Закупка у единственного поставщика проводится на основании Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 года. Приказ о проведении закупки у единственного поставщика издается руководителем организации.
Когда проводится закупка у единственного поставщика
Федеральный закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определяет, что в основе этой системы находится принцип конкуренции. Согласно ему при появлении заказа на выполнение работ/оказание услуг/поставку или изготовление продукции участники-исполнители вносят заказчику свои предложения и заказчик выбирает наиболее выгодное.
Если осуществляется закупка о единственного поставщика, конкурентный принцип отрицается. Именно поэтому закупка проводится в строго оговоренных законом случаях.
Случаи, когда может быть проведена закупка у единственного поставщика, оговорены статьей 93 вышеупомянутого закона. Так, например, допускается заключение контракта с единственным поставщиком в случаях:
44-ФЗ | Привлечение субподрядчиков при исполнении контрактов
- если производится закупка на сумму не более 600 тысяч рублей при условии, что годовая сумма таких закупок составляет не более 2 миллионов рублей;
- если производится закупка на сумму не более 3 миллионов рублей при заключении контракта в электронной форме;
- если производится закупка у субъекта естественной монополии;
- если была проведена конкурентная процедура выбора поставщика, и она признана несостоявшейся;
- если заключается контракт на направление работника в служебную командировку и т.п.
Список, приведенный в статье 93 Закона, является исчерпывающим. Это значит, что если будет заключен контракт с единственным поставщиком, то:
- договор будет признан ничтожным;
- заказчик будет привлечен к административной ответственности по ст. 7.29 (п. 1) Кодекса об админправонарушениях за нарушение законодательства в сфере контрактных закупок.
Штраф по упомянутой статье составляет для должностного лица:
- 30 000 рублей за принятие решения о закупке;
- 50 000 рублей в случае, если по закону поиск исполнителя для заказа должен быть осуществлен с помощью конкурса или аукциона.
Кто может быть единственным поставщиком
Контракт может быть заключен как с организацией, так и с физическим лицом. Единственный поставщик, выбранный для выполнения заказа, должен соответствовать требованиям, оговоренным ст. 31 Федерального закона ФЗ-44.
Организация закупки
Решение о закупке вносится в план-график закупок организации и рамках исполнения требований Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц» №223-ФЗ от 18.07.2011 года и размещается в Единой информационной системе.
После принятия решения о закупке у единственного поставщика выбранному поставщику направляется письмо-запрос о предоставлении ценовой информации об объеме закупки. На основе полученной информации заключается договор.
Форма приказа
Законодатель не оговаривает обязанность руководителя издавать приказ об осуществлении закупки у единственного поставщика. Достаточно самого договора. При закупках, осуществляемых в соответствии с п. 4 статьи 93 Закона, потребуется также приложить к договору расчет стоимости.
На нашем сайте имеются бланк и образец приказа об осуществлении закупки у единственного поставщика. В приказе потребуется указать следующие данные:
Приказ завершается подписью, должностью и расшифровкой подписи руководителя, который подписал приказ.
Источник: zakonius.ru
типовой контракт на оказание услуг по 44 фз образец
Описание
Утверждены первые типовые контракты и типовые условия контрактов по закону 44-ФЗ
Утверждены первые типовые контракты и типовые условия контрактов по закону 44-ФЗ
Появились первые типовые контракты и типовые условия контрактов, предусмотренные частью 11 статьи 34 закона № 44-ФЗ.
Самый первый типовой контракт утверждён приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2015 № 797н «Об утверждении типового контракта на оказание образовательных услуг по профессиональной переподготовке (повышению квалификации) федеральных государственных гражданских служащих и информационной карты типового контракта на оказание образовательных услуг по профессиональной переподготовке (повышению квалификации) федеральных государственных гражданских служащих» (Зарегистрирован в Минюсте России 25.12.2015 № 40280). Документ официально опубликован 29.12.2015 и вступил в силу 01.01.2016.
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201512290021
Вторым документом утверждены типовой контракт и типовые условия контракта — это приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.10.2015 № 1180 «Об утверждении типового контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, типовых условий контракта при использовании результатов интеллектуальной деятельности, включаемых в контракты на выполнение работ, оказание услуг и информационной карты типового контракта, типовых условий контракта» (Зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2015 № 40511), официально опубликован и вступил в силу 13 января 2016 года.
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201601130032
Что касается сроков начала применения типовых контрактов и типовых условий контрактов. то согласно постановлению Правительства РФ от 2 июля 2014 г. N 606 «О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения» они должны начать применяться по истечении 30 календарных дней после дня их размещения в Единой информационной системе .
(По состоянию на 13 января 2016 года «Библиотека типовых контрактов, типовых условий контрактов» в ЕИС была пуста.)
Типовые контракты и типовые условия контрактов, утверждённые вышеназванными приказами, подлежат применению для соответствующих закупок независимо от размера НМЦК либо цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком. при условии одновременного соответствия :
— кодов закупаемых работ и услуг по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2), Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД2) — кодам, указанным в Информационных картах соответствующих приказов, и
— иных показателей для применения типового контракта, типовых условий контракта (иные показатели присутствуют в информационной карте приказа Минобрнауки России) — данным, характеризующим конкретную закупку.
Здесь есть одна интересная деталь. В Постановление № 606 в конце ноября 2015 года были внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2016 года, в результате которых коды ОКПД и ОКВЭД были заменены на ОКПД2 и ОКВЭД2, соответственно.
Данные же ведомственные приказы были подготовлены и подписаны раньше – в октябре 2015 г. и в них используются «старые» коды ОКПД и ОКВЭД.
Ну и напомню, что в ряде случаев типовые контракты, типовые условия контракта могут не применяться – эти случаи перечислены в части 15 статьи 34 закона 44-ФЗ и пункте 18 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов (утв. постановлением Правительства РФ от 2 июля 2014 г. N 606).
А во всех остальных случаях — они подлежат применению.
Источник: m-guide.ru
Контракт с физ лицом по 44 фз образец
ОТВЕТ: При заключении договора с физлицом без статуса ИП учреждению стоит обратить внимание на следующие моменты.
Необходимо предусмотреть осуществление учреждением функции налогового агента в отношении налога на доходы физических лиц (НДФЛ) — 13% для налоговых резидентов РФ и 30% в отдельных случаях для лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ (п. п. 1 и 3 ст. 224 НК РФ). В соответствии с налоговым законодательством налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены обязанности по расчету, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему РФ.
А на заказчиков, которые являются российскими организациями, в результате отношений с которыми налогоплательщик (физическое лицо) получает доход, как раз возложена в данном случае функция налогового агента (п. 1 ст. 24 и п. 1 ст. 226 НК РФ).
Примечательно, что в Законе о контрактной системе прямо говорится: при заключении контракта с физлицом, кроме индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт вносится обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта (ч.
13 ст. 34 Закона о контрактной системе). Таким же образом можно поступать заказчикам и по Закону N 223-ФЗ — положение об уменьшении оплаты по контракту на размер налогового платежа в случае заключения контракта
Где найти типовые контракты по 44-ФЗ и как их использовать
Ни дня без инструкций × Ни дня без инструкций
Типовые договора по 44 ФЗ — это готовые формы соглашений, которые заказчики обязаны брать за основу для разработки своего проекта контракта. Они используются как в конкурентных процедурах, так и при закупке у единственного поставщика.
Создатели типовых шаблонов занимаются подготовкой самого текста, информационной карты и приложений к договору. В основном тексте содержатся условия на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг.
Типовой контракт состоит из двух частей:
- изменяемой (или переменной, сюда включают информацию о содержании и условиях конкретной госзакупки).
- неизменной (также она называется постоянной);
К маю 2023 года законодатели утвердили ряд типовых форм договоров для таких закупок, как:
- проведение НИОКР и технологических работ, используя результаты интеллектуальной деятельности;
- оказание услуг по спецоценке условий труда;
- организация работ выставок и ярмарок;
- оказание услуг по переработке отходов атомных подводных лодок и прочих судов;
- обучение госслужащих;
- поставка медизделий;
- проведение техобслуживания автомобилей;
- поставка
- поставка медицинских стентов и катетеров;
Особенности заключения госконтракта с физическим лицом по 44-ФЗ
Осуществляя закупки в рамках контрактной системы, заказчики время от времени сталкиваются с необходимостью заключения контрактов с физическими лицами. Такие случаи возникают нечасто, а суммы контрактов невелики, однако они попадают под действие Закона № и имеют некоторые особенности.На практике многие заказчики имеют крайне туманное представление о различиях между физическим лицом и индивидуальным предпринимателем, а некоторые и вовсе уверены, что это одно и то же. Разумеется, это не так, несмотря на то, что в обоих случаях речь идет не о какой-либо организации, а об одном конкретном человеке.Согласно нормам Гражданского Кодекса РФ, физическое лицо обязано пройти регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя лишь в том случае, когда его деятельность соответствует целому ряду определенных признаков.
Вот лишь некоторые из них:
- изготовление или приобретение какого-либо имущества с целью получения прибыли;
- наличие налаженных устойчивых связей с поставщиками и покупателями;
- наличие взаимосвязи между совершенными сделками за определенный период времени.
Заключить контракт с физическим лицом можно как конкурентным способом, так и напрямую, воспользовавшись положениями Закона № 44-ФЗ. Законодательство не содержит никаких ограничений, применяемых в отношении закупок у физических лиц.На практике суммы таких контрактов как правило невелики, а потому их обычно заключают в рамках пунктов 4 и 5 статьи 93 закона о контрактной системе. Однако
Договор с физическим лицом по 44 фз
Выделяют ситуации, при которых заключение договора с физическим лицом недопустимо:
- Предоставление кредитного лимита.
- Оформление сделки купли-продажи, по которой в соответствии со статьей 492 и 506 ГК России предусмотрено, что сторонами могут выступать исключительно компании, осуществляющие предпринимательскую деятельность.
- Заключение договора на выполнение кадастровых работ.
Несмотря на то, что физические лица могут выступать поставщиком по государственным заказам в большинстве случаев их доля минимальная.
Во многом это обусловлено сложностью работы на официальном сайте госзакупок и ЭТП, проблемами с составлением и подачей заявок и другими аспектами.
Может ли физическое лицо выступать в роли единственного поставщика У каждого заказчика есть право проводить закупки товаров и услуг на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей у единственного поставщика. Если вопреки требованиям законодательства заказчик перечисляет поставщику всю сумму, предусмотренную контрактом, и не уплачивает налог — он привлекается к ответственности в соответствии со статьей 123 Налогового Кодекса РФ — на организацию накладывается штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога.
Заказчик должен помнить, что договора, заключенные с физическими лицами, не принимаются во внимание при определении объема закупок, проводимых среди СМП.
Физические лица не относятся к разряду субъектов малого предпринимательства. Любое физическое лицо может принять участие в конкурентной закупочной процедуре или выступить в роли единственного поставщика.
ФГБОУ ВО Уральский государственный университет путей сообщения (УрГУПС)
Организация госбюджетной НИР
- Форма отчета о научно-исследовательской работе кафедры / филиала (подразделения) 2023 г. ().
- Тематическая карточка госбюджетной НИР (, 31 кбайт).
- Календарный план работы госбюджетной НИР (, 28 кбайт).
Лист согласования договора ().
Договоры по 44-ФЗ Договор на оказание услуг (). Договор на поставку (). Договор на поставку и установку мебели (). Договор на поставку и установку стендов (). Договор на поставку партиями (). Договор на поставку ПО (). Договор на поставку продуктов (). Форма строительный подряд ().
Акт приема-сдачи работ (услуг) (где УрГУПС исполнитель) ().
Договоры по 223-ФЗ Договор на оказание услуг для УрГУПС ().
Договор на оказание услуг по комплексному клининговому обслуживанию ().
Договор на выполнение работ (). Форма строительный подряд ().
Договор поставки для УрГУПС (). Договор на поставку, установку, сборку мебели ().
Договор на поставку лабораторного оборудования (). Договор на поставку продуктов питания ().
Акт приема-сдачи работ (услуг) (где УрГУПС исполнитель) (). Преподавательские услуги Акт приема-сдачи работ (услуг) с физическим лицом ().
Договор на оказание преподавательских услуг (44-ФЗ) (). Договор на оказание услуг с физическим лицом (223-ФЗ) (). Дополнительные соглашения Дополнительное соглашение об изменении условий договора (прямые договоры) ().
Дополнительное соглашение о частичном расторжении договора в связи с отсутствием потребности в поставке, работе, услуге ().
Соглашение сторон об увеличении суммы договора на 10% (44-ФЗ) ().
Заключение контракта с физическим лицом по 44 фз
Путеводители по закупкам.
Вопросы применения ст. 34 Путеводитель по контрактной системе: — Общие требования к контракту — Ответственность заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту — Обеспечение исполнения контракта — Проект контракта для его утверждения при осуществлении закупки у единственного поставщика — Подписание контракта единственным поставщиком Путеводитель по спорам в сфере закупок: — Правомерно ли условие документации об авансе, конкретный размер которого не определен? — Правомерно ли удержание денежных средств в размере НДС при оплате контракта лицу, применяющему УСН?
— Правомерно ли взыскание стоимости работ (услуг), не предусмотренных государственным (муниципальным) контрактом?
1. Внимание В случае непредоставления заказчику указанной в части 23 настоящей статьи информации поставщиком (подрядчиком, исполнителем) информация об этом размещается в единой информационной системе.
Непредоставление указанной информации поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не влечет за собой недействительность заключенного контракта по данному основанию. См. будущую редакцию. 27. Выделяют ситуации, при которых заключение договора с физическим лицом недопустимо:
Оформляем договор и акт на закупку у физлица
Ни дня без инструкций × Ни дня без инструкций
Участие физических лиц в госзакупках по 44-ФЗ — это возможность, которая предусмотрена законодательством.
26. В контракт включается условие о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона. КонсультантПлюс: примечание. С 01.07.2023 в ч. 27 ст. 34 вносятся изменения (ФЗ от 27.12.2018 N 502-ФЗ).
Но бюджетной организации, которая выступает заказчиком, потребуется составить особые документы.
К примеру, граждане являются исполнителями по таким договорам, как оказание преподавательских услуг или в качестве экскурсовода. Физлица не вправе принимать участие в торгах, ориентированных на такие категории участников, как СМП и СОНКО (этот факт обязательно указывается заказчиком в закупочной документации).
Необходимо иметь в виду, что заявка, подаваемая во время проведения закупочных процедур таким поставщиком, должна иметь некоторые отличия.
К таковым относят:
- документы, удостоверяющие личность (вместо );
- ФИО и место жительства указанного поставщика (вместо наименования и юридического адреса организации);
- ИНН обязательно указывают лишь организации-участники, при этом, если поставщик — физлицо, комиссия
sovetnik36.ru
Заказчика произвести приемку Товара в порядке и в сроки, предусмотренные Договором;4.2.2.
требовать от Заказчика полную и своевременную оплату поставленного Товара согласно разделу 2 Договора;4.2.3. принять решение об одностороннем отказе от исполнения Договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.4.3.
Заказчик обязуется:4.3.1. обеспечить своевременную приемку поставленных Товаров в порядке, предусмотренном настоящим Договором;4.3.2. провести экспертизу поставленных товаров для проверки их соответствия условиям Договора, своими силами (в присутствии представителя Поставщика) или привлеченными экспертами, экспертными организациями, выбор которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г.
Внимание Этот закон относит к субъектам малого предпринимательства только хозяйственные общества и индивидуальных предпринимателей.
Следовательно, исключаются физилица, а значит, они не могут задекларировать свою принадлежность к СМП, как того требует ст.
Рекомендуем прочесть: Статья 228 ук рф часть 2 сколько могут дать срока
30. В случае, если договор заключается с «физиком», за исключением ИП или другого субьекта, который занимается частной практикой, цена контракта должна быть уменьшена на размер налоговых платежей, которые связаны с его исполнением. Как это происходит на практике, мы рассмотрим далее.
Договор на закупку у физлица В общем условия договора ничем не отличаются, и процесс заключения абсолютно такой же, как и подписание документов с любой коммерческой компанией.
Готовим проект контракта по 44-ФЗ по новым правилам
Выбор победителя начинается с публикации документации о проведении процедуры, а также проекта контракта. Соответственно, срок размещения проекта контракта в ЕИС совпадает со сроками размещения документации.
По результатам торгов заказчиком осуществляется направление проекта контракта победителю соответствующей процедуры на рассмотрение и подписание.
— те сведения, которые в обязательном порядке должны быть включены в тот или иной договор. Согласно положениям статьи 34 закона № 44-ФЗ, к таковым условиям отнесены:
- оказанных услуг и выполненных работ, а также поставленной продукции;
- количество необходимой продукции (объем работы или услуг);
- (та стоимость, которую предложил победитель закупочной процедуры);
- сроки поставки продукции, выполнения работ либо оказания услуг (если необходимо поэтапное исполнение контракта, указываются сроки каждого этапа);
- ответственность сторон заключаемого договора за нарушение указанных в нем условий (размеры санкций для заказчика и победителя тендера).
- предмет заключаемого соглашения (товары, работы, услуги), а также его характеристики (подробное описание, характеристики, смета);
Итак, в каких случаях возможно изменение рассматриваемого соглашения? Общие правила
Как использовать типовые контракты по 44-ФЗ
Расскажем, какими они бывают и где их найти.
Создание резерва таких соглашений было предусмотрено одновременно со вступлением в силу Закона о контрактной системе () в 2014 году. Полномочия разрабатывать и утверждать их отдали федеральным исполнительным органам, и .
Созданные документы образуют базу с единым названием «Библиотека типовых контрактов по 44 ФЗ». Все документы размещаются в специальном разделе Единой информационной системы (ЕИС). За основу взято понятие договора, которое установлено в Гражданском кодексе.
Это соглашение двух или более сторон с оговоренными гражданскими правами и обязанностями (). Для государственных и муниципальных заказчиков по 44-ФЗ применять такие виды договоров обязательно. Но существует одно ограничительное правило для начала их применения.
Заказчик может включать его в состав документации через 30 дней после публикации в ЕИС. Те заказчики, которые работают по правилам закона «О закупках» (223-ФЗ), имеют возможность брать ТК за основу, но не обязаны это делать.
Автоматизация закупочной деятельности по 44-ФЗ
ASZak ASZak – система, которая формирует закупочную документацию в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и с учетом десятков подзаконных актов, автоматически, за считанные минуты.
- уникальная система не имеющая аналогов
- 23-х административных правонарушений, позволяет избежать использование системы
- 2 часастолько времени Вы экономите на формировании одной документации
- Ноль обоснованных жалоб в ФАС на сформированные документации
- 10 000 сформированных документаций
ASZak формирует автоматически, за считанные минуты комплект документов (извещение, документацию и проект контракта) для проведения аукциона, конкурса, запроса котировок или запроса предложений.
Система учитывает не только положения 44-ФЗ, но и десятки подзаконных актов. Возможно внедрение типовых документов Заказчика.
Теги: Формирует автоматически, Аукцион, Конкурс, Запрос котировок, Запрос предложений, Учтены все подзаконные акты Экономьте часы своей работы на выполнении монотонных операций по составлению и проверке сведений документации, извещения, проекта контракта, протокола и обоснования расчета НМЦК. Укажите ИКЗ и за 1 минуту Вы получите готовый для публикации в ЕИС комплект документов.
Теги: Документация за 1 минуту, Экономия времени, Отсутствие монотонной
Заключение контракта на мелкие закупки с физическим лицом
Может, на основании п.4 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ от 05.04.2013г., если обоснует нецелесообразность проведения конкурентных процедур и цену контракта. О том, что при закупке у единственного поставщика следует произвести обоснование цены контракта и нецелесообразности проведения конкурентных процедур- прямо сказано в статье 93 Закона 44-ФЗ от 05.04.2013г. Извещение о проведении закупки у ед.
поставщика на основании п.4 части 1 ст.
93 Закона 44-ФЗ публиковать не требуется. Об этом сказано в части 2 статьи 93 Закона 44-ФЗ от 05.04.2013г.
Проведение конкурентных процедур может быть нецелесообразным по следующим основаниям:
- длительность проведения конкурентных процедур;
- отсутствие экономии средств за счет повышения конкуренции при проведении конкурентных способов определения поставщика;
отсутствие заинтересованности со стороны потенциальных участников конкурентных процедур. Цену контракта определяйте, обосновывайте с помощью Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. № 567 (далее — Методические рекомендации).
Приоритетным является метод сопоставимых цен (анализа рынка).
Источник: gaarant.ru