Вопрос: Какие локальные нормативные акты должны быть у ИП в целях избежания штрафов, назначаемых ГИТ?
Ответ: Обязательно наличие тех локальных нормативных актов, ведение которых необходимо на основании ТК РФ и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Индивидуальные предприниматели, относящиеся к микропредприятиям, вправе полностью или частично отказаться от принятия локальных нормативных актов. При этом обязательными останутся акты, регулирующие вопросы, которые не были предусмотрены трудовым договором работников.
Обоснование: Трудовые и другие непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством, включая законодательство об охране труда, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (ст. 5 Трудового кодекса РФ).
Работодатели, к которым в силу ст. 20 ТК РФ следует относить и индивидуальных предпринимателей, вступивших в трудовые отношения с работником, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями (ст. 8 ТК РФ).
Локальные акты организации
Наиболее распространенные формы таких актов — положение, правила и инструкция. По мнению Роструда, к локальным нормативным актам относятся также штатное расписание и график отпусков (Письма Роструда от 15.05.2014 N ПГ/4653-6-1, от 21.01.2014 N ПГ/13229-6-1, от 22.03.2012 N 428-6-1, от 31.10.2007 N 4414-6).
По общему правилу, предусмотренному ст. 22 ТК РФ, принятие локальных нормативных актов — это право, а не обязанность работодателя. Однако принятие локального нормативного акта становится обязанностью работодателя в том случае, если законом определены вопросы, подлежащие обязательному урегулированию, если такие вопросы не урегулированы в договорном порядке.
К локальным нормативным актам, ведение которых необходимо на основании ТК РФ и иных нормативных правовых актов, можно отнести:
— правила внутреннего трудового распорядка (ст. ст. 56, 68, 100, 104, 189, 190 ТК РФ);
— штатное расписание (ст. ст. 15, 57 ТК РФ);
— правила и инструкции по охране труда (ст. 212 ТК РФ);
— положение, регламентирующее защиту персональных данных работников (ст. ст. 86 — 88 ТК РФ);
— локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда (ст. 135 ТК РФ), порядок индексации заработной платы (ст. 134 ТК РФ), дату выплаты заработной платы (ч. 6 ст. 136 ТК РФ), форму расчетного листка (ч.
2 ст. 136 ТК РФ), а также выплаты, предусмотренные трудовым законодательством;
— книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (п. 40 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225);
— если установлена квота для приема на работу инвалидов, то локальный нормативный акт, содержащий сведения о рабочих местах, созданных или выделенных для трудоустройства такой категории работников (п. 1 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»);
— локальный нормативный акт о порядке проведения аттестации работников, которая является обязательной в силу закона или подзаконного акта (ч. 2 ст. 81 ТК РФ);
— порядок применения вахтового метода (привлечение работников к выполнению работ вахтовым методом требует от работодателя утверждения такого порядка) (ч. 4 ст. 297 ТК РФ);
— правила и инструкции по пожарной безопасности (п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, гл. I Руководства по соблюдению отдельных требований противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390, утвержденного МЧС России 30.03.2020 N 2-4-71-6);
— графики отпусков и сменности (ст. ст. 103, 123 ТК РФ).
Единого перечня локальных нормативных актов в действующем законодательстве нет. По каждому направлению и в зависимости от ситуации требуется свой набор документов.
С 1 января 2017 г. работодатель, являющийся индивидуальным предпринимателем, который в соответствии с федеральным законом отнесен к микропредприятиям, вправе полностью или частично отказаться от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. При этом для регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений такой работодатель обязан включать в трудовые договоры с работниками условия, регламентирующие вопросы, которые согласно трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, должны регулироваться локальными нормативными актами (ч.
1 ст. 309.1, ст. 309.2 ТК РФ, ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 03.07.2016 N 348-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям»).
Соответственно, если индивидуальный предприниматель относится к микропредприятиям и если он заключит с работниками трудовые договоры на основе типовой формы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 N 858 (ст. 309.2 ТК РФ), то он может полностью или частично отказаться от правил трудового распорядка, положения об оплате труда и премировании, графика отпусков и графика сменности, иных локальных нормативных актов по труду, урегулировав соответствующие вопросы в трудовых договорах работников.
Таким образом, у индивидуального предпринимателя, относящегося к микропредприятию, должны быть локальные нормативные акты, которые в соответствии с трудовым законодательством регулируют вопросы, не предусмотренные трудовым договором работников. К таким локальным нормативным актам можно отнести:
— книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них;
— локальный нормативный акт, регламентирующий защиту персональных данных работников;
— правила и инструкции по охране труда (приказ о назначении ответственного за охрану труда, журналы инструктажей, положение о специальной оценке условий труда).
Отсутствие локальных нормативных актов, издание которых обязательно, а также неознакомление с локальными нормативными актами работников может быть расценено как нарушение трудового законодательства по ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В.И. Неклюдов
Государственная инспекция труда
в Нижегородской обл.
12.05.2020
Источник: obrazcidogovorov.ru
Локальные нормативные акты
Локальные нормативные акты – это специально разрабатываемые для внутреннего использования конкретной организацией документы, четко регламентирующие все ключевые моменты бухгалтерского, налогового и кадрового учета и необходимые для ее эффективного функционирования. Именно поэтому разработка локальных нормативных актов в обязательном порядке должна быть выполнена с учетом специфики деятельности организации, а также в соответствии с последними изменениями в бухгалтерском учете, налоговом и трудовом законодательстве РФ.
Специалисты БНК «Такстелл» в оптимально короткие сроки разработают внутренние документы организации любого направления деятельности.
Виды локальных нормативных актов
Внутренние локальные нормативные акты определяют общие принципы работы предприятия, регламентируют порядок и условия труда, трудовой режим и должностные обязанности сотрудников, систему оплаты труда, основные права/ обязанности сторон трудового договора и т.д.
Список локальных нормативных актов содержит:
- обязательные документы (указанные в трудовом законодательстве),
- акты, носящие рекомендательный характер,
- акты, необходимость которых определяется спецификой организации.
- правила внутреннего распорядка
- штатное расписание
- положение об охране труда
- положение о защите персональных данных
- положение о коммерческой тайне
- положение об оплате труда
- положение о служебных командировках
- график отпусков
- график сменности
- должностные инструкции
- положение о структурных подразделениях
- положение о премировании персонала
- положение о представительских расходах
- положение о разъездном характере работ
- положение об аттестации персонала
- положение комиссии по трудовым спорам
Зависящие от специфики организации
- инструкция о порядке прохождения инструктажа при работе с опасными объектами
- инструкции о порядке прохождения мед. осмотров (предварительных, периодических)
Специалисты БНК «Такстелл» всегда готовы разработать конкретные первичные документы для обоснования проведения рекламных и маркетинговых мероприятий с целью отнесения расходов организации в состав затрат бухгалтерского и налогового учета, в том числе:
- маркетинговый план;
- план проведения рекламной кампании на год;
- список мероприятий, которые могут быть проведены в рамках рекламной кампании;
- смета расходов на проведение рекламных акций;
- отчет о проведении рекламной кампании, организованной собственными силами организации;
- отчет о проведении рекламной кампании, организованной силами сторонней организации;
- акт на списание материальных ценностей, использованных в рамках рекламной кампании.
- служебные записки,
- приказы о проведении рекламных кампаний,
- приказ об осуществлении расходов на представительские цели/приказ на проведение представительского мероприятия;
- программа представительского мероприятия;
- смета представительских расходов;
- отчет о проведении представительского мероприятия;
- акт о списании представительских расходов;
- отчет либо акт об осуществлении представительских расходов,
Заказать профессиональную разработку локальных нормативных актов ООО/ ИП вы можете, позвонив в БНК «Такстелл» по телефону +7 (495) 777-11-22 или связавшись с нами по e-mail: . Работа с внутренними документами организации производится в короткие сроки и по самым конкурентоспособным расценкам.
Источник: bnconsult.ru
Правила внутреннего трудового распорядка — образец 2022-2023
Правила внутреннего трудового распорядка (ВТР) необходимы любому работодателю. Они помогают дисциплинировать работников и исключают ненужные трудовые конфликты. Из нашей статьи вы узнаете о составных частях этого документа и применяемых при его разработке нормативных требованиях.
Вам помогут документы и бланки:
- Трудовой распорядок организации
- Основные правила ВТР
- Правила ВТР о рабочем времени и периодах отдыха
- Важный «дисциплинарный» раздел
- Кому пригодятся типовые правила ВТР и как учесть корпоративные нюансы
- Итоги
Трудовой распорядок организации
Правила внутреннего трудового распорядка необходимы и работникам, и работодателям. Большая часть работодателей самостоятельно разрабатывает этот документ и может указывать в нем все необходимые аспекты. Государственным учреждениям такая свобода недоступна — для их правил внутреннего трудового распорядка предусмотрен жесткий регламент. К примеру, правила ВТР для работников центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка утверждены приказом Росалкогольрегулирования от 11.08.2014 № 247.
Правила внутреннего трудового распорядка коммерческих фирм и работодателей-ИП создаются на основе трудового законодательства с учетом внутренней специфики. При этом основополагающий термин этого локального акта — трудовой распорядок, который напрямую связан с определением дисциплины труда: это обязательное для всех работников подчинение внутренним правилам поведения.
ВАЖНО! Определение правил внутреннего трудового распорядка дано в ст. 189 ТК РФ: локальный нормативный акт, содержащий основные права и обязанности сторон трудового договора, режим работы и отдыха, меры взыскания и поощрения и иные вопросы регулирования трудовых отношений.
Подробнее о понятиях, приводимых в ст. 189 ТК РФ, читайте в материале «Ст. 189 ТК РФ: вопросы и ответы».
Исходя из этого определения, правила внутреннего трудового распорядка могут быть оформлены отдельным локальным актом, с которым под роспись знакомятся все сотрудники. Однако не будет считаться нарушением, к примеру, включение распорядка в виде отдельного раздела или приложения в коллективный договор (ст. 190 ТК РФ).
Если вам требуется что-то исправить в ПВТР или что-то в них добавить, посмотрите, как это сделать правильно. Получите бесплатный доступ к КонсультантПлюс и переходите в Готовое решение.
Если у работодателя отсутствуют специальные требования к работникам, а все правила ВТР отражены в трудовых договорах, положении о премировании или внутренних инструкциях, работодатель может ограничиться только этими документами и отказаться от составления отдельных правил внутреннего трудового распорядка.
Основные правила ВТР
Разрабатывая правила внутреннего трудового распорядка, необходимо исходить из перечисленных в ст. 189 ТК РФ важных для него составных элементов, не забывая при этом о корпоративных нюансах. Каждый работодатель сам решает, в каком объеме и составе этот документ будет оформлен.
- общие положения (назначение правил, цели разработки, сферы распространения и иные организационные моменты);
- прием и увольнение работников;
- права и обязанности работодателя и работников;
- время работы и отдыха;
- дисциплина труда (взыскания и поощрения сотрудников);
- заключительные положения.
Первый (общий) организационный раздел, помимо перечисленного, может включать термины и определения, использованные в данных правилах.
Описание процедур, связанных с поступлением, переводом или увольнением работников, может быть дополнено списком документов, требуемых от работника при поступлении на работу и оформляемых в самой компании в процессе трудовой деятельности работника.
ВАЖНО! Вопросам приема на работу посвящена ст. 68 ТК РФ, а процесс увольнения требует соблюдения требований ст. 77–84.1, 179–180 и других статей ТК РФ.
При разработке правил в части прав и обязанностей работодателя и работников требуется не только формальное перечисление, но и проверка их соответствия требованиям трудового законодательства (ст. 21, 22 ТК РФ).
Правила ВТР о рабочем времени и периодах отдыха
Периоды труда и отдыха в правилах ВТР описываются отдельно. В первую очередь работники должны твердо знать время начала и окончания работы, а также длительность обеда и регламентированных перерывов. Не ознакомленный с режимом работы работник может систематически опаздывать и не подозревать о том, что он нарушает дисциплину труда.
Из правил ВТР работники узнают, какие дни недели считаются выходными, и выясняют нюансы наступления и длительности очередного календарного отпуска.
Если работа организована сменами, отражению подлежат все временные рабочие аспекты: количество смен в сутки, их продолжительность, время начала и окончания каждой смены и т.д.
Грамотно прописать в ПВТР график работы «два через два» или «сутки через трое» вам помогут разъяснения экспертов КонсультантПлюс. Получите бесплатный доступ к системе и переходите в Готовые решения по указанным выше ссылкам.
Если работодатель не оформляет отдельный локальный акт о ненормированной работе, в правилах ВТР необходимо указать как минимум перечень должностей с ненормированным рабочим днем и условия выполнения обязанностей работниками за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
ВАЖНО! Согласно ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день признается особым трудовым режимом, когда работников привлекают к работе за пределами временных рамок трудового дня.
Не следует забывать, что учитывать отработанное сверх нормальной продолжительности рабочего дня время необходимо. Вести такой учет обязывает работодателя ст. 91 ТК РФ. Организовать этот процесс можно, применяя любой разработанный самостоятельно бланк или привычные унифицированные формы Т-12 или Т-13.
Скачать бланки и образцы унифицированных форм табелей можно на нашем сайте:
- «Унифицированная форма № Т-12 — бланк и образец»;
- «Унифицированная форма № Т-13 — бланк и образец».
ВАЖНО! Ненормированный труд не оплачивается в повышенном размере, но вознаграждается дополнительным отпуском (минимум 3 дня по ст. 119 ТК РФ). Максимальное количество дней такого отдыха законодательно не регламентировано, но его длительность, установленная работодателем, должна быть закреплена в распорядке.
Если же сотрудник работает удаленно, учитывайте новые правила дистанционной работы, вступившие в силу с 01.01.2021. Подробнее о нововведениях рассказали эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе К+ и бесплатно переходите в обзорный материал.
Важный «дисциплинарный» раздел
Соблюдение трудовой дисциплины — один из важнейших и требующих скрупулезной проработки вопросов. Без этого правила ВТР будут недостаточными и неполными. Дисциплинарному вопросу уделяют особое внимание, а в отдельных отраслях не ограничиваются разделом правил ВТР, а разрабатывают отдельные положения или дисциплинарные уставы.
Дисциплинарный раздел состоит из 2 частей: о взысканиях и поощрениях. В основе раздела о наказаниях лежит ст. 192 ТК РФ, в которой дисциплинарный проступок определен как неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей, за которое может последовать 3 вида взысканий (замечание, выговор и увольнение). Никаких иных наказаний трудовым законодательством не предусмотрено.
Подробнее о дисциплинарных взысканиях, предусмотренных ТК РФ, читайте в материале «Виды дисциплинарных взысканий по ТК РФ».
О дополнительных взысканиях речь может идти только в случаях наложения на сотрудника специальной дисциплинарной ответственности. Они указываются в федеральном законодательстве или дисциплинарных уставах для отдельных категорий работников (ч. 2 ст. 192 ТК РФ). Примером может служить закон «О государственной гражданской службе» от 27.07.2004 № 79-ФЗ, относящий к числу дополнительных мер взыскания предупреждение о неполном соответствии и освобождение от замещаемой должности гражданской службы.
ВАЖНО! Согласно ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание будет законным, если работодатель будет соблюдать определенную процедуру (затребует у работника письменное объяснение, составит акт, оформит приказ и др.).
В правилах ВТР необходимо также предусмотреть все случаи, когда дисциплинарное взыскание снимается (ст. 194 ТК РФ).
Правила ВТР могут не содержать раздел, посвященный поощрениям, если данный вопрос уже нашел отражение в иных локальных актах работодателя.
Если этот вопрос нигде не затрагивается, в правилах ВТР должна отразиться как минимум информация о видах поощрений (благодарность, премия и др.) и причинах материального или морального стимулирования (за работу без брака и т.д.).
ВАЖНО! Раздел правил внутреннего трудового распорядка, посвященный поощрениям, позволяет безбоязненно учитывать премии и стимулирующие надбавки в составе зарплатных расходов при расчете налога на прибыль (ч. 1 ст. 255, п. 21 ст. 270 НК РФ).
Кому пригодятся типовые правила ВТР и как учесть корпоративные нюансы
При оформлении правил внутреннего трудового распорядка можно применять не только собственные внутренние разработки, но и Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213, в части, не противоречащей ТК РФ.
Созданный в 1980-е годы типовой распорядок необходимо корректировать с учетом современных требований. К примеру, внутренние правила современного работодателя могут основываться на вышеуказанных типовых правилах и включать дополнительную информацию, связанную со спецификой его деятельности.
В состав правил ВТР включаются отдельные части, описывающие, к примеру, схему применения магнитных пропусков и соблюдения пропускного режима, а также требования к внешнему виду сотрудников (обязательное ношение в рабочее время форменной одежды с логотипом фирмы или ее элементов и др.). Кроме того, не лишним будет описание требований к внутренней корпоративной культуре поведения работников (формат телефонного и личного общения с клиентами, регламент проведения рабочих встреч и обсуждений и т. п.).
ООО «ХХХ», совершенствуя свою систему безопасности, ввело в офисе пропускной режим. Разработанные ранее на основе постановления № 213 внутрифирменные правила трудового распорядка откорректировали — дополнили главой, посвященной вопросам пропускного режима следующего содержания:
«7. Пропускной режим и работа с магнитными пропусками.
7.1. Проход в офис фирмы и выход из нее осуществляются работниками посредством магнитного пропуска “Охрана-М1”. Получение пропуска производится в службе безопасности фирмы (каб. 118) под роспись.
7.2. В случае потери или повреждения пропуска работнику необходимо незамедлительно сообщить об этом заместителю директора по безопасности.
7.3. Работник, получивший пропуск, несет материальную ответственность за его порчу или утерю. Работник обязан возместить стоимость изготовления пропуска, если после проведения расследования службой безопасности будет подтверждена вина работника в его порче или утрате».
Полный текст главы о пропускном режиме вы найдете в приведенном в настоящей статье образце правил внутреннего трудового распорядка.
Каким бы способом составления этого документа работодатель ни воспользовался, главное условие — это соблюдение законодательно установленных требований и описание всех необходимых специфичных особенностей, обусловленных характером основной деятельности работодателя.
Итоги
Правила внутреннего трудового распорядка — 2022-2023, образец которых вы можете скачать на нашем сайте, нужны всем работодателям. При их разработке необходимо основываться на требованиях трудового законодательства и учитывать специфику основного вида осуществляемой деятельности.
Грамотно составленные правила трудового распорядка помогают не только дисциплинировать работников и избегать трудовых конфликтов, но и обосновать для проверяющих инстанций выплаченные работникам поощрения, стимулирующие их к качественному исполнению трудовых функций.
Источник: nalog-nalog.ru
