или изменений к первично поданному уведомлению, определяется региональными и территориальными органами государственного контроля, с учетом положений, предусмотренных в российском законодательстве в т.ч. в Постановлении № 584. Ростехнадзор приказом от 20.09.2018 № 452 утвердил новый Административный регламент, согласно которому прием уведомлений от ИП и юрлиц о начале деятельности ведут территориальные органы Ростехнадзора, а подать документ можно на бумаге или электронно любым удобным способом (в т.ч. через МФЦ и портал Госуслуг).
Заполняется форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности лично субъектом предпринимательства в 2-х экземплярах – один остается у заявителя, другой направляется в соответствующий орган.
Подать уведомление субъект хозяйствования может наиболее удобным для него способом:
- лично посетив региональное отделение уполномоченного органа;
- отправив Почтой России ценное письмо (обратите внимание – необходимо приложить опись вложения) с уведомлением;
- через клиентскую службу территориального отделения МФЦ;
- в виде электронного документа (по системе электронного документооборота; обращаем внимание – такая форма подачи уведомления доступна только абонентам ЭДО, имеющие зарегистрированный сертификат электронной подписи);
- заполнив электронную форму Уведомления на официальном сайте Госуслуг.
При подаче Уведомления лично предпринимателем или юрлицом, документ предоставляется по региональной принадлежности места фактического осуществления деятельности, т.е. в региональное отделение уполномоченного госоргана (или МФЦ) того административного образования, где субъект предпринимательства фактически выполняет работы или оказывает услуги.
После регистрации, поданное субъектом предпринимательства уведомление регистрируется, и вносится в общегосударственный Реестр Уведомлений о начале предпринимательской деятельности, а в течение 10 дней сведения размещаются на официальном сайте уполномоченного госоргана.
Уведомление о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор: образец
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Источник: spmag.ru
Уведомление Роспотребнадзора
В обязанности некоторых организаций и ИП входит подача в Роспотребнадзор уведомления о начале ведения деятельности до того, как организация/ИП фактически займется ведением этой деятельности (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ).
При ведении каких видов деятельности придется уведомлять Роспотребнадзор
Уведомление о начале деятельности-2019 должны подавать организации и индивидуальные предприниматели, собирающиеся заниматься, в частности, следующими видами деятельности (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, Приложение № 1 к Правилам, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 (далее — Правила)):
- предоставлением гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания;
- предоставлением услуг общепита;
- предоставлением бытовых услуг;
- производством одежды.
Остальные виды деятельности можно посмотреть в Приложение № 1 к Правилам.
Уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности
Подавая уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, организация тем самым заявляет, что соблюдены установленные для ведения конкретной деятельности требования, в том числе в отношении работников (например, наличие у сотрудников медкнижек), помещений и т.д.
Уведомление о начале деятельности ИП подается с той же самой целью.
Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности
Уведомление о начале предпринимательской деятельности составляется по форме, приведенной в Приложении № 2 к Правилам.
Как подать уведомление о начале осуществления деятельности в Роспотребнадзор
Уведомление можно подать одним из следующих способов (п. 7 Правил):
- представить лично в региональное управление/территориальное отделение Роспотребнадзора. При выборе этого способа у вас должно быть с собой два экземпляра уведомления о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор;
- направить по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
- направить в электронном виде, подписав уведомление усиленной квалифицированной электронной подписью;
- представить через МФЦ. При выборе такого способа подачи при себе достаточно иметь один экземпляр уведомления.
Когда нужно подать уведомление о начале предпринимательской деятельности
Как мы уже сказали ранее, такое уведомление подается до того, как деятельность, в отношении которой необходимо подать уведомление, будет фактически начата. При этом нужно учитывать то, что уведомление считается представленным (п. 7 Правил):
- в день регистрации уведомления в Роспотребнадзоре или в МФЦ при личной его подаче;
- в день отправки по почте;
- день регистрации в системе электронного документооборота Роспотребнадзора при направлении уведомления в электронном виде.
Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности: образец
Образец заполнения уведомления о начале предпринимательской деятельности приведем на примере уведомления Роспотребнадзора о начале деятельности турагентства:
Пред. / След. Скачать бланк уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности Скачивать формы документов могут только подписчики журнала «Главная книга».
- Я подписчик: электронного журнала печатного журнала
- Я не подписчик, но хочу им стать
- Хочу скачивать формы документов бесплатно и попробовать все возможности подписчика
Что будет за неуведомление Роспотребнадзора о начале осуществления деятельности
За неподачу уведомления о начале предпринимательской деятельности организации/ИП грозит штраф (ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ):
- от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб. – для организации;
- от 3 тыс. руб. до 5 тыс. руб. – для ее должностных лиц/ИП.
Кстати, штраф возможен и в случае подачи уведомления, но если в нем будут содержаться недостоверные сведения. Штраф в этом случае составит (ч. 2 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ):
- от 20 тыс. руб. до 30 тыс. руб. – для организации;
- от 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб. – для ее должностных лиц/ИП.
Компания «КонсалтикаПлюс» » Вопрос эксперту » Часто задаваемые вопросы » По какой форме и в какой срок необходимо уведомить Роспотребнадзор об открытии новой розничной торговой точки?
Согласно ч. 1 ст. 8, Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 06.06.2019) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье — уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Начало осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности требует предварительного уведомления соответствующего уполномоченного органа (ч. 1 ст. 8 Закона). Уведомление должно представляться при выполнении работ (оказании услуг) в составе видов деятельности, перечисленных в ч. 2 ст. 8 Закона.
В этот перечень входят, в частности, гостиничные услуги, бытовые услуги, услуги общественного питания, услуги по перевозкам, розничная и оптовая торговля, производство ряда товаров (одежды, обуви, хлеба, молочной продукции, соков и безалкогольных напитков, сахара, мебели, стройматериалов), турагентская деятельность.
Подробный перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых необходимо подать уведомление, приведен в Приложении N 1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.
Уведомление должны представлять организации и индивидуальные предприниматели, которые предполагают выполнять работы (оказывать услуги) по отдельным видам деятельности в соответствии с утвержденным перечнем (ч. 2 ст. 8 Закона, п. 2 Правил).
Уведомление должно представляться в Роспотребнадзор (его территориальные органы) — по общему правилу, за исключением случаев, указанных ниже (п. 3 Правил). С 14 апреля 2018 г. уведомление в Роспотребнадзор может быть подано в любой его территориальный орган по выбору заявителя. Юридическое лицо может подать уведомление независимо от места нахождения или места фактического осуществления деятельности, а индивидуальный предприниматель — независимо от места жительства или места фактического осуществления деятельности (п. 40 Регламента Роспотребнадзора)
Уведомление о начале осуществления отдельных видов деятельности можно подать как непосредственно в соответствующий уполномоченный орган, так и в МФЦ при наличии соглашения между ними до начала фактического выполнения работ (оказания услуг) (п. 6 Правил). Уведомление подается в любое подразделение соответствующего федерального органа исполнительной власти или МФЦ по выбору заявителя независимо от места жительства или места пребывания индивидуального предпринимателя либо места нахождения юридического лица (п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 19.01.2018 N 43-р).
Уведомление должно быть составлено заявителем по форме, приведенной в Приложении N 2 к Правилам (п. 6 Правил).
В уведомлении указываются:
— наименование уполномоченного органа, в который подается уведомление;
— дата составления уведомления;
— лицо, которое подает уведомление.
Организации должны отразить полное и сокращенное наименования (в том числе фирменное наименование при его наличии), организационно-правовую форму. Индивидуальные предприниматели указывают свою фамилию, имя и отчество. И организациям, и индивидуальным предпринимателям следует также привести ИНН и ОГРН (основной государственный регистрационный номер юридического лица или основной государственный регистрационный номер записи о гос. регистрации индивидуального предпринимателя);
— место нахождения организации, а также место фактического осуществления тех видов деятельности, по которым подается уведомление.
Согласно форме заявления организации, указывают в уведомлении почтовый адрес места нахождения юридического лица, почтовые адреса филиалов и представительств (при их наличии), а также мест фактического осуществления заявленного вида деятельности.
Место нахождения определяется местом государственной регистрации на территории РФ путем указания лишь населенного пункта (муниципального образования). Информация об адресе юридического лица в пределах данного населенного пункта (муниципального образования) содержится в ЕГРЮЛ (п. п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ). Адрес организации следует отразить в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ.
Индивидуальные предприниматели приводят только почтовый адрес места фактического осуществления заявленного вида деятельности;
— виды деятельности и выполняемые (оказываемые) в их составе работы (услуги), по которым подается уведомление.
Необходимо указать виды деятельности и выполняемые в их составе работы (услуги) в соответствии с утвержденным перечнем. Рекомендуем также привести коды данных видов деятельности по ОКВЭД2 или ОКПД2;
— дата, с которой будет осуществляться соответствующая деятельность.
Уведомление подписывается руководителем организации либо иным лицом, представляющим ее интересы, или индивидуальным предпринимателем. В уведомлении указываются должность руководителя организации, приводятся фамилия и инициалы подписавшего уведомление лица. Документ скрепляется печатью (поскольку индивидуальный предприниматель не обязан иметь печать, она ставится лишь в случае наличия).
Следует иметь в виду, что наличие печатей не является обязательным для АО и ООО (п. 7 ст. 2 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ, п. 5 ст. 2 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ). Вместе с тем такие организации вправе иметь печать, сведения о наличии которой должны быть в уставе.
Несмотря на то что форма уведомления содержит такой реквизит, как «М.П.», указывающий на необходимость поставить печать заявителя, обращаем внимание, что обязанность хозяйственного общества использовать печать может быть предусмотрена только федеральным законом.
Уведомление должно подаваться в соответствующий уполномоченный орган или МФЦ (п. 6 Правил). Уведомление в письменной форме, которое заявитель подает непосредственно в уполномоченный орган или направляет почтой, необходимо заполнить в двух экземплярах, в случае представления в МФЦ — в одном экземпляре (п. 7 Правил).
В форме уведомления, которая приведена в Приложении N 2 к Правилам, предусмотрена возможность указать как один, так и несколько видов работ (услуг), по которым подается уведомление; как один, так и несколько адресов фактического осуществления деятельности.
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности организация или индивидуальный предприниматель подают в уполномоченный орган или МФЦ после государственной регистрации и постановки на учет в налоговых органах, но до начала фактического выполнения работ или оказания услуг, в отношении которых представляется уведомление (ч. 5 ст. 8 Закона, п. 6 Правил).
Уведомление может быть представлено (ч. 5 ст. 8 Закона, п. 7 Правил):
— непосредственно в уполномоченный орган. Днем подачи считается день регистрации уведомления в уполномоченном органе;
— путем направления по почте с описью вложения и уведомлением о вручении. Днем подачи признается день отправки заявителем почтового отправления;
— в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. Днем подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа. На практике уведомление в электронном виде может быть представлено с помощью Единого портала госуслуг www.gosuslugi.ru либо направлено на адрес электронной почты уполномоченного органа.
Правила использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.08.2012 N 852;
— через МФЦ. Днем подачи является день регистрации уведомления в МФЦ.
Если уведомление представляется непосредственно в уполномоченный орган или направляется по почте, оно должно быть составлено в двух экземплярах, в случае подачи в МФЦ — в одном экземпляре (п. 7 Правил).
Как следует из п. 17 Правил, при подаче уведомлений плата с заявителя не взимается.
Необходимость представлять вместе с уведомлением другие документы в Правилах не предусмотрена.
Таким образом, в целях обеспечения органам, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора), возможности осуществления такого контроля ч. 1 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся определенными видами предпринимательской деятельности, возлагает обязанность по направлению таким органам уведомления о начале осуществления соответствующих видов предпринимательской деятельности.
Под таким уведомлением следует понимать направляемое в письменной форме сообщение о планируемой к осуществлению соответствующего вида предпринимательской деятельности юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Что касается предпринимательской деятельности, то согласно ст. 2 ГК РФ это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Также необходимую информацию необходимо почерпнуть в Путеводителе по госуслугам для юридических лиц. Представление уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности .
Аннотация. Таким образом, Роспотребнадзор об открытии новой розничной торговой точки необходимо уведомить по форме, приведенной в Приложении N 2 к Правилам (п. 6 Правил, Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 (ред. от 12.11.2018) «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (вместе с «Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений») ).
Определенного срока для уведомления не установлено, однако уведомить необходимо до открытия розничной торговой точки, до начала осуществления продаж. В случае отсутствия уведомления, возможно наложение штрафа по ст. 19.7.5-1, «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 26.07.2019) .
Источник: mfcvoskresenskoe.ru
Кому нужно подавать уведомление о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор
Далеко не каждый начинающий предприниматель знает, что после официальной регистрации ИП, в некоторых случаях требуется направить уведомление о начале деятельности в Роспотребнадзор.
Причем уведомление о начале предпринимательской деятельности Роспотребнадзор должен не просто принять к сведению, но внести информацию в Приступим
О какой деятельности нужно уведомлять Роспотребнадзор
Согласно Приложении №1 к Постановлению №584 от 16.07.2009 г. приводятся конкретные коды ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности).
И нужно понимать, что не каждый ИП, занимающийся, например, розничной торговлей, должен направлять уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности.
Дело в том, что под уведомление попадают только предприниматели с розничной торговлей со следующими кодами:
- ОКВЭД 47.1 — «Торговля розничная в неспециализированных магазинах»;
- ОКВЭД 47.21-47.24 и 47.29 — «Торговля розничная пищевыми продуктами в специализированных магазинах»;
- ОКВЭД 47.75 — «Торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах»;
- ОКВЭД 47.8 — «Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках».
А предприниматели, у которых другие ОКВЭД, под уведомление не попадают. Например, не попадают ИП, торгующие в розницу, у которых коды ОКВЭД 47.11, 47.19, 47.3, 47.4 и т. д. Поэтому они спокойно начинают торговать без дополнительных извещений.
Приведем примеры бизнеса ИП, по которым обязательно нужно уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности. (пункт 3 Перечня , утвержденного Распоряжением Правительства №1156-Р от 21.08.2006 г., то сообщение о начале деятельности необходимо подавать не в Роспотребнадзор, а в Федеральное медико-биологическое агентство.
Способы уведомления
Согласно Правил представления уведомлений существует четыре основных способа известить Роспотребнадзор (пункты 7, 9 Правил).
- Непосредственно в отделение Роспотребнадзора. В этом случае уведомление подается в двух экземплярах в бумажном варианте. Специалист ведомства в день получения документа регистрирует его и проставляет на обоих экземплярах отметку с датой получения и регистрационным номером. Первый экземпляр остается в Роспотребнадзоре, а второй выдается предпринимателю.
- По почте. В этом случае уведомление направляется заказным письмом в двух экземплярах с описью вложения с уведомлением о вручении. Датой подачи считается день отправки почтового отправления. На каждом экземпляре проставляется регистрационная отметка аналогично предыдущему варианту. Первый экземпляр остается в Роспотребнадзоре, а второй направляется предпринимателю.
- Через МФЦ. В этом случае предприниматель представляет уведомление в одном экземпляре в бумажном варианте. Специалист МФЦ на основе бумажного документа сформирует электронное уведомление. И затем направит электронное заявление о начале деятельности в Роспотребнадзор. После этого специалист МФЦ поставит на бумажном уведомлении отметку о приеме и возвратит его заявителю. Это и будет дата подачи.
- Через Госуслуги в качестве электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью предпринимателя. В этом случае ИП оформляет уведомление на портале и подписывает его своей электронной подписью. Специалист Роспотребнадзора в день регистрации электронного уведомления направит предпринимателю подтверждение о получении документа. Днем подачи в этом случае считается день регистрации электронного документа на портале.
При подаче уведомления не нужно платить госпошлину. Также не нужно подавать никаких дополнительных документов.
Сроки
Согласно части 5 статьи 8 закона №294-ФЗ уведомление о начале деятельности в Роспотребнадзор должно быть направлено до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
То есть если предприниматель зарегистрировал ИП, допустим 20 января, а фактически планирует открыть торговую точку с 1 февраля, то крайняя дата подачи уведомления — 31 января. В период же с 20 по 31 января уведомлять Роспотребнадзор не нужно, так как фактической деятельностью ИП еще не занимается.
Что понадобится предпринимателю
Для заполнения уведомления потребуется актуальная выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей .
Что указывается в уведомлении
Форма уведомления установлена Приложением № 2 к Постановлению №584 от 16.07.2009 г. В уведомлении указывается:
- наименование территориального отделения Роспотребнадзора;
- дата составления документа;
- ФИО индивидуального предпринимателя, ИНН и ОГРНИП;
- почтовый адрес и адрес фактического ведения бизнеса;
- коды ОКВЭД;
- дата, с которой ИП начинает работать.
Подписывая уведомление ИП своей подписью подтверждает, что соблюдены все условия для начала работы данного бизнеса. Это может означать, например, что у ИП помещение соответствует всем нормам, а у сотрудников есть санитарные книжки и все необходимое оборудование и оснастка.
Наказание за неуведомление
Согласно пункта 13
Реестр находится в открытом доступе и всякий желающий вправе ознакомиться с данной информацией.
Кстати, по имеющейся на сайте форме поиска можно найти информацию по конкретному индивидуальному предпринимателю. Для этого достаточно выбрать регион, где зарегистрирован ИП, а также его ФИО. Далее система выдаст все совпадения по всем ИП. Также система позволяет искать ИП по ОГРН/ОГРНИП и ИНН.
Видео
Видео версия статьи:
О чем еще стоит знать предпринимателям:
- Виды ответственности и размеры наказаний;
- Как приостановить бизнес не закрывая;
- Сколько нужно хранить документы;
- Нужна ли печать;
- Запрещенные виды деятельности;
- Продление отсрочки по страховым взносам;
- Как зарегистрироваться через Госуслуги;
- Обязательно ли применять кассу;
- Процедура судебного банкротства;
- Льготы по налогу на имущество;
- Оплата административного штрафа со скидкой 50% для бизнеса.
Источник: sorokin.club
