Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» понятие » подведомственность арбитражного суда» заменяется понятием » компетенция арбитражного суда» (с 1 октября 2019 года).
Понятие арбитражных судов
В соответствии с
- Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» ( ст. 4 ) и
- Федеральным конституционным законом от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» ( ст. 1 , ст. 4 )
арбитражные суды являются федеральными судами, входят в судебную систему РФ и осуществляют правосудие путем разрешения
- экономических споров,
- дел, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельностии, а также
- иных дел, отнесенных к их компетенции.
Иные дела, отнесенные к компетенции арбитражных судов
Лекция: Компетенция Арбитражных судов
Согласно п. 6 ст. 27 АПК РФ независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, арбитражные суды рассматривают дела:
- о несостоятельности (банкротстве) ;
- по спорам, указанным в статье 225.1 АПК РФ (корпоративные споры) ;
- по спорам об отказе в государственной регистрации , уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев , связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей;
- по спорам, вытекающим из деятельности публично-правовых компаний, государственных компаний, государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и с полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы;
- по спорам о защите интеллектуальных прав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, а также по спорам, отнесенным к подсудности Суда по интеллектуальным правам;
- о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Арбитражные суды — это органы судебной власти в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматривающие дела, отнесенные к их компетенции, в порядке гражданского и административного судопроизводства, установленном Конституцией РФ, АПК и другими федеральными законами.
Арбитражные суды имеют:
- собственную подсудность;
- специфику порядка судопроизводства (установленную АПК РФ).
Деятельность арбитражных судов представляет собой форму осуществления судебной власти в сфере гражданского и административного судопроизводства, а сами арбитражные суды входят в систему органов гражданской юрисдикции. В этом плане арбитражные суды являются одновременно судами частного и публичного права , разрешая споры, возникающие из соответствующих правоотношений.
Полный разбор юридических лиц. ЕГЭ 2023 по обществознанию. | Lomonosov school
Судебные акты арбитражных судов, вступившие в законную силу, признаются обязательными для исполнения на всей территории Российской Федерации, а на основании международных договоров и федеральных законов — и за пределами России.
Система арбитражных судов
В соответствии со ст. 3 Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» система арбитражных судов в Российской Федерации включает:
- арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);
- арбитражные апелляционные суды;
- арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (далее — арбитражные суды субъектов Российской Федерации);
- специализированные арбитражные суды.
Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ согласно ст. 3 ФКЗ от 28.04.1995 N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» не входит в систему арбитражных судов в РФ.
Арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды)
Арбитражные суды округов являются ( ст. 24 ФКЗ):
- судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов, а в случаях, установленных федеральными законами, — судебных актов, принятых судами кассационной инстанции;
- судами первой инстанции по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами.
Кроме того, арбитражный суд округа пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты ( ст. 26 ФКЗ).
Всего образовано 10 арбитражных судов округов, распространяющих свое действие на определенное количество субъектов РФ ( п. 2 ст. 24 ФКЗ).
Арбитражные апелляционные суды
В настоящее время образован 21 арбитражный апелляционный суд.
Арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов
В субъектах РФ действуют арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. При этом на территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд, равно как и судебную власть на территории одного субъекта РФ могут осуществлять несколько арбитражных судов.
Арбитражный суд субъекта Российской Федерации:
- рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Верховного Суда Российской Федерации, арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов;
- пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты.
Закон допускает также создание так называемых судебных присутствий арбитражных судов первой инстанции и арбитражных апелляционных судов (п . 2 ст. 33.2 ФКЗ, п. 2 ст. 35 ФКЗ), т.е. обособленных подразделений соответствующего арбитражного суда вне места постоянного пребывания этого суда для осуществления его полномочий. Они могут быть образованы для целей приближения правосудия к месту нахождения участников процесса, проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых арбитражными судами.
Создаются судебные присутствия федеральным законом .
Компетенция арбитражных судов
Замечание о подведомственности
Подведомственность — это свойство гражданских дел, благодаря которому они относятся к компетенции того или иного органа; иначе — это отнесение спора о праве или иного юридического дела к компетенции определенного органа.
Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» понятие » подведомственность арбитражного суда» заменяется понятием » компетенция арбитражного суда» (с 1 октября 2019 года).
Компетенция арбитражного суда — это круг установленных полномочий, прав и обязанностей арбитражного суда как конкретного органа судебной системы РФ.
Критерии компетенции арбитражных судов:
1) характер или предмет дела;
1) Характер или предмет дела — спор либо иное дело должны:
- носить экономический характер и
- быть связаны с предпринимательской либо иной экономической деятельностью.
2) субъектный состав сторон;
3) наличие договора (арбитражного соглашения) между сторонами спораnbsp
Такой критерий, как спорность либо бесспорность права, разграничивает компетенцию юридических дел между арбитражными судами и органами исполнительной власти, осуществляющими регистрацию юридических фактов.
5) характер нормативного акта
Родовая подсудность арбитражных дел
Родовая подсудность арбитражных дел разграничивает дела между арбитражными судами различного уровня .
По общему правилу все споры , подведомственные арбитражному суду, разрешаются арбитражными судами субъектов РФ, за исключением споров, отнесенных к подсудности ( ст. 34 АПК РФ):
- арбитражных судов округов;
- Суда по интеллектуальным правам.
Кроме того, согласно ст. 10 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дела, отнесенные к подсудности Верховного Суда Российской Федерации.
Арбитражные суды округов рассматривают в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение ( ст. 24 ФКЗ):
- права на судопроизводство в разумный срок или
- права на исполнение судебного акта в разумный срок ( ч. 3 ст. 34 АПК РФ).
Территориальная подсудность арбитражных дел
Территориальная подсудность разграничивает компетенцию арбитражных судов одного звена , т.е. краевых, областных и приравненных к ним арбитражных судов субъектов РФ.
Территориальная подсудность может быть:
- общей ( ст. 35 АПК РФ);
- альтернативной;
- исключительной;
- по связи дел;
- договорной.
Общая подсудность
В соответствии с правилами общей территориальной подсудности иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика ( ст. 35 АПК РФ). Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.
Альтернативная подсудность
Правила альтернативной подсудности по выбору истца установлены ст. 36 АПК РФ:
- иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в РФ;
- иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по адресу или месту жительства одного из ответчиков;
- иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории РФ имущества ответчика;
- иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора;
- иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по адресу юридического лица или его филиала, представительства.
Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.
Выбор между арбитражными судами, которым согласно ст. 35 АПК РФ подсудно дело, принадлежит истцу.
Исключительная подсудность
Исключительная подсудность характеризуется тем, что дело должно быть рассмотрено только строго определенным в АПК РФ арбитражным судом ( ст. 38 АПК РФ), например:
- иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества;
- иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации;
- иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика;
- заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по адресу должника, и т.д.
Подсудность по связи дел
Подсудность по связи дел характеризуется тем, что независимо от территориальной принадлежности спор подлежит разбирательству в арбитражном суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор .
Так, встречный иск независимо от его подсудности предъявляется по месту рассмотрения первоначального иска ( ч. 10 ст. 38 АПК РФ).
Договорная подсудность
В соответствии с правилами договорной подсудности ( ст. 37 АПК РФ) общая территориальная и альтернативная подсудность, установленная в АПК РФ, могут быть изменены по соглашению сторон (пророгационные соглашения).
Источник: yurtop.ru
Арбитражный суд: понятие, виды, полномочия, задачи
Арбитражный суд — понятие важное в юридических структурах. Это государственный орган, который относится к судебной власти. В его компетенцию входит рассмотрение и разрешение экономических споров между организациями, учреждениями, имеющими статус юридического лица, и гражданами, которые являются предпринимателями. При желании можно подать апелляцию на вынесенное решение в вышестоящий судебный орган.
История возникновения
Система арбитражных судов в России имеет достаточно длинную историю. Впервые попытался создать специальный суд для купеческого сословия в 1667 году царь Алексей Михайлович. Он приказал вести дела всех купцов в одном «пристойном приказе», чтобы не тратить время на судебные процессы.
Петр Великий создал в 1721 году главный магистрат. В его полномочия входило рассмотрение торговых дел, поэтом он получил название таможенного суда. Именно Петром Великим введена сословная организация купечества по аналогии с Европой.
Функции арбитражных судов в дореволюционной России выполняли коммерческие суды.
Они существовали в Москве, Санкт–Петербурге, Новочеркасске. Просуществовали эти органы до революции 1917 года.
Подведомственность арбитражных судов того времени регулировалась Уставом о судопроизводстве по торговым делам. Коммерческие суды рассматривали иски и споры по векселям, словесным и письменным обязательствам и договорам, споры, дела о несостоятельности.
Определена также была и подсудность – каждый коммерческий суд функционировал на уровне города или уезда.
Судебные реформы
Коммерческих судов преобразования не коснулись. Единственные изменения, появившиеся в судопроизводстве, были связаны с порядком рассмотрения споров. Процесс осуществлялся на основе Устава о гражданском делопроизводстве.
После 1917 года был издан Декрет о суде, согласно которому на судебные иски между казенными учреждениями накладывался запрет. Все появляющиеся разногласия между организациями и предприятиями рассматривались вышестоящими органами в административном порядке.
По мере развития хозяйственных взаимоотношений появилась необходимость создать специальный орган, в полномочия которого бы входило разрешение конфликтов между государственными организациями и предприятиями.
В 1922 году в РФ появился арбитражный суд первой инстанции. Все имущественные споры, которые возникали между государственными предприятиями и учреждениями, разрешала Высшая арбитражная комиссия при Совете обороны и труда, при областных совещаниях, при Совнаркомах социалистических автономных республик, при исполкомах губерний и областей.
В 1931 году появился Госарбитраж, предназначением которого было разрешение споров между предприятиями, учреждениями, организациями и сельскохозяйственными предприятиями в направлении, которое способствовало укреплению плановой и договорной дисциплины и хозяйственного расчета.
Формы
Арбитражный суд — понятие, которое по Постановлению ВЦИК и СНК СССР существовало в двух формах: ведомственной и государственной. В Госарбитраже рассматривались споры организаций и предприятий разного подчинения.
В функции арбитражных судов ведомственного вида входило рассмотрение споров по одному министерству, комитету, ведомству.
Они выполняли функции суда: разрешали любые имущественные, экономические споры согласно действующему в стране законодательству, договорам. Госарбитраж стал правопреемником коммерческих судов, которые функционировали в царской России.
Арбитражный суд первой инстанции подчинялся вышестоящему суду, состоял при исполнительных органах.
Признание конституционным органом
В 1974 году после постановления Совета Министров СССР был узаконен арбитражный суд. Понятие конституционного органа ему было присвоено именно в этот время. После принятия в 1977 году Конституции Советского Союза, деятельность и создание органов Госарбитража регулировалось законом РСФСР «О государственном арбитраже в СССР». Именно с этого времени арбитражный суд стал заниматься вопросами, касающимися экономических споров между компаниями и организациями.
Современные тенденции
Полномочия арбитражных судов Российской Федерации были изменены в связи с переходом страны на рыночную экономику. Арбитраж преобразуется в суд, который рассматривает и разрешает споры в процессуальной арбитражной форме, способствующей созданию равных прав и гарантий для всех участников гражданского общества.
Чем занимался в конце прошлого века арбитражный суд? Понятие введено в апреле 1992 года. Созданные инстанции осуществляли судебную власть при решении споров, появляющихся в ходе предпринимательской деятельности, связанные с экономическими (гражданскими) правоотношениями.
Арбитражный суд решал подобные споры только в том случае, когда они вытекали из отношений предпринимателей (граждан) и организаций, обращающихся за защитой своих интересов и прав.
В подведомственность арбитражных судов входили именно отношения между лицами, ведущими предпринимательскую деятельность и различными организациями, препятствующими им в этом.
Структура
Существенные преобразования произошли в арбитражной системе после принятия ГД в 1995 году ВКЗ «Об арбитражных судах в РФ». Согласно этому документу была определена система:
- Высший арбитражный суд РФ.
- Федеральные окружные арбитражные суды.
- Республиканские (краевые, областные, городские) арбитражные суды.
Указанные выше закон предусматривал осуществление судебной власти одним арбитражным судом на территории сразу нескольких субъектов РФ.
Была создана четырехуровневая система инстанций:
- первая;
- апелляционная;
- кассационная;
- надзорная.
Арбитражные суды округов
В самостоятельные суды была выделена кассационная инстанция. Согласно Закону РФ в настоящее время функционируют окружные арбитражные федеральные суды:
- Московский;
- Северо-Западный;
- Центральный;
- Уральский;
- Восточно-Сибирский;
- Дальневосточный;
- Западно-Сибирский;
- Северо-Кавказский;
- Волго-Вятский.
Особенности арбитражного процесса
Он представляет собой установленную нормами процессуального права форму деятельности арбитражных государственных судов в России, которая направлена на защиту нарушенного либо оспариваемого права предпринимателей, организаций, акционеров. Арбитражный процесс предполагает постадийное движение дела по спору, который возник в рамках предпринимательской деятельности, вытекает из административных, гражданских либо иных правоотношений.
Международный арбитраж рассматривает споры, возникающие между компаниями, расположенными в разных странах,
Также его предметом является рассмотрение судебной практики, которая связана с деятельностью суда, вопрос результативного использования норм процессуального права.
Международный арбитраж изучает иностранное судопроизводство и законодательство по третейским спорам, анализирует порядок взаимодействия арбитражных судов с судебными приставами при исполнении конкретных судебных актов и решений.
Заключение
Арбитражный процесс представляет собой деятельность суда, направленную на рассмотрение, разрешение дела, выполнение решения, проверку обоснованности и законности функционирования сторон, иных участников процесса. Данный судебный орган занимается рассмотрением законности отношений между предпринимателями и различными организациями.
Процессуальные арбитражные правоотношения возникают между судьей и иными участниками процесса при разрешении и рассмотрении экономических споров и других дел, а также в ходе пересмотра решений суда, их четкого исполнения.
Регулируются подобные взаимоотношения нормами права: Конституцией РФ, Арбитражным процессуальным кодексом, а также ФКЗ «Об арбитражном суде в РФ».
Подведомственность и подсудность экономических споров и иных дел арбитражным судам
Правом разрешать юридические дела, то есть споры о праве и иные правовые вопросы индивидуального характера, в соответствии с действующим законодательством обладает большое количество органов государственного управления, местного самоуправления, общественных организаций. Каждый из этих органов должен действовать в пределах предоставленных ему полномочий и не вторгаться в компетенцию других органов. Такое разграничение полномочий является важным условием, обеспечивающим нормальную, правомерную деятельность всего государственного аппарата.
Подведомственность — это отнесение спора о праве или иного юридического дела к компетенции определенного органа.
В зависимости от характера органа, рассматривающего и разрешающего дело, подведомственность подразделяется на:
1) судебную подведомственность — отнесение дела к ведению судов общей юрисдикции или арбитражных судов:
2) административную подведомственность — рассмотрение дела находится в компетенции административных органов государства;
3) подведомственность дел общественным организациям — дела рассматриваются специально созданными органами общественных организаций (например, биржевые комиссии, третейские суды и т. д.).
Определить подведомственность дел арбитражным судам означает выяснить, какие именно дела в соответствии с законом подлежат рассмотрению в арбитражных судах.
Рассмотрению дела арбитражным судом могут предшествовать обязательные или возможные процедуры, предусмотренные законом или иным нормативным актом, связанные с передачей дела в арбитражный суд. Наличие или отсутствие таких процедур определяет классификацию подведомственности дел арбитражным судам:
1) исключительная подведомственность — никаких специальных процедур не установлено, дело направляется непосредственно в арбитражный суд (например, требование о возмещении вреда и т. п.);
2) условная подведомственность — обращение в суд допускается лишь после того, как сторонами будет предпринята попытка урегулирования возникшего разногласия между собой (например, ст. 797 ГК РФ — предъявление иска перевозчику возможно только после соблюдения претензионного порядка урегулирования спора и т. п.).
Подведомственность дел арбитражным судам определяется ст. 22 АП К РФ через их компетенцию в сфере осуществления правосудия.
В ст. 22 АПК РФ определен субъектный состав участников правоотношений, из которых может возникнуть спор, подведомственный арбитражному суду. Это, прежде всего, юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.
При этом АПК РФ исходит из понятия юридического лица, определяемого в ст. 48 и других статьях ГК РФ, и рассматривает в качестве субъектов правоотношений, могущих повлечь подведомственный арбитражному суду спор, как коммерческие, так и некоммерческие организации (ст. 50 ГК РФ).
Гражданин как участник спора, подведомственного арбитражному суду, признается таковым при наличии условий, предусмотренных ст. 23 ГК РФ. Такими условиями являются осуществление гражданином предпринимательской деятельности без образования юридического лица и государственная регистрация этого гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Арбитражному суду также подведомственны дела по экономическим спорам между Российской Федерацией и субъектами РФ, а также между субъектами РФ (п. 2 ч. 1 ст. 22 АПК РФ).
В случаях, установленных АПК РФ и другими федеральными законами, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и иные дела с участием образований, не являющихся юридическими лицами, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (например, об обжаловании отказа в государственной регистрации).
Арбитражный суд рассматривает подведомственные ему дела с участием организаций и граждан РФ, а также иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, если иное не предусмотрено международным договором РФ.
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.
Одним из критериев отнесения дел к подведомственности арбитражному суду является характер правоотношений, который определен в ст. 22 АПК РФ. Арбитражному суду, в частности, подведомственны экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений.
К экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, в частности, относятся споры (ч. 2 ст. 22 АПК РФ):
— о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласована сторонами;
— об изменении условий или о расторжении договоров;
— о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств;
— о признании права собственности;
— об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;
— о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения;
— о возмещении убытков;
— о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан:
— о защите чести, достоинства и деловой репутации;
— о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
— об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок организации или гражданина и в других случаях, когда такая регистрация предусмотрена законом;
— о взыскании с организаций и граждан штрафов государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами, осуществляющими контрольные функции, если федеральным законом не предусмотрен бесспорный (безакцептный) порядок их взыскания;
— о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением требований закона или иного нормативного правового акта.
Арбитражный суд рассматривает и иные дела, в том числе (ч. 3 ст. 22 АПК РФ):
— об установлении фактов, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (далее — об установлении фактов, имеющих юридическое значение);
— о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан.
Указанный перечь не является исчерпывающим, так как федеральными законами могут быть отнесены к подведомственности арбитражного суда и другие дела.
Одним из основных вопросов, стоящих перед арбитражным судом, принимающим решение о возбуждении дела, является вопрос о подсудности, то есть вопрос об определении пределов компетенции данного суда по рассмотрению и разрешению данного дела. Можно различать подсудность судебного органа и подсудность самого дела. Определить подсудность того или иного арбитражного суда — значит выяснить круг дел, которые компетентен разрешать по существу данный арбитражный суд. Определить подсудность дела — значит выяснить, к компетенции какого из многочисленных арбитражных судов первой инстанции относится разрешение данного дела.
Подсудность — это компетенция (или полномочия) того или иного арбитражного суда на рассмотрение и разрешение определенных арбитражных дел.
По основным признакам подсудность делится на родовую и территориальную. В ч. 1 ст. 24 АПК РФ сформулировано общее правило родовой подсудности дел. Родовая подсудность дает возможность определить, какого уровня арбитражный суд в системе арбитражных судов вправе рассматривать то или иное дело.
Так как критерием родовой подсудности является род дела (или предмет спора), то она и получила название родовой (или предметной) подсудности. Именно родовая подсудность позволяет разграничить подведомственные арбитражному суду дела в зависимости от их рода или предмета спора между арбитражными судами различных уровней, звеньев в системе арбитражных судов.
Общее правило родовой подсудности состоит в том, что дела, подведомственные арбитражному суду, рассматриваются арбитражными судами субъектов РФ. Исключением из правила, сформулированного в ч. 1 ст. 24 АПК РФ, является отнесение некоторых категорий дел к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ. АПК РФ относит к родовой подсудности Высшего Арбитражного Суда лишь две категории дел: во-первых, экономические споры между Российской Федерацией и субъектами РФ и экономические споры между субъектами РФ и, во вторых, дела о признании недействительными ненормативных актов высших органов государственной власти РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан, — Президента, палат Федерального Собрания, Правительства РФ. Это означает, что все другие подведомственные арбитражному суду дела, независимо от того, касаются они имущества, находящегося в федеральной собственности, или имущества, относящегося к собственности субъектов РФ, муниципальных образований, рассматриваются арбитражными судами субъектов РФ.
Территориальный признак дает возможность определить, какому из арбитражных судов одного уровня подсудно данное дело. Такую подсудность принято называть территориальной подсудностью.
В отличие от родовой подсудности, позволяющей разграничить компетенцию между арбитражными судами различных уровней, территориальная подсудность является основой разграничения компетенции арбитражных судов одного уровня. Правила определения территориальной подсудности
АПК РФ устанавливает несколько видов (правил определения) территориальной подсудности:
— общая подсудность (общее правило);
— альтернативная подсудность (по выбору истца);
— исключительная подсудность (подсудность строго определенному арбитражному суду);
— договорная подсудность (по соглашению сторон).
Общее правило территориальной подсудности состоит в том, что дело должен рассматривать арбитражный суд, действующий на той территории, на которой находится ответчик. То есть определение подсудности дела тому или иному арбитражному суду зависит от места нахождения организации или от места жительства гражданина, являющихся ответчиками по делу.
На определение территориальной подсудности, как правило, не влияет характер дела. Исключение составляют лишь дела, отнесенные к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ, компетенция которого определена в ст. 24 АПК РФ как исключительная, и дела, названные в ст. 27, 28 и 29 АПК РФ, устанавливающих изъятие из общего правила территориальной подсудности.
Как изъятие из общего правила территориальной подсудности сформулирована и норма, содержащаяся в ч. 2 ст. 25 АПК РФ. Однако надо учитывать, что сформулированное таким образом правило подсудности может быть изменено по соглашению сторон (ст. 30 АПК РФ). В ст.
26 АПК РФ называются случаи, когда истец может выбрать по своему усмотрению тот арбитражный суд, в который он хотел бы обратиться за защитой своего права, то есть предъявить иск в арбитражный суд по своему выбору. Фактически речь идет о так называемой альтернативной подсудности. В ч. 1 ст.
26 АПК РФ предусмотрено, что если в деле участвуют ответчики, находящиеся на территориях разных субъектов РФ, то иск может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения одного из ответчиков. Истец вправе сам выбрать, в какой арбитражный суд ему при этом обратиться, то есть истцу предоставляется право определить территориальную подсудность спора.
Другой случай, когда истцу предоставляется право определить территориальную подсудность спора, назван в ч. 2 ст. 26 АПК РФ. Если неизвестно место нахождения ответчика, то истец может предъявить иск в арбитражный суд по месту нахождения имущества организации или гражданина, являющихся ответчиками по делу, либо такой иск может быть предъявлен в арбитражный суд по последнему известному месту нахождения организации или последнему известному месту жительства гражданина, выступающих ответчиками по делу. При этом имеется в виду последнее известное место нахождения ответчика в Российской Федерации, а не за ее пределами.
По выбору истца может определяться и подсудность дел, вытекающих из договора, в котором указано место его исполнения. В этом случае истец может предъявить иск в арбитражный суд либо исходя из общего правила территориальной подсудности, то есть в арбитражный суд по месту нахождения ответчика, либо в арбитражный суд по месту исполнения договора, если это указано в договоре.
Исключительная подсудность представляет собой такую подсудность, при которой исключается возможность для определенной категории дел применять иные правила подсудности, чем те, которые установлены АПК РФ непосредственно для этих категорий дел. Нормы об исключительной подсудности сформулированы как изъятие из общего правила территориальной подсудности.
При этом выбор того или иного арбитражного суда для рассмотрения конкретного дела от воли или желания истца по делу не зависит. Не допускается предъявление исков по указанным в ст. 29 АПК РФ категориям дел в другие арбитражные суды, кроме названных в этой статье. Исключительная подсудность установлена в ч. 1 ст. 29 АПК РФ для споров, связанных с признанием права собственности на здания, сооружения, земельные участки, споров об изъятии зданий, сооружений, земельных участков из чужого
незаконного владения, споров об устранении нарушений прав собственника или иного законного владельца, не связанных с лишением владения. Названные категории споров рассматриваются арбитражным судом по месту нахождения недвижимого имущества. То есть подсудность таких дел зависит от того, где, в каком месте находятся конкретные здание, сооружение, земельный участок.
Установлена и исключительная подсудность споров, вытекающих из договора перевозки. В ч. 2 ст. 29 АПК РФ предусмотрено, что иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки, в том числе когда перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется по месту нахождения органа транспорта. Во всех случаях такие споры рассматриваются арбитражным судом, действующим по месту
нахождения органа транспорта.
Правило исключительной подсудности установлено и для споров, вытекающих из административных правоотношений. Не допускается изменение подсудности дела, если речь идет о делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и о делах о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан. Подсудность этих категорий дел фактически определена как исключительная (ст.
27 и 28 АПК РФ). Дела по установлению фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются по месту нахождения заявителя, кроме изъятий, предусмотренных ст. 29 АПК РФ. Дела о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан рассматриваются арбитражными судами по месту нахождения должника.
Предусмотренное в ст. 30 АПК РФ правило о договорной подсудности допускает возможность изменения территориальной подсудности, установленной в ст. 25 АПК РФ, и альтернативной подсудности, то есть подсудности по выбору истца, предусмотренной ст. 26 АПК РФ, по соглашению сторон.
Подразумевается, что стороны по делу могут заключить письменное соглашение, в котором определят тот арбитражный суд, которому они передадут на рассмотрение и разрешение возникший спор. При этом надо учитывать, что исключительная подсудность изменению по соглашению сторон не подлежит.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему
- Реферат Подведомственность и подсудность экономических споров и иных дел арбитражным судам От 250 руб
- Контрольная работа Подведомственность и подсудность экономических споров и иных дел арбитражным судам От 250 руб
- Курсовая работа Подведомственность и подсудность экономических споров и иных дел арбитражным судам От 700 руб
Источник: students-library.com