Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик, иное лицо (в случае, предусмотренном частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи) либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор подряда на подготовку проектной документации. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов. Застройщик, иное лицо (в случае, предусмотренном частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи) вправе выполнить подготовку проектной документации самостоятельно при условии, что они являются членами саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, либо с привлечением иных лиц по договору подряда на подготовку проектной документации.
Требования к участникам закупок: членство в СРО (Закон № 44-ФЗ), 08.12.2022
Я просто хочу построить себе дом. Без чертежей значит строить можно, а если я сделаю самостоятельно проект, то обязан быть членом СРО
Это действительно так. В 48-й статье Градостроительного кодекса в п. 3. сказано:
Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту индивидуального жилищного строительства, садовому дому.
Давайте разбираться в деталях.
Согласно п. 16. ст. 1. Градостроительного кодекса:
Застройщик – это физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Таким образом Застройщиком может выступать не только организация, строящая большие серьезные объекты капитального строительства, но и обычный человек, который хочет на своем участке построить маленький домик.
То есть, Вы, как застройщик, пока не назовете свои чертежи проектной документацией, они будут картинками, схемами, зарисовками, чем угодно, только не проектом. Но стоит Вам оформить свои чертежи по ГОСТу, указать в штампе любой раздел проектирования, всё – готовьте копию СРО и прикладывайте ее к своему проекту.
И неважно, что Вы не обладаете соответствующим архитектурно-строительным образованием. Закон позволяет Вам открыть ООО или получить статус ИП, набирать в штат кадровый состав высококвалифицированных профильных специалистов, брать кредит, чтобы отдать около 100 000 рублей за членство, выплачивать работникам МРОТ и делать страховые отчисления. Тогда, может быть, Вам удастся вступить в проектное СРО. Т.е. нельзя просто взять и построить себе дом, не пройдя все эти этапы, если сделаете чертежи. Но если Вы будете держать проект в голове или в неоформленном по ГОСТу виде, можно спокойно строить.
Сколько стоит открыть фирму по проектированию | расходы компании по проектированию
Делайте выводы сами.
Остановимся на утверждении, что проект, как таковой для строительства собственного дома вообще не нужен, поэтому Вы должны верить в то, что обладаете развитым пространственным мышлением и способны выполнить и удержать все чертежи и расчеты в своей голове. Нет проекта на бумаге – нет нарушения ст.48 ГрадК, согласно этой логики.
А как быть проектировщикам ИЖС?
Ожидание
Представьте, Вы только что окончили университет, в Ваших руках заветный диплом архитектора или конструктора. Вы настолько хорошо влились в свою профессию, что готовы открыть свое дело и начать зарабатывать себе на хлеб своим трудом и образованием. Конечно, за Вашими плечами есть опыт работы по профилю и Вы уверены в своих силах, а еще Вы имеете скромное сбережение со стипендий за все годы обучения. Сначала Вы думаете, что сможете выполнять небольшие проекты самостоятельно и вести бухгалтерию, а свой бюджет Вы потратите на лицензионное ПО, чтобы работать по закону. Для начала Вы регистрируетесь в качестве ИП, публикуете в интернете свое портфолио и все становятся в очередь, чтобы заказать у Вас проект.
Реальность
Вы окончили университет. Знания, которые Вы получили не отвечают реальным запросам. Вас учили одному – на деле приходится добирать информацию самостоятельно.
Портфолио, что есть неинтересно потенциальным заказчикам – Вы показываете им, как умело справляетесь с архитектурой общественных зданий, а им хочется увидеть примеры рабочей или проектной документации индивидуальных жилых домов, чтобы понять стоит ли к Вам вообще обращаться. Вы покупаете ПО и тратите время на создание нового портфолио.
На коленке создаете страничку в интернете и выгружаете свое портфолио на сайт. Затем Вы узнаете, что Вам обязательно нужно СРО, чтобы иметь право заключать договоры о подготовке проектной документации. Вы оцениваете во сколько Вам это обойдется и понимате, что архитектором Вам не стать.
И тут два пути – пойти работать в найм за крошечную зарплату или заниматься такой проектной работой, где не требуется СРО (например, проектировать ларьки). Вы принимате решение уйти в сферу дизайна интерьера, так как такие работы можно спокойно осуществлять и не бояться, что нарушаешь закон. Но все ли так сознательно будут действовать?
В итоге проектировщики ИЖС либо уходят из профессии, либо берут непосильные кредиты и значительно расширяют свой бизнес, чтобы иметь возможность получить допуск СРО, рискуя всем.
Для тех, кто еще не согласен
Для скептиков, которые уверены, что проектировщикам ИЖС не нужно вступать в СРО, скажу, что Вы обладаете устаревшей информацией. Из Градостроительного кодекса исключили понятие «работы, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства». Значит, теперь нельзя ссылаться на то, что объекты ИЖС исключены из Перечня объектов капитального строительства, работы по которым оказывают влияние на их безопасность (Приказ Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 (ред. от 14.11.2011) «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»). Если копнуть глубже, сам 624-ФЗ относился к закону 148-ФЗ, который был в редакции 2008 года. Сейчас новая редакция Градостроительного кодекса и не смотря на тот факт, что 624-ФЗ имеет статус «действующий», на него больше нельзя ссылаться.
Для других несогласных, тех, кто ссылается на п. 3. ст. 48 Градостроительного кодекса, скажу, что нельзя трактовать закон как нравится и выдирать из контекста. Данный пункт предназначен для застройщиков, а не для проектировщиков. Это застройщикам дают выбор, а не Вам. Для исполнителей проектной документации есть пункт 5 (смотрите его выше), в котором четко сказано, что членство в СРО обязательно.
Абсурдность ситуации
Совершенно нормально, с точки зрения закона, если застройщик, не имея архитектурно-строительного образования, будет строить дом без проекта, т. е. «из головы» (первое предложение п. 3. ст. 48 Градостроительного кодекса). Но при этом, категорически запрещено, если ему захочет помочь специалист с высшим архитектурно-строительным образованием без допуска СРО.
Как быть в итоге
Если Вы застройщик и самостоятельно работаете над своими чертежами, не называйте их проектной документацией.
Если Вы застройщик и хотите заказать проект индивидуального жилого дома в проектной организации, готовьте приличные деньги из-за необходимости окупить СРО.
Если Вы проектировщик и у Вас нет СРО, но есть большой штат, офис и свободные деньги, вступайте, конечно, в СРО и работайте по закону.
Если Вы проектировщик и у Вас нет СРО, штата, необходимого стажа и денег, то уходите в дизайн интерьера или выполняйте чертежи, которые нельзя считать проектной документацией.
Источник: krylasova.ru
Как оформить СРО на проектирование
Юридическим лицам и предпринимателям, которые планируют вести проектные работы в строительной сфере, требуется получение СРО на проектирование. Это считается подтверждением того, что предприятие полностью соответствует всем требованиям российских законодательных норм. Благодаря этому возможно значительно расширить собственные возможности, прежде всего, за счет участия в тендерных конкурсах на государственные заказы и осуществления конкретных типов работ, на которые необходимо получить допуск.
Вступление в СРО проектировщиков и получение свидетельства на проектные работы
- защита своих прав и законных интересов;
- взаимную помощь от иных предприятий-партнеров;
- повышается качество труда на предприятии;
- систематическая поддержка в повышении квалификационного уровня персонала;
- информационное содействие;
Кроме этого, в СРО проектировщиков постоянно проводятся совместные собрания, симпозиумы и конференции, которые позволяют всегда своевременно получать свежие сведения по вопросам саморегулирования и проектных работ.
Наличие свидетельства СРО предоставляет строительному предприятию существенные преимущества, а именно:
- участвовать в опасных, уникальных и технических сложных строительных работах;
- участвовать дорогих тендерах;
- выполнять генеральный подряд;
- привлекать новые компании-партнеры и сотрудничать с самыми надежными партнерами;
- работать с государственными заказами.
В соответствии с законодательными нормами цена вступления в СРО проектировщиков, обычно, состоит из следующих взносов:
- страхования собственной гражданской ответственности — от 5 тыс. руб. ежегодно;
- платежа в компенсационный фонд обеспечения обязательств по заключаемым договорам — от 150 тыс. руб.;
- платежа в компфонд компенсации ущерба — от 50 тыс. руб.;
- платежа как представителя СРО, выплачиваемого каждый месяц, — от 5 тыс. руб.;
- вступительного платежа — от 5 тыс. руб.;
В результате, минимальная цена вступления в СРО проектировщиков проектирования равняется приблизительно 215 тыс. руб.
Все это необходимо, чтобы получить свидетельство на проектирование. Таким образом, процедура получения свидетельства в СРО для проектных работ сопровождается денежными вложениями. Важно учитывать, что свидетельство не может дешево стоить, из-за е того, что отчисление достаточно внушительной суммы происходит непосредственно в фонд СРО.
После обращения к специалистам своего СРО, компании предоставляются подробные консультации, выбирается нужная документация, укомплектовывается персонал и предельно быстро находится необходимое свидетельство СРО.
На оформление свидетельства может потребоваться от двух часов до двух дней. В ходе подготовки допуска важно правильно указать необходимые типы проектных работ. Они могут быть техническими сложными, уникальными, общепроектными и особенно опасными.
Свидетельство — это лицензия СРО проектировщиков, не обладает какими-нибудь ограничениями в территории применения. Такой документ выдается бессрочно. Хотя свидетельство может быть признано недействительным, если строительная компания — представитель СРО — подверглась удалению из реестра представителей СРО или когда СРО, которое выдало допуск, была удалена из госреестра, который ведет Ростехнадзор. В таких случаях строительной компании понадобится вступить в иную СРО проектировщиков, если она и в последующем планирует выполнять собственную работу.
Важные изменения в законодательстве с 2017 года
Чтобы осуществлять конкретные типы деятельности и выполнять работы в строительной отрасли, выполнять капитальный ремонт, реконструировать объекты капитальной постройки нужно было получить соответствующий допуск и вступить в СРО — саморегулируемую организацию. Это нужно для того, чтобы легализовать на профессиональном уровне собственную деятельность в выбранной сфере.
Так, в соответствии с Приказом Минрегионразвития №624, который был утвержден 30 декабря 2009 года, был принят список типов работ в области разработки проектирования, для которых организациям и ИП нужно состоять в СРО проектировщиков.
Но с первого июля 2017 г. разделение работ на разновидности, больше не используется. Другими словами, представители саморегулируемой организации могут осуществлять любые проектные работы, включая и на особенно опасных объектах.
Еще совсем недавно для того, чтобы получить свидетельство СРО на проектирование организациям и ИП нужно было соответствовать конкретным требованиям, которые устанавливались определенной СРО проектировщиков, а именно:
- профильное образование и рабочий стаж по специальности от пяти лет (для ИП);
- как минимум три специалиста с в/о и рабочим стажем от трех лет или пять сотрудников со средним образованием и трудовым стажем от пяти лет (для юридических лиц).
После того, как получена заявка и нужная документация, комиссия СРО устанавливала соответствует ли кандидат всем необходимым требованиям. Для этого организовывались выездные проверочные мероприятия и тщательно изучался предоставленный пакет документации. Если выносилось положительное решение, то кандидат производил членские и вступительные выплаты непосредственно в компенсационный фонд. После этого он получал свидетельство, допускающее его к работам в строительной сфере, на которых он специализировался.
Но на сегодняшний день юридическое лицо или ИП, которые стремятся заниматься проектированием, должны только быть членами СРО. При этом получать допуск на проектные работы не нужно. Основанием для этого стали изменения , произошедшие в законодательной области. Именно они повлекли за собой отмену допусков, начиная с первого июля 2017 г.
Можно отметить, что главные законодательные изменения состоят, в первую очередь, в том, что ужесточились требования к СРО и к их регионализации, поскольку отныне работы можно выполнять исключительно в том российском субъекте, где зарегистрирована СРО. Помимо этого, требование обязательно состоять в СРО распространяется лишь на генподрядчиков, которые участвуют в государственных, а также муниципальных закупках. Вместе с тем предприниматели и организации, не которые не состоят в СРО, могут осуществлять всякие проектные работы в денежном размере до 3 млн. руб.
Фото: daks.company, сророст.рф
Подпишитесь на дайджест новостей «Всё о строительстве»
и сократите время на поиск информации!
Получайте только главные новости на ваш email в конце дня!
Источник: ktostroit.ru
Вступление в СРО для ИП: требования и необходимые документы
Вступление в СРО интересует прежде всего предпринимателей, нацеленных на участие в государственных тендерах по 44ФЗ или 223ФЗ. Но это не единственная причина для членства в такой организации. Статья №52 Градостроительного кодекса РФ запрещает строителям, проектировщикам и изыскателям, оформленным как ИП, оказывать ряд услуг без включения в реестр СРО. О таких ситуациях и о нюансах процесса вступления в СРО для ИП рассказываем в статье.
Всегда ли нужно ИП вступать в СРО?
Такие случаи перечислены в ч. 2.2 ст.52 ГрК РФ. Предприниматель обязан стать членом СРО, если:
- планирует заключать договора на проектирование и возведение капитальных зданий, проведение инженерных изысканий с привлечением технических специалистов;
- собирается проводить изыскания на местности, которая принадлежит госорганам или муниципалитету;
- хочет выступать застройщиком и предлагать гражданам услуги проектирования;
- намерен подписывать договора подряда или участвовать в тендерах по 44ФЗ и 223ФЗ, оплата по которым превышает 10 млн. руб.
Если индивидуальный предприниматель не будет вступать в СРО, но возьмется за вышеперечисленные работы, и это станет известно контролирующим органам, его ждет штраф в размере полного дохода за три прошедших года, а в худшем случае — лишение свободы.
Вступление в СРО для ИП — необязательный шаг, если по роду своей деятельности предприниматель:
- красит, штукатурит фасады зданий, выстроенных другими компаниями;
- устанавливает окна;
- строит заборы;
- укладывает полы;
- сажает кусты, деревья, цветы, газоны;
- возводит временные постройки;
- строит жилые дома не выше трех этажей.
Никакой ответственности за предоставление этих услуг без членства в саморегулируемой организации не существует.
Требования к ИП для вступления в СРО
Компании и предприниматели вправе становиться членами СРО при соответствии одинаковому набору параметров. Но юридическая практика такова, что ИП бывает сложнее выполнить все пункты. Для оформления членства предприниматель должен проследить за соответствием таким параметрам:
- Руководитель имеет диплом государственного образца о получении высшего образования в той сфере деятельности, в которой он планирует оказывать услуги.
- Минимальный опыт профильной работы руководителя — три года.
- У ИП есть оборудование для предоставления услуг — собственное или взятое в аренду по договору.
- В штате ИП числится хотя бы двое высококвалифицированных специалиста, входящих в национальный реестр специалистов.
- Руководитель и его сотрудники подтверждали профессиональную квалификацию и повышали ее не раньше, чем за пять лет до подачи документов на вступление в СРО.
- ИП собрал все документы для оформления членства в саморегулируемой организации.
Если предприниматель соответствует вышеперечисленным пунктам, руководство СРО будет проверять его заявление и документы в среднем от 3 до 14 дней, затем уведомит о принятом решении и назовет вступительный взнос.
Строительное СРО для ИП
Предприниматель должен стать членом строительного СРО в ряде случаев. А именно — если он возводит, реконструирует или ремонтирует капитальные здания. Вступить в строительное СРО разрешается только по региону регистрации ИП, но оказывать услуги можно по всей стране.
Квалифицированные штатные сотрудники обязаны числиться в НОСТРОЙ и проходить курсы повышения квалификации каждые пять лет или чаще. Техника для строительства и реконструкции может быть своей или арендованной. Для оказания строительных услуг на опасных объектах к перечню документов необходимо приложить сертификат ИСО 9001.
Для вступления потребуются взносы в фонды, их размеры перечислены в ст.55.16 ГрК РФ:
- от 100 тыс. — возмещение вреда;
- от 200 тыс. — гарантии выполнения условий договоров;
- от 4 тыс. — регулярный взнос за продление членства;
- от 5 тыс. — первоначальный взнос.
Конкретные суммы зависят от саморегулируемой организации, в которой хочет числиться предприниматель.
СРО проектировщиков для ИП
Услуги в сфере проектирования и архитектуры можно оказывать при соответствии почти всем тем же условиям, которые предъявляют кандидатам строительные СРО, кроме региональной привязки, в данном случае можно выбрать СРО в любом городе, а также ИП-проектировщик обязан иметь в штате хотя бы двух сотрудников с опытом профильной работы от пяти лет, числящихся в НРС НОПРИЗ.
Взносы СРО для проектировщиков:
- от 50 тыс. — возмещение вреда;
- от 150 тыс. — гарантии выполнения условий договоров;
- от 4 тыс. — регулярный взнос за продление членства;
- от 5 тыс. — первоначальный взнос.
Внесенные суммы не возвращаются при намерении прекратить членство.
СРО изыскателей для ИП
Под инженерными изысканиями понимают изучение природных условий на местности перед предполагаемым строительством или реконструкцией объектов. Для присоединения к изыскательной СРО предпринимателю не нужна географическая привязка. Достаточно соответствовать требованиям к членам саморегулируемой организации проектировщиков и уплатить взносы. Взносы для СРО изыскателей аналогичны взносам в СРО проектировщиков.
Необходимые документы для вступления в СРО
Для оформления членства необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление о желании присоединиться к организации.
- Бланк с перечислением предыдущих контрактов и сумм по ним.
- Паспорт руководителя.
- Свидетельство о регистрации предпринимательства.
- Договор страхования ответственности.
Еще перед тем, как вступить в СРО, стоит подготовить устав, дипломы и аттестаты об образовании сотрудников, документы о повышении квалификации, свидетельство ОГРНИП.
Важно отметить, что в заявлении на вступление следует привести график работы сотрудников, их должностные обязанности и сумму, в пределах которой предприниматель собирается оказывать услуги. В некоторых случаях руководству СРО необходимо передать оригинал или заверенную копию УПК.
Порядок действий
Вступление в СРО для ИП включает в себя следующие шаги:
- Сбор документов в соответствии с перечнем, который соответствует конкретному типу саморегулируемой организации (например, для строителей, проектировщиков, изыскателей и т.д.).
- Представление собранных документов руководству саморегулируемой организации для рассмотрения.
- Оплата всех необходимых взносов.
- Получение решения и включение в реестр участников.
Сложности вступления в СРО для ИП
Наиболее распространенными причинами, вызывающими сомнения и препятствия на пути предпринимателей к членству в саморегулируемых организациях, являются вопросы кадрового состава и слишком высокие первоначальные взносы. Однако обе эти проблемы могут быть решены с помощью опытных юристов.
В штате нет специалистов из НРС НОПРИЗ/НОСТРОЙ. Один из возможных вариантов решения данной проблемы — найм сторонних сотрудников, которые уже есть в НРС. Еще один вариант — включить в реестр своих инженеров-руководителей, для чего необходимо собрать соответствующие документы.
Нет денег на большой первоначальный взнос. Чем больше денег в компенсационном фонде саморегулируемой организации, тем надежнее и проще иметь с ней дело. У большого первоначального взноса есть плюсы — например, возможность кредитования бизнеса из компенсационного фонда. Но, что делать, если у предпринимателя все-таки не хватает бюджета для вступления в интересующую СРО.
На этот случай кодексом предусмотрена возможность оплаты компенсационного фонда за вас третьим лицом, которое обязательно должно быть членом этой же саморегулируемой организации. В этом случае между двумя лицами заключается простой договор займа, и компенсационный фонд за вас оплачивается другим членом СРО, а вы возвращаете займ в оговоренный срок. Эта схема является абсолютно легальной с точки зрения гражданского законодательства и позволяет быстро стать членом СРО, не прибегая к банковским займам, обеспеченным залогом.