В закон о садоводах – Закон № 217-ФЗ были внесены два важных изменения, которые вступили в силу 5 июня 2020 года.
Первое изменение касается расчетного счета СНТ. Второе- оформление права собственности на земли общего пользования.
Изменение в Закон № 217-ФЗ: расчетный счет.
1 января 2019 года вступил в силу новый закон – Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», назовем его законом о садоводах и дачниках или Законом № 217-ФЗ.
В законе указано, что члены товарищества должны в обязательном порядке оплачивать два вида взносов: членские и целевые. При этом, и тот и другой взнос должны вноситься на расчетный счет СНТ.
Проблема в том, что многие СНТ не имели до 2019 года расчетного счета. Возможно, так было удобно председателям и бухгалтерам СНТ вести бухгалтерию товарищества – брать у садоводов наличные и тратить их под отчет. Кстати, много раз я слышала о том, что денежные средства хранятся не на расчетных счетах СНТ, а на личных счетах председателей. Насколько это законно, обсудим в другой раз.
Трудоустройство Председателя в СНТ. Как правильно оформлять Председателя СНТ по трудовому договору
Теперь, на основании новых поправок, внесенных в Закон № 217-ФЗ, председатель товарищества может сам, не дожидаясь решения общего собрания, открыть расчетный счет СНТ. После этого, на ближайшем общем собрании, председатель должен отчитаться перед садоводами об открытии счета и представить информацию об условиях договора банковского счета (ч. 1.1. ст. 19 Закона № 217-ФЗ).
Изменение в Закон № 217-ФЗ: оформление земельного участка общего назначения
Земельный участок общего назначения (общего пользования) могут быть оформлены в собственность СНТ, как юридического лица или в совместную собственность собственников земельных участков, расположенных на территории СНТ.
Многие члены товарищества опасаются, что если общие земли будут оформлены в собственность юрлица, то возможны злоупотребления или со стороны председателя, или со стороны группы, которая (возможно) захватит власть в СНТ. Поэтому им хочется, чтобы земельный участок общего назначения был оформлен непременно в долях на всех собственников участков в СНТ.
Чтобы обезопасить членов СНТ от самовольных действий председателя, в статью 17 Закона № 217-ФЗ (Компетенция общего собрания членов товарищества) были внесены изменения.
В статье сказано, что к исключительной компетенции общего собрания относится принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования или заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости (п. 6.1. ст. 17 Закона № 217-ФЗ).
То есть без решения общего собрания, председатель переоформить земли общего пользования не сможет.
Кроме того, одновременно с принятием решения об обращении с заявлением о переоформлении земель общего пользования, собрание должно принять решение о назначении представителя от СНТ, который с этим заявлением будет обращаться в компетентные органы и это может быть не председатель (ч. 29 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).
Как уйти с должности председателя СНТ? | Юрист — председатель СНТ
Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08
Источник: ya-advokat.ru
Председатель СНТ — самозанятый
Вопрос трудоустройства председателя в СНТ мы обсуждали уже не раз. А единодушия и ясности по-прежнему нет. Кто же председатель — бесплатный доброволец-энтузиаст, работник по трудовому договору или вообще самозанятый? О последнем варианте — председателе-самозанятом — рассуждаем в нашем сегодняшнем материале.
В чем выгода самозанятости
С введением в действие экспериментального налогового режима — налога на профессиональный доход (НПД) — многие работодатели, да и работники, воодушевились, увидев для себя новые возможности сэкономить, сократить налоги и отчетность.
Еще бы: пользуясь услугами самозанятого (плательщика налога на профдоход), организация не платит за него НДФЛ, взносы в социальные фонды порядка 30 %, не оплачивает отпуска и больничные. Да и самозанятому хорошо — платить нужно всего 6% от дохода, декларации и отчетность подавать не нужно, налог рассчитывается автоматически в приложении, и даже регистрация в качестве самозанятого происходит удаленно. Только вот о пенсионных отчислениях придется заботиться самостоятельно.
Дошло до того, что некоторые беспринципные (или, простите, продвинутые?) компании увольняли своих работников, чтобы затем работать с ними как с самозанятыми. Правда, этот маневр налоговая инспекция научилась быстро пресекать, легко обнаруживая факт трудовых отношений, доначисляя неуплаченные за работников налоги, взносы, пени и карая штрафом.
У некоторых СНТ тоже возник соблазн найти самозанятого гражданина на пост председателя. Или вообще “уволить” председателя и возобновить с ним отношения уже как с самозанятым. Ведь экономия налицо.
Здесь следует быть осторожными и тщательно проанализировать ситуацию, потому что не всё так просто.
Самозанятость для председателя
Прямого запрета в законе на то, чтобы председатель СНТ был самозанятым вы не найдете.
Ряд ограничений на применение специального налогового режима указан в статьях 4 и 6 закона №422-ФЗ: под запретом некоторые виды деятельности, например, перепродажа товаров, продажа подакцизных товаров; есть ограничение по размеру годового дохода — не более 2,4 млн. руб.; самозанятому нельзя нанимать работников и т. п. Но нет ограничений на деятельность, например, по управлению некоммерческим товариществом. И в целом, казалось бы, к председателю СНТ перечисленные в законе ограничения не относятся.
Однако, есть нюансы:
- Невозможно “уволиться” из СНТ и начать работать с ним же в статусе самозанятого. В пп.8 п.2 ст.6 ФЗ-442 сказано, что не признаются объектом налогообложения доходы “от оказания (выполнения) физическими лицами услуг (работ) по гражданско-правовым договорам при условии, что заказчиками услуг (работ) выступают работодатели указанных физических лиц или лица, бывшие их работодателями менее двух лет назад”. Значит, если председатель ранее трудился в СНТ и получал вознаграждение, то вдруг перейти с товариществом на договор как самозанятый он не сможет.
- Деятельность председателя СНТ имеет признаки трудовых отношений. Должность эта выборная, и в результате избрания на должность председатель вступает с СНТ в трудовые отношения. Перечень его обязанностей предусмотрен ст.19 ФЗ-217 и уставом товарищества. Председатель — работник СНТ: даже если нет оформленного трудового договора и зарплаты, он выполняет трудовые функции, и сведения персонального учета о нем передаются ежемесячно в ПФР (формы СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ). А значит, он не может оказывать услуги этому же СНТ как самозанятый. Другим товариществам или третьим лицам — пожалуйста.
- Чтобы вступить во взаимоотношения и иметь основания для перечисления выплаты за услуги, СНТ как юрлицо должно будет заключить договор на оказание услуг с самозанятым председателем. И здесь придется быть очень аккуратными в формулировках условий договора, чтобы у налоговой не возникло повода переквалифицировать его в трудовой договор и доначислить НДФЛ 13%, взносы в фонды и вдобавок штраф.
Нужно указать, что исполнитель — самозанятый, плательщик налога на профессиональный доход. Никаких признаков участия в непрерывном трудовом процессе, никаких трудовых функций, должностных инструкций, режима труда и отдыха, регулярных выплат и социальных гарантий быть не должно. Четко ставится задача и конкретный результат работ. В актах выполненных работ формулировки предельно четкие и подробные: какие именно услуги оказаны. Самозанятый должен предоставить чек на каждую выплату.
Вполне реально оформить таким образом разовые работы, где легко выделить конкретные результаты — услуги электрика, покос травы, уборка снега, даже бухгалтер. Насколько соответствует этому деятельность председателя? Налоговой может показаться странным даже тот факт, что у самозанятого (председателя) всего один клиент — конкретное СНТ, и услуги ему оказываются на постоянной основе, не один год.
В любом случае, важно осознавать, что спецрежим — это эксперимент, ограниченный пока 2028 годом. Как он будет развиваться дальше — вопрос. Учитывая то, что спецрежимом злоупотребляют для ухода от налогов, вероятно усиление контроля за самозанятыми со стороны государства, повышение налоговых ставок и иные меры.
Источник: rassvet4.ru
Портал СНТ Виноградово
МОЖНО ЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНТ ПРИВЛЕЧЬ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ?
Можно ли председателя СНТ привлечь к ответственности?
Председатель садоводческого товарищества имеет широкие полномочия. Председатель может от имени СНТ подписывать финансовые и иные документы, заключать сделки, открывать и закрывать банковские счета.
Раз много у председателя полномочий, значит и спрос с него должен быть соответствующим. Но, как показывает практика, отвечать чаще всего «за проделки» председателя, приходится самим же садоводам.
Тем не менее, с беззаконием со стороны председателя бороться надо, и я расскажу, как.
Правление товарищества и его председатель подотчетны общему собранию членов товарищества и осуществляют полномочия, исключительно связанные с реализацией принимаемых общим собранием членов товарищества решений. Это правило закреплено в законе. Значит, от председателя и правления требуется ежегодное представление отчета о проделанной работе. Общее собрание должно этот отчет утверждать и признавать работу председателя и правления удовлетворительной/неудовлетворительной.
Если работу председателя не контролировать, то это может привести к злоупотреблениям.
Законом № 217-ФЗ предусмотрен контроль ревизионной комиссии за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления. Ревизионная комиссия готовит свои отчеты и доводит до сведения членов товарищества на общем собрании. Причем с отчетом ревизионной комиссии, садоводы должны быть ознакомлены до собрания.
Правление товарищества и его председатель должны отчитываться перед общим собранием. Так как главная задача правления и председателя — исполнять то, что решит общее собрание. Устав СНТ может определять ответственность председателя СНТ
Члены товарищества могут придти к выводу, что председатель и правление не выполняют свои функции или выполняют их плохо, с нарушениями. В этом случае надо выносить на общее собрание вопрос о досрочном прекращении их полномочий.
Если в товариществе действиями (бездействием) председателя были допущены финансовые злоупотребления или нарушения; были причинены садоводческому товариществу убытки, такой председатель может быть привлечен к материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Если действиями председателя был причинен материальный вред, взыскать его можно в судебном порядке.
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Кроме этого, к материальной ответственности можно привлечь председателя в соответствии со статьей 15 ГК РФ. Там указано, что лицо, право которого нарушено, имеет право требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
К убыткам можно отнести расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или произведет для восстановления нарушенного права.
Таким образом, лицо, которому действиями председателя садоводческого товарищества причинены убытки, вправе обратиться в суд с исковым заявлением об их взыскании.
Административная и уголовная ответственность председателя СНТ
При совершении проступка (или преступления), ответственность за которые предусмотрены административным или уголовным законодательством, председатель садоводческого товарищества может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.
Например.
Если земельный участок не используется по назначению, то может наступить административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.
За невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства) наступает ответственность в соответствии с 19.5 КоАП РФ.
Нарушение требований пожарной безопасности – ст. 20.4 КоАП РФ.
Самовольные действия председателя СНТ могут быть расценены как самоуправство – ст. 19.1. КоАП РФ.
Неисполнение председателем СНТ содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, например о подключении электроэнергии, ведет к привлечению к ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ.
Если председателем СНТ совершено преступление, то и он подлежит привлечению к уголовной ответственности.
Например.
По статье 158 УК РФ за кражу.
По статье 159 УК РФ за мошенничество.
По статье 160 УК РФ за присвоение и растрату.
По статье 330 УК РФ за самоуправство.
Ответственность хоть и предусмотрена законом, но самое сложное- это привлечь к ней виновное лицо. О привлечении к административной или уголовной ответственности надо обращаться в полицию, прокуратуру или другие компетентные органы, в зависимости от сути совершенного председателем СНТ деяния.
Источник: Я- Адвокат.РУ Адвокат Светлана Евгеньевна Жмурко, ведущий юрист по вопросам СНТ
Источник: sntvinogradovo.ru