Основным законодательным актом по вопросам функционирования коллективных садоводств является Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества. » №217-ФЗ от 29.07.2017 года. Именно там и нужно искать ответы на все вопросы, возникающие у членов СМТ.
СМТ — это новая организационно-правовая форма ведения садоводства. Она пришла на смену предыдущим объединениям садоводов, но главное, что она приобрела новые права.
Основное изменение этих прав состоит в том, что теперь в садоводстве можно строить жилые дома и прописываться в них. Естественно, такая возможность привлекла к садоводствам повышенное внимание граждан, которых выращивание яблок интересует мало.
У членов СНТ есть общие интересы: охрана садоводства, подведение к нему коммуникаций, прокладка и поддержание в исправном состоянии дорог и т.п. Кроме того между членами садоводств иногда возникают споры, которые требуют решения. Естественно, для разрешения всех проблем требуются самоорганизация и деньги.
Правление СНТ: права и обязанности по закону 217-ФЗ
Деньги члены СНТ добровольно уплачивают в качестве взносов, а на крупные проекты скидываются отдельно.
Основным органом власти в СНТ является общее собрание его участников. Но собрание невозможно созывать ежедневно, а непрерывность руководства необходима. Поэтому члены садоводства выбирают правление в количестве не менее 3 человек, один из которых становится председателем.
Должность председателя СНТ со стороны может показаться малозначимой. Однако это не так. Председатель получает зарплату и распоряжается всеми средствами садоводства.
Непорядочные председатели активно перекладывают эти деньги в собственный карман. Часть избранных руководителей пускает общие дела садоводства на самотек, фактически ими не занимаясь.
У организации садоводов есть крайне важные проблемы, которые необходимо решать. Основная из них — земли оформление в собственность. Пока земля не оформлена, ее можно передать решением местной власти под строительство, например, жилого комплекса.
Если председатель не занимается решением этой проблемы, участники садоводства проявляют недовольство и предъявляют претензии. Оснований для претензий к правлению садоводства значительно больше: вода, дороги и т.п. В конечном итоге у членов садоводства возникает желание поменять председателя, но оказывается, что это непросто.
Часть председателей отказываются уходить с этого поста. Понять их можно: зарплата, коррупционные доходы при расходовании средств объединения садоводов, теоретическая возможность продажи земли садоводства, помешав ее приватизации и получив за это взятку — все это достаточно мощная мотивация для сохранения должности.
Снять председателя садоводства, когда он этого не хочет, сложно. Инициаторов перевыборов руководства начинают травить, отключают воду, не допускают на территорию, портят постройки и насаждения. Запугивая их, председатель со своим окружением стремятся запугать и остальных участников.
Можно сдаться, а можно бороться за свои права. При должной настойчивости и проведении определенной работы снять председателя с должности вполне возможно.
Процедура снятия председателя
Назначить и снять правление СНТ может общее собрание участников садоводства. Соответственно, инициативной группе, желающей убрать нерадивого председателя быстро и грамотно, необходимо добиться проведения такого собрания.
Права и обязанности председателя СНТ. Их нужно знать не только ему!
Старое правление, конечно, будет всячески мешать этому, но существует закон, и противиться ему, если все будет организовано правильно, оно не сможет. Снятие председателя состоит из нескольких этапов:
- Подготовка общественного мнения и сбор подписей у участников садоводства. Чтобы снятие старого правления произошло в ограниченные сроки, необходимо провести внеочередное собрание. Для этого нужно собрать подписи более 20% участников под требованием о его проведении. Собрание признается легитимным, если на нем присутствует более 50% участников. Нужно заручиться согласиями в этом количестве, иначе смысла в собрании нет.
- Назначение общего собрания. Председатель и старое правление будут препятствовать проведению собрания, поэтому просто сообщить им о нем недостаточно. Нужно документальное подтверждение получения ими требования. Поэтому документ с нужными подписями следует отправить по почте. Нужно выбрать заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Это уведомление и будет необходимым доказательством.
- Проведение собрания. Нужно не только обеспечить явку более 50% участников садоводства. Следует позаботиться, чтобы принятые решения не были уничтожены. Добейтесь назначения председателем и секретарем собрания членов инициативной группы. Иначе старое правление может «потерять» протокол собрания, иногда его рвут или съедают на глазах изумленной публики. Можно пригласить на собрание нотариуса, который зафиксирует явку участников садоводства и принятые решения. При такой фиксации отменить решение через суд старое правление не сможет.
Дальше все просто. Нужно убедить участников собрания переизбрать председателя садоводства. Если такое решение будет принято, у вас появится новый руководитель, заботящийся о ваших интересах.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Полномочия председателя СНТ
Права председателей СНТ за действия до конца 2018 года (и, соответственно, ответственность за прошлый период) закреплены в 66-ФЗ и Уставе таких организаций, а с 01.01.2019 года — определены в 217-ФЗ.
По старому законодательству (применяется для споров и нарушений прошлых периодов):
Согласно ст. 23 Федерального закона № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», строго определены полномочия председателей товариществ садовых и дачных объединений. «Председатель СНТ имеет право:
1) председательствует на заседаниях правления;
2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных);
3) подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления;
4) на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения;
5) выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;
6) обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;
7) осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях;
рассматривает заявления членов такого объединения.
Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением.»
Но новому законодательству (даже если не принята новая редакция Устава, с ограничениями):
согласно ст. 19 «1. Председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе:
2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества;
3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества;
4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества;
5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам;
7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами;
При «правильном» выполнении обязанностей (прав, данных законом), ответственность не наступает. Но в большинстве садоводств всегда есть тот, кто сильно треплет нервы, постоянно инициирует проверки госорганами, комиссиями и комитетами. Хуже того,когда доброе дело будет вывернуто такими «товарищами» как вредоносное: в результате этих проверок СНТ получит высокие штрафы, возможно, непосильные для бюджета.
Например, заключив сделку на поставку боя кирпича для подсыпки дороги, СНТ может быть наказано на 100+100 тысяч рублей за организацию свалки мусора на дороге, так как битый кирпич — это мусор, а не подсыпка. Конечно, можно доказывать и обратное, но нужен юрист и своевременное решение, когда еще можно защититься от штрафа.»
Ответственность председателей правления СНТ
Председатели в соответствии с правами, несут и ряд обязанностей:
— действовать в интересах такого объединения;
— осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.
— нести ответственность перед таким объединением за действия, а также за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием). при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.»
У председателя, действительно, есть серьезная ответственность за принятые на себя обязательства. Хоть это должность выборная, гражданин, согласившийся ее на себя взять, обязан действовать по закону и согласно решениям, принятым общим собранием. Но надо оговориться: если общее собрание приняло незаконное решение, председатель не только не должен его исполнять, но и не имеет право этого делать! Во всех остальных случаях, он должен всеми имеющимися силами и средствами действовать в интересах членов СНТ и в пределах сумм, внесенных по вступительным, членским и целевым взносам.
В законодательстве, на сегодняшний день, есть ряд разночтений по некоторым вопросам применения земельного законодательства, 66-ФЗ и требований Уставов. Каждое противоречие будет решаться в индивидуальном порядке.
Примеры из судебной практики
Ниже мы приведем несколько примеров, когда возникает гражданская, административная или уголовная ответственность руководителей объединений:
- Участок поделен на доли. Председатель и бухгалтерия присвоили каждому собственнику к номеру участка литеры «а» и «б» и выдали персональные членские книжки. Стали учитывать каждую долю как самостоятельный участок и брать с каждого членские и целевые взносы.
- Председатель провел учет запущенных (необрабатываемых) земельных участков и самостоятельно распределил их новым гражданам.
- В организации работают одновременно два председателя, и каждый из них собирает членские взносы у части землепользователей.
- На общем собрании было принято решение, противоречащее закону. Председатель это решение выполнил. Кстати говоря, он в этом случае несет персональную ответственность и сумма вреда может быть взыскана с него лично в полном объеме.
- Во время приема новых членов в СНТ берутся необоснованные деньги, вступительный взнос (начиная с 2019 года).
- Из членских взносов гасятся долги по целевым взносам.
- Председатель или его окружение выдают заведомо ложные справки.
- Ненадлежащее хранение печати привело к незаконному приему на работу ряда сотрудников.
- Незаконное увольнение неработающего работника.
- Вдавно организованном объединении нет мест для размещения контейнеров по сбору мусора. Председатель организовал несанкционированные места за пределами границы территории СНТ (в лесу, на поле и пр.).
- Пухто (помойка) поставлена с нарушением допустимых норм (менее установленного метража от участка землепользователя).
- Пожарный водоем не соответствует требования ГосПожнадзора. Хуже, если его просто нарисовали на генеральном плане, а по факту его нет (например, негде организовать из-за плотной застройки территории по старым нормам).
- Многократные штрафы за невыполнение предписаний государственных органов.
- Неуплата налогов, ненадлежащая организация и неверное ведение бухгалтерского учета.
- Из-за личной (незаконной) позиции председателя невозможно переоформлять документы членов СНТ в административном порядке, приходится обращаться в суд.
- Отказ в выдаче копий определенных документов.
- Пподделка документов.
- Неправомерный прием «новеньких» в члены объединения.
- Отсутствие заключенных договоров с новыми собственниками земельных участков и перекладываание финансовой нагрузки на действующих членов.
- Фальсификация решений общих собраний, составление незаконных протоколов и иных документов.
- Приписки.
- Подача в регистрирующие органы недостоверных сведений.
Прочитав такой список, может быть, кому-то расхочется быть председателем. Не стоит так думать. Просто надо привести документацию и свои знания в порядок.
Наша помощь. Варианты
- Договор на бесплатное взаимовыгодное сотрудничество. Вышлем редакцию договора на Ваш эл.адрес, расскажем по телефону или при встрече.
- Заключение платного договора на обслуживание — есть много акций, на выбор. Обычная стоимость договора — 10 тыс. руб./мес., текст можем выслать для ознакомления по эл.почте.
- Покупка информационного годового пакета (образцы документов (кроме Устава), новости короткой строкой)
- Телефонные консультации.
- Очные консультации.
- Прием юриста в часы правления в СНТ летом или в СПб.
- Бесплатные консультации членов СНТ, не являющихся должниками в главном офисе нашего центра.
- Защита в суде, претензионная работа, взыскание через ФССП.
Также у нас Вы можете
Юристы нашей компании с 2000-го года помогают в решении юридических вопросов СНТ. Если у председателя или членов СНТ есть вопросы — звоните нам!
Автор текста: Генералова Н.Б.
Генеральный директор, управляющий партнер
Когда можно подать жалобу
- допустил нецелевую растрату средств, собранных на нужды товарищества;
- присвоил себе имущество, принадлежащее СНТ или садоводам на праве долевой собственности;
- подделывал документы;
- злоупотреблял своими полномочиями;
- игнорировал обращения собственников земельных участков;
- допустил иные действия, которые нарушили права садоводов.
Подробно о том, какие обязанности должен исполнять руководитель садоводческого товарищества, мы писали в статье «Права и обязанности председателя СНТ».
Если действия председателя недопустимы и незаконны, члены товарищества или собственники отдельных участков имеют право подать коллективную или индивидуальную жалобу. Чтобы подготовленный документ не был голословным, его нужно подкрепить доказательствами или заручиться поддержкой свидетелей, которые будут готовы дать показания.
Куда написать жалобу на председателя СНТ
Досудебное разбирательство
Перед обращением в суд или прокуратуру садоводы должны попытаться решить проблему мирным путем, запросив у председателя объяснения его действий или добровольного устранения нарушений. Сделать это можно на общем собрании членов товарищества. Иногда такие попытки самостоятельного урегулирования проблемы помогают решить все споры без привлечения третьей стороны.
Обращение к председателю рекомендуется составлять в письменной форме, фиксировать документально. Протокол общего собрания, записи переговоров, привлечение свидетелей к разъяснению ситуации — все это может понадобиться в дальнейшем, если обжаловать нарушения все же придется в суде или прокуратуре. Когда разобраться без вмешательства надзорного или судебного органа не получится, можно составлять официальную жалобу.
Жалоба на председателя СНТ в прокуратуру
Прокуратура Российской Федерации имеет право проверять законность деятельности любой организации или учреждения. Поэтому прокурорская проверка может прийти в каждое товарищество.
В какой бы форме ни было отправлено заявление, на его проверку у сотрудников прокуратуры есть один месяц. В редких случаях (при необходимости проведения дополнительных проверок или иных процедур) это время может быть увеличено.
Исковое заявление в суд на председателя
Если суд примет сторону истца, решение будет передано в службу судебных приставов для исполнения. Если же иск будет отклонен судом, решение можно оспорить в течение 30 дней.
Советуем ознакомиться:
- Где лучше продать вещи
- Заявление по форме р24001
- Как можно погасить кредиты
- Штраф за опоздание на работу
- Сроки ответа на претензию
- Можно ли выехать из россии
Источник: xn—-7sbbfnbc5ajrhpegqv.xn--p1ai
Может ли председатель ТСЖ стать самозанятым?
Все вышеперечисленное на председателя ТСЖ не распространяется, однако не торопитесь бежать в налоговые органы для постановки на учет в качестве самозанятого, так как у вас, к сожалению, ничего не получится и вот почему:
- Члены правления ТСЖ не вправе заключать трудовые договоры с ТСЖ (п.3.1. ст.147 ЖК РФ). Понятно, что большинство ТСЖ по факту данную норму нарушают, но одно дело доказывать свою правоту сотрудникам ГЖИ, а другое – сотрудникам налоговых органов. Если бы выплата вознаграждения носила разовый характер, можно было бы попытаться что-то доказать налоговикам, но в 99% случаев выплаты носят систематический характер.
- «Уволиться» из ТСЖ, чтобы стать самозанятым тоже не выйдет.
В пп.8 п.2 ст.6 Федерального закона N 422-ФЗ прямо указано, что не признаются объектом налогообложения доходы «от оказания (выполнения) физическими лицами услуг (работ) по гражданско-правовым договорам при условии, что заказчиками услуг (работ) выступают работодатели указанных физических лиц или лица, бывшие их работодателями менее двух лет назад». То есть если ранее председатель ТСЖ получал ежемесячное (это на самом деле важно) вознаграждение (по факту – зарплату) в ТСЖ, то «соскочить» на НПД сразу не получится.
Источник: ykckc.ru
Права и обязанности СНТ
Закон об СНТ в 2023 году — это Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Он регулирует обязанности граждан, имеющих на территории товарищества участки, и взаимоотношения между ними, а также правила СНТ. Что представляет собой садоводческое товарищество, какими образом осуществляется управление, какую ответственность несут его члены – разбираемся в этой статье.
Главное об СНТ
- обустройство дорог общего пользования;
- обустройство артезианской скважины для общего пользования;
- обеспечение вывоза мусора, если в этом появляется необходимость.
Все эти расходы покрываются коллективно, и обязанность по их покрытию не может быть распределена между членами товарищества: это права членов СНТ. Коммерческая деятельность на территории СНТ к этой категории не относится.
В то же время, СНТ обладает всеми чертами, которые характеризуют юридическое лицо, а именно:
- наименование;
- устав;
- печать;
- банковский расчетный счет.
Объединение проходит обязательную регистрацию в налоговых органах по месту расположения СНТ. Товарищество состоит на учете в соответствующих органах:
- Пенсионный фонд РФ;
- Фонд ОМС;
- Фонд социального страхования.
Обязательно членство в органах статистики: это необходимо для того, чтобы штатные сотрудники товарищества могли получать зарплату и социальные выплаты. СНТ ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством, вся отчетность направляется в местную налоговую инспекцию. Это регламентирует закон о дачных товариществах.
Важно! В собственности СНТ находится имущество общего пользования: земельные участки, объекты инфраструктуры. Оно формируется за счет членских взносов и других поступлений, предусмотренных законом.
Органы управления
В структуре СНТ есть несколько органов управления:
- Общее собрание членов объединения – в него входят все члены товарищества. Этот орган формируется, как правило, перед началом дачного сезона и перед его завершением. На собрании выносятся решения по ключевым вопросам, в том числе, по выбору правления, председателя.
- Правление – исполнительный орган коллегиального типа, который считается подотчетным общему собранию. Он принимает оперативные решения, осуществляет управление делами СНТ, избирается на общем собрании. Как правило, срок его полномочий ограничен двумя годами.
- Ревизионная комиссия – орган, который контролирует финансово-хозяйственную деятельность СНТ. В него входят минимум три человека, также присутствует ревизор.
Ревизоры не имеют права вмешиваться в ведение хозяйственной деятельности СНТ, выполнять функции руководящих органов.
Председатель СНТ
Председатель правления товарищества избирается по итогам общего собрания глав правления. Среди его полномочий:
- хранение подписи;
- хранение печати;
- решение вопросов, не терпящих отлагательств.
Среди функций председателя есть и другие. К примеру, в некоторых случаях он может быть нотариусом – например, если самого нотариуса для составления завещания пригласить невозможно.
Пенсионер Дмитрий Александрович, страдавший тяжелым заболеванием, проводил большую часть времени на даче в окружении родственников. Почувствовав ухудшение своего состояния, Дмитрий Александрович начал готовиться к худшему и решил составить завещание. Однако его дача находилась в СНТ “Колокольчик”, расположенном в 200 км от районного центра, откуда нотариуса вызвать оперативно было невозможно. Пользуясь своими полномочиями, завещание составил председатель СНТ.
Также председатель СНТ может выписывать справки о пребывании на участке летом – такие документы обычно требуют предоставлять в органы, отвечающие за начисление платежей по ЖКУ.
Сроки полномочий председателя и правления, как правило, совпадают. Принимать ключевые решения, в том числе, о преобразовании СНТ в АО, председатель не может права – это решается только по итогам общего собрания.
Председатель правления товарищества и члены правления имеют перед СНТ ответственность за убытки, которые причиняются объединению действиями или бездействием.
Устав СНТ
Под уставом понимается учредительный документ садоводческого и огороднического некоммерческого товарищества. В соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ (так называемый ФЗ о СНТ), разработка устава необходима, кроме того, с его проектом обязательно должны быть ознакомлены члены СНТ. Далее проект на общем собрании утверждается, и затем регистрируется.
Что прописывается в уставе:
- информация о СНТ;
- принцип управления (название органов управления, их полномочия, порядок принятия ими решений);
- структура правления и контрольно-ревизионной группы;
- принцип проведения заочного голосования в рамках заседаний общего собрания членов товарищества;
- порядок приема в члены СНТ, исключения и выхода из него;
- СНТ права и обязанности членов;
- порядок ведения реестра членов СНТ;
- принципы взаимодействия с гражданами;
- взносы, их описание и размер;
- ответственность за нарушение обязательств по уплате взносов;
- схема создания имущества общего пользования;
- варианты изменения устава;
- принципы реорганизации, ликвидации;
- схемы обеспечения открытости деятельности СНТ.
В соответствии с правилами СНТ, начиная с 2019 года и до момента регистрации нового устава те его пункты, которые противоречат нормам, включенным в Федеральный закон № 217-ФЗ (закон о садовых товариществах), фактически не действуют. Новый текст устава утверждается решением общего собрания товарищества, что предусматривает так называемый дачный кодекс.
Важно! Решение о внесении изменений дополнений в устав, утверждение устава в новой редакции принимается общим собранием членов объединения большинством в две трети голосов.
Как стать членом СНТ
Как можно вступить в СНТ? Стать членом СНТ может любое физическое лицо вне зависимости от возраста. Для этого вовсе не обязательно иметь в собственности участок земли – важно, чтобы он был на праве:
- пожизненного наследуемого владения;
- постоянного (бессрочного) пользования.
Членами товарищества могут стать, в том числе, арендаторы, но с ограничением срока по договору аренды.
Решения, принимаемые председателем товарищества, должны исполнять все члены СНТ. В рамках СНТ учредители обладают теми же, полномочиями, что и рядовые члены. У них нет привилегий и права распоряжаться имуществом общего пользования.
Образец заявления
Образец заявления о предоставлении земельного участка в СНТ в собственность физического лица в 2023 году
Права и обязанности
Собственник земельного участка и член СНТ – разные понятия и разные статусы, которыми обусловлен набор обязанностей и прав. Полномочия, которыми обладает собственник, зафиксированы в гражданском законодательстве и касаются только объекта недвижимости – иными словами, к участку и расположенным на нем строениям.
Права
Деятельность собственника не должна создавать помехи и угрозы действиям собственников участков, расположенных по соседству. Их права нужно уважать, также необходимо соблюдать законодательство в экологической сфере, нормы техники безопасности и другие правила.
Следующая категория обязанностей и прав, которые имеют членство в СНТ, фиксируются в уставе товарищества. Из него можно узнать, что дает дачнику членство в СНТ.
Гражданин, вступающий в садово-огородническое товарищество, получает основное полномочие – самостоятельно вести хозяйство на участке земли с учетом его целевого назначения. Ограничения в данном случае недопустимы, если они идут вне устава и законодательства. Член СНТ получает право использовать общую собственность товарищества, но только на тех условиях и на том порядке, которые закреплены в уставе. При ликвидации СНТ его члены имеют право на получение доли имущества, причитающиеся ими, в том числе, в материальном выражении.
Член СНТ может распоряжаться своим участком и другим имуществом, если по закону они не ограничиваются в обороте или не изымаются. Если член СНТ продает часть своего участка или весь участок, он может отчуждать на временных условиях эту недвижимость новому приобретателю.
Обратите внимание! Член СНТ обладает правом избираться в органы контроля, управления товарищества. Он может принимать участие в обсуждении повестки дня общего собрания, направлять предложения по включению в нее вопросов, предлагать новые повестки с обоснованием своего мнения.
Документы по требованию члена СНТ
Начиная с 2017 года члены СНТ по требованию могут получать расширенный пакет документов.
Тип документа
устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, а также внесённые в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения
бухгалтерская (финансовая) отчётность объединения, приходно-расходную смету объединения и отчёт об исполнении этой сметы
документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (и даже бюллетени и доверенности на голосование), а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования
правоустанавливающие документы на имущество общего пользования
иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы
Все перечисленные документы предоставляются для ознакомления.
Может ли СНТ штрафовать членов товарищества
Штрафы с членов СНТ не имеет права взыскивать никто, в том числе, члены правления и председатели. Как уже отмечалось, органы управления СНТ работают согласно нормам Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» (фз о дачных и садовых товариществах). К слову, эти же нормы регулируют днп то есть закон дачного некоммерческого партнерства. И именно в этом законе представлен полный перечень обстоятельств и способов требования оплаты с членов СНТ за какие-либо услуги:
- Взносы целевого характера;
- Членские взносы.
Порядок уплаты, размеры взносов – все это фиксируется на уровне СНТ, в его уставе или по результатам общего собрания. Соответственно, любые другие попытки собрать с членов СНТ деньги вне закона, этого не предусматривают никакие виды дачных и садовых товариществ.
Установление штрафов не указано в Федеральном законе № 217-ФЗ об СНТ в действующей редакции, так как штрафы относятся к категории административных мер ответственности и могут применяться исключительно в условиях действия законодательства об административных правонарушениях.
Предусмотрен только один случай, когда садовое товарищество может применить к недобросовестному члену финансовую меру наказания: это просрочка внесения членских и целевых взносов. В этом случае СНТ вправе зафиксировать пени за неуплату взносов в положенный срок.
Работаем
по всей РФ
0 + активных клиентов ЕЮС
0 лет на рынке
Получить консультацию
+ 250 юристов готовы помочь в решении вашей ситуации
Судебная практика: административная ответственность председателя СНТ
Гражданин N направил в прокуратуру жалобу на незаконное отключение электроэнергии, отметив, что является сыном члена СНТ «Колокольчик» M, и зимой живет на даче, которая находится на его участке. Оплата электроэнергии осуществляется в СНТ «Колокольчик» в соответствии с показаниями электрических счетчиков, которые установлены в домах. Электропитание дач, на которых не установлены электрические счетчики, в соответствии с решением СНТ «Колокольчик» было отключено от опор ЛЭП.
Ход дела
У семьи N есть опломбированный СНТ электросчетчик, по показаниям которого они регулярно оплачивали электроэнергию. Однако председатель СНТ заявила, что у N образовался долг за электричество, и спустя некоторое время отключила его дом от электричества. Также председатель отметила, что долг за потребленную электроэнергию в СНТ сформировался в зимний период, поэтому правление приняло распределить долг СНТ исключительно на те дачи, где граждане проживают в зимой.
В жалобе в прокуратуру истцы потребовали оперативно восстановить их нарушенное право регулярно получать электроэнергию, без которой проживать на даче в безопасности невозможно, а также потребовали привлечь председателя к ответственности за самовольное и необоснованное отключение дома от электроэнергии.
Решение
Прокурором на указанное обращение был дан ответ об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования со ссылкой на то, что решение об отключении электроэнергии на участке N принято правлением садоводческого товарищества на основании решения общего собрания уполномоченных членов СНТ, которое принято в соответствии с пунктами 10 и 11 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Посчитав, что такой ответ прокурора является незаконным, истцы просили суд признать незаконными бездействие прокурора по принятию мер прокурорского реагирования и отказа в привлечении председателя правления СНТ к ответственности и возложить на прокурора обязанности устранить допущенные нарушения и восстановить нарушенное право истцов.
Источник: els24.com