Разрешение на торговлю – это согласование с местной администрацией своей предпринимательской деятельности с занесением данных о вас как о предпринимателе в специальный реестр.
Обязанность сообщить о начале своей торговой деятельности в местную администрацию возлагается на предпринимателя Законом № 294-ФЗ и Постановлением Правительства РФ № 584.
Разрешения как материального документа не предусмотрено, тем не менее для реализации некоторых видов товаров необходимо получить лицензию. О них поговорим далее.
Зачем нужен контроль стихийных рынков
Торговля на улице физическим лицом постоянно мониторится уполномоченными представителями контролирующих органов.
Для стихийных рынков характерны нарушения положений нормативных актов в санитарно-эпидемиологической и пожарной сфере. Хаотичные рынки могут достигать больших размеров. На их территории обычно размещаются много торговых точек, что увеличивает риск возникновения пожаров и аварийных ситуаций.
Как согласовать уличную торговлю? Без скандала никак
Разрешение на право торговли
К уличным торговцам негативное отношение не только у местной организации, к подведомству которой относится территория расположения точки, но и предприниматели, осуществляющие деятельность в рамках закона. Неприязнь обусловлена расположение палаток возле их заведений, что закрывает витрины и способствует снижению потока посетителей. Такое положение оказывает влияние на величину дохода субъекта предпринимательства, и, как следствие этого, на размеры поступающих в государственную казну налогов.
○ Как получить документ?
Рассмотрим, как получить разрешение на торговлю.
✔ Уведомление о начале деятельности.
Согласно ст. 8 Закона № 294-ФЗ уведомлять местную администрацию о начале своей деятельности должны ИП и юридические лица, занимающиеся розничной и оптовой торговлей (за исключением случаев продажи товаров, пребывающих в ограниченном обороте, так как на них нужна лицензия).
Эти заявители составляют уведомление по форме, приведенной в Приложении № 2 к Постановлению Правительства РФ № 584.
«В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами» (ч. 4 ст. 8 Закона № 294-ФЗ).
✔ Порядок подачи уведомления.
Уведомление подается в 2 экземплярах в Роспотребнадзор (пункты 3, 7 Постановления Правительства № 584). Подать документ можно также через МФЦ.
«Один экземпляр уведомления остается в уполномоченном органе, а второй вручается (направляется) в день регистрации заявителю.
В случае подачи уведомления в виде электронного документа должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день его регистрации обязано направить заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа.
В случае представления уведомления в многофункциональный центр должностное лицо многофункционального центра формирует электронный образ уведомления, который направляет в уполномоченный орган в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, ставит на уведомлении отметку о приеме и возвращает заявителю». (п. 9 Постановления Правительства № 584).
Уведомление с печатью о принятии этого документа уполномоченным органом означает, что предприниматель может спокойно заниматься своей деятельностью. В противном случае его привлекут к административной ответственности по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
✔ Требующиеся документы.
Кроме уведомления, закон не требует предоставления в уполномоченный орган других документов. Но в самом уведомлении необходимо, чтобы содержалась следующая информация:
- Наименование предприятия.
- Организационно-правовая форма.
- ИНН.
- ОГРН.
- Адрес регистрации, а также фактическое расположение бизнеса.
- Вид деятельности.
То есть, на момент уведомления гражданин уже должен зарегистрировать свой бизнес в ИФНС и получить соответствующую выписку, в соответствии с ней и заполняется уведомление. Предоставление в уполномоченный орган недостоверных данных влечет ответственность.
✔ Госпошлина.
За уведомление госпошлина не взимается.
«За регистрацию уведомлений, внесение записей в реестр и предоставление сведений, содержащихся в реестре, плата не взимается». (п. 17 Постановления Правительства РФ № 584).
Итоги
Разбираясь с вопросом о том, можно ли торговать на улице без разрешения, следует ознакомиться с положениями нормативных актов. В них регламентировано, что торговая деятельность в условиях стихийных рынков требует официального оформления, получения разрешительных документов, а при необходимости, и лицензии. Зарегистрировав свой бизнес, гражданин имеет возможность сэкономить на налоговых отчислениях за счет выбора оптимальной для конкретных обстоятельств, системы налогообложения, а также не бояться рейдов контролеров. Грамотно оформивший всю рабочую документацию предприниматель, может быть спокоен за свое финансовое положение ввиду отсутствия снования для применения мер наказания.
○ Продукция, на которую лицензия требуется в обязательном порядке.
Существует перечень товаров, которые подлежат в обязательном порядке лицензированию.
Для чего нужна лицензия на торговлю? Этот документ, необходимый предпринимателю для занятия определенными видами деятельности. Лицензия выдается на реализацию ограниченных в обороте или опасных товаров, которые могут нанести ущерб здоровью и интересам граждан.
Лицензия нужна для продажи таких видов товаров:
- Алкоголя (кроме пива, сидра, пуаре и медовухи).
- Техсредств для негласного получения данных.
- Полиграфической продукции.
- Военной техники, боеприпасов, оружия.
- Пиротехники.
- Лекарств и медпрепаратов.
- Металлов.
Для получения лицензии предпринимателям следует обратиться в уполномоченные органы с заявлением и пакетом документов. Получить готовый документ можно на протяжении 45 дней.
○ Нестационарный торговый объект.
«Нестационарный торговый объект — торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружения». (п. 6 ст. 2 Закона № 381-ФЗ).
Чтобы поставить нестационарный объект орган самоуправления подает собственнику земли, где планируется установка нестационарного объекта, заявление о его включении в схему размещения объектов. Владелец участка принимает свое решение в месячный срок (Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 772).
В случае согласия собственника земли на размещение объекта, утверждается соответствующая схема. Она доводится до сведения общественности через Интернет. Граждане, желающие открыть там свою точку продаж, должны выиграть конкурс на размещение на участке своего нестационарного объекта. С победителем орган власти заключает договор.
✔ Получение лицензии.
Получение лицензии нужно исключительно в том случае, если в нестационарном объекте предполагается торговля товарами, перечисленными выше. В остальных случаях лицензирование не производится.
○ Лицензия на алкоголь.
Продавать алкоголь могут только предприятия, которые имеют кассовые аппараты, помещение нужных размеров, а также соответствуют требованиям, предъявляемым в ст. 16 Закона № 171-ФЗ.
Как уже было сказано, на продажу пива лицензия не требуется. На алкоголь покрепче лицензия выдается Росалкогольрегулированием.
Для ее получения нужно подать в этот орган такие документы:
- Заявление по форме, установленной в Приложении № 2 к Административному регламенту, утвержденному Приказом Росалкогольрегулирования № 335.
- Копии учредительной документации.
- Копия документа, свидетельствующего о постановке заявителя на налоговый учет.
- Документы, подтверждающие права собственности или пользования торговыми помещениями.
- Копия квитанции об уплате госпошлины.
Получить лицензию можно уже через месяц.
✔ Стоимость.
Документ на розничную продажу обойдется в 65 000 в год. Для оптовых продавцов стоимость лицензии на торговлю составит 800 000 в год (пп. 94 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
○ Можно ли торговать на улице без разрешения?
О торговле на улице необходимо уведомить органы власти в общем порядке. Если предполагается реализация товаров, требующих лицензии, необходимо обратиться в соответствующий орган для ее получения.
Если вы планируете открыть собственный розничный рынок, необходимо обратиться в орган местной администрации с соответствующим заявлением. К нему прилагается уставная документация, выписка из ЕГРЮЛ, документ, свидетельствующий о праве на объект недвижимости, где будет размещен рынок.
Разрешение на торговлю на улице: что это такое?
Торговля на улице — это реализация товара с использованием нестационарного торгового объекта (палатки, лотка, фудтрака, прилавка) на территории, находящейся в федеральной собственности, или принадлежащей муниципалитету.
Если участок принадлежит государству (собственность федеральная или субъекта РФ), то желающий на нем торговать субъект должен оформить разрешение на уличную торговлю в порядке, предусмотренном постановлением Правительства России от 29.09.2010 № 772. Такое разрешение представляет собой положительное решение собственника земли в лице управомоченного государственного органа по заявлению, которое направляет ему орган местного самоуправления.
Если территория принадлежит субъекту РФ, порядок размещения нестационарных торговых объектов на ней может регулироваться нормативом, принятым на уровне соответствующего региона/города федерального значения. Так, в российской столице порядок такого размещения регламентирован постановлением Правительства Москвы от 03.02.2011 № 26-ПП. Он, как и приведенный выше федеральный нормативный акт, предусматривает подачу в управомоченный орган заявления на размещение объектов. Далее предполагается их оценка на предмет отсутствия нарушений по требованиям к такому размещению. Если данная оценка будет положительной, столичные власти выдают фактическое разрешение на размещение объектов уличной торговли.
Если же территория — муниципальная, то размещение на ней торговых объектов происходит в соответствии с нормативными актами, принятыми на уровне местной власти. Общераспространено оформление разрешений на нестационарную (мелкорозничную) торговлю, которая ведется на муниципальных участках.
Разрешение в случае его оформления муниципалитетом выдается по утвержденной им форме. Обычный срок его действия — 1 год. Во многих случаях муниципальными нормативными актами предусмотрено взимание платы за размещение объектов нестационарной торговли.
Рассмотрим далее, как получить разрешение на уличную торговлю на примере некоторых действующих норм, регулирующих выдачу подобных разрешений на муниципальном уровне.
Дополнительно: Методические указания по организации и осуществлению розничной торговли в городе Москве
Источник: winwinpeople-capital.ru
Что нужно для того чтобы торговать на улице?
У нас есть 20 ответов на вопрос Что нужно для того чтобы торговать на улице? Скорее всего, этого будет достаточно, чтобы вы получили ответ на ваш вопрос.
- Можно ли получить разрешение на уличную торговлю?
- Как получить разрешение на торговлю?
- Что нужно для того чтобы торговать на улице? Ответы пользователей
- Что нужно для того чтобы торговать на улице? Видео-ответы
Отвечает Полина Власова
Где написано, что нельзя свободно торговать на улице, и какой штраф? Как заключить договор с администрацией на размещение уличной торговой точки?
Разрешение на торговлю на улице потребуется также тем, кто формально находится в помещении. Это небольшие быстровозводимые ларьки, которые устанавливают без фундамента. По закону это тоже уличные лотки. Кроме этого, аналогичный документ потребуется заведению общепита, если его хозяин захочет установить рядом летние столики.
Поэтому когда вы видите дачников, которые торгуют продукцией со своего огорода, то можете быть уверены, что делают они это без какого-либо контроля. Получить разрешение на торговлю на улице может только официально зарегистрированный предприниматель. Есть еще один нюанс: городская администрация сама определяет места для торговли.
Конечно, у каждого продавца должна быть санитарная книжка. Это даже не подлежит обсуждению. Реализация скоропортящихся продуктов без холодильного оборудования недопустима. Поэтому торговля рыбой и мясом, молоком и другими аналогичными продуктами на улице в летний зной просто запрещена.
Незаконная торговля на улице подлежит привлечению к налоговой ответственности при ведении торговой деятельности без постановки на налоговый учет, что подразумевает неуплату обязательных платежей в государственную казну.
Можно ли получить разрешение на уличную торговлю?
Если участок принадлежит государству (собственность федеральная или субъекта РФ), то желающий на нем торговать субъект должен оформить разрешение на уличную торговлю в порядке, предусмотренном постановлением Правительства России от 29.09.2010 № 772.
Как получить разрешение на торговлю?
Получить разрешение на торговлю можно через местную администрацию, МФЦ или Госуслуги. В некоторых регионах — только через администрацию. Еще в каждой области это разрешение называют по-разному, как и сам торговый реестр.
Что нужно для того чтобы торговать на улице? Ответы пользователей
Отвечает Анна Дусенко
Как получить разрешение на торговлю на улице · копия свидетельства о государственной регистрации предприятия/ИП или лист записи ЕГРЮЛ/ЕГРИП; .
Отвечает Сёма Сударь
На данный момент там стоит ОДНА тележка с мороженым. Каким образом это все организовать ? Какова вероятность отказа просто из-за того, что .
Отвечает Александр Воронов
Почему власти так не любят «хаотичную» торговлю на улице? Да потому что она создает угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, .
Отвечает Виктор Степашин
Для ведения торговли как таковой, лицензирование не нужно. . Торговля на улице, в том числе фруктами, овощами с машины, требует согласия .
Отвечает Анастасия Аксенова
Нужно разрешение на торговлю. Его выдают местные власти
Отвечает Айзана Шубенкова
Далее я расскажу подробнее о схеме действий по согласованию места для торговли в зависимости от того чья земля. na_semle. Для начала замечу, что не всегда нужно .
Отвечает Ольга Галянт
Уличная торговля: традиции и современность; Виды уличной торговли; Для чего необходим государственный контроль; Разрешение на торговлю: нужно ли оно? Надзор за .
Отвечает Сергей Изосимов
Кроме того, вы уже будете «на примете» у местной налоговой службы, так что в будущем вам вряд ли удастся избежать серьезных проверок. Поэтому лучше не рисковать .
Источник: querybase.ru
Разрешение на торговлю – что это такое, как его получить
Вопрос того, как получить и нужно ли получать разрешение на торговлю волнует многих предпринимателей, решивших заняться коммерческой деятельностью. Действующее законодательство даёт точные ответы на этот вопрос, однако не каждый знает, когда именно необходимо таковое разрешение. Узнайте, что такое разрешение на торговлю, кто его выдает и когда оно действительно необходимо.
Оглавление: 1. Что такое разрешение на торговлю и что подразумевается под таковым документом 2. Уведомление об открытии предприятия и начале деятельности 3. Как получить разрешение на торговлю на улице или в нестационарном объекте 4. Как получить лицензию – разрешение на торговлю
Что такое разрешение на торговлю и что подразумевается под таковым документом
В первую очередь следует отметить, что такового понятия как «разрешение на торговлю» в целом в российском законодательстве не предусмотрено. Предпринимателями так могут называться различные документы. Так, под разрешением на торговлю могут подразумеваться:
- Уведомление о начале торговой деятельности с уведомлением государственного органа о получении;
- Лицензия на осуществление деятельности, подлежащей обязательному лицензированию;
- Разрешение на ведение торговли из нестационарных объектов и торговых точек;
- Разрешение на уличную торговлю с прилавков или лотков.
Соответственно, механизмы оформления каждого из вышеозначенных документов могут применяться в различных ситуациях и требуют разного подхода. Следует отметить, что в некоторых случаях может требоваться оформление нескольких из таковых документов, чтобы ведение деятельности было полностью легальным.
Например – при продаже алкоголя в нестационарном объекте, к которому относится ларёк, потребуется оформление как лицензии на продажу алкогольных изделий, так и получение разрешения на торговлю из нестационарного объекта.
Уведомление об открытии предприятия и начале деятельности
Порядок подачи уведомлений об открытии предприятия регулируется положениями ФЗ №294 от 26.12.2008. В частности, статья 8 ФЗ №294 указывает полный список видов деятельности, в отношении которых должно подаваться уведомление об открытии предприятия в надзорные органы. В качестве обобщающего списка можно использовать положения Постановления Правительства РФ №584 от 16.07.2009. Так, этим нормативным документом предусматривается уведомительный характер начала ведения предпринимательской деятельности в случаях:
- Неспециализированной розничной торговли;
- Торговли пищевыми продуктами в специализированных торговых объектах;
- Продажи косметики и парфюмов;
- Торговли на рынках и иных уличных объектах или павильонах;
- Оптовой пищевой торговли;
- Оптовой непродовольственной торговли.
В целом, уведомить контролирующие органы, а именно – местную администрацию о начале ведения торговой деятельности рекомендуется практически в любых ситуациях. Оформление полноценных разрешений на торговлю в виде лицензий или другом формате позволяет избежать подачи уведомления. О том, как получить лицензию или разрешение на торговлю будет описано далее. Указываемые в уведомлении данные должны быть следующими:
- Установочные данные предприятия – ФИО индивидуального предпринимателя или полное наименование ООО;
- ИНН – физического лица-предпринимателя для ИП или юридического лица для соответствующих субъектов предпринимательской деятельности;
- ОГРН;
- Физический адрес места ведения торговли и юридический адрес предприятия;
- Описание вида деятельности и перечень оказываемых услуг или реализуемых товаров.
При этом никаких дополнительных документов, например, доверенности, выписки из ЕГРЮЛ и других сведений при подачи уведомления не требуется.
Обратите внимание
При подаче такового уведомления, следует подавать его в двух экземплярах. ЛОдин из них должен оставаться у заявителя с отметкой о получении местной администрацией. Именно таковое уведомление в случае проверки или подозрений на несанкционированное ведение деятельности будет являться подтверждением наличия разрешения на торговлю.
Ответственность за торговлю без разрешения, в том числе и без уведомления местных властей, предусматривается положениями ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и предусматривает выплату штрафа. Размеры такового штрафа зависят от организационной формы предприятия и для юридических лиц в зависимости от обстоятельств могут составлять от 10 до 30 тыс. рублей, а для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – от 3 до 10 тыс. рублей.
Составляется уведомление про открытие бизнеса по установленной на федеральном уровне форме. Образец уведомления о начале предпринимательской деятельности можно скачать по ссылке.
Как получить разрешение на торговлю на улице или в нестационарном объекте
Порядок размещения нестационарных объектов торговли, а также осуществления торговой деятельности в них устанавливается на уровне субъектов РФ и отдельных муниципальных образований. При этом учитываются различные факторы – санитарное состояние предполагаемого места его размещения, архитектурный облик объекта и окружающего пространства, их соответствие друг другу и множество других деталей. В частности, в Москве выдача разрешений на торговлю в нестационарных объектах производится на конкурсной основе.
При этом с победителями подобных аукционов, или просто с лицами, подходящими по условиям конкурсов на ведение таковой деятельности, местная администрация заключает договор. Подобный формат также может предусматривать определенные правила – например, необходимость внесения начального взноса на аукцион или в конкурс, обеспечения необходимого капитала или соответствия иным требованиям.
Разрешение на ведение торговли на улице выдается исключительно в контексте организации непосредственных рынков. Таковые разрешения на организацию рынков выдаются также муниципальной администрацией в соответствии с установленными планами застройки и размещения рыночных площадей. При этом сам собственник рынка уже заключает договора с другими предпринимателями, использующими его торговую площадь.
Обратите внимание
Торговля с прилавка на улице возможна исключительно при наличии соответствующего разрешения от местной муниципальной или районной администрации. Фактически, в большинстве случаев она является незаконной, так как администрация редко, когда выдает право на осуществление торговли с таковых точек.
Как получить лицензию – разрешение на торговлю
В целом, действующее российское законодательство четко определяет виды деятельности, при которых необходимо разрешение на торговлю в виде лицензии. Лицензированию, в соответствии с положениями ФЗ №99 от 04.05.2011, подлежат отдельные виды деятельности, перечисленные в статье 12 данного Федерального закона. При этом таковой закон предусматривает использование иных нормативных актов для лицензирования оборота алкоголя, использования атомной энергии, ведения страховой деятельности и иных, требующих более глубокого контроля видов предпринимательства.
Наиболее популярным вопросом для предпринимателей является получение лицензии и разрешения на торговлю алкоголем. Таковая проблематика в полной мере раскрывается в положениях ФЗ №171 от 22.11.1995. В частности, этот закон подразумевает обязательное лицензирование всей цепочки предприятий, связанных с реализацией алкоголя. В том числе – лицензирование деятельности как производителя, так и перевозчиков и конечных реализаторов готовой продукции в розницу.
При этом порядок выдачи таковой лицензии рассматривается положениями ФЗ №171 от 22.11.1995 и предусматривает значительные дополнительные затраты. В частности, для получения лицензии на продажу алкоголя в розницу потребуется:
- Уплата госпошлины в размере 65 тыс. рублей за год на 2017 год;
- Наличие уставного капитала в размерах, регулируемых властями субъекта РФ или местных муниципальных, или районных администраций вплоть до 1 млн. рублей.
Аналогичный порядок может подразумевать и лицензирование иных видов деятельности. Тем не менее в каждом конкретном случае применяется особый порядок. Аналогично и за выдачу лицензий отвечают различные органы. В случае с получением разрешения на торговлю алкоголем, таковым органом является местная администрация субъектов РФ.
Источник: pravo.moe