Кто отвечает за охрану труда в ИП

Кому поручим обязанности специалиста по охране труда?

Руководители малых и средних предприятий зачастую предпочитают не нанимать на должность специалиста по охране труда отдельного работника, а возложить обязанности, связанные с охраной труда, на одного или нескольких действующих сотрудников. И здесь мы рассмотрим, кого именно из работников организации можно назначить на эту должность, как правильно оформить трудовые отношения с таким сотрудником и какие задачи он должен выполнять.

Исчерпывающие требования к сотруднику, который может выполнять обязанности специалиста по охране труда, обозначены в профессиональном стандарте, утвержденном Приказом Минтруда России №524н от 04.08.2014 года. Согласно данному документу, специалист по охране труда должен иметь высшее образование по направлению «Техносферная безопасность». Также на эту должность допускается назначить сотрудника, имеющего диплом о высшем образовании по другому профилю и прошедшего профессиональную переподготовку по указанному направлению. А вот если речь идет о работнике со средним специальным образованием, то помимо диплома о прохождении проф переподготовки по профилю «Техносферная безопасность», у него еще должен быть 3-летний опыт работы в области охраны труда.

PRO101 — Охрана труда у ИП

Важно отметить, что сказанное выше касается организаций, на которых нет никаких опасных производственных объектов. Если же такие объекты есть, кандидат в специалисты по охране труда должен также пройти переподготовку по соответствующему направлению промышленной безопасности.

Рассмотрев требования профстандарта, можно сделать вывод, что занять должность специалиста по охране труда может любой действующий сотрудник организации, имеющий высшее образование (руководитель отдела кадров, заместитель директора, начальник какого-либо департамента, пр.). Главное, чтобы этот сотрудник прослушал курс профессиональной переподготовки и успешно прошел аттестацию по направлению «Техносферная безопасность».

Варианты поручения функций специалиста по охране труда

Требования к организации охраны труда на предприятиях с разной численностью сотрудников несколько разнятся. Поэтому мы отдельно рассмотрим варианты как для компаний, где работает более 50 человек, так и для предприятий, в штате которых состоит менее 50 человек.

Численность работников более 50 человек

Трудовое законодательство РФ, а именно первая часть статьи 217 ТК РФ, требует, чтобы в штатном расписании любого предприятия с численностью сотрудников свыше 50 человек была должность специалиста по охране труда. Причем это требование касается как производственных предприятий, так и организаций, работающих в непроизводственной сфере. Поэтому, если такой должности в штате компании нет, первым делом следует ее учредить.

Далее руководитель выбирает сотрудника, который будет назначен на должность специалиста по охране труда, и определяет один из 2 вариантов оформления трудовых взаимоотношений с ним: совместительство либо совмещение. Посмотрим, что подразумевает каждый из этих вариантов.

Первый вариант – совместительство. Понятие совместительства обозначено в 1 части статьи 60 ТК РФ. Под этим понятием подразумевается, что один сотрудник, помимо своей основной работы, также регулярно выполняет другую оплачиваемую работу. Причем работать на двух разных должностях по совместительству специалист может как у одного работодателя (это называется внутреннее совместительство), так и в разных работодателей (внешнее совместительство).

Совместительство всегда подразумевает заключение отдельного трудового договора между работником и работодателем. То есть, если работник, помимо основных должностных обязанностей, будет выполнять функции специалиста по охране труда по совместительству, у него должно быть заключено 2 трудовых договора. Трудовой договор по совместительству может быть как срочным, так и бессрочным.

Второй вариант – совмещение. Это понятие прописано во 2 части статьи 60 ТК РФ. Совмещение подразумевает, что один сотрудник в течение рабочего дня выполняет и работу, прописанную в его трудовом договоре, и дополнительные задачи по своей или другой профессии. То есть, работник во время смены совмещает выполнение обязанностей на двух разных должностях.

Чтобы поручить работнику выполнять обязанности специалиста по охране труда по совмещению, заключать с ним отдельный трудовой договор не нужно. Достаточно составить соглашение о поручении дополнительных обязанностей, а затем на основании этого соглашения издать Приказ о совмещении.

Важно, что в соглашении о совмещении должен быть прописан срок, на протяжении которого сотрудник будет выполнять дополнительные задачи, а также оплата за эту работу.

Численность работников менее 50 человек

Касательно предприятий с численностью работников свыше 50 человек требование ТК РФ о наличии в штате должности специалиста по охране труда однозначное. А вот с организациями, где работает менее 50 сотрудников, не все так просто. В штате таких компаний допускается отсутствие названной должности. В третьей части статьи 217 ТК РФ прописано, что если на малом предприятии нет должности специалиста по охране труда, то функции такого специалиста могут выполнять:

• сам работодатель (индивидуальный предприниматель);
• директор;
• любой уполномоченный работодателем сотрудник, который соответствует требованиям профстандарта;
• сторонний специалист либо организация, оказывающие услуги в сфере охраны труда на основании гражданско-правового договора.

Следовательно, если в штатном расписании компании имеется должность специалиста по охране труда, работодателю проще всего поручить выполнение обязанностей, связанных с охраной труда, подходящему сотруднику. Для этого следует либо подписать с работником отдельный договор о совместительстве, либо заключить с ним соглашение о совмещении и издать соответствующий приказ. А вот если такой должности в штате нет, вводить ее необязательно.

Поручить обязанности специалиста по охране труда сотруднику при условии, что такой должности нет в штате, можно 2 способами:

1. Заключить с подходящим специалистом отдельный гражданско-трудовой договор, предметом которого будет оказание услуг по охране труда;
2. Назначить работника ответственным за охрану труда в компании соответствующим приказом. Причем, помимо издания приказа, работодатель также должен дополнить должностную инструкцию сотрудника обязанностями, связанными с организацией охраны труда.

Отдельно акцентируем внимание на то, что, если в штате организации нет должности специалиста по охране труда, назначать на нее работника по совмещению/совместительству нельзя. Об этом прямо сказано специалистами Роструда в обсуждениях на сайте Онлайнинспекция.рф.

Требования к квалификации специалиста по охране труда

Ключевые требования к работнику, который может выполнять функции специалиста по охране труда, обозначены в 217 статье ТК РФ. В этой статье сказано, что такой специалист должен иметь соответствующее образование и (или) опыт работы в данной сфере.

А вот более подробно требования к специалистам по охране труда прописаны в новом профстандарте, утвержденном Приказом Минтруда России от 22 апреля 2021 года №274н. Согласно данному профессиональному стандарту, специалистом по охране труда допускается назначать:

• работника с законченным высшим образованием по профилю «Техносферная безопасность»;
• работника с высшим образованием, не связанным с охраной труда, который пошел последипломную переподготовку по направлению «Техносферная безопасность»;
• работника с профессиональным средним образованием, прошедшего переподготовку по направлению «Техносферная безопасность».

Актуальный на сегодня профстандарт специалиста по охране труда действует с 1 сентября 2021 года до конца лета 2027 года.

Регламентирующие документы

Основных документов, регламентирующих работу специалиста по охране труда в любой компании, всего 2. Именно эти документы в первую очередь запрашивает трудовая инспекция при внеплановых проверках и в случае, если на предприятии произойдет ЧП. Этими документами являются:

1. Приказ работодателя о назначении конкретного сотрудника ответственным за организацию охраны труда;
2. Должностная инструкция сотрудника, работающего на должности специалиста по охране труда.

Важно, что должностную инструкцию работодатель разрабатывает сам. Для того чтобы составить эту инструкцию корректно и в соответствии со всеми нормами трудового законодательства, рекомендуем при ее разработке ориентироваться на требования действующего профстандарта, утвержденного Приказом Минтруда РФ №274н от 22 апреля 2021 года.

Должностные обязанности ответственного по охране труда

Деятельность специалиста по охране труда имеет 6 основных направленностей, а именно:

1. Контроль за соблюдением всех актуальных норм, стандартов и правил охраны труда на предприятии;
2. Обучение и информирование руководителей, специалистов и рядовых работников по всем вопросам, касающимся охраны труда;
3. Оперативное выявление нарушений норм охраны труда, опасных и потенциально опасных условий труда на производстве;
4. Устранение или снижение опасных факторов производства с целью недопущения травматизма и несчастных случаев на рабочих местах;
5. Разработка и внедрение мер, направленных на профилактику развития профессиональных заболеваний у работников;
6. Разработка, оформление, ведение и актуализация документов по охране труда.

Из перечисленных выше 6 направлений деятельности вытекает список должностных обязанностей специалиста по охране труда. И этот список включает в себя:

• контроль соблюдения норм и требований охраны труда каждым из сотрудников организации;
• организация и обеспечение проведения специальной оценки условия труда на предприятии;
• организация и обеспечение проведения производственного контроля;
• организация и обеспечение проведения оценки профессиональных рисков для каждого рабочего места;
• выявление потребности сотрудников обучаться охране труда и организация такого обучения;
• проведение вводных, первичных, целевых, повторных и внеплановых инструктажей по охране труда для персонала;
• подготовка методической помощи для руководителя предприятия и руководителей департаментов (подразделений) по вопросам, касающимся охраны труда;
• донесение до каждого работника актуальной и полной информации о профессиональных рисках и об условиях охраны труда на его рабочем месте;
• анализ причин травматизма, чрезвычайных происшествий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве;
• организация проведения регулярных медицинских осмотров работников и, при необходимости (в зависимости от сферы деятельности предприятия), психиатрических освидетельствований;
• подготовка и сдача руководителю отчетности по охране труда.

Также в круг обязанностей специалиста по охране труда входит разработка и внедрение планов, программ и мер, направленных на улучшение условий труда и снижение профессиональных рисков. Однако эту системную задачу специалист должен выполнять не сам, а совместно с руководителями отделов организации.

Одна из ключевых обязанностей специалиста по охране труда – осуществление контроля соблюдения требований охраны труда, прописанных в Трудовом Кодексе РФ, законодательных и подзаконных актах. С этой целью специалист проводит плановые и внеплановые проверки, в ходе которых проверяет и контролирует следующее:

• своевременность и регулярность проведения инструктажей по охране труда;
• проведение медицинских осмотров работников с периодичностью, прописанной в нормативно-правовых актах;
• соответствие реальных условий труда в организации требованиям, прописанным в нормативно-правовых актах;
• безопасность условий труда на каждом рабочем месте;
• наличие у сотрудников полагающихся им средств индивидуальной защиты;
• обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием (данная норма касается вредных производств).

После проведения проверки специалист по охране труда составляет соответствующее предписание. В нем он должен указать все обнаруженные нарушения, обозначить должностных лиц, ответственных за эти нарушения, а также установить сроки и методы устранения нарушений.

И последний важный аспект профессиональной деятельности специалиста по охране труда – участие в работе комитета по охране труда, а также комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве, по специальной оценке условий труда и по проверке знаний норм охраны труда работниками организации.

При выполнении всех перечисленных должностных обязанностей специалист по охране труда должен руководствоваться действующими законодательными и подзаконными актами, межгосударственными, государственными, межотраслевыми и отраслевыми стандартами, а также технологической документацией.

Хотите получать подобные статьи по четвергам?
Быть в курсе изменений в законодательстве?
Подпишитесь на рассылку

Источник: www.1cbit.ru

Должностные обязанности специалиста по охране труда

Любое предприятие нуждается в организации безопасных условий на рабочем месте. Из-за плохо поставленной работы в этом направлении ежегодно гибнут и калечатся люди, а предприятия терпят убытки.

Должностная обязанность специалиста по охране труда — обеспечение безопасности человека на производстве. Этому нужно обучать каждого работника, поэтому на каждом крупном заводе, фабрике и промышленном объекте действует должность инженера по охране труда.

Обязанности специалиста по охране труда в организации и суть его работы

Специалист по охране труда — это тот, кто обеспечивает безопасные и комфортные условия работы для каждого сотрудника. Таких специалистов нанимают, когда руководитель не может контролировать это направление самостоятельно из-за величины штата.

Почему же специалиста по охране труда называют инженером? Все просто: подобная задача всегда предполагает проектную деятельность и планирование. Именно этим и занимаются все инженеры.

По статистике, за последние три года стабильно снижается частота производственного травматизма. Количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями (групповые, с тяжелым и смертельным исходом) снижается на 3—5% ежегодно.

Процесс организации безопасности начинается именно с проектирования.

Что должен знать специалист по охране труда:

1. способы оценки вредных и опасных факторов на каждом рабочем месте;
2. правила планировки станков и рабочих позиций;
3. методы влияния на каждого работника, донесение информации о том, что он должен делать на своем рабочем месте и где заканчивается сфера его компетенции;
4. способы создания системного обучения по ТБ для стажеров;
5. методы доступного разъяснения информации о вредных факторах.

В должностные обязанности специалиста по охране труда входит:

• Аттестация рабочих мест. Инженер должен лично проверить каждый станок и рабочие места, убедиться в отсутствии вредных факторов, а затем предоставить все данные руководству. Аттестация рабочих мест по закону должна проводиться не реже чем один раз в пять лет.
• Разработка мер по устранению неисправностей и недостатков, которые могут потенциально навредить работникам или привести к аварии.
• Аттестация работников на предприятии. Лекции по безопасности, инструктажи, проверка документации по ТБ и журналов безопасности.
• Плановые и внеплановые проверки в цехах и отдельных участках. Инженер следит, как рабочие соблюдают меры безопасности, а также имеет право лично штрафовать ответственных лиц.
• Участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве.

Это основные обязанности специалиста по охране труда в организации, но конкретный перечень зависит от работодателя. Если на предприятии от 50 сотрудников и более, то на нем по закону должна быть организована отдельная служба охраны труда во главе с инженером.

Источник фото aleksandarlittlewolf/freepik

Требования к навыкам и знаниям инженера по охране труда

Для обеспечения безопасности на предприятии, в обязанности специалиста по охране труда входит изучение регламентов, кодексов и инструкций.

Все что должен знать специалист по охране труда:

1. Трудовой кодекс и все распоряжения органов власти, связанные с охраной труда, безопасностью, организацией рабочих мест. При этом инженер по охране труда должен быть всегда в курсе всех обновлений и поправок в законодательстве.
2. Сроки обязательных проверок и аттестаций, процедуру, правила ведения отчетов по этому направлению.
3. Методику обучения технике безопасности на данном конкретном предприятии.
4. Принципы работы оборудования и все опасные вещества, которые применяются на производстве. Это прямая необходимость при оценке состояния станков и технологических линий, без которого нельзя полноценно провести аттестацию оборудования.
5. Сферы компетенции и ответственность каждого работника на предприятии. Инженер по охране труда должен знать, за какой участок отвечает тот или иной рабочий, бригадир или начальник участка.

При столь обширных требованиях специалист должен отлично ориентироваться в законодательстве, владеть компьютером, уметь находить общий язык с проверяющими из трудовой инспекции и другими надзорными органами.

Как устроиться на работу инженером по охране труда

На такую ответственную должность не берут новичков, так как специалист по охране труда — это тот, кто имеет опыт работы на производстве, либо руководства. Также важен опыт успешного прохождения аттестаций по охране труда.

Работа инженера по охране труда нервная, так как именно он несет ответственность в случае возникновения аварийных ситуаций, травм или смерти работника.

Для этой позиции подходят стрессоустойчивые, коммуникабельные и работоспособные сотрудники.

Ключевые навыки:

• Внимательность.
• Дисциплинированность.
• Умение планировать.

Обучение инженера по охране труда

Так как должностные обязанности специалиста по охране труда напрямую связаны с деятельностью предприятия, то претендовать на эту должность могут только люди с высшим образованием по инженерному профилю и хорошо знакомые со сферой работы предприятия.

Соответствующих специалистов готовят многие технические вузы. Направление носит название «Безопасность технологических процессов и производств».

Стартом карьеры большинства молодых специалистов будет работа в службе по охране труда под руководством главного инженера.

Согласно статьям 212 и 225 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан организовать обучение и проверку знаний требований охраны труда. Невыполнение требования может повлечь взыскание более 130 тысяч рублей.

Если произошло изменение СНиПов, ГОСТов или других стандартов, то для экономии времени специалист по охране труда может пройти обучение дистанционно.

Также специалист по охране труда должен своевременно проходить курсы повышения квалификации.

Источник фото aleksandarlittlewolf/freepik

Дистанционное обучение специалистов по охране труда

С помощью интернета обучение доступно для:

• Директоров и начальников любого уровня.
• Менеджеров и рядовых сотрудников.
• Бизнесменов и т. д.

Дистанционные курсы повышения квалификации специалистов по охране труда — часть их деятельности. Квалификация инженеров по охране труда проверяются минимум один раз в течение 3 лет. Представитель инспекции труда может уволить сотрудников и директора предприятия, если они не смогли сдать нормы безопасности.

Карьера инженеров по охране труда и уровень зарплаты

Так как в обязанности специалиста по охране труда в организации входит контроль безопасности всех участников производства, то он может рассчитывать на высокий уровень оплаты труда:

• Максимальная зарплата — до 230 тысяч рублей.
• Средняя зарплата — примерно 80 тысяч рублей в месяц.
• Минимальная зарплата — примерно 15 тыс. рублей.

Такой разрыв в уровне заработной платы объясняется географией предприятий, требованиями компаний и уровнем квалификации.

Плюсы и минусы профессии инженера по охране труда

Плюсы:

• высокий уровень зарплаты;
• карьерные перспективы;
• официальное трудоустройство, бонусы и премиальные выплаты.

Минусы:

• высокая степень ответственности, вплоть до уголовной;
• ненормированный рабочий день;
• высокий уровень стресса;
• требуется реальный опыт работы на производстве для трудоустройства;
• обязательно профильное высшее образование.

Источник: kedu.ru

Назначение ответственных за охрану труда

Порочкин Дмитрий Борисович, общественный уполномоченный по вопросам охраны труда при уполномоченном по защите прав предпринимателей в г. Москве, Генеральный директор Центра охраны труда «НСС Консалт».

Работодатель обязан создать и поддерживать функционирование системы управления охраной труда. В общем и целом, процесс создания и, тем более поддержания функционирования СУОТ не может осуществляться усилиями одного работодателя. Успешное функционирование СУОТ во многом зависит от правильного и эффективного назначения ответственных должностных лиц.

Первым и, пожалуй основным связующим звеном в системе управления охраной труда является специалист по охране труда или служба охраны труда. В качестве СОТа работодатель может назначить любого другого работника, отвечающего требованиям для ведения деятельности в области охраны труда.

При этом, нужно иметь в виду требования ст.223 ТК РФ. Если в организации численность работников превышает 50 человек, то в обязательном порядке создается служба охраны труда или в штат компании нанимается специалист по охране труда. С численностью персонала до 50 человек, работодатель вправе принять решение самостоятельно — создать службу, нанять СОТа, заниматься охраной труда самому, поручить эту работу другому работнику или купить услуги аутсорсинга.

Если работодатель принял решение создать службу охраны труда, то необходимо руководствоваться приказом Минтруда России от 31.01.2022 № 37. Этот НПА дает рекомендации по формированию службы охраны труда и расчету численности этой службы. Приказ могут не применять:

• работодатели-ИП;
• субъекты малого бизнеса;
• работодатели, которые не ведут производственную деятельность, а предоставляют социально-бытовые услуги без проживания, и которые решили ввести должность специалиста по ОТ в связи со спецификой деятельности.
• работодатели, которые не ведут производственную деятельность, с численностью сотрудников не более 50 человек.

Служба охраны труда (специалист по охране ) несет ответственность за:

• обеспечение функционирования СУОТ;
• координацию по вопросам охраны труда, планирование мероприятий по охране труда;
• контроль соблюдения НПА по охране труда у работодателя и в его структурных подразделениях.
• организацию специальной оценке условий труда;
• выявление опасностей, проведение мероприятий по снижению профрисков;
• участие в расследовании и учете несчастных случаев и профзаболеваний;
• рассмотрение причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждений работников;
• проведение инструктажей, обучения и проверку знаний требований охраны труда у работодателя.
• участие в реализации мероприятий по улучшению условий труда
  у работодателя
• составление отчетности по установленным формам, вести документацию по охране труда.

Вся эта ответственность лежит на плечах руководителя службы ОТ или СОТа. Распространяется эта ответственностью в целом по всей организации. Но, в структурных подразделениях тоже должен быть ответственный работник, так как вести постоянный контроль на всех рабочих местах служба охраны труда не сможет, какая бы численность у нее не была.

Для этого работодатель может назначить ответственных за охрану труда в структурных подразделениях. Как правило эту роль возлагают на руководителей структурных подразделений. Функции и задачи у них во многом схожи с СОТами, но только на уровне своего структурного подразделения.

Так же ответственными работниками за часть работы по охране труда могут быть заместители руководителя организации. Их сторона работы будет заключаться в организации охраны труда по своему направлению в подчиненных структурных подразделениях.

Источник: hr-elearning.ru