Какая подсудность у ИП

На меня возложили функции юриста, но я имею лишь бухгалтерское образование. Поменять место работы нет возможности. Поясните, в какой суд в каких ситуациях обращаться. В чем разница между подведомственностью и подсудностью?

Н.Семерова, Магаданская область

Действительно, учитывая сложность судебной системы РФ, включающей в себя мировых судей, суды общей юрисдикции и арбитраж, а также третейские суды, порой достаточно трудно определиться, в какой суд обращаться с тем или иным делом. Начнем с определения нормативной базы. Правосудие в России осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства, в связи с этим основополагающими нормативными актами, регламентирующими процедуры рассмотрения и разрешения хозяйственных споров в судах, являются ГПК РФ, АПК РФ, УПК РФ, КоАП РФ, Федеральный закон от 24.07.2002 N 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации». Исполнительное производство регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Лекция 7. «Подсудность гражданских дел».

Чтобы правильно определить, в каком суде искать защиты, следует обратиться к правилам, регулирующим подведомственность и подсудность.

Подведомственность — это свод правил, установленных законом, которые позволяют определить круг гражданских дел, отнесенных к компетенции суда общей юрисдикции или других судов, в том числе арбитражных и третейских.

В гражданском процессе она регламентируется ст. 22 ГПК РФ. Суды общей юрисдикции (и мировые судьи в том числе) рассматривают:

• исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;
• дела, по требованиям которых выдается судебный приказ (ст. 122 ГПК РФ);
• дела, возникающие из публичных правоотношений (ст. 245 ГПК);
• дела особого производства (ст. 262 ГПК);
• дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;
• дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и арбитражных решений.

При этом согласно общей юрисдикции не рассматривают экономические споры и другие дела, отнесенные законом к ведению арбитражных судов.

Подведомственность дел арбитражному суду определяется по правилам ст. ст. 27 — 32, 33 АПК РФ. В общих чертах подведомственность арбитражных судов может быть определена как разрешение экономических споров и иных дел с участием юрлиц, ИП, а также рассмотрение дел с участием РФ, ее субъектов, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса ИП.

Суд ИП занизил доходы

К компетенции арбитражных судов относятся дела:

• о несостоятельности (банкротстве);
• по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций;
• по спорам об отказе в госрегистрации, уклонении от госрегистрации юрлиц и ИП;
• по спорам между акционером и АО, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из их деятельности, за исключением трудовых споров;
• о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
• другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, закрепленных законом.

Одновременно в ч. 2 ст. 33 АПК РФ указано, что приведенные в ч. 1 ст. 33 АПК РФ дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юрлица, ИП, иные организации и граждане.

Третейский суд рассматривает споры, подведомственные как арбитражному суду, так и суду общей юрисдикции, вытекающие из гражданско-правовых отношений, за исключением споров, вытекающих из налоговых, финансовых, иных административных отношений, а также споров, которые соответствующими законами прямо отнесены к ведению арбитражного суда или суда общей юрисдикции (например, дела о банкротстве).

При этом спор может быть передан на разрешение третейского суда при наличии заключенного между сторонами третейского соглашения или наличия специальной третейской оговорки в договоре между контрагентами.

Подсудность — разграничение между судами дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции. Различают три вида подсудности.

1. Предметная (родовая) подсудность — отнесение дел к ведению того или иного звена судебной системы в зависимости от вида преступления или предмета и характера гражданского дела:

• подсудность дел районного (городского) суда (ст. 24 ГПК РФ, п. 2 ст. 31 УПК РФ);
• подсудность дел, рассматриваемых мировым судьей (ст. 23 ГПК РФ, п. 1 ст. 31 УПК РФ);
• подсудность дел арбитражного суда (ст. 34 АПК РФ);
• подсудность дел военного и иных специализированных судов (ст. 25 ГПК РФ, п. п. 5, 6 ст. 31 УПК РФ);
• подсудность судов высших инстанций (ст. ст. 26, 27 ГПК РФ, п. п. 3, 4 ст. 31 УПК РФ, п. 2 ст. 34 АПК РФ).

2. Территориальная подсудность — отнесение дел к ведению различных судов одного и того же звена судебной системы в зависимости от места жительства ответчика — физического лица, места нахождения органа или имущества ответчика — юрлица (по гражданскому делу), места совершения преступления (по уголовному делу).

По общему правилу спор рассматривает тот суд, на территории которого находится ответчик (ст. 35 АПК РФ, ст. 28 ГПК РФ), но в предусмотренных законом случаях территориальная подсудность может устанавливаться:

• по выбору истца (альтернативная подсудность — ст. 36 АПК РФ, ст. 29 ГПК РФ), когда закон позволяет истцу выбрать суд, в который он намерен обратиться;
• соглашением сторон (договорная подсудность — ст. 37 АПК РФ, ст. 32 ГПК РФ), когда стороны в своем договоре либо отдельном соглашении могут выбрать суд, который будет рассматривать их спор в случае его возникновения;
• указанным в законе местом рассмотрения исков по определенным категориям дел (исключительная подсудность — ст. 38 АПК РФ, ст. 30 ГПК РФ). Так, рассмотрение исков о правах на недвижимое имущество
• по месту нахождения этого имущества, заявления о банкротстве — по месту нахождения должника, заявления об оспаривании действий судебного пристава — по месту нахождения пристава и т.д. (ст. 38 АПК РФ, ст. 30 ГПК РФ).

Территориальная подсудность уголовного дела устанавливается по месту совершения преступления или по месту его окончания, в случае если начато в месте юрисдикции одного суда, а окончено в месте юрисдикции другого суда. При совокупности преступлений судопроизводство осуществляется по месту совершения большего количества или наиболее тяжкого преступления (ст. 32 УПК РФ). Если место совершения преступления определить невозможно, подсудность устанавливается по месту окончания предварительного следствия или дознания.

3. Подсудность по связи дел — отнесение к ведению одного и того же суда связанных между собой дел (например, встречный иск подсуден тому же суду, который рассматривает первоначальный иск).

Вышестоящий суд вправе принять к производству любое дело, подсудное нижестоящему суду. Споры о территориальной подсудности не допускаются. При поступлении в суд дела, превышающего его предметную подсудность, дело направляется для определения подсудности в вышестоящий суд.

Может возникнуть вопрос: в какой суд обращаться, если имеет место спор с предпринимателем? Общее правило — когда задеты деловые интересы предпринимателя (либо претензии к нему предъявляются именно в связи с его коммерческой деятельностью), спор рассматривает арбитражный суд.

Суды общей юрисдикции не вправе рассматривать и разрешать дела об оспаривании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, в том числе судебных приставов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009 N 2). Если предприниматель действует как частное лицо, конфликт разрешит суд общей юрисдикции. Это же касается споров с государственными органами.

Читайте ещё по этой теме:

Источник: kmcon.ru

Подведомственность и подсудность налогово-правовых споров

Подведомственность и подсудность налогово-правовых споров — важный фактор, знание которого обеспечивает в том числе возможность своевременной защиты прав гражданина или организации от неправомерных действий или решений фискальных органов. При наличии претензий к налоговым органам, принятым ими решениям и иным актам (нормативного и ненормативного характера) прежде всего необходимо выяснить, в какой орган, какое его звено и на какой территории необходимо подавать жалобу, исковое заявление и пр.

Подведомственность налоговых споров: общие положения, источники правового регулирования

Общие правила подведомственности налогово-правовых споров установлены в п. 1 ст. 138 Налогового кодекса (НК), где говорится о том, что всякое действие или ненормативный акт налоговой службы либо ее должностных лиц может быть оспорен путем подачи жалобы в вышестоящий орган либо в суд.

Однако налогово-правовые споры могут вытекать и из принимаемых органами различных уровней власти правовыми актами нормативного характера, в том числе по налоговым вопросам. При обжаловании таких актов правовое регулирование процедуры осуществляется введенным в действие в 2015 году Кодексом административного судопроизводства (КАС).

В силу ст. 3 закона «О Конституционном суде» от 21.07.1994 № 1-ФКЗ и ч. 4 чт. 125 Конституции, если гражданин либо организация полагает, что изданным нормативным актом в области налогообложения нарушаются их конституционные права и свободы, то они вправе обжаловать законность этого акта в Конституционном суде.

Если же действиями и актами налогового органа затрагиваются права хозяйствующего субъекта в области его экономической и предпринимательской деятельности, то такое лицо вправе обжаловать соответствующие действия и акты в порядке, определяемом главой 24 Арбитражного процессуального кодекса (АПК).

Таким образом, налогово-правовые споры могут быть подведомственны:

• вышестоящему органу в системе налоговой службы;
• судам общей юрисдикции;
• арбитражным судам;
• Конституционному суду.

Досудебный порядок урегулирования

С 2009 года в НК в том или ином виде действует норма, предусматривающая обязательную процедуру предварительного обжалования решений и актов налоговой по ряду категорий дел в вышестоящий орган до подачи аналогичной жалобы в суд. В настоящее время обязанность досудебного обжалования практически всех ненормативных актов и действий сотрудников налоговой службы установлена п. 2 ст. 138 НК. Исключение составляют лишь акты, принятые по итогам рассмотрения различных жалоб.

Более детально данную норму прокомментировал Пленум Высшего арбитражного суда в постановлении от 30.07.2013 № 57. Так, он пояснил, что пропуск срока, отведенного на обжалование действий или решений госорганов в досудебном порядке, является безусловным основанием для отказа в приеме жалобы судами. Но в то же время ВАС подчеркнул, что по смыслу соответствующей нормы (ранее она содержалась в ст. 101.2 НК, теперь в алогичном виде включена в ст. 138) если сам налоговый орган принял жалобу по истечении установленного на обжалование срока, то и судом такая жалоба должна быть принята.

Рассмотрение налоговых споров судами

После соблюдения процедуры досудебного урегулирования налогово-правового спора путем обжалования в вышестоящем налоговом органе (если данная процедура устанавливается в качестве обязательной для конкретного случая), в соответствии со ст. 138 НК, лицо (будь то гражданин или организация) имеет возможность обратиться с соответствующей жалобой в суд.

В зависимости от категории заявителя и предмета спора документы об оспаривании действий налоговых органов и принятых ими решений направляются в различные суды:

• при наличии претензий к налогоплательщику по уплате налогов фискальные органы должны обращаться с заявлением о выдаче судебного приказа в мировые суды (ст. 17.1 КАС);
• в случае обжалования действий и решений, связанных с предпринимательской деятельностью хозяйствующего субъекта, — в арбитражный суд (ст. 29 АПК);
• при подаче жалобы на ненормативный акт или какое-либо действие должностного лица налоговой инспекции физическим лицом — в федеральный суд районного звена.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 КАС, а также исходя из нормы ч. 5 ст. 218 АПК, административное исковое заявление об обжаловании действий и решений налоговых органов, аналогичных заявлений в арбитражный суд подаются по месту нахождения того органа, действия которого обжалуются. Вопрос подведомственности и подсудности дел административного характера, к которым относятся практически все налоговые споры, в целом регулируется главой 2 КАС.

В качестве итога обозначим некоторые тезисы:

• общие правила подведомственности закреплены в НК, но для достоверного ее установления необходимо обратиться к АПК, КАС, а в редких случаях и к ФКЗ «О Конституционном суде»;
• НК устанавливает обязательное досудебное обжалование в отношении почти всех споров, связанных с обжалованием действий и ненормативных решений налоговой службы;
• общее правило территориальной подсудности — жалоба, заявление или иск направляются в суд по месту нахождения налогового органа, действия и решения которого обжалуются.

Источник: xn--h1apee0d.xn--p1ai

Статьи

Оформите заявку на услугу, мы свяжемся с вами в ближайшее время и ответим на все интересующие вопросы.

Задать вопрос

Первичным этапом любого судебного процесса считается подача искового заявления. Верное определение подсудности несомненно поможет сберечь нам не мало ценного времени. Каковы же наши действия? Мы начинаем бороздить по просторам интернета с поиском информации о том, как выглядит исковое заявление, что оно должно содержать и в какой суд его подать?

Нередко на практике существует не мало сложностей с определением подсудности в Арбитражном процессе. В представленной статье попробуем разобраться что такое подсудность, каких видов она бывает и “с чем ее едят”.

Применительно к арбитражной судебной системе под подсудностью понимают распределение между судами дел, подведомственных арбитражным судам.

Т.е. это отнесение к конкретному арбитражному суду дела, которому надлежит его рассматривать в силу своих полномочий.

АПК устанавливает правила определения подсудности, в зависимости от ее вида.

В арбитражном процессе можно выделить два вида подсудности: родовую (предметную) и территориальную (пространственную).

Для начала рассмотрим родовую подсудность. В таком роде подсудности за основу распределения принимается уровень арбитражного суда в системе.

Родовая подсудность позволяет разграничить дела между арбитражными судами различного уровня. Особенностью организации системы арбитражных судов считается то, собственно, что при наличии в данной системе судов четырех уровней лишь только суды двух из них наделены полномочиями по рассмотрению дел в качестве судов первой инстанции — арбитражные суды субъектов Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, за исключением споров, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ (ч. 2 ст. 34 АПК). Т.е. при нарушении наших законных прав первично мы должны подать исковые заявление именно в эти суды.

К подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ относятся: дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации. В данный суд мы подаем исковое заявление, только если наш спор попадает под компетенцию Высшего Арбитражного Суда РФ.

Территориальная подсудность. Само понятие говорит само за себя. Основой данного вида является принцип территориальности. Логично будет поделить территориальную подсудность на следующие виды:

• общая подсудность (общее правило);
• альтернативная подсудность (по выбору истца);
• исключительная подсудность (подсудность строго определенному арбитражному суду);
• договорная подсудность (по соглашению сторон).

Общее правило территориальной подсудности заключается в том, что дело должен рассматривать тот арбитражный суд, который действует на территории где непосредственно находится ответчик. То есть определение подсудности дела тому или иному арбитражному суду напрямую зависит от места нахождения организации или от места жительства гражданина, которые являются ответчиками по делу.

В ст. 26 АПК РФ установлены случаи, когда истец может выбрать по своему усмотрению тот арбитражный суд, в который он хотел бы обратиться за защитой своего права, то есть предъявить иск в арбитражный суд по своему выбору. Фактически речь идет о так называемой альтернативной подсудности.

В ч. 1 ст. 26 АПК РФ предусмотрено, что если в деле участвуют ответчики, находящиеся на территориях разных субъектов РФ, то иск может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения одного из ответчиков. Истец вправе сам выбрать, в какой арбитражный суд ему при этом обратиться, то есть истцу предоставляется право определить территориальную подсудность спора.

Исключительная подсудность представляет собой такую подсудность, при которой исключена возможность для определенной категории дел применять иные правила подсудности, чем те, которые содержит АПК РФ непосредственно для этих категорий дел. Нормы об исключительной подсудности сформулированы как изъятие из общего правила территориальной подсудности. При этом выбор арбитражного суда для рассмотрения казуса от воли или желания истца по делу не зависит.

Предусмотренное в ст. 30 АПК РФ правило о договорной подсудности допускает возможность изменения территориальной подсудности, установленной в ст. 25 АПК РФ, и альтернативной подсудности, то есть подсудности по выбору истца, предусмотренной ст. 26 АПК РФ, по соглашению сторон.

В данном случае важным обстоятельством является тот факт, что стороны по делу могут заключить письменное соглашение (договор), в котором определяют тот суд, которому они передадут на рассмотрение возникший спор. При этом надо учитывать, что исключительная подсудность изменению по соглашению сторон не подлежит.

В заключении хотелось бы отметить, что ошибка в определении подведомственности или подсудности повлечет за собой неблагоприятные последствия для заявителя. Поэтому правильное определение подсудности имеет большое значение для успешного начала судебного процесса.

Источник: youarex.ru