Локальные нормативные акты ИП перечень

Основная цель разработки локальных нормативно-правовых актов* – адаптировать трудовое законодательство к индивидуальным особенностям организации, чтобы обеспечить защиту интересов компании и руководства.

*Официального определения локального нормативно-правового акта не существует. В Трудовом кодексе (ст. 8 ТК РФ) лишь говорится о том, что работодатели (компании и ИП) принимают локальные нормативно-правовые акты в пределах своей компетенции, ориентируясь на нормы трудового законодательства.

В УСЛОВИЯХ УСИЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВЫХ НОРМ И ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ АКТИВНОСТИ РАБОТНИКОВ, РУКОВОДИТЕЛЬ ДОЛЖЕН КРАЙНЕ ОТВЕТСТВЕННО ПОДХОДИТЬ К ПРОЦЕДУРЕ СОСТАВЛЕНИЯ ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

Ошибки могут стоить дорого. Например:

Если нормы локальных актов ухудшают положение сотрудников в сравнении с тем положением, которое гарантируют последним нормы трудового законодательства (ч. 4 ст. 8 ТК РФ), к работодателю применяют штрафные санкции (ст. 5.27 КоАП РФ).

Локальные нормативные акты по кадрам — Елена А. Пономарева

• Суммы штрафов для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – от 1000 до 5000 рублей (при повторном нарушении — от 10 000 до 20 000 рублей);
• Суммы штрафов для юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей (при повторном нарушении от 50 000 до 70 000 рублей).

Особенно внимательным нужно быть при работе с документами, связанными с защитой персональных данных. Выявленные нарушения влекут не только административную, гражданско-правовую, но и уголовную ответственность (ст. 90 ТК РФ).

Профессиональную помощь в составлении правильных локальных нормативно-правовых актов оказывает группа экспертов по антикризисному сопровождению бизнеса. Специалисты компании «Стороженко и партнеры»:

• Проводят экспертный анализ проектов и действующих локальных актов компании
• Помогают внести изменения в локальные правовые акты, чтобы обеспечить безопасность и улучшить работу организации
• Составляют «с нуля» локальные акты всех видов: обязательные, необязательные, требующие согласования с профсоюзами
• Помогают исключить риски судебного оспаривания локальных актов

• Сохранение конфиденциальности
• Высокий уровень профессиональной подготовки экспертов, аудиторов, юристов
• Оперативное реагирование на запросы клиента

**Рассмотрим заявки от индивидуальных предпринимателей, организаций любого масштаба/формы собственности.

Заказать профессиональное составление локального акта

Какие ошибки допускают руководители при составлении локальных нормативно-правовых актов

Эти ошибки приводят к судебным спорам, материальным и репутационным издержкам:

• Какие-то пункты нормативно-правовых актов противоречат законодательству
• Не учитывается мнение профсоюзов в случаях, когда это обязательно
• В локальных актах прописывают нормы, ухудшающие положение сотрудников в сравнении с гарантированным нормами трудового законодательства
• Локальные акты противоречат условиям договоров
• Некоторые формулировки локальных актов двусмысленны, неопределенны

Узнать, какие ошибки могли быть допущены в моем случае

Как правильно составлять локальные нормативно-правовые акты, чтобы избежать оспаривания, жалоб, штрафов

• Откажитесь от шаблонов, не скачивайте образцы из Сети
• Решите, кому доверить составление локального акта – штатным работникам или независимым экспертам
• Согласуйте проект локального акта со всеми службами компании
• Получите согласие профсоюза, если это обязательно
• Воспользуйтесь экспертизой, чтобы снизить риски
• Правильно оформите локальный акт
• Ознакомьте с актом сотрудников под роспись

Почему нам доверяют составление локальных нормативно-правовых актов

Лист ознакомления с локальными нормативными актами — образец

Лист ознакомления с локальными нормативными актами — образец данного источника поможет вам правильно его составить с учетом всех правовых нюансов. Рассмотрим, какие этот документ имеет особенности в части структурирования и заполнения.

Вам помогут документы и бланки:

• Для чего нужен лист ознакомления с локальными нормативными актами?
• Структура документа
• Где можно скачать образец листа ознакомления?
• Итоги

Для чего нужен лист ознакомления с локальными нормативными актами?

В соответствии с положениями ст. 22 и 68 ТК РФ фирмы-работодатели обязаны знакомить сотрудников –– как уже нанятых, так и оформляющихся на работу, с локальными нормативными актами (далее – ЛНА), действие которых распространяется на трудовые правоотношения с участием данных работников. Такими актами могут быть, к примеру, положение о коммерческой тайне, правила внутреннего распорядка, коллективный договор.

Помимо законной обязанности работодателя по ознакомлению сотрудников с соответствующими ЛНА, у фирмы могут быть и объективные причины сделать это. Например, если она не ознакомит сотрудника с теми же правилами трудового распорядка, то будет не вправе спрашивать с работника за последствия их нарушения.

Законодатель не регламентирует, каким образом сотрудник должен знакомиться с локальной документацией. На практике распространено несколько механизмов обеспечения работодателем соответствия требованиям ст. 22 и 68 ТК РФ. В числе таковых – составление листа ознакомления с ЛНА. Изучим, в какой структуре он может быть представлен.

А составить уведомление работников о переходе на электронные трудовые книжки вам поможет образец, который подготовили эксперты КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к этой системе, пробный полный доступ можно получить бесплатно.

Структура документа

Существует 2 основных подхода к утверждению рассматриваемого журнала, а также к формированию его структуры.

1. Создание документа, являющегося приложением к трудовому договору работника.

• подписывается только тем работником, с которым заключен трудовой договор;
• включает перечень только тех актов, действие которых распространяется на конкретного работника.

2. Создание самостоятельного нормативного документа, который:

• подписывается всеми сотрудниками фирмы;
• содержит перечни всех ЛНА, используемых в компании (классифицированные по категориям).

В первом случае в форме журнала отражаются:

• тот факт, что документ является приложением к трудовому договору с определенными реквизитами (номером и датой подписания);
• перечень актов, юрисдикция которых распространяется на сотрудника, подписавшего соответствующий трудовой договор;
• даты ознакомления с ЛНА, указанными в перечне.

В структуре документа также должны присутствовать графы для проставления подписей работника.

Второй вариант структурирования листа ознакомления с ЛНА предполагает включение в него:

• граф, предназначенных для указания структурных подразделений фирмы, Ф.И.О. работающих в них сотрудников, а также их должностей;
• граф, предназначенных для проставления сотрудниками подписей, удостоверяющих факт ознакомления с локальной документацией;
• отметки о заверении документа руководителем фирмы – поскольку в данном случае лист является самостоятельным нормативным актом.

Где можно скачать образец листа ознакомления?

Загрузить заполненный образец листа ознакомления с ЛНА в обоих рассмотренных нами вариантах вы можете на нашем сайте.

Здесь вы можете скачать пример заполнения листа ознакомления, являющегося приложением к трудовому договору:

А здесь вы сможете ознакомиться с образцом листа ознакомления, являющегося самостоятельным документом:

Итоги

Знакомить работников с локальными нормативными актами фирма-работодатель обязана в силу требований закона. Лист ознакомления с ЛНА – один из самых удобных инструментов для исполнения организацией требований ст. 22 и 68 ТК РФ.

Ознакомиться со спецификой ряда распространенных ЛНА, с положениями которых работодатели должны знакомить сотрудников, вы можете в статьях:

• «Правила внутреннего трудового распорядка — образец 2023»;
• «Положение о стимулирующих выплатах с критериями эффективности».

Источник: nalog-nalog.ru

Как компании разработать и ввести локальные нормативные акты?

До сих пор не разобрались, как принимать внутренние документы организации, какие из них обязательные и зачем нужны остальные? Тогда готовьтесь спорить с работниками, проверяющими органами и платить штрафы

Что такое локальные нормативные акты и для чего они нужны?

• функционируют лишь внутри конкретной организации;
• их создает и утверждает работодатель с учетом бизнес-процессов организации;
• они не могут ухудшать положения работника по сравнению с тем, что гарантирует трудовое законодательство.

ЛНА принимают все работодатели, кроме физлиц – не ИП. Если в компании есть профсоюзная организация, представляющая интересы сотрудников, может учитываться ее мнение. Например, когда речь идет о перечне должностей работников с ненормированным рабочим днем, графике сменности, графике отпусков или ЛНА, устанавливающих систему оплаты труда.

Как разрабатывать, утверждать, вводить в действие и вносить изменения в ЛНА?

• Обычно уполномоченные сотрудники начинают процесс разработки и введения в действие ЛНА на основании распоряжения, например приказа генерального директора. В приказе могут обозначаться необходимость разработать и принять ЛНА, сроки выполнения работы и ее цель. Может быть определена группа сотрудников, на которых возлагается обязанность создать проект документа. Но он не является обязательным при подготовке ЛНА.
• Проект ЛНА согласовывается с руководством компании и отдельными департаментами, если ЛНА будет регулировать специфические бизнес-процессы. Также проект ЛНА нужно направить на согласование в выборный орган (профсоюз), если он есть в компании (ст. 372 ТК). Профсоюз в течение пяти рабочих дней должен предоставить мотивированное мнение. Если в нем есть замечания, работодатель вправе не согласиться с ними и не вносить изменения в документ.
• ЛНА утверждают и вводят в действие на основании приказа генерального директора или иного уполномоченного лица. Если будет принято решение ввести ЛНА в действие без учета замечаний профсоюзной организации, она вправе обжаловать утверждение документа в Государственной инспекции труда или в суде. Также работники могут подать коллективный иск.
• ЛНА распространяется на работника только после того, как он ознакомился с документом и поставил подпись. Об этом говорится в ч. 3 ст. 68 ТК. Если человек работает дистанционно и приехать в офис не может, выходом станет использование электронного документооборота. Достаточно обменяться с работником электронными версиями документов.
• Внесение изменений в ЛНА не отличается от утверждения документа. Тут важно следить, чтобы ЛНА не противоречил нормам трудового законодательства и не ухудшил положение работников по сравнению с тем, которое гарантирует им закон. Например, до внесения изменений в главу 49.1 ТК о регулировании труда дистанционных работников можно было предусмотреть дополнительные основания для их увольнения по инициативе работодателя, помимо предусмотренных в ст. 81 ТК. Некоторые руководители включали эти основания в ЛНА. Теперь у работодателя таких полномочий нет. Законом установлен перечень дополнительных оснований, по которым работник может быть уволен (ст. 312.8 ТК). А положения ЛНА с основаниями для увольнения, разработанными работодателями, перестали иметь силу. ЛНА не будет распространяться на сотрудника при внесении в этот акт положения, которое изменит условия его трудового договора. Менять договор в одностороннем порядке без согласия сотрудника нельзя (ст. 72 ТК). Исключение – случаи, связанные с организационными и технологическими причинами. Но даже в такой ситуации работников предупреждают не менее чем за два месяца до изменений (ст. 74 ТК).

ЛНА можно разделить на общие и специальные. Общие ЛНА распространяются на весь персонал компании, а специальные – только на отдельных работников.

Что нужно знать про обязательные ЛНА?

Обязанность работодателя принимать ЛНА в трудовом законодательстве не прописана. И все же, опираясь на Трудовой кодекс и иные законы, можно выделить список обязательных ЛНА.

1. Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Если в компании есть коллективный договор, то ПВТР можно оформить как приложение к нему (ч. 2 ст. 190 ТК). В ином случае ПВТР принимается и утверждается как самостоятельный ЛНА. В ст.

189 ТК дано определение ПВТР: это локальный нормативный акт, регламентирующий порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений.

Вывод об обязательности этого ЛНА следует из ст. 190 ТК, которая описывает порядок его принятия. Отсутствие ПВТР может стать основанием для привлечения компании к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП. Проверяющие органы считают некоторые документы обязательными и штрафуют работодателей за их отсутствие.

2. Положение об оплате труда. Условия оплаты труда должны быть указаны в трудовом договоре (ст. 57 ТК). При этом в ст.

135 ТК сказано, что «заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда». Потому контролирующие органы считают положение об оплате обязательным документом и при проверке могут оштрафовать за его отсутствие.

3. Положение об охране труда. На обязательность этого ЛНА намекает ст. 212 ТК. Прямого указания принять такой документ в статье нет. Но при проверке или несчастном случае на производстве проверяющие органы обращают внимание на то, знакомился ли работник с инструкцией по охране труда 1 .

4. Положение об обработке, хранении и распространении персональных данных. Обязательство о неразглашении персональных данных и заявление о согласии на обработку персональных данных предусмотрены главой 14 ТК РФ. Их отсутствие может повлечь административную ответственность по ст. 5.27 КоАП.

Но это еще полбеды.

Политика обработки персональных данных регламентирует работу компании с ними в целом, т.е. это касается не только сотрудников. Ответственность за нарушение законодательства в области персональных данных предусмотрена ст. 13.11 КоАП РФ. А статья эта содержит существенные штрафы. Если не будет политики, которая регулирует работу с персональными данными, проверяющие органы могут начать серьезное изучение деятельности компании (Роскомнадзор не дремлет).

5. График отпусков. Его необходимо утверждать ежегодно не позднее двух недель до предстоящего календарного года (ст. 123 ТК). Иначе компанию могут привлечь к административной ответственности по ст.

5.27 КоАП. Это дополнительно подтверждается в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 декабря 2021 г. № 45.

Суды смотрят на отказ в предоставлении сотруднику отпуска вне графика по-разному: могут согласиться с отказом работодателя, в том числе если он обоснован производственной необходимостью 2 , или счесть его незаконным 3 . Обычно суды исходят из обстоятельств дела (читайте также: «Как работники и работодатели спорили из-за отпусков в 2022 году»).

6. Штатное расписание. Этот ЛНА не регулирует деятельность работников. Он фиксирует их количество, свободные должности и т.д. Но обычно данный документ включают в список обязательных ЛНА.

Причина очевидна – его одним из первых запрашивают проверяющие органы.

Зачем нужны специальные ЛНА?