Может ли ИП выполнять монтажные работы

Согласно ст. 47 Градостроительного кодекса РФ виды работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

Иные виды работ по инженерным изысканиям могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами. Перечень видов работ, требующих допуск СРО, утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства». В данном перечне сантехнические работы не указаны. Таким образом, полагаем, что текущий и мелкий сантехнический ремонт можно выполнять без вступления в СРО.

Источник: www.donland.ru

Кто может осуществлять строительный контроль?

Понятие, цели строительного контроля и осуществляющих его лиц устанавливает ст.53 ГрК РФ. Согласно ей стройконтроль —
комплекс контрольных мероприятий, который проводится при возведении новых, реконструкции, капремонте существующих зданий
и сооружений любого назначения. Строительный контроль нужен для проверки соответствия технологии выполнения
и качества работ требованиям проектной и рабочей документации, энергоэффективности, техрегламентов, результатам
изысканий, градостроительного плана и правилам землепользования. Он позволяет обеспечить безопасную эксплуатацию
объекта.

Регламент проведения строительного контроля

В соответствии с п.8 ст. 53 ГрК правила проведения строительного контроля устанавливает
орган исполнительной власти. Порядок организации и осуществления вне зависимости от источника финансирования проекта
определен постановлением Правительства РФ №468. До вступления в силу 372-ФЗ работы по стройконтролю относились к предмету саморегулирования и требовали свидетельства о
допуске СРО. С 1.07.2017 года необходимости в его получении нет. В соответствии с п.22 ст.1, ст. 52, 53 ГрК РФ компания,
выполняющая функции стройконтроля, должна быть членом соответствующего СРО и иметь в штате специалистов, включенных в
Национальный реестр.
Это требование распространяется и на сторонние компании, привлеченные застройщиком или техзаказчиком для оказания услуг
в рамках договора подряда. Строительный контроль регламентируют:

• ст. 53 и ст.55-1 ГрК РФ;
• ст. 748 и ст. 749 ГК РФ;
• Постановление Правительства РФ №468;
• СП 48.13330.2011.

На кого возлагаются полномочия при оказании услуги

Лица, имеющие право осуществлять строительный контроль при строительстве, реконструкции и капремонте, перечислены в п.2
ст.53 ГрК РФ.

К ним относятся:

• подрядчик (лицо, осуществляющее строительство);
• застройщик, технический заказчик, ответственный эксплуатант, региональный оператор, а также привлеченные по
  договору юридические лица и ИП;
• разработчик проектной документации, привлеченный по инициативе застройщика или техзаказчика.

У кого есть разрешение на подписание документов

В соответствии с ч.4 ст.53 ГрК РФ, а также п.п. 5 и 6 постановления Правительства №468 стройконтроль включает в себя
освидетельствование скрытых работ, промежуточную приемку готовых ответственных конструкций и участков инженерных сетей.
Проведение и результаты контрольных мероприятий фиксируются в журнале работ и соответствующих актах, которые
подписываются представителями заказчика или подрядчика.

Согласно ч.ч.1,5 ст.55.5-1 ГрК РФ организация и проведение строительного контроля относятся к должностным обязанностям
специалиста по организации строительства — главного инженера проекта, сведения о котором включены в национальный реестр.

Таким образом, исполнительную документацию имеет право подписывать специалисты по организации строительства, выполняющие
функции стройконтроля по договору с техническим заказчиком, подрядчиком или подрядчиком (если он самостоятельно
выполняет работы по возведению, реконструкции или капремонту). В соответствии с письмом Ростехнадзора № 09-02-05/15110 к
исполнительной документации относятся и акты приемки ГРО и разбивки осей.

Должна ли организация быть членом СРО для осуществления только стройконтроля

Строительный контроль относится к функциям технического заказчика, которые может выполнять только организация-член СРО в
области строительства. Это требование установлено в п.22 ст.1 ГрК РФ. Поэтому для и осуществления только стройконтроля
юридическое лицо или ИП должно состоять в саморегулируемой организации.

Уровень ответственности организации при проведении только строительного контроля

По мнению Минстроя РФ уровень ответственности техзаказчика должен зависеть от суммы обязательств по договорам на
выполнение изысканий, разработку проектной документации и строительства, которые он заключает от имени застройщика.

Исходя из этого, уровень ответственности организации, осуществляющей только строительный контроль, зависит от размера
обязательств по договору на выполнение этой функции.

Требования к лицу, проводящему стройконтроль

Обеспечение строительного контроля – обязательная функция застройщика, для выполнения
которой он может привлекать специализированную организацию – технического
заказчика. В соответствии со ст.1 п. 22 ГрК РФ технический заказчик должен быть членом СРО в области инженерных
изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства.

Исходя из этого, стройконтроль может выполняться уполномоченной профессиональной организацией, которая состоит в СРО в
области строительства, и за счет застройщика.

Исключение из правил предусмотрено в ч.2.1 ст.52 ГрК РФ. Оно распространяется на юридических лиц и ИП, осуществляющим
стройконтроль по договору подряда с размером обязательств менее 3 млн рублей.

Комплекс мероприятий стройконтроля заказчика

Строительный контроль заказчика подразумевает надзор и проверку работ, которые осуществляют по договору подряда. В
комплекс мероприятий входит:

• входной контроль всей документации проекта, информирование застройщика о выявленных ошибках;
• проверка правильности хранения и качества используемых материалов, готовых конструкций, инженерного
  оборудования;
• контроль технологий и уровня качества строительно-монтажных работ, выполняемых генподрядчиком и подрядными
  организациями;
• оценка своевременности и объема контрольных мероприятий, проводимых генподрядчиком;
• проверка ведения текущей исполнительной документации, устранения дефектов и замечаний службы строительного
  контроля и органов Госнадзора;
• приемка участков инженерных сетей и конструкций, освидетельствования скрытых работ вместе с генподрядчиком;
• заключительная оценка готового объекта на соответствие требованиям законодательства, пакета документации по
  проекту.

Результаты процедур фиксируются в актах и журнале работ. При выявлении нарушений выдаются предписания.

Входной контроль

Входной контроль — важное условие обеспечения безопасности. Он позволяет своевременно устранить недостатки в проектной
документации и заменить несоответствующие материалы.

• анализ комплектности и полноты содержащейся информации проектной документации, которая допускается к
  производству строительно-монтажных работ или отправляет на доработку при наличии недостатков;
• приемку созданной геодезической разбивочной основы, проверку технической документации и соответствия знаков,
  координат, отметок, мест установки, способов закрепления регламентам и требованиям проекта;
• выборочную или полную проверку поступающих на площадку стройматериалов, конструкций и их спецификаций,
  паспортов, сертификатов, а также лабораторные и иные испытания при необходимости.

Операционный контроль

Операционный контроль качества строительно-монтажных работ играет ключевую роль. До 80% недостатков здания, негативно
влияющих на его конструктивные, физико-механические и эстетические свойства, возникают вследствие ошибок и нарушений
технологических карт, требований проекта и СНиП, которые допускают непосредственные исполнители.

Промежуточные проверки при поэтапном производстве работ и контроль в ходе строительных операций дают возможность
обнаружить отступления от правил, выявить дефекты и определить причину появления, устранить и предупредить их.

Периодичность мероприятий, проверяемые в обязательном порядке производственные процессы и строительные операции,
допускаемые отклонения определяет предварительно разработанная схема контроля.

Приемочный контроль

В ходе реализации проекта многие выполненные работы, готовые конструкции, смонтированные участки сетей недоступны для
контроля на дальнейших этапах. Проверка позволяет выявить дефекты и нарушения требований регламентов и проекта,
устранить их без демонтажа и повреждений других конструкций, потери времени и значительных затрат.

В процессе приемочного контроля инженеры освидетельствуют и оценивают завершенные скрытые работы. Это подтверждает, что
они соответствуют проектной документации и СНиП, а результаты фиксируются в соответствующих актах.

После завершения строительно-монтажных работ законченное здание оценивается техзаказчиком и комиссией, проходит приемку
и вводится в эксплуатацию.

Стройконтроль подрядчика

В процессе стройконтроля на объекте инженер:

• принимает и проверяет разбивочную геодезическую основу на соответствие требованиям к точности;
• оценивает качество и соблюдение необходимых условий хранения поступающих материалов, готовых конструкций,
  инженерного оборудования;
• выполняет операционный контроль строительно-монтажных работ на предмет соблюдения технологий, регламентов, СНиП;
• освидетельствует скрытые работы, конструкции и участки инженерных систем вместе с техническим заказчиком;
• участвует в проверке готового объекта и контролирует, чтобы он соответствовал требованиям проекта и данным
  изысканий, ГПЗУ и регламентам.

Строительный контроль генподрядчика

Генподрядчик организует процессы возведения объекта и отвечает за выполнение
полного комплекса работ. К его функциям относится стройконтроль лица, осуществляющего строительство – последовательности
и состава технологических операций, качества законченных строительных работ, материалов и изделий.

Может ли генподрядчик осуществлять строительный контроль заказчика

В соответствии с п. 5.2 СП 47.13300.2011 застройщик (технический заказчик) назначает ответственного представителя
стройконтроля застройщика (заказчика), а генподрядчик – ответственного производителя работ.

Стройконтроль застройщика (заказчика) проводится в виде контроля и надзора за выполнением работ по договору
строительного подряда. Генподрядчик осуществляет контроль качества работ непосредственных исполнителей, соответствия
строительных материалов и изделий требованиям документации и техрегламентов.

Контрольные проверки, которые проводит в рамках стройконтроля застройщик (заказчик) в отношении генподрядчика, не могут
осуществляться непосредственно генподрядчиком.

Одна специализированная организация может совмещать функции технического заказчика и генерального подрядчика. Однако
совмещение функций ответственного представителя стройконтроля и ответственного производителя работ одним должностным
лицом или подразделением этой организации невозможно.

Может ли проектная организация осуществлять строительный контроль

В соответствии с ч.2 ст.53 ГрК РФ застройщик или технический заказчик может привлекать к строительному контролю
проектную организацию. Ее специалисты проверяют строительно-монтажные работы на соответствие проектной документации.

Обязательный авторский надзор проектировщика входит в состав стройконтроля при строительстве опасных производственных
объектов, особо опасных, технически сложных и уникальных зданий и сооружений.

Функции строительного контроля в строительстве?

Проверка соответствия работ:

• проектной документации
• ребованиям технических регламентов
• результатам инженерных изысканий
• ребованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи
  представленного для получения разрешения выполнение работ.

Нужен ли строительный контроль при капитальном ремонте?

В соответствии с действующими положениями градостроительного законодательства, строительный контроль при капитальном
ремонте требуется и является обязательным. В то же время авторский надзор осуществляется, только если в проекте
предусмотрена архитектурная часть работ.

Контроль исполнительной документации

Вести исполнительную документацию, специальные и общие журналы работ обязательно на любом объекте. Требования к их
оформлению и составу установлены РД 11-02-2006 и РД 11-05-2007.

При осуществлении стройконтроля заказчик проверяет наличие, правильность ведения, комплектность и полноту пакета
исполнительной документации:

• акты приемки геодезических разбивочных работ;
• акты освидетельствований, подтверждающих, что конструкции, скрытые работы и участки сетей соответствуют
  документации проекта;
• рабочие чертежи с отметками, удостоверяющими соответствие сделанных работ;
• исполнительные схемы;
• акты испытания инженерных сетей и установленного оборудования;
• данные экспертиз, контрольных замеров, испытаний и проверок материалов, конструкций и работ;
• журналы работ.

Часто задаваемые вопросы

Что такое строительный контроль?

Строительный контроль — это комплекс экспертно-проверочных мероприятий, которые осуществляются в ходе выполнения строительно-монтажных работ.

Кто осуществляет строительный контроль?

Проводить строительный контроль может лицо, выполняющее строительный процесс, застройщик или заказчик (инвестор).

Что входит в строительный контроль?

В рамках данной услуги контролируется:

• Соблюдение сроков
• Отсутствие дефектов и нарушений при сдаче объекта
• Соблюдение нормативных требований и проектных решений
• Высокое качество строительно-монтажных работ.

Похожие записи:

• Система менеджмента качества в ИРБИС
• Система мотивации сотрудников
• Опыт предоставления услуги «Технический заказчик» в регионах
• История ИРБИС: Первый проект в качестве Генерального…
• ИРБИС и Гостиничная недвижимость
• Международный аэропорт имени Екатерины II в Краснодаре

Источник: irbiscompany.ru

Можно ли ИП выполнить монтажные работы по пожарной сигнализации на субподряде без лицензии?

Как ИП может выполнить монтажные работы по установке пожарной сигнализации на субподряде, если у него нет лицензии, но генеральный подрядчик обладает необходимой лицензией?

Ответ на вопрос

Главные тезисы

1. Индивидуальный предприниматель (ИП) хочет взять на субподряд (как подрядчик-исполнитель) выполнение монтажных работ по установке пожарной сигнализации.
2. У ИП нет лицензии на выполнение таких работ.
3. У генерального подрядчика — лицензия на выполнение монтажных работ по установке пожарной сигнализации.
4. Вопрос: может ли ИП выполнить работы по субподряду без наличия соответствующей лицензии, если имеющийся генеральный подрядчик обладает необходимой лицензией?

Ответ на вопрос

Нет, вы не можете взять на себя выполнение монтажных работ по установке пожарной сигнализации без лицензии на соответствующий вид деятельности. В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» любая деятельность по монтажу пожарной сигнализации является лицензируемой и требует наличия соответствующей лицензии.

Тем не менее, вы можете выступать в качестве подрядчика только на выполнение работ, не требующих лицензирования. В данном случае, являясь субподрядчиком, вы несете ответственность перед генеральным подрядчиком за качество выполненных работ.

Необходимые документы

Для решения данного вопроса, необходимо ознакомиться с действующим законодательством Российской Федерации, в частности, с Федеральным законом от 09.07.1999 № 209-ФЗ «Об обеспечении пожарной безопасности». Согласно этому закону, пожарная сигнализация относится к средствам пожаротушения, контроля и оповещения, работы с которыми требуют лицензирования.

Однако, в данном случае, у генерального подрядчика имеется лицензия на выполнение монтажных работ с пожарной сигнализацией. Следовательно, допустимо заключение договора субподряда между ИП и генеральным подрядчиком, по которому ИП выполнит монтажные работы с пожарной сигнализацией. При этом, необходимо учитывать, что генеральный подрядчик должен контролировать выполнение и качество выполненных ИП работ, а также нести ответственность за их качество перед заказчиком.

Таким образом, для решения данного вопроса понадобятся: — договор между ИП и генеральным подрядчиком на субподряд — лицензия у генерального подрядчика на выполнение монтажных работ с пожарной сигнализацией — контроль генеральным подрядчиком выполнения ИП работ.

Необходимые статьи

Статья 54 Гражданского кодекса РФ; статья 1.1 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»; статьи 10, 12, 18 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»; статьи 49, 51, 52 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О благотворительной деятельности и волонтерстве»; статьи 1, 7, 8, 10, 11, 12, 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «О основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; статья 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; статьи 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Отвечая на конкретный вопрос, статьи, которые могут быть применяемыми в данной ситуации: статья 55 Гражданского кодекса РФ, которая определяет порядок заключения договора подряда, статьи 12 и 13 Гражданского кодекса РФ, которые определяют права и обязанности сторон при исполнении договора подряда, а также статьи 4 и 55 Федерального закона от 31.12.2014 № 475-ФЗ «О техническом регулировании».

Источник: qwokli.ru