Суд с подачи ФАС России лишил все ВУЗы России права выдавать дипломы государственного образца по программам дополнительного профессионального образования, к которым не установлены Федеральные государственные требования
История, длившаяся в течение нескольких лет, приведшая к данному знаменательному событию такова. После введения специальности «Косметология» в 2009 г. встал вопрос о переподготовке врачей, в том числе для лицензирования работ (услуг) по косметологии. Программа подготовки по косметологии была разработана во второй половине 2010 г. Однако с 2011 г. Росздравнадзор перестал аккредитовывать программы дополнительного профессионального образования (ДПО), к которым не установлены Федеральные государственные требования, в том числе по косметологии.
Однако ВУЗы, начиная с конца 2010 г. выдавали документы о переподготовке по косметологии государственного образца. При поддержке наших экспертов НП Учебный центр «РЕДНОР» обратилось в ФАС с жалобой на недобросовестную конкуренцию. На запрос ФАС о законности данных действий Рособрнадзор ответил, что ВУЗы аккредитованы по программам ДПО в целом, в том числе по тем, которые на дату аккредитации не существовали, поскольку ВУЗы самостоятельно могут разрабатывать новые программы и выдавать документы государственного образца.
МОЖНО ЛИ С ЛИЦЕНЗИЕЙ ВЫДАВАТЬ ДИПЛОМ ГОС ОБРАЗЦА?
ФАС усмотрела в этом нарушение Закона о защите конкуренции, поскольку программы ДПО не подлежат аккредитации и организации ДПО не могут выдавать дипломы государственного образца, в том числе по медицинским специальностям, а ВУЗы обладают незаконным правом, поскольку в их свидетельствах об аккредитации отсутствуют конкретные программы ДПО.
Кроме того центры ДПО должны вносить каждую новую программу в свидетельство об аккредитации, что связано с затратами времени, уплатой пошлины и требует проведения проверки Рособрнадзором, а ВУЗы были незаконно освобождены от выполнения данной процедуры, установленной законом Об образовании.
ФАС в 2011 году приняла решение и выдала предписание Рособрнадзору об устранении нарушения Закона о защите конкуренции и лишения ВУЗов данного незаконного права.
Рособрнадзор обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ФАС о признании незаконным решения и предписания. К сожалению, суд вынес решение в пользу Рособрнадзора, указав, что аккредитация не является обязательной. Возможно на решение суда повлияла позиция Министерства образования и науки, которое полностью поддержало в суде действия Рособрнадзора.
Между тем, согласно Приказа №705н Минздравсоцразвития РФ повышение квалификации и переподготовка проводятся в аккредитованных организациях с выдачей документов государственного образца, такую же позицию занимают лицензирующие органы.
В связи с приказом №705н ФАС приняла решение в отношении Минздрава России, установив наличие нарушения Закона о защите конкуренции. Минздрав России, согласился с позицией ФАС и отменил приказ №705н, содержавший дискриминационное требование о признании документов лишь государственного образца, приняв новый приказ от 3 августа 2012 г. N 66н.
Юридические тонкости лицензии на образовательную деятельность
ФАС, не согласившись с выводами Арбитражного суда г. Москвы, обратилась в 9 арбитражный апелляционный суд с требованием отметить решение в пользу Рособрнадзора. 9 арбитражный апелляционный суд принял новое постановление, которое вступило в законную силу 25.09.2012, отменило принятое ранее решение.
Таком образом, суд отказал Рособрнадзору в удовлетворении требований о признании решение и предписания ФАС незаконными, по сути обязал Рособрнадзор исполнить предписание ФАС.
Следовательно, суд лишил все ВУЗы России права выдавать дипломы государственного образца по программам дополнительного профессионального образования, к которым не установлены Федеральные государственные требования.
Источник: www.csi-med.ru
Образцы выдаваемых документов
Бланк утвержден согласно ФЗ №273 от 29.12.2012 года. Выдается после прохождения образовательной программы от 16 часов и выше.
Диплом о профессиональной переподготовке.
Бланк утвержден согласно ФЗ №273 от 29.12.2012 года. Выдается после прохождения курсов о профессиональной переподготовке от 250 часов и выше.
Согласно письму Минобрнауки России от 12.03.2015 N АК-610/06 «О направлении методических рекомендаций» (вместе с «Методическими рекомендациями по разработке, порядку выдачи и учету документов о квалификации в сфере дополнительного профессионального образования») дипломы государственного образца упразднены. Образовательные учреждения дополнительного профессионального образования (в том числе и МГУ им. Ломоносова и другие) выдают дипломы установленного образца. Все дипломы Института выписываются на бланках строгой отчетности ГОЗНАКА. Они имеют несколько степеней защиты, регистрируются в специальных журналах и подаются в Рособрнадзор.
Свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.
Бланк утвержден согласно ФЗ №273 от 29.12.2012 года. Выдается после прохождения образовательной программы от 72 часов.
Источник: mtips.ru
Дипломы и удостоверения
На основании действующего Свидетельства о государственной аккредитации АНО ВО «МИСАО» выдает выпускникам аккредитованных направлений подготовки бакалавриата, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, документы об образовании и о квалификации (диплом бакалавра) государственного образца, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 1 октября 2013 г. N 1100
Соответствие качества и уровня образования федеральным образовательным стандартам
Конкурентоспособность выпускника на рынке труда и доверие со стороны работодателей
Возможность продолжить обучение по аккредитованным направлениям и программам
Образец диплома бакалавра
Образец диплома бакалавра с отличием
Образец приложения к диплому бакалавра
Сведения о документах и (или) о квалификации (дипломах о высшем образовании, дипломах о профессиональной переподготовке, удостоверениях о повышении квалификации) вносятся в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации (ФИС ФРДО) в течение 60-и дней с даты выдачи соответствующего документа
Дополнительное профессиональное образование
Слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию, получают документы об образовании и (или) о квалификации установленного образца по программам:
профессиональной переподготовки – диплом о профессиональной переподготовке с приложением
повышения квалификации – удостоверение о повышении квалификации
Каждый диплом и приложение к нему, а также удостоверение имеют уникальную серию и номер. Хранение бланков дипломов соответствует государственным стандартам хранения и учета бланков строгой отчетности и вносятся в Федеральный реестр — ФИС ФРДО Федеральным законом № 273-ФЗ не предусмотрено проведение государственной аккредитации образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.
Образец удостоверения о повышении квалификации
Образец диплома о профессиональной переподготовке (с приложением)
на право осуществления профессиональной деятельности, а также на право осуществления профессиональной деятельности с присвоением одной и двух квалификаций
Источник: misaoinst.ru