Как поступить
В быту часто можно услышать разговоры о том, в нашей стране практически невозможно организовать прибыльный бизнес, и поэтому уровень жизни граждан низок. Но не все тут так просто. Одно дело, когда речь идет о бабушке, вяжущей носки для детей и потом за считанные гроши продающей их возле метро или крупного супермаркета.
Совсем по-иному выглядит ситуация, когда ваш сосед по лестничной площадке сделал из своей квартиры развлекательный центр с круглосуточным посещением, громкой музыкой и вполне реальным доходом. Согласитесь, что описанная картина совсем не такая уж редкая. При этом за всеми неудобствами, которые вам приносит такого рода заведение, стоит факт противозаконного обогащения вашего соседа, который, плюсом ко всему, не платит налогов.
Куда жаловаться ИП (ИП/РФ)
Таким образом, нелегальная предпринимательская деятельность представляет собой комплексную проблему: от нее страдают простые граждане, которые купили некачественную продукцию; предприятия, которым были оказаны некачественные услуги; и, в конечном счете, государство, которое недополучило налоги. Именно вследствие таких причин подавать заявление в налоговую на незаконное предпринимательство необходимо.
Существует несколько инстанций, куда можно подать жалобу. Прежде всего это органы МВД в лице УЭБ/ОЭБ – управлений или отделов по экономической безопасности (ранее они назывались ОБЭПами). Кроме того, сообщить об этом можно в органы прокуратуры или полиции.
Ну и, само собой разумеется, известить о незаконном предпринимательстве следует налоговую инспекцию.
Что необходимо для подачи жалобы
В соответствии со ст. 2 ГК РФ, предпринимательство понимается как систематическое извлечение прибыли от своей деятельности. Таким образом, главным классифицирующим правонарушение признаком выступает систематичность. В случае с соседом ответственность за такие действия предусмотрена по ст. 171 УК РФ.
Применение норм права зависит от величины незаконно полученной прибыли.
Главным условием при принятии решения о подаче жалобы должна быть полная уверенность в том, что некоторые известные вам лица (или человек) действительно занимаются незаконной предпринимательской деятельностью и тем самым совершают правонарушение (преступление).
В своем заявлении вы можете ссылаться на достоверно известные вам факты:
- Отсутствие кассовых аппаратов.
- Отсутствие регистрации ИП или ООО.
- Отсутствие различного рода разрешений на ведение деятельности от компетентных организаций и учреждений.
- Отказ в выдаче кассовых чеков и прочее.
В качестве доказательной базы вы можете использовать:
- Имеющиеся у вас копии договоров или иных финансовых документов.
- Обращения, поданные ранее, на которые не были получены ответы.
- Видео- и фотоматериалы.
- Сведения из социальных сетей.
Как составить обращение
Установленной формы заявления о незаконном предпринимательстве не предусмотрено. Поэтому писать его придется самому, от начала и до конца, а потом напечатать на принтере.
Как и куда подавать жалобу на незаконное предпринимательство
Куда сообщить о незаконной предпринимательской деятельности анонимно, знает далеко не каждый. Я являюсь частным предпринимателем и веду свою деятельность законно. В это же время ряд моих конкурентов не выплачивают налоговые взносы, не имеют соответствующих лицензий, а также совершают целый ряд других правонарушений.
В связи с этим я начал активно интересоваться тем, в какие органы можно пожаловаться. В данной статье речь пойдет о списке организаций, в которые можно подавать жалобы на нелегальных предпринимателей. Кроме того, я расскажу о том, как это сделать, а также как правильно составить заявление.

- Куда сообщать о незаконной предпринимательской деятельности
- Порядок действий
- Оформление заявления
Куда сообщать о незаконной предпринимательской деятельности
Иногда жизнь бывает довольно несправедлива, и в бизнесе преуспевают как раз те предприниматели, которые ведут свою деятельность незаконно. Честные граждане могут исправить данную ситуацию путем подачи жалобы в соответствующие органы.
Как правило, о подобных правонарушениях оповещают один из отделов, занимающихся делами экономической безопасности. Если физическое лицо будет обращаться с жалобой не в анонимном режиме, то следует идти в то подразделение, которое расположено по месту его жительства. Помимо того, с подобными вопросами можно приходить в налоговую инспекцию. Также такие жалобы принимает полиция, а в особо серьезных случаях — прокуратура.
Жаловаться в налоговую инспекцию стоит исключительно в тех ситуациях, когда есть прямые доказательства того, что предпринимателем были нарушены правила действующего российского Налогового кодекса.
Может быть и так, что физическое лицо сообщает в полицию о каких-либо нарушениях в предпринимательской деятельности, но его жалоба остается незамеченной. Также иногда происходит и так, что заявление попросту отклоняют.
В таких случаях для восстановления справедливости стоит подавать повторную жалобу в прокуратуру. В данный орган можно обращаться с заявлениями, содержащими информацию о нарушениях в ведении предпринимательской деятельности в целом. Если предприниматель действует незаконно практически во всех аспектах, то об этом обязательно необходимо оповестить сотрудников прокуратуры.

Порядок действий
Перед тем как жаловаться в какой-либо орган, нужно точно убедиться в том, что определенный предприниматель действительно нарушает правила законодательства. Также необходимо собрать соответствующие доказательства. Например, я недавно обращался в юридическую организацию для оформления некоторых бумаг. На мою просьбу о предоставлении лицензии, позволяющей осуществлять соответствующую деятельность, поступил отказ. В результате именно данный факт был использован мной в качестве аргумента о несанкционированной предпринимательской деятельности.
Если в платежном документе указана гораздо меньшая сумма, чем та, которую клиент заплатил на самом деле, то это свидетельствует об уклонении от уплаты налогов и нарушениях в ведении предпринимательской деятельности.
Если у физического лица не имеется письменных подтверждений, то оно может использовать аудио либо видеоматериалы. Аргументы, выдвинутые в качестве обвинения предпринимателя в нарушении закона, должны быть весомыми. В противном случае уполномоченные службы попросту откажутся его проверять, сославшись на отсутствие состава преступления. Помимо того, жаловаться можно и анонимно. Любое физическое лицо может проконсультироваться с сотрудниками государственных органов на тему того, как правильно оформить заявление, предоставить доказательства, а также наиболее информативно и точно выразить состав преступления.
Оформление заявления
Единого образца заявления о незаконной предпринимательской деятельности не существует. Заявители могут оформлять документ в свободной форме. Однако для того чтобы заявление было рассмотрено и по нему приняли меры, в нем необходимо указать всю необходимую информацию, причем сделать это лаконично. Составлять документ можно как собственноручно, так и в текстовом редакторе.
Важно, чтобы в заявлении не было никаких ошибок. Весь текст должен быть достоверным и изложен без помарок.
Следует отметить, что если заявитель точно не уверен в каких-то нарушениях со стороны предпринимателя, то данную информацию не стоит указывать в документе.
При оформлении обязательно соблюдайте структуру, присущую заявлениям. В правой верхней части листа прописываются сведения общего характера, затем по центру указывается вид документа, и далее с абзаца следует основной текст. В заявление следует включить следующие данные:
- Личные данные заявителя. В первую очередь, должна быть идентифицирована личность физического лица, которое составило заявление. Прописывается фамилия, имя и отчество. Персональные сведения должны в точности соответствовать паспортным данным. Также отображается адрес проживания, контактный телефон и сведения об адресате (той организации, в которую направляется жалоба).
- Суть жалобы. Далее отображается то, за кем были замечены нарушения. Необходимо написать фамилию, имя и отчество предпринимателя, а также четко указать, в чем состоит суть жалобы на него. Например, отсутствие лицензии на ведение определенной деятельности. Помимо того, следует идентифицировать сферу деятельности нарушителя. Иначе говоря, указывается то, какие именно услуги он предоставляет без лицензии (оказывает медицинскую помощь, продает продовольственные продукты и тому подобное).
- Детали и просьба принять меры. Еще в заявлении требуется отобразить дополнительную информацию, которая может быть важной. Как правило, это дата и время совершения преступления. Также, если какое-то правонарушение было выполнено неоднократно, то стоит указать, с какой систематичностью. Далее в документ вносится просьба о том, чтобы были приняты соответствующие меры, связанные с наказанием недобросовестного предпринимателя.

Еще заявителю необходимо будет позаботиться о том, чтобы его документ имел юридическую силу. В первую очередь, в нем должны присутствовать реквизиты. Проставляются они после основного текста. Это текущая дата (в цифровом формате), а также подпись заявителя с расшифровкой. Все реквизиты указываются в одной строке.
Также для того чтобы заявление было действительным, к нему необходимо приложить документы, выступающие в роли доказательств нарушений и подтверждений вышеизложенных слов.
Помимо того, при составлении заявлений обязательно стоит учитывать специфику той организации, в которую на рассмотрение будет направлен документ. Если физическое лицо подает жалобу в налоговую на незаконное предпринимательство, то ее суть должна состоять исключительно в нарушениях, которые имеют непосредственное отношение к финансам. Сообщения о нарушениях закона в сферах уголовного либо административного права налоговые инспекции не рассматривают, если даже они частично связаны с незаконной экономической деятельностью.
Основные выводы
- Информировать о незаконной предпринимательской деятельности необходимо отделы управлений по экономической безопасности/полицию/налоговые органы/прокуратуру.
- Жаловаться стоит только в том случае, если имеются неопровержимые доказательства совершенных предпринимателями преступлений.
- Для того чтобы сообщить о нарушении закона, необходимо составить соответствующие заявления и приложить к нему документы (материалы), выступающие в роли доказательств.
- При выборе организации для подачи жалобы обязательно учитывайте специфику нарушения. Если это налоговая служба, то сообщать туда стоит исключительно о незаконной экономической деятельности.
Источник: grazhdaninu.com
Как подать жалобу на индивидуального предпринимателя (ИП)?

У вас как ИП есть обязанности, о которых нельзя забывать. Но у вас также есть и права, которыми вы должны пользоваться. И среди таких прав есть право обжаловать решение налогового органа, но делать это надо с умом и по всем правилам.

Несогласия между налоговой инспекцией и вами как ИП могут возникнуть по разным поводам. Например, у вас могут быть вопросы относительно правомерности налоговых начислений или доначислений, выставленных штрафов и пени, результатов проверки, а также санкций по отношению к вам и блокировки вашего расчетного счета. Если вы убеждены, что ваши права нарушены и можете это доказать, то у вас есть все основания обжаловать налоговое решение.
Теперь разберем алгоритм такого действия.
Куда обратиться
Пожаловаться на индивидуального предпринимателя следует по месту фактического осуществления бизнес-деятельности. В зависимости от характера нарушения и тяжести последствий, можно обратиться в следующие инстанции:
- Роспотребнадзор.
- Роскомнадзор.
- Федеральная служба по труду и занятости.
- Федеральная налоговая служба.
- Государственная жилищная инспекция.
- ОЭБиПК (МВД РФ).
- Прокуратура и суд.
Важно! Если речь идет о незаконной предпринимательской деятельности (без соответствующей регистрации), то следует напрямую обратиться в ОЭБиПК или прокуратуру.
О правилах составления официальных претензий можно прочесть в статье «Как правильно написать жалобу»

Подготовка доказательств
Доказательная база может включать в себя следующее:
- Документы. Являются основными доказательствами по делам, связанным с налоговым мошенничеством. Например, заявитель может приложить к жалобе бумаги с противоречивыми данными. Подобное возможно, если человек официально работает на полставки, но по факту получает часть зарплаты в конверте.
- Фото и видеоматериалы.
- Скриншоты личной переписки.
- Аудиозаписи разговоров.
- Письменные показания свидетелей.

Роспотребнадзор
В случае несоблюдения закона, гарантирующего защиту прав потребителей (когда ИП был реализован некачественный товар или услуга, при обсчете покупателя, отказе в соблюдении правил гарантийного обслуживания и т. д.), следует обратиться в Роспотребнадзор, что можно сделать:

- Отправив жалобу письмом с уведомлением по адресу: 127994, г. Москва, Вадковский переулок д. 18 стр. 5 и 7. Для составления документа лучше воспользоваться образцом
В письмо можно вложить материалы, которые будут подтверждать факты, изложенные заявителем.
- Лично обратившись к уполномоченному специалисту, воспользовавшись информацией, размещенной на официальном сайте Ведомства. Гражданин имеет право подать жалобу на ИП не только в свое территориальное подразделение, а и в Центральный аппарат Роспотребнадзора.
- Позвонив по телефону и описать сложившуюся ситуацию.
- Онлайн через форму rospotrebnadzor.ru/petition/, которую можно заполнить с авторизацией в ЕСИА, что станет основанием для проведения внеплановой проверки деятельности предпринимателя. При формировании онлайн жалобы пользователь может передать в Роспотребнадзор дополнительные материалы, прикрепив соответствующие электронные файлы.
Выявили нарушение в сфере услуг?
Потребители имеют полное право требовать, чтобы услуги оказывалась профессионально и в указанный срок.
Если вы недовольны результатом оказанной услуги, следует написать письменную претензию в адрес Роспотребнадзора. К заявлению необходимо приложить подтверждающие документы, подтверждающие нарушение условий договора и качество оказанных услуг.
Также в этот орган подается жалоба за невыполнение предоставляемых работ. Например, вы заказали ремонт квартиры, подписали договор, внесли предоплату, а в оговоренный срок фирма услугу не оказала.
Не оставайтесь в стороне, боритесь и отстаивайте свои права, только настойчивость поможет наказать нерадивых предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в разрез с законом.
Роскомнадзор
В случае нарушения норм действующего законодательства, предусматривающего защиту персональных данных, следует обратиться в Роскомнадзор – государственный орган, который должен провести соответствующую проверку и принять необходимые меры. Это касается случаев, когда ИП допустил утечку таких данных, получил их незаконным путем или использовал не по назначению. В Роскомнадзор можно передать жалобу:
- По почте, отправив письмо по адресу: 109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7 стр. 2. В документе важно указать, какая норма закона была нарушена, и в какой форме это было выражено (например, спамная рассылка из компаний, услугами которых клиент еще не пользовался).
- Через опцию «Сформировать обращение» на официальном сайте Ведомства rkn.gov.ru/treatments/ask-question/. В качестве тематики надо выбрать «Обработка персональных данных».
Что следует учесть при подаче анонимной жалобы
Основной минус анонимок заключается в том, что их часто оставляют без рассмотрения. Чтобы снизить вероятность отказа, гражданин может воспользоваться брешью в действующем законодательстве. Так, подающий жалобу человек не обязан документально подтверждать свои данные.
Соответственно, заявитель может назвать любое имя и адрес, и тогда сотрудник ФНС обязан будет ознакомиться с заявлением и принять соответствующие меры. При этом жалобщик вправе не представлять документы, подтверждающие личность. Устанавливать личность заявителя по базе сотрудники налоговой службы не будут.
Федеральная служба по труду и занятости
Нарушение норм и стандартов в сфере охраны труда – это основание для обращения в Федеральную службу по труду и занятости. Это касается тех случаев, когда предприниматель:
- осуществляет наем сотрудников без официального трудоустройства (без трудового договора);
- не соблюдает нормы ТК РФ в части предоставления наемным работникам больничных, дней для отдыха, отпусков и т. д.;
- заключает гражданско-правовые договора, в то время как по закону должны быть заключены договора по ТК и т. д.
Подать обращение в Роструд можно несколькими способами:
- На личном приеме у специалиста Службы, который проводится по понедельникам, средам и пятницам с 10.00 до 13.00, во вторник и четверг с 14.00 до 17.00 без предварительной записи. Прием руководящим составом Роструда осуществляется по адресу: г. Москва, Мясницкая улица, 40, стр. 16 в соответствии с графиком строго по предварительной записи, которая проводится за 5 дней до предполагаемой даты визита. При посещении специалиста гражданин имеет право передать жалобу на ИП, составленную в письменном виде, с указанием, какие нормы ТК им были нарушены.
- По электронной почте на интернет-ящик Таким образом можно передать не только сам документ, а и дополнительные материалы.
- Почтой России, отправив письмо по адресу: 101000 г. Москва, Мясницкая улица, 40, стр. 16.
- Через онлайн форму rostrud.ru/room/obrashcheniya-grazhdan/kremlin/. Если пользователь хочет, чтобы по факту его обращения была проведена проверка изложенных обстоятельств или были установлены лица, виновные в совершении административного правонарушения, то перед заполнением формы он должен будет авторизоваться через ЕСИА. При подаче онлайн жалобы можно передать в Службу дополнительные материалы (в электронном виде), объемом не более 25 МБ каждый.
Получить более детальную информацию о способах подачи претензий в Роструд, сроках и порядке их рассмотрения, можно по телефону группы по работе с обращениями граждан (495) 402-03-36.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Работодатель не обязан предоставлять зарплатные листки.
Нет, справки о зарплате должны выдаваться всем сотрудникам под роспись ежемесячно. В них отражается объем перечисленных денег, размер уплаченного НДФЛ и прочих взносов.
Ошибка №2. Как доказать в ИФНС трудоустройство, если жалоба подается по причине отказа от оформления трудового договора, следовательно, работодатель не платит и налоги за сотрудников?
В качестве доказательств могут выступать любые квитанции ИП, на которых присутствуют подписи заявителя. Также инспекторы могут опрашивать других сотрудников для установления факта трудоустройства в ходе проверки.
Федеральная налоговая служба
Гражданин, который пострадал от нарушения предпринимателем действующего трудового законодательства, может дополнительно обратиться в ФНС. Это связано с тем, что неправильно составленные трудовые договора нередко сопровождаются занижением налоговой базы и Служба может заставить ИП исправить ситуацию с учетом требований ТК РФ.
В ФНС можно передать жалобу:
- По почте, составив документ по образцу. Вместе с ним можно передать другие материалы, которые будут указывать на нарушение норм налогового законодательства. Направить письмо с уведомлением можно в Центральный аппарат, Управление ФНС по региону или территориальную инспекцию.

- Факсимильной связью.
- На личном приеме в территориальном налоговом органе. Прием граждан руководящим составом Службы осуществляется по заранее утвержденному графику. Записаться на прием можно по отдельно выделенной телефонной линии (ее номер указан в разделе «Контакты») или через онлайн форму.
- На сайте ru/rn77/service/obr_fts/. Чтобы такая жалоба была принята к рассмотрению, пользователь должен сообщить свои персональные и контактные данные, выбрать способ получения ответа, пояснить, в чем состоит нарушение налогового законодательства и передать другую информацию, четко отвечая на поставленные в анкете вопросы. К онлайн претензии также можно прикрепить несколько электронных файлов объемом не более 2 МБ каждый.
Получить информацию о графике приема граждан и контактах для отправки корреспонденции можно на сайте nalog.ru.
Государственная жилищная инспекция
ГЖИ – это подведомственная организация Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, куда можно направить претензию, если индивидуальный предприниматель:
- организовал шумное производство в непосредственной близости к жилому дому (или в нем);
- несвоевременно оплачивает общие счета за коммунальные услуги или отказывается от их оплаты;
- в течение дня принимает большое количество покупателей или клиентов, тем самым доставляя неудобства другим жильцам дома, где он работает и т. д.
Пожаловаться на индивидуального предпринимателя можно только в территориальное подразделение ГЖИ с учетом его месторасположения. Житель Москвы может подать обращение в Инспекцию следующим образом:
- Направить письменную претензию письмом с уведомлением по адресу: 129090, г. Москва, пр. Мира, д. 19. Удостовериться в его получении можно будет с помощью специального номера-трека, который будет предоставлен в отделении почты России при отправке письма.
- На электронный ящик для приема заявлений граждан [email protected].
- Вручить начальнику территориального подразделения или одному из руководителей ГЖИ на личном приеме. Получить информацию о порядке приема, часах работы и размещении общественных приемных можно на официальном сайте ru.
- Через сайт Правительства Москвы. В качестве получателя следует выбрать Государственную жилищную инспекцию. В такой онлайн форме надо будет не только указать свои персональные данные, а и четко сформулировать, какие действия предпринимателя доставляют неудобства жильцам дома. Чтобы жалоба выглядела убедительней, к документу можно приложить электронные файлы (видеозаписи, фотографии, заключения экспертов и т. д.), которые будут указывать на явное нарушение норм жилищного законодательства.
Важно! После проверки указанных в претензии фактов индивидуальный предприниматель может быть привлечен к административной ответственности.
ОЭБиПК (МВД РФ)
Если есть основания полагать, что индивидуальный предприниматель ведет нелегальную предпринимательскую деятельность, занимается легализацией доходов, полученных преступным путем, или принимал участие в совершении экономического преступления, то заявление необходимо направить в Отдел экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ. В виду тяжести правонарушения, лучше напрямую обратиться в его Главное управление, что можно сделать:
- По почте, отправив письмо по адресу: 107078, г. Москва, ул. Новорязанская, д. 8а, стр. 3. В заявлении следует пояснить, какие факты указывают на противозаконные действия ИП и по возможности предоставить соответствующие доказательства, предварительно составив их точную опись.
- На личном приеме, который проводит начальник ОЭБиПК Курносенко А.А. в соответствии с графиком xn--b1aew.xn--p1ai/help/Grafik_priema_grazhdan. Предварительная запись осуществляется при личном обращении или на основании заявления, направленного в письменном или электронном виде. Общественная приемная находится по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Сухаревская, дом 11.
- Онлайн через форму xn--b1aew.xn--p1ai/request_main, выбрав соответствующего адресата (ОЭБиПК). Ознакомившись с правилами и порядком заполнения электронных бланков, пользователь должен будет заполнить форму, предоставив только достоверную информацию, которая указывает на несоблюдение ИП действующего закона. В тексте обращения необходимо будет не только описать имеющиеся у заявителя факты, а и предоставить максимальную информацию о предпринимателе для его розыска и установления местонахождения.

