Регулирование рынка алкоголя
Продажа алкогольных напитков — очень прибыльная отрасль экономики, которая способна приносить немалые доходы в казну государства. Пополнение бюджета и борьба с фальсификатом — основные причины внедрения новой системы контроля над изготовлением и оборотом спиртных напитков. 2016 — год, когда в России введен ЕГАИС, самая громкая новелла в сфере розничных продаж. С момента вступления в силу Федерального закона №182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон №171-ФЗ» все предприятия, осуществляющие производство, розничную и оптовую торговлю алкогольной продукцией, обязаны подключиться к специальной системе и отправлять данные об обороте алкоголя в Федеральную службу Росалкогольрегулирования (РАР).
Что такое ЕГАИС и зачем она нужна
В 171-ФЗ указано, как расшифровывается ЕГАИС — единая государственная автоматизированная информационная система. Это ресурс, благодаря которому надзорные органы отслеживают путь каждой единицы алкоголя с момента производства или ввоза в Россию до продажи покупателю в торговой точке. Если к оптовику или в розницу попадет бутылка контрафактного алкоголя, то данные о ней попросту будут отсутствовать в системе, и ее продажа заблокируется на кассе. Для этого торговую точку оборудуют специальным электронно-кассовым аппаратом с соответствующим программным обеспечением, а производитель обязан промаркировать каждую бутылку особым чипом с QR-кодом.
Все что нужно знать о продаже алкоголя в 2019 году. Чем грозит продажа пива ИП без лицензии?
В различных нормативах неоднократно отмечалось, проверяет ли Росалкогольрегулирование продажи через ОФД — да, ведомство контролирует оборот алкоголя посредством ЕГАИС. Необходимость этого сервиса руководство страны объясняет тем, что в последние годы существенно возросли объемы контрафактной алкогольной продукции и участились случаи отравления некачественным алкоголем даже среди немаргинальных слоев населения.
Как работает ЕГАИС в рознице
Все розничные магазины на территории России должны передавать информацию в единую систему о закупках любого алкоголя, даже если речь идет о пиве, пивных напитках, сидре, пуаре или медовухе. Также вступило в силу требование об отчете о розничных продажах: через государственный ресурс должна проходить каждая единица товара.
Итак, работа с единой системой состоит из двух этапов: закупка и продажа. Приведем инструкцию, как работать с системой ЕГАИС алкоголь, на каждом этапе.
Заказ алкоголя у поставщика
Если вы владелец розничного магазина, где продается алкоголь, то работа с системой учета для вас начнется с поставки. В соответствии с действующим законодательством работа розничной точки (или общепита) при заказе любого алкоголя выстраивается следующим образом.
- Получив ваш заказ на партию алкоголя, поставщик отгружает необходимое количество товара и оформляет накладную, электронная версия которой отправляется в единую систему учета, а печатная — экспедитору.
- После получения товара необходимо сверить его количество и с бумажной, и с электронной накладными. Если все данные сходятся, то необходимо отметить сведения о поставках в личном кабинете ЕГАИС и подтвердить факт закупки. После этого в системе появится информация о том, в каком количестве магазин закупил алкоголь. Сканировать бутылки необязательно.
- Если же количество бутылок в накладной и в партии расходятся, то необходимо сформировать акт расхождений и отправить его в ЕГАИС. Необходимо, чтобы поставщик подписал его — тогда в системе будут отражены изменения, и у продавца не возникнет проблем из-за разницы закупленного и проданного алкоголя.
А вот как увидеть покупки и учет алкоголя в личном кабинете ЕГАИС — войти в ЛК с главной страницы портала и перейти в раздел покупок. Такая схема работы обязательна для закупки всех видов спиртных напитков: как крепких, так и слабоалкогольных. И для всех типов бизнеса: розницы и общепита.
Как получить лицензию на продажу алкогольной продукции?
С 1 января 2021 года заявка о фиксации в ЕГАИС принятия, отказа или принятия с расхождением продукции при поставке или внутреннем перемещении алкогольной продукции подается в систему в течение рабочего дня, в котором осуществили приемку, отказ или приемку с расхождением ( Информация Росалкогольрегулирования от 18.02.2021 «О сроках представления заявок в ЕГАИС» ). Процедура сопровождается оформлением сопроводительных и первичных бухгалтерских документов (ст. 10.2 171-ФЗ, 402-ФЗ ). Если в населенном пункте отсутствует доступ к ЕГАИС, подают заявку в течение 3 рабочих дней со дня приемки, отказа или приемки с расхождением с обязательным оформлением сопроводительных и первичных документов учета.
Если в тендерных закупках встречается поставка алкогольной продукции для УТЛ, это значит, что заказчик приобретает алкоголь в целях реализации государственных и муниципальных нужд в рамках госзаказа — для учебно-технических лабораторий.
Продажа крепкого алкоголя
На сегодняшний день продажа алкоголя допускается только с помощью единой государственной автоматизированной системы, даже в поселениях с населением менее 3000 человек.
Итак, работа розничной точки при продаже алкоголя строится следующим образом:
- Кассир считывает с бутылки стандартный линейный штрихкод, после чего кассовая программа предлагает отсканировать «алкогольный» двумерный штрихкод (PDF-417).
- Кассир считывает «алкогольный» штрихкод с помощью специального 2D-сканера. Система определяет подлинность бутылки и включает эту позицию в чек.
- Кассир выдает покупателю обычный чек и чек с QR-кодом, по которому он узнает всю информацию о бутылке и проверяет ее подлинность.
- Далее данные о покупке поступают в специальную программу — УТМ ЕГАИС. УТМ расшифровывается как «универсальный транспортный модуль» и является программным обеспечением для работы с сервисом.
- Последний этап — отправление данных о продаже в Росалкогольрегулирование (РАР). Для этого продавец подключает к компьютеру специальное USB устройство — JaCarta, на котором записана электронная подпись, позволяющая совершить эту процедуру.
А вот правила, как проводятся в ЕГАИС слабоалкогольные напитки, 2022 года:
- товар от поставщика приходуется на регистре №1;
- алкогольная продукция перемещается на регистр №2 для реализации;
- объем продаж отражается в журнале учета;
- в конце рабочей смены составляется акт списания и проводится в ЕГАИС;
- ответственный работник сверяет остатки.
Как подключить магазин к ЕГАИС
Подключение происходит через интернет, поэтому посещать какие-либо официальные инстанции не потребуется. Но, прежде чем зарегистрироваться и создать личный кабинет, необходимо приобрести специальное оборудование и выполнить ряд технических требований.
Итак, что понадобится розничному магазину для подключения к системе?
- компьютер с выходом в интернет со скоростью от 256 кбит/с и выше;
- крипто-ключ JaCarta, который приобретается в любой компании, лицензированной ФСБ;
- УТМ (Универсальный транспортный модуль). Это приложение, которое позволяет отправлять данные на сервер Росалкогольрегулирования. Его скачивают на компьютер с сайта egais.ru;
- товароучетная программа (поддерживает обмен данными с УТМ);
- КЭП (квалифицированная электронная подпись);
- кассовая программа, совместимая с ЕГАИС;
- 2-D сканер для считывания «алкогольных» штрих-кодов;
- фискальный регистратор с функцией печати QR-кодов.
Оборудование, необходимое для работы в автоматизированной системе, стоит немалых денег, что признают и в самом РАР. Так, помощник главы РАР Екатерина Приезжих рассказала, что один комплект такого оборудования обойдется розничной точке в сумму от 40 000 до 150 000 рублей.
Единая государственная автоматизированная информационная система и онлайн-кассы
Согласно Федеральному закону №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и(или) расчетов с использованием электронных средств платежа», все продавцы алкоголя должны перейти на онлайн-кассы. Основное требование к новым ККТ — это возможность передавать электронные копии чеков в налоговую через интернет.
В то же время непосредственно продажу алкоголя регулирует 171-ФЗ. Оба документа не зависят друг от друга и должны выполняться одновременно: если следовать требованиям 54-ФЗ, но не передавать данные в ЕГАИС, то вас оштрафует РАР. И наоборот, если вы выполняете требования РАР, но не соответствуете 54-ФЗ, — не избежать штрафа от налоговой. Если не отчитались в ЕГАИС по этанолу, обязаны опубликовывать санкции — за нарушения грозит административная ответственность и штрафы. Размеры взыскания таковы:
- для должностных лиц — от 10 000 до 15 000 рублей;
- для организации — от 150 000 до 200 000 рублей.
Таким образом, продавцов алкоголя теперь контролируют два независимых органа. Это значит, что работать с алкоголем следует по следующей схеме.
Если продаете крепкий алкоголь
- Отчитываетесь в ЕГАИС за приемку и продажу.
- Отправляете чек ОФД.
- Выдаете покупателю чек с двумя QR-кодами, по которым покупатель проверяет подлинность алкоголя и налоговый отчет в ФНС.
Если продаете пиво, сидр или медовуху
- Отчитываетесь РАР только за приемку.
- Отправляете чек ОФД.
- Выдаете покупателю чек с одним QR-кодом для проверки в ФНС.
Где взять онлайн-кассу с поддержкой ЕГАИС
Если ваша касса уже соответствует требованиям РАР, то приобретать новую нет необходимости. Требуется только модернизировать имеющуюся ККТ, чтобы она могла передавать чеки в налоговую через интернет. Для этого нужно:
- снять кассу с учета;
- купить комплект модернизации и обновить ПО;
- зарегистрировать кассу в ФНС. Для этого нужна новая электронная подпись (подпись для ЕГАИС использовать нельзя).
Следует обратить внимание на то, что не все ККТ, которые поддерживают единую государственную автоматизированную систему, подлежат модернизации до онлайн-кассы. Подробную информацию об этом узнайте у своего производителя ККТ.
Как работать с учетом изменений 2022 года
Вышло разъяснение РАР о признаке перехода права собственности в ЕГАИС в соответствии с новыми требованиями из Приказа от 17.12.2020 №397 . С 01.04.2021 необходимо направлять в ЕГАИС сведения о перегрузе товара при поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении продукции и заполнении поля «13. Признак перехода права собственности».
Участники рынка должны представлять заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о перегрузе товара при поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Но так как у многих участников алкогольного рынка отсутствует техническая возможность выполнения новых требований, Росалкогольрегулирование объявило, что их неисполнение — непредставление заявки и незаполнение поля 13 — не является нарушением до 01.06.2021. До этой даты все участники алкогольного рынка вправе представлять заявки о фиксации информации в ЕГАИС в соответствии с размещенными в УТМ электронными формами в электронном формате, поддерживаемом их учетной системой и учетной системой контрагента. За переходный период следует обеспечить переход на версию УТМ 4.2.0 для выполнения новых требований.
В 2022 году существенно меняется порядок регистрации продукции — поэтапно вводят поштучный учет с обязательным указанием акцизной марки каждой бутылки. Основные этапы перехода:
- С 15.01.2021 запрещена постановка на баланс в торговый зал старых марок.
- С 01.02.2021 РАР отклоняет все накладные, по которым нет ответа более 60 дней. Остаток по этим накладным возвращается на баланс отправителю. Поставщики корректируют все декларации, которые подали до квартала отправки накладной.
- С 01.02.2021 установлен предельный срок по отмене актов списания. Теперь он составляет 7 дней. С 1 февраля нельзя отменить старые акты списания остатков с регистра №1.
- С 01.03.2021 нельзя перемещать в зал маркируемый алкоголь с положительным или нулевым остатком на регистре №2.
- С 01.04.2021 полностью запрещено перемещать маркированный алкоголь в торговый зал. Для списания необходимо обратиться в территориальное отделение РАР.
Ответственность за нарушения
Штрафы, предусмотренные в КоАП РФ за нарушения в торговле алкогольной продукцией, более существенны, чем просто штрафы за нарушения правил торговли. Юридическое лицо заплатит до 200 000 рублей даже за одну бутылку поддельного спиртного. Кроме того, санкции предусматривают конфискацию контрафактного товара и оборудования, на котором оно было произведено.
Что же касается онлайн-касс, то штраф за неприменение ККТ исчисляется от суммы, не прошедшей через кассу: юрлицам придется заплатить 75–100% от суммы, но не меньше 30 000 рублей, а ИП — 25–50% от суммы, но не меньше 10 000 рублей. То есть чем больше сумма, которая не прошла по кассе, тем больше штраф.
Обзор программного обеспечения для ЕГАИС
Программы для интеграции с ЕГАИС есть в продаже у многих разработчиков ПО для бухгалтерии. Есть, из чего выбрать, — и по ценам, и по функционалу. У всех есть индивидуальные ограничения и особенности.
Для розницы
Две удобные программы — Контур. Маркет и «Помощник ЕГАИС» от Инфостарт.
Контур. Маркет — простое облачное решение для обмена данными с ЕГАИС для розничных продавцов алкоголя. Функционал для работы с онлайн-кассами там тоже включен.
Помощник ЕГАИС — это удобный интерфейс для работы с Универсальным транспортным модулем. Программа автоматизирует процессы учета алкогольной продукции, сверяет данные как внутри организации, так и при работе с поставщиками. Здесь в том числе предлагается бесплатная демо-версия на 1 месяц и удаленная помощь в настройке (интеграция ключей, настройка личного кабинета, установка УТМ). Стоимость продукта — от 5000 рублей.
Для опта, производителей и импортеров
С оптом поможет программа «Обмен с ЕГАИС из 1С» — визуальный интерфейс для работы с УТМ и автоматический обмен данными с ЕГАИС из 1С. Она способна загружать данные по контрагентам, производителям продукции, сопоставлять данные и вносить их в базу, загружать (ТТН) и справки от поставщиков, включая отправку по ним актов, выгрузку ТТН покупателям и запрос остатков. Стоимость — от 12 000 рублей.
Обмен с ЕГАИС под ключ
Хорошее решение под ключ для магазинов — «Касса-грант ЕГАИС». Это кассовый аппарат, оснащенный дополнительным оборудованием для передачи данных о продаже алкогольной продукции в ЕГАИС и POS-программой, позволяющей полностью автоматизировать работу магазина или всей торговой сети. Программа стоит от 6000 до 90 000 рублей (в зависимости от наличия или отсутствия кассового терминала). В пакет включены установка и настройка УТМ, обучение работе с 1С, консультации и техническая поддержка.
Источник: ppt.ru
Эксперт оценил возможность введения запрета для ИП на продажу пива и сидра
Он отметил, что на сегодняшний день существует «дифференцированный и ничем не обоснованный подход» к данному вопросу.
Фото: pexels.com
Аналитик в области потребительского рынка, кандидат экономических наук Максим Черниговский прокомментировал 78.ru предложение Госдумы частично запретить продажу слабоалкогольных напитков в ресторанах и кафе.
— Дело в том, что в отношении всей алкогольной продукции — как крепкой, так и слабоалкогольной, так называемого натурального или естественного брожения — на мой взгляд, должны существовать в России единые законы, — заявил кандидат экономических наук.
Он отметил, что на сегодняшний день существует «дифференцированный и ничем не обоснованный подход» к данному вопросу.
— Пиво, пивные напитки, сидр не проходят лицензирование. Причём речь идёт как о производстве, так и о розничной реализации. Индивидуальные предприниматели (ИП) могут по сути дела везде продавать алкоголь. Кроме того, пиво и пивные напитки, а также сидр не маркируются акцизными марками. Есть только честный знак, но это уже подакцизная продукция, — пояснил эксперт.
По его мнению, слабоалкогольные напитки нужно маркировать акцизными марками.
— Надо понимать, что объём этой алкогольной продукции — это более 2/3 всего. На сегодняшний день годовой объём реализации алкоголя в натуральном выражении составляет порядка 13 млрд литров. Из них 8 — это как раз продукция натурального брожения, которая живёт по своим, гораздо более льготным законам. А вот винодельческая продукция, те же игристые вина, проходят лицензирование. При этом по градусам они не сильно выше, чем пиво и пивные напитки, — заявил Черниговский.
Эксперт давно выступает за единый закон по всей алкогольной продукции. По его мнению, Госдума очень медленно, но верно идёт к этому «единству».
Он вспомнил скандально известный напиткок «Мистер сидр», от отравления которым в начале июня скончались несколько человек. По словам Черниговского, это было легальное производство.
— За счёт этой льготной системы законодательного подхода недобросовестный во всех отношениях производитель, воспользовался этим и под видом пивного напитка выпускал спиртосодержащий коктейль. Это же было легальное производство, по документам легальная продукция, просто такую продукцию было проще выпускать. Если бы в отношении напитков был бы тот же самый жесткий законодательный подход, как в отношении всей продукции, то вероятности возникновения этой жести не было бы, потому что всё-таки лицензируемое производство проверяется иначе, более жестко, — подчеркнул эксперт.
На данный момент индивидуальные предприниматели имеют полное право продавать пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху. Чтобы продавать другую алкогольную продукцию, например водку или ликёр, потребуется лицензия. Несоблюдение этого требования может обернуться административной или уголовной ответственностью.
Напомним, что депутаты Госдумы рассматривают инициативу, по которой могут частично запретить продажу слабоалкогольных напитков в ресторанах и кафе.
Источник: 78.ru
Получение лицензии на алкоголь: нюансы сложной и важной процедуры
При желании начать бизнес, предполагающий реализацию спиртосодержащих напитков, необходимо заранее позаботиться об оформлении специального разрешительного документа – лицензии на алкоголь, дающей кафе, барам, ресторанам и магазинам право продавать такие напитки. Почему целесообразно начать сбор документов, требуемых для получения лицензии на алкоголь, еще до регистрации фирмы?
Как минимум – потому, что процедура эта нескоротечная, характеризующаяся рядом важных нюансов, при этом без лицензии реализовать алкогольную продукцию (выручка от которой достигает порой половины от общей выручки) ни юридическое, ни физическое лицо не сможет – таков закон. Что же это за нюансы? Какие документы нужны для того, чтобы стать обладателем лицензии? Как осуществляется процедура ее оформления? Стоит разобраться в этом серьезном вопросе.
Лицензирование торговли алкоголем в нашей стране: общие положения и законодательный регламент
Прежде чем подавать заявку на получение алкогольной лицензии, имеет смысл детально изучить ряд нормативных документов, регулирующих эту процедуру. Важнейшим из них будет ФЗ №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 года. Кроме того, обязательно следует ознакомиться с местными законодательными актами, поскольку за лицензирование торговли спиртосодержащими напитками ответственны региональные органы власти с собственными лицензирующими органами и самостоятельно установленными требованиями к соискателям.
Обязательно нужно помнить, что такого вида деятельности, как просто торговля алкогольной продукцией, не существует. Можно реализовать слабоалкогольные напитки и продукцию с крепостью более 15 градусов, продавать такой товар на вынос или для употребления в месте продажи – и всё это будет считаться разными видами деятельности, каждый из которых подлежит отдельному лицензированию. К примеру, если торговая точка будет реализовать как слабый, так и крепкий алкоголь, то ее владельцам следует получать две лицензии – и обе при этом на продажу спиртосодержащих напитков для употребления вне торгового помещения.
Возможно ли получение розничной лицензии на алкоголь для ИП – вопрос, волнующий многих начинающих предпринимателей. Ответ на него, к сожалению, отрицательный: стать обладателем такого документа имеет право только юридическое лицо.
После одобрения заявки (предваряющейся сбором всех необходимых бумаг) лицензия будет действительна в течение пяти лет. Впоследствии ее можно продлевать – с уплатой государственной пошлины в размере 40 тысяч рублей ежегодно.
Каким должно быть предприятие, чтобы заявка на алкогольную лицензию была одобрена?
Чтобы владелец организации стал обладателем алкогольной лицензии, его фирма обязана удовлетворять ряду определенных требований.
- Уставный капитал организации должен быть не меньше установленного значения. Для магазина это полмиллиона рублей, для заведения общественного питания – 10 тысяч рублей.
- Помещение, в котором и будет осуществляться продажа алкоголя, должно находиться в собственности учредителей либо взято в долгосрочную аренду (причем этот факт зарегистрирован Министерством юстиции).
- Площадь этого помещения должна быть не менее 50 квадратных метров, в нем обязательно соблюдение всех требований пожарной и санитарной безопасности (соответствующее оборудование).
- В торговом зале и в складских помещениях необходима организация технических средств охраны, в том числе сейфов, а также установка зарегистрированной ККМ.
- Здание должно располагаться вне территории, на которой находятся образовательные, медицинские, культурные, спортивные учреждения. Если речь идет о продаже алкогольных напитков для употребления на месте (предприятия общепита), то расстояние от здания, где находится торговая точка, до ближайших остановок общественного транспорта, станций метрополитена, мест большого скопления народа, военно-стратегических объектов должно быть не менее 25 метров.
Если же планируется заниматься реализацией алкоголя на вынос, то это значение (предельное расстояние до упомянутых выше мест) определяется местными органами власти. При желании открыть такое предприятие необходимо уточнять нюансы по месту нахождения фирмы.
Порядок получения лицензии на алкоголь для ООО
Чтобы впоследствии стать обладателем лицензии, соискателю необходимо собрать внушительный пакет документов. Окончательный их перечень утверждается на местном уровне, но приблизительно он выглядит так:
- заявление (в нем обязательно нужно указать список всех объектов лицензирования, юридический адрес ООО и его реквизиты);
- учредительные документы и свидетельства (ОГРН, ИНН), письмо из органа госстатистики (нотариально заверенные копии);
- документы на аренду помещения/свидетельство о собственности; если речь идет о павильоне, дополнительно предъявляются договор аренды на землю, акт приемки объекта, технический паспорт, документы БТИ. Если документы содержат несколько страниц, то их следует сброшюровать и заверить печатью организации;
- актуальная (не ранее полугода) выписка из ЕГРЮЛ – нотариально заверенная копия;
- справка об уставном капитале, подтверждающая, что его размер удовлетворяет требованиям;
- карточка ККМ, подписанная руководителем организации и заверенная печатью;
- квитанция об уплате пошлины.
Несмотря на то, что на данный момент представлять разрешения от санитарных и пожарных органов, справку об отсутствии задолженности по налогам и подтверждение обеспечения безопасности помещений (ранее они входили в список обязательных к предъявлению лицензиатом документов) не требуется, стоит иметь в виду, что эти сведения могут быть запрошены лицензирующим органом самостоятельно. Когда заявка будет находиться на рассмотрении, следует ожидать выездной проверки помещения на предмет его удовлетворения всем критериям. К этому моменту владелец должен уже подготовить точку надлежащим образом: оформить уголок потребителя и заверить копии сертификатов на спиртосодержащую продукцию.
К слову, на всякий случай «необязательные» документы стоит иметь уже на момент подачи заявления, поскольку если, например, в процессе рассмотрения выявится факт задолженности перед государственным бюджетом, последует отказ в выдаче лицензии с удержанием уже уплаченной пошлины.
После того как заявление с приложенным пакетом документов будет представлено, начнется экспертиза собранных бумаг и проверка компании. Эта процедура в соответствии с законом может длиться до 30 дней с момента подачи заявки. Если в ходе экспертизы/проверки выявятся какие-либо нарушения, то соискателю будет выделено время на «работу над ошибками» (не более месяца), а срок рассмотрения, соответственно, продлен. Если на протяжении этого периода недочеты не будут устранены, то последует отказ в получении розничной лицензии на алкоголь. О положительном/отрицательном решении лицензирующий орган обязан уведомить руководство организации-соискателя в течение трех дней после окончания срока экспертизы и проверки.
Что касается продления уже имеющейся алкогольной лицензии, то подавать такое заявление можно за 90 дней до окончания действия документа.
Итак, своевременное получение лицензии на реализацию спиртосодержащей продукции в нашей стране позволяет предприятию, занимающемуся продажей алкоголя, работать на законных основаниях. Несложно предположить, что такая деятельность без лицензии влечет за собой ответственность, которая может быть не только административной и гражданской, но и даже уголовной.
Стоит понимать, что место процедуры лицензирования в отечественном правовом пространстве может меняться, а это значит, что изменениям подвержены и порядок получения лицензии, и перечень необходимых документов, и стоимость услуги. Так, например, получение лицензии на алкогольную продукцию с 2014 года имеет отличительные особенности по сравнению с годом предыдущим – и связано это с введением новых Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации. Однако общие положения и последовательность действий потенциального лицензиата остаются неизменными.
Источник: dezhur.com