Когда неплательщик не идет на мирное урегулирование вопроса, кредитор обращается в суд. Выплата основного долга, государственных пошлин и судебных издержек ложится на проигравшую сторону. Но что делать, если должник не собирается погашать задолженность и игнорирует постановление суда? Подключается ФССП.
Приставы заводят исполнительное производство и выясняют, каким образом можно взыскать с проигравшего долг. Если их труды не приносят плодов, дело может быть приостановлено со ссылкой на ст. 46 ч. 1 п. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Как в подобной ситуации поступать обеим сторонам?
В чем суть закона
Статья 46 говорит: исполнительный лист возвращен взыскателю из-за того, что все предпринятые приставом-исполнителем меры не принесли результата. То есть он не смог найти:
Статья 46 ч.1 п.4 – как заставить пристава её применить? Даже если пристав против
- самого должника;
- постоянного источника его дохода;
- имущество, которое можно было бы продать с аукциона;
- сведений о состоянии неплательщика;
- счетов и вкладов в банке.
В связи с этим дело было закрыто. При этом часть долга может быть списанной частично, если какое-то имущество все же удалось отыскать. Конкретно 4 пункт статьи гласит, что исполнительной службе известно, где находится должник, но у него не обнаружено имущества, на которое можно было бы обратить взыскание.
Пристав ссылается на этот закон, потому что:
- у должника действительно на данный момент нет возможности погасить задолженность;
- ответчик скрыл источники своего дохода, устроился на неофициальную работу и переоформил имущество на третьих лиц, т.е. решил не платить обманным путем;
- сотрудник ФССП решил, что дело не стоит его внимания и сил, поэтому отнесся к нему поверхностно.
На первый взгляд последняя причина кажется нераспространенной. Но на практике часто приставы, загруженные работой и не имеющие мотивации для успешного взыскания долгов, стараются как можно быстрее закрыть дело и поставить галочку в отчете.
Кратко о ФЗ №229
Федеральный законопроект о судоприставах содержит в себе положения, определяющие деятельность и полномочия судебного пристава. Также в статьях отражены схемы и механизм мероприятий судебных приставов при исполнении решения суда. Исполнители обязаны выполнять требования взыскателя и обязать должника компенсировать урон. Примечательно, что основными мероприятиями исполнителей являются поиск информации о лице с задолженностью и взыскание средств и имущества последнего для покрытия долга.
Инструментами воздействия на должника, на основании федерального закона, являются:
- Запрос в государственные органы о материальном положении ответчика.
- Принудительное изъятие собственности и имущества.
- Направление запроса на розыск должника, в т.ч. его собственности.
- Наложение ареста на банковские счета.
- А также другие, не менее эффективные меры.
Обратите внимание, что судебный инспектор обладает правом беспрепятственно входить в любые помещения, находящиеся в собственности должника. Однако для жилых зданий у них должно быть соответствующее постановление от лица начальника ФССП по отделению. Такие мероприятия обусловлены тем, что необходимо понять, есть ли у должника скрытые источники дохода и каково его материальное положение в целом.
Что значит для должника окончание делопроизводства
Многие далекие от юриспруденции граждане считают, что закрытие дела освобождает ответчика от всех обязательств. Поначалу так и есть. В первые полгода, пока истец не может подать повторный иск, с должника снимаются прежние ограничения. Он может свободно пересекать государственную границу, брать новые займы, выполнять регистрационные действия, которые раньше были недоступны. Никто не будет разыскивать его самого или его имущество.
Так будет продолжаться от 6 месяцев, пока кредитор не потребует возобновления производства. А он его потребует, если за это время должник не сможет мирно решить проблему. И тогда:
- За весь период, пока «висел долг», будут начислены дополнительные штрафы. Ведь кредитору возвращается только исполнительный лист, решение суда никто не отменяет.
- Если информация об имуществе была скрыта намеренно, и это выяснится в процессе повторного открытия производства, должника ждет наказание. А это не только штраф до 200 000 рублей за злостное уклонение от оплаты долга, но и лишение свободы сроком до 2 лет. Такое развитие событий возможно, если действия ответчика попадут под ст. 177 Уголовного кодекса РФ.
- Если за полгода у неплательщика появится имущество, но он не предупредит об этом кредитора и не исполнит обязательств, его ждут штрафы.
Дело прекращается не для того, чтобы должник «расслабился», а с целью восстановления его платежеспособности. Как только он оформит на себя автомобиль, откроет вклад, купит квартиру или получит перевод на свою дебетовую карту, судебный пристав тут же получит информацию об этом и арестует имущество.
Таким образом, завершение производства по ст. 46 ч. 1 п. 4 для должника означает временное прекращение действия ограничений, которые ранее были ему вынесены: выезд за рубеж, регистрация имущества и др. Долг никто не списывает и не отменяет. После возобновления дела его придется вернуть вместе с процентами.
Как действовать кредитору
Вручение исполнительного листа взыскателю говорит лишь о том, что производство приостановлено. Вернуть деньги кредитор по-прежнему имеет право. Последовательность его действий должна быть следующая:
- Запросить у пристава-исполнителя основания применения статьи. Сделать это можно как в письменном виде, так и при личном ознакомлении с делом.
- Внимательно изучить сведения и меры, которые предпринимались в отношении должника. Действительно ли сотрудник ФССП сделал все возможное? Или приостановление дела связано с его халатностью, поучением взятки и закрытием глаз на очевидные вещи?
- Если на последние вопросы ответ утвердителен, действия пристава можно обжаловать в суде. Когда кредитора признают правым, приостановление производства аннулируется. Поиск имущества после такого решение ведется основательнее.
- Если никаких нарушений в действиях пристава не было, остается только смириться и ждать. По прошествии 6 месяцев взыскатель может подать прошение о возобновлении дела. Крайний срок – 36 месяцев после принятия ФССП решения о закрытии по ст. 46 ч. 1 п. 4.
- Есть вероятность, что за полгода финансовое положение неплательщика выровняется и он сможет вернуть долг. Если этого так и не произошло, существует еще вариант – продать исполнительный лист с задолженностью или предоставить его в залог. Для таких «обменов» создан специальный рынок, действия которого не всегда законны.
Если среди кредиторов оказались вы, не сидите сложа руки, надеясь на пристава. Эта категория служащих не отличается рвением. Следите за ситуацией сами. В социальных сетях, базах владельцев автомобилей, через общих знакомых выясняйте, действительно ли у должника все так плохо.
Бывают случаи, когда ответчик отдыхает за границей и пользуется дорогой машиной, но официально нигде не работает. Скорее всего, у такого гражданина есть теневой бизнес. Предупредите его о последствиях лично. Если результата не будет, обратитесь в налоговую и ОБЭП.
Таким образом, для кредитора закрытие производства по ст. 46 ч. 1 п. 4 означает, что по прошествии срока от 6 до 36 месяцев придется подавать прошение о возобновлении дела. Для должника эта значит временное снятие ограничений, введенных раньше. Долг при этом продолжает числиться за ним. Полное освобождение от обязательств произойдет лишь по прошествии 3 лет, если за это время не будет подан повторный иск.
Что означает статья 46 часть 1 пункт 4 судебных приставов
Эта статья адресована, в первую очередь, гражданам, которые должны кому-либо деньги, не вернули их, проиграли судебный спор, получили исполнительное производство в отношении себя и… И у них нет денег. Ну вот нет денег, имущества совсем. Как говорил один почти политик: «денег нет, но вы держитесь».
В нашей стране, в наше время, это очень распространенная ситуация – есть решение суда, есть исполнительный лист, но у должника нет денег. Как результат такой вполне безвыходной ситуации – непременно появляется постановление пристава о прекращении исполнительного производства со ссылкой на статья 46 часть 1 п. 4.
Что означает данная статья Закона об исполнительном производстве для взыскателя и для должника? Скажу сразу: должник, узнав о применении ст. 46, может радоваться, взыскатель – грустить и ждать. Но давайте рассмотрим этом вопрос более подробно.
статья 46 часть 1 п 4 – последствия для взыскателя
Взыскатель, то есть гражданин, организация, предприниматель, который прошёл долгий судебный процесс, выиграл его и ждет денег от должника по итогам работы пристава, получив постановление со ссылкой на статья 46 часть 1 п 4 может на шесть месяцев забыть о своих деньгах.
К сожалению, это только в учебниках по исполнительному производству красиво написано, что пристав-исполнитель может многое и наделён очень широкими полномочиями: узнавать какое у должника есть имущество, где хранятся деньги на счетах, проникать в жилые помещения и изымать обнаруженное добро, устанавливать место работы, накладывать запрет на выезд за рубеж и т.д.
В реальности же – все вышеперечисленные методы воздействия на должников не работают в случае если с него, банально, нечего взять. В этом случае вся работа пристава сводится к тому, чтобы проверить – что у человека есть для погашения взысканного долга. И, если выясняется, что нет ничего – прекратить производство по статья 46 часть 1 п.4.
Для взыскателя это означает, что на продолжительное время он может забыть о перспективах взыскания денег. Если пристав сослался на статья 46 часть 1 п 4 — других законных методов получения своих денег с должника нет. Обращаться в суд, прокуратуру в этом случае не имеет никакого смысла. Придется ждать, пока у задолжавшего гражданина не появится работа, имущество, деньги в конце концов.
Однако, следует иметь в виду, что при неправильной оценке приставом имущественного положения должника, и необоснованном прекращении исполнения решения суда, целесообразно обжаловать такое постановление, в том числе при помощи адвоката по исполнительному производству.
статья 46 часть 1 п. 4 – последствия для должника
Cтатья 46 часть 1 пункт 4 судебных приставов для проигравшего суд лица дает период передышки и облегчения. На время к нему отпадают финансовые требования и снимаются дополнительные ограничения (запрет на выезд, лишение прав).
Возможно, законодатель специально придумал такую статью 46 ч. 1 п. 4 для того, чтобы загнанный в угол долгами человек мог попробовать найти работу, приобрести имущество, получил наследство в конце концов.
То есть, такая статья направлена, в первую очередь, на поддержку лица, в отношении которого ведется исполнительное производство с целью изменения его финансового положения в отдаленной перспективе.
Как пользуются граждане статья 46 часть 1 п. 4 – это конечно вопрос интересный. Обычно, такая передышка воспринимается людьми как прощение долга, они забывают о нём. Но и в этом случае – это плюс для взыскателя, ведь позабыв о долге, человек уже ведёт себя не так осторожно и показывает свои доходы.
Более осторожные граждане, узнав о том, что приставы применили статья 46 часть 1 п. 4, понимают, что это ненадолго и не меняют своего официального материального положения.
Статья 46 для должника по алиментам
Отец не содержит своих детей, мать детей подала иск в суд на взыскание алиментов, получила исполнительный лист или судебный приказ и отнесла его приставу. Что будет делать проигравший отец детей, у которого нечем платить алименты? Так и не будет их платить. И если у него ничего нет за душой (лишней квартиры, машины, дохода, имущества и т.д.) пристав прекратит взыскание применив статья 46 часть 1 п.4.
Алименты будут продолжать расти, на них будут начисляться проценты, однако, при прекращенном исполнительном производстве должника никто не будет тревожить.
Однако, при неуплате алиментов предусмотрена еще и уголовная ответственность, поэтому скажем прямо — статья 46 часть 1 п. 4 это не спасение для алиментщика и протянув по ней время, он может угодить уже под другую статью – уголовную!
Статья 46 для должника по кредитам
Итак, есть кредитный договор, но нет денег, чтобы платить по нему. Банк подал в суд, получил решение, приказ и исполнительный лист. Пристав возбудил исполнительное производство, но денег-то у человека нет и взяться им не от куда. Что делает в таком случае пристав? Прекращает дело по статья 46 часть 1 п. 4.
В этом случае наступает передышка для гражданина, задолжавшего банку: сотрудники банка, коллекторы не звонят, пристав тоже не тревожит.
Когда такое возможно? В том случае, если такой гражданин не имеет официального дохода, имущества, автомобиля, лишней (второй) квартиры. Всё это – основания для применения статья 46 часть 1 п 4.
Вы спросите: как долго может длиться такая идиллия? Тут несколько вариантов развития событий. Или пока у такого несостоятельного человека не появится имущество либо доход. Или пока банку не надоест такая неопределенная ситуация, и он не подаст заявление в арбитражный суд о признании такого гражданина банкротом.
Банки пока банкротные дела инициализируют очень неохотно, так как и в таком случае перспективы вернуть свои деньги остаются ничтожно малы.
Когда приставы могут возобновить исполнительное производство
Статья 46 ч. 1 п. 4 – это конечно же не гарантия того, что исполнительное производство прекращено на долгий период времени. Полгода отдохнуть от действий пристава у должника конечно же будет.
Почему 6 месяцев? Дело в том, что исполнительное законодательство предусматривает возможность для взыскателя обратиться к судебному приставу с заявлением о возобновлении взыскания по истечении 6 месяцев с даты применения статья 46 часть 1 п. 4, но не позднее 3 лет.
Как мы уже говорили выше, законодатель специально определил этот мораторий на взыскание для должника, чтобы дать ему возможность поправить свое материальное положение, начать зарабатывать деньги и приобретать имущество.
Однако, исходя и сложившейся практики, можно констатировать, что, если изначально у задолжавшего гражданина не было обнаружено хоть какого-то имущества, в ближайшие годы ситуация будет оставаться такой же. Таковы реалии жизни.
Дмитрий Медведев тут недавно заговорил о возможности введения в России минимального гарантированного дохода граждан. Что это? Всем дадут денег или обяжут приставов сохранять минимальный прожиточный уровень при взыскании долгов? Ответ в этом видео:
Источник: donmatrix.ru
Возврат исполнительного листа по п. 3 или 4, ч. 1, ст. 46 ФЗ-229 – что это означает простыми словами?
Исполнительное производство судебными приставами осуществляется в целях принудительного приведения в силу решения суда. Однако это не всегда возможно по объективным обстоятельствам.
Исполнительный документ не может находиться у приставов, если по нему не осуществляется взыскание, это нецелесообразно. Оснований для возврата исполнительного документа взыскателю несколько, самые очевидные – отсутствие самого взыскателя или имущества у него.
На практике их часто указывают просто цифрами и буквами, обозначающими пункты статей 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако не всем понятно, что означает возврат исполнительного листа на основании ст. 46, ч. 1, п. 3 и 4 у судебных приставов. О том, что это означает для должника, простыми словами расскажем далее в статье.
Завершение исполнительного производства
Конкретных обстоятельств, при которых взыскание по исполнительному производству не производится, множество. Законодательство старается объединить их все с классификацией по возможности дальнейшего взыскания. В соответствии с нормами ФЗ-229 от 02.10.2007г. исполнительное производство завершается следующими способами:
- прекращение, когда взыскание вообще невозможно (смерть взыскателя, отмена судебного акта и т.д.);
- окончание в связи с исполнением или передачей в другой орган (ликвидационную комиссию, арбитражному управляющему, а также в организацию для отчисления доли с заработка);
- возвращение по ст. 46 ФЗ-229 взыскателю, когда возможность дальнейшего взыскания не утрачена.
Ссылка на такую норму, как статья 46, часть 1, пункт 3 и 4 ФЗ-229 простыми словами означает, что приставам не удалось найти самого должника или его имущество, за счет реализации которого можно вернуть долг кредитору.
Отсутствие должника
Ссылка в постановлении пристава на п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ-229 означает для взыскателя следующее: местонахождение должника или его имущества приставам установить не удалось.
При рассмотрении дела в суде учитывается адрес гражданина или организации, указанный второй стороной или определяемый по договорам, документам, иным письменным доказательствам. Судьи обязаны известить стороны надлежащим образом и с этой целью направляют повестки, также по известным им адресам. Надлежащим извещением, в соответствии с позицией Верховного суда РФ, является также отказ от повестки, отсутствие адресата по указанному адресу (или просто возврат невостребованного письма с повесткой). Обязанностей по установлению очного местонахождения сторон по делу у суда нет. При этом в исполнительном листе указывается известный суду адрес, по которому и будут осуществлять взыскание приставы.
Должник может сменить местонахождение уже после вынесения решения, в том числе, чтобы саботировать принудительное взыскание. Поэтому наличие данных в документах суда – не гарантия нахождения должника по указанному адресу. Если у взыскателя есть актуальные сведения, лучше предоставить их приставам заранее (например, сразу при подаче заявления).
Объявление розыска
Статья 46, часть, 1 пункт 3 ФЗ-229 означает для должника по кредиту то же самое. Если должник узнает, что приставы его ищут, но безрезультатно, он может объявиться сам. Скорее всего, будет объявлен розыск и должника все-равно найдут и к нему будут применены все меры принудительного взыскания в полном объеме.
Розыск объявляется по ст. 65 ФЗ-229 практически по всем исполнительным производствам. Если сумма взыскания больше 10 000 рублей, должник может подать заявление приставу с требование найти должника.
Отсутствие имущества
Статья 46 ч.1 п.4 прекращения исполнительного производства указывается приставами в постановлении о возвращении при одновременном наличии следующих оснований:
- у должника нет имущества, которое можно арестовать и реализовать;
- приставы предприняли все возможные меры для поиска имущества, но они не дали результата.
Взыскатель вправе ознакомиться с материалами дела и проверить, какие запросы отправлял пристав, осуществлялся ли выезд по месту жительства.
Статья 46, часть 1, пункт 4 означает для должника по кредиту, что в данный момент исполнительное производство окончено. Однако у взыскателя есть право предъявить исполнительный лист снова, через шесть месяцев после его возвращения. Количество предъявлений исполнительного документа по закону не ограничено. Взыскатель вправе обращаться к приставам неограниченное количество раз, а также сообщать имеющиеся сведения о наличии имущества и доходов для проверки.
Могу я выехать за границу или нет, если мне известно, что приставы окончили исполнительное производство в отношении меня по п. 3, ч. 1, ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве»?
Да, препятствий к этому нет. После окончания исполнительного производства и возвращения листа взыскателю прекращаются все ограничительные меры для должника. Взыскатель не вправе предъявить заново исполнительный лист, выданный по прежнему адресу, но может подать в розыск.
Как снять арест с имущества, автомобиля?
У должник есть только один способ снять арест – выполнить решение суда. У других лиц, если их вещи случайно попали под арест, есть возможность по ст. 199 ФЗ-229 обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении вещей из описи. Принадлежность вещей не должнику, а другому лицу придется доказать документально (чеки, квитанции, гарантийные талоны) или свидетельскими показаниями.
Источник: zakonmedia.ru
Что значит статья 46 часть 1 п 4 для должника и взыскателя при исполнительном производстве
Информация, изложенная ниже, будет полезна для лиц, которые задолжали денежные средства, проиграли судебный процесс, по ним открыто исполнительное производство, а денег нет, и вообще нет ничего. Либо деньги есть (например, в виде жилой площади), но о них должник позаботился заблаговременно и всё переписал на жену или на близкого родственника. Как результат по таким делам, судебный пристав выносит решение прекратить исполнительное производство касаемо должника. И ссылаться он будет на статью 46 п 1 п п 4. Что означает статья 46 часть 1 п (1) рассмотрим ниже. Но можно сразу отметить следующее: для должника приговор судебных приставов значит радостное событие, а вот для взыскателя ст46ч1п4 будет означать продолжение ожиданий.
Рассмотрим последствия для должника
После завершения исполнительного производства фактически должник считается свободной личностью — все ограничения снимаются. Он может выезжать за пределы страны, доходы неплательщика больше никто не контролирует, а собственность не разыскивают. При этом стоит учитывать, что о списании долга не идет речь, исполнительный лист может быть подан вновь. Истец имеет право на новую подачу через 6 месяцев, но не позже, чем через максимальный рубеж в 3 года. И если у должника за этот отрезок времени финансовое положение изменилось, будет лучше, если он самостоятельно проявит инициативу и погасит свои долги.
Чаще всего после 6 месяцев так называемой передышки дело возобновляют. Судебные приставы вновь начнут проводить работы по поиску собственности неплательщика и новых доходов. Если при повторном возобновлении денег вновь не нашли, большая вероятность того, что банк в суде будет ходатайствовать о признании должника банкротом. Делается это законно, основываясь на статье 213 пункт 3 ФЗ №127 «О банкротстве».
Важная информация, которую нужно учитывать! Умышленное сокрытие имущества и доходов — уголовно наказуемое дело.
Стоит отметить, что исполнительное производство по алиментам контролируется иначе. Обычно завершение таких производств не проводят до факта полного погашения долга, или частичного удержания ежемесячно из заработка определенной суммы.
Рассмотрим последствия для взыскателя
Концовка исполнительного производства без выполнения погашения для взыскателя — нерадужное событие. Завершение процесса таким образом говорит о том, что:
- заемщик не гасит долг в связи с полным отсутствием денежных средств;
- у должника нет никакой собственности для удовлетворения судебного иска;
- неплательщик без постоянного места работы и постоянного дохода.
Когда пристав провел все меры, разыскивая собственность должника, и все эти действия не увенчались успехом, то он может принять решение о завершении ИП ст. 46 ч 1 п 4.
В таком случае пристав должен:
- составить акт, где будут отображены все обстоятельства, на основании которых исполнительный документ возвращается обратно взыскателю;
- подписать акт у старшего пристава или его зама;
- окончанием исполнительного производства будет считаться вынесенное постановление и возврат взыскателю исполнительного листа.
Стоит отметить, что возврат приставом документа (согласно ст 46 пункт 1 подпункт 4) не будет значить невозможность взыскания с неплательщика в будущем. Есть вероятность, что когда-то должник обзаведется собственностью, или устроится официально на работу, и сможет погашать долг.
Что делать дальше взыскателю?
Взыскатель должен знать свои права. После окончания производства по ст46п1ч4 взыскателю нужно:
- Получить постановление пристава о прекращении ИП и исполнительный лист. За этими документами взыскатель должен обратиться к приставу.
- Рекомендовано досконально ознакомиться с материалами этого дела и самостоятельно прийти к выводу, что пристав имел все основания для завершения производства. Судебный пристав мог приложить недостаточно усилий для вычисления имущества должника.
- При ситуации, когда взыскатель нашел нарушения или необоснованное окончание дела, в срок 10 календарных дней с даты постановления он подает жалобу в судебный орган. Это имеет большое значение — суд может пересмотреть дело в пользу взыскателя.
- Периодически проявлять интерес к имуществу должника, к работе или иным источникам дохода неплательщика. Если появятся новые данные — это дает право на возобновление дела.
- Следить, чтобы не прошел срок подачи нового исполнительного листа, для возобновления дела. По истечению 6-ти месяцев уже можно подавать новый иск, но четко следить, чтобы не прошел срок в три года.
Подводя итоги, отметим, что в статье 46 п 1 четвертый подпункт говорится о завершении исполнительного производства. Основанием для вынесения такого решения является то, что должник не имеет собственности и постоянного дохода. Исполнительный лист в таком случае возвращается взыскателю, и по истечении 6 месяцев (но не превышая срок в три года) он имеет право вновь подать иск.
Источник: gidbankrot.ru