Может ли самозанятый оформить опекунство над пожилым человеком

Права и обязанности опекунов и попечителей определяют ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве» и статьи из главы 3 Гражданского кодекса РФ.

Виды опеки

• Опека устанавливается, если человек страдает психическими отклонениями, которые не позволяют ему обслуживать себя самостоятельно и создавать себе безопасную среду. Опека назначается через суд, когда гражданина признают недееспособным.
• Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Это граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.
• Патронаж — особая форма попечительства, направленная на оказание содействия и регулярной помощи совершеннолетним полностью дееспособным гражданам, не способными по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

Требования к опекунам и патронам одинаковые. Поэтому для простоты понимания далее по тексту, говоря об опеке, мы будем иметь в виду все ее виды (опека, попечительство и патронаж).

Может ли самозанятый получать пособие по уходу за пожилым человеком?

Необходимые условия для назначения опекуном

Консультация юриста в чате или по телефону: 8 (800) 101-46-29

• совершеннолетие
• дееспособность
• отсутствие судимостей и уголовных разбирательств
• отсутствие зависимостей и заболеваний, которые не позволяют осуществлять обязанности

Опекунство является добровольным решением, стать опекуном может как родственник, так и посторонний человек. Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

Как правило, у одного человека, нуждающегося в опеке, может быть только один опекун, а у одного опекуна может быть только один подопечный (за исключением тех случаев, когда под опеку берутся братья и сестры). Однако иногда опекунов может быть несколько. Например, муж и жена, работающие по сменам, могут оформить опекунство совместно.

Пошаговая инструкция

Чтобы оформить патронаж над пожилым человеком, необходимо подать пакет документов в органы опеки и попечительства по месту жительства опекаемого. Если пожилой человек не признан недееспособным, то опекун назначается с его согласия.

1. собрать необходимые документы
2. пройти медосвидетельствование в любой лицензированной клинике
3. подать заявление и документы в органы опеки и попечительства
4. дождаться проверки
5. заключить договор

Что дает опекунство над пожилым человеком

Опекунство над недееспособным и пожилым человеком осуществляется практически на безвозмездной основе. Никаких льгот опекун не имеет. Если опекун работает, то никаких дополнительных пособий ему не положено. Если опекун является безработным, а также если опекунство назначено над пожилым человеком старше 80 лет, то опекун имеет право на получение ежемесячного пособия в размере 1 200 рублей.

Может ли самозанятый оформить уход за пожилым человеком и получать пособие?

Обязанности и права опекуна при установлении патронажа

При опекунстве над пожилым человеком в форме патронажа права и обязанности опекуна (помощника) и престарелого гражданина подробно прописываются в договоре, который они заключают. Это может быть договор поручения, доверительного управления имуществом или иное соглашение.

В общем виде к обязанностям патронажного помощника следует отнести:

• выполнение различных поручений подопечного — как юридического (совершение различных сделок), так и бытового (помощь по хозяйству) характера;
• сообщение подопечному о ходе исполнения его заданий;
• управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Источник: gogov.ru

Оформление опеки над пожилыми людьми в 2020 году

Престарелые граждане зачастую не могут полноценно ухаживать за собой. По этой причине на законодательном уровне установлена возможность привлечения к решению бытовых проблем человека помощника. Последний исполняет обязательства в отношении подопечного на добровольной основе. Итак, что дает опекунство над пожилым человеком?

Определение опеки: что это такое?

Опекунство над пожилыми представляет собой официальную деятельность законного представителя, получившего свой статус в органах ОиП, связанную с уходом за престарелым, его представительством в заинтересованных органах и защитой прав нуждающегося.

После приобретения статуса патрон вправе пользоваться пенсией и другими отчислениями подопечного. Однако расходование средств должно осуществляться с учетом интересов пожилого гражданина. Траты на собственные нужды не допускаются. Опекунские структуры внимательно следят за действиями ответственного лица и требуют от него финансовую отчетность.

Правовое регулирование вопроса

Отношения между подопечным и патроном строятся на требованиях действующего законодательства. К основным актам, регулирующим обозначенный процесс, стоит отнести:

1. ГК РФ;
2. Семейный кодекс;
3. Федеральный закон от 24.04.08 №48-ФЗ.

Чтобы понять, как возрастные параметры влияют на физиологические и умственные способности человека, нужно рассмотреть градацию, принятую специалистами:

1. 45-59 лет — зрелый;
2. 60-74 лет — пожилой;
3. 75-89 лет — старческий;
4. после 90 лет — долгожители.

Статус патрона утверждается в зависимости от состояния подопечного. Если гражданин признан судом недееспособным, то опекуну придется выполнять полный объем работ. Иногда человек в силу возраста не может справиться с бытовыми задачами, но пребывает в здравом уме и ясной памяти. Тогда назначается патронаж.

Обязательное судебное участие потребуется в том случае, если нуждающийся в посторонней помощи достиг восьмидесятилетнего возраста. Согласно ст. 21 ГК России дееспособным признается лицо, способное самостоятельно отстаивать свои интересы, исполнять гражданские права и обязанности. Если возраст или болезнь не позволяют этого делать, то госорганом назначается опека над недееспособным.

Как возраст влияет на установление опеки?

Возрастная градация не обозначена в законодательстве в качестве критерия для определения нуждаемости гражданина в постороннем уходе. Однако если человек имеет психическое заболевание и признан судебной инстанцией недееспособным, то законный представитель может быть назначен сразу после принятия соответствующего постановления.

Важно!Если лицо достигло восьмидесятилетия, то родные вправе оформить статус в отношении престарелого. При этом для осуществления такого действия вовсе не требуется обязательного признания человека недееспособным. Опека назначается в полном объеме прав и обязанностей.

Как оформляется статус?

Чтобы ухаживать за пожилым нужно осуществить несколько обязательных действий и соответствовать требованиям НПА, предъявляемым к опекуну. Первым этапом является сбор документации и подача заявления в орган ОиП. Бумага составляется и передается работнику местной структуры (по месту проживания нуждающегося согласно п. 3 ст. 11 ФЗ №48). При этом подопечный, являющийся дееспособным, должен дать свое согласие на назначение патрона.

К заявлению прилагаются следующие обязательные акты:

• паспорта сторон;
• справка, свидетельствующая о заработке кандидата на получение статуса;
• регистрационная выписка потенциального опекуна;
• документы, свидетельствующие у заинтересованного лица жилплощади;
• правоустанавливающая документация на недвижимость, принадлежащую подопечному;
• справки о состоянии здоровья сторон;
• решение о недееспособности, принятое судом;
• характеристика и автобиография опекуна;
• согласие родственников пожилого;
• согласие дееспособного престарелого;
• справка о том, что ответственное лицо, получающее набор прав и обязанностей, не привлекалось к уголовной ответственности.

В региональном законодательстве могут быть предусмотрены иные документы, которые кандидату предстоит представить в ОиП. Исчерпывающий список бумаг можно запросить в опекунской структуре по месту проживания пожилого.

Опека над престарелым назначается в течение 30 дней с даты уведомления органов ОиП о нуждаемости человека в постороннем уходе. Как правило, об этом сообщает претендент на получение статуса патрона. За отведенное госструктуре время работники должны провести осмотр материально-бытового положения семьи кандидата и составить итоговый акт. Если условия проживания и финансовое положение заявителя приемлемы для осуществления ухода за пожилым, то структурой выносится положительное решение. Иначе функции выполняются соцучреждением.

Что дает статус опекуна?

Права и обязанности приобретаются добровольно и практически безвозмездно. Патрон не должен иметь каких-либо корыстных целей. Льготы таким лицам не предоставляются, но государство гарантирует назначение иной преференции. Так, при уходе за престарелым старше 80 лет за счет ФСС выделяется пособие в 1200 рублей. Оно идет в качестве прибавки к пенсии нуждающегося в заботе.

Права сторон

Если пожилой является дееспособным, то он сам может выбрать себе патрона. Для этого гражданину необходимо написать заявление в опекунскую структуру, расположенную по месту жительства. В тексте должна быть просьба о назначении помощника ввиду невозможности удовлетворять базовые потребности, работу по дому. При этом в заявке указывается имя потенциального опекуна.

У последнего также должно возникнуть желание исполнять функции, возложенные на него действующим законодательством. Законный представитель не вправе распоряжаться финансовыми поступлениями подопечного (пенсия, выплаты по инвалидности и т. д.) и имуществом без учета интересов престарелого.

Законный представитель пожилого вправе оформить компенсацию дополнительных расходов, связанных с уходом за престарелым. Отчет о покупках и иных затратах необходимо представлять работникам ОиП. Отчетная документация включает приложения в виде платежных квитанций, чеков. Они должны подтвердить приобретение товаров или услуг.

Важно! В обязанности опекуна входит выбор медучреждения для подопечного и распоряжение его имуществом. Однако последнее допускается только после получения разрешения от опекунской структуры. Оно должно быть представлено в письменном виде.

Идет ли стаж при опекунстве?

Опекунство над пожилым человеком 80 лет: права и обязанности

Одним из способов помочь пожилому человеку, достигшему 80-летия, является опекунство. Оформление опеки или патроната возможно, когда установлена невозможность самостоятельного ухода за собой и выполнения определенных функций. При намерении установить опеку, необходимо пройти установленную законодательством процедуру и представить достаточно доказательств, подтверждающих возможность оформления опекунства над пожилым человеком 80-ти лет или ранее.

Процедура регламентируется рядом федеральных законодательных актов, а также Гражданским и Семейным Кодексами РФ.

Существует множество нюансов, которые необходимо соблюсти для успешного оформления помощи официально, с назначением при определенном стечении обстоятельств выплат от государства.

Законодательство об опекунстве

Опекунство предполагает две формы оказания помощи: на постоянной основе или периодического исполнения обязательств по уходу и заботе о пожилом гражданине.

Опека подразумевает исполнение следующих действий:

• присмотр и уход;
• выполнение текущих дел, повседневная помощь опекаемому;
• исполнение роли законного представителя при согласовании важных, юридически значимых действий, взаимодействии с официальными органами и инстанциями.

Стать опекуном может не каждый – есть ряд ограничений и обязательное согласование с надзорными органами. Только после получения разрешения от органов опеки, человек обретает статус, дающий ряд полномочий и обязательств перед государством и самим опекаемым.

Процедура строго регламентирована и зафиксирована в ряде законодательных актов:

1. общие положения гражданского и семейного законодательства (ГК и СК);
2. ст. 32, 35 ГК РФ, раскрывающие суть опекунства и особенности статуса человека, получившего статус опекуна;
3. закон №48-ФЗ, регламентирующий последовательность действий и условия оформления статуса.

После прохождения процедуры, уполномоченные сотрудники госоргана приходят к решению о необходимости установления опеки, исходя из документальных доказательств того, что самостоятельно ухаживать и заботиться о себе опекаемый уже не может. При положительном вердикте в течение 30-дневного срока после подачи обращения происходит назначение опекуна.

Особенности опеки над пожилым

Гражданское законодательство предполагает следующие формы помощи:

• полная опека над человеком, который не в состоянии отдавать отчет своим действиям и здраво оценивать происходящее, с признанием недееспособного статуса в судебном органе;
• патронаж, предусматривающий периодическую помощь в выполнении сложных повседневных дел, исполнении поручений пожилого гражданина, отдающего отчет своим поступкам, находящегося в здравом уме.

Следует понимать, что данный поступок имеет определенные последствия, налагая важные обязательства, ответственность за благополучие опекаемого. Предстоит серьезно подойти к вопросу, взвешивая свои возможности и желания, перед тем как обращаться в официальные органы для оформления опеки.

Необходимо обладать достаточной физической силой, быть психологически устойчивым и морально подготовленным к исполнению действий в рамках опеки.

Необходимо обладать достаточным временем для ухода, выполнения определенных поручений, заботы о подопечном. Если подобных ресурсов у человека нет, следует найти иной вариант оказания помощи пожилому, например, поручив его другому человеку, организовав уход с посторонней помощью.

Следует оценить свои силы по выполнению следующих обязанностей:

• Обеспечение необходимым опекаемого.
• Внесение регулярных коммунальных платежей.
• Забота о потребностях, уход.
• Организация лечения, прохождение курса реабилитации, приобретение лекарств.
• Представление интересов в официальных инстанциях, выполнение действий за опекаемого личного и имущественного характера.
• Принятие важных решений за пожилого недееспособного гражданина.

Закон допускает освобождение от рабочих обязанностей, получить опеку над пожилым могут безработные, ведь исполнение обязанностей требует много времени и отнимает силы. Условием для оформления станет трудоспособный возраст, а при необходимости, время осуществления ухода может быть внесено в трудовую книжку в виде стажа и засчитывается попечителю.

При отсутствии официального заработка, опекун оформляет положенные социальные выплаты в качестве компенсации за исполнение обязанностей.

Когда подросшие дети сталкиваются с необходимостью обеспечения ухода за своим родителем, чаще выбирают форму патронажа. Если привлекается помощь посторонних лиц, действие должно быть согласовано с близкими родственниками, однако обязательного получения разрешения от них не требуется.

Положена ли оплата опекуну?

Закон предусматривает возможность получения выплаты опекуном за счет средств Соцстраха. Условием для назначения пособия и определения размера, сколько платят, станет:

• совершеннолетний возраст (до достижения возраста пенсии);
• статус трудоспособного, дееспособного человека;

Если оформляется патронаж, опекаемый получает доплату в размере 1,2 тысячи рублей ежемесячно в виде дополнительной надбавки к пенсии.

Когда опека назначена над недееспособным, выплату получает опекун в том же размере, если он не является близким родственником. В последнем случае, при наличии согласования с органами опеки и заключении особого договора, выплата увеличивается до 5,5 тысяч рублей.

Условием для получения повышенной выплаты станет:

• доказательство близкого родства;
• наличие договора;
• признание опекаемого инвалидом или недееспособным гражданином. Как оформить опекунство над инвалидом: читайте по ссылке

Правовые аспекты

Взаимоотношения между опекаемым и опекуном, что дает оформление статуса, регулируются их правами и обязанностями.

Вместе со статусом, опекун получает право получать выплаты и компенсации за расходы при уходе за пожилым человеком, принимать важные решения (при недееспособности) и представлять его интересы, получать отдельное пособие.

Для опекаемого оформление опеки дает право на выбор конкретного лица, который будет заботиться о нем далее, инициировать расторжение договора по собственному усмотрению, распоряжаться наследственной массой с учетом интересов опекуна.

Процедура оформления опекунства над пожилым человеком

Чтобы получить полную опеку над лицом старше 80 лет, необязательно признавать человека полностью недееспособным. В более раннем возрасте полную опеку получают только при наличии медицинских показаний.

Последовательность действий, как оформить статус, следующий:

1. Обращение и подача документов. Местом подачи бумаг служит территориальный отдел по опеке и попечительству по адресу проживания подопечного. Вместе с перечнем документации подают заявление установленного образца.
2. Принимая обращение от претендента, компетентные государственные служащие проверяют информацию на соответствие параметрам опеки, рассматривая, допустимо ли оформление опеки, и на каких условиях она может быть согласована. Дополнительно кандидат должен подтвердить свою несудимость, успешно пройти медкомиссию, подтверждающую физическую способность к уходу за другим лицом.
3. После принятия решения, его сообщают заявителю. В случае невозможности согласования опека предоставит мотивированный письменный отказ. При вынесении положительного решения будет подготовлено соответствующее постановление.
4. Готовый документ в копиях передается обеим сторонам процесса – подопечному и опекуну. С момента получения данного распоряжения официально устанавливается статус и на заявителя возлагаются функции опекуна.

Если опекаемый является недееспособным, после рассмотрения бумаг, дело рассматривается в судебной инстанции, где выносят решение о статусе пожилого человека. Опека может быть оформлена после получения судебного постановления о признании человека недееспособным.

Далее происходит процедура описи собственности недееспособного (в течение 3-дневного срока).

Требования к опекуну

Перед подачей документов, следует оценить свои шансы на положительное решение вопроса, сопоставив свои данные с требованиями к опекуну, зафиксированные в гражданском законодательстве и специальном законе об опеке.

Наличие родства к подопечным не является обязательным требованием. Успешный претендент, кто может быть опекуном пожилого человека, должен обладать следующими характеристиками:

• Быть старше 18 лет.
• Являться дееспособным гражданином.
• Не иметь непогашенных судимостей.
• Подтвердить свое хорошее состояние здоровья, отсутствие серьезных недугов.
• Не страдать наркотической, алкогольной зависимостью.
• В случае дееспособности опекаемого, получить его согласие на оформление статуса.

Только полное соблюдение вышеуказанных параметров дает шанс на положительное принятие решения органами опеки.

Сбор документов

Особое внимание уделяется собираемым документам. Их список обширен и различается, в зависимости от выбранной формы опеки.

Основанием для принятия документов к рассмотрению станет оформленное по всем правилам заявление. Запрос патронажа составляется самим гражданином. Если подтверждена его дееспособность, заявление на полную опеку также оформляется лично. Со стороны претендента на статус опекуна пишется другое заявление, в котором человек подтверждает свое желание осуществлять уход за пожилым.

В числе обязательных реквизитов заявления – указание полных сведений о заинтересованных сторонах, личная подпись, дата, указание учреждения, куда обращается заявитель. Чтобы избежать ошибок при составлении заявления, рекомендуется предварительно уточнить наличие бланков в надзорном органе.

Более сложно подготовить исчерпывающую документацию. Она определена федеральным законодательством с учетом выбранной формы. Для пожилого человека потребуется только гражданский документ, заключение медиков, постановление о статусе недееспособного.

Если оформляется патронаж, список, какие нужны документы, представлен:

• гражданскими паспортами;
• составленным договором;
• актом обследования;
• медсправкой о состоянии здоровья претендента на опекунство и пожилого гражданина;
• справки из наркодиспансера, туберкулезного диспансера, от психиатра.
• характеристики претендента с места работы или учебы, по адресу проживания;
• кратная автобиография.

Для полной опеки документов предоставляют еще больше. Дополнительно к предыдущему перечню готовят бумаги, подтверждающие согласие родных, членов семьи опекуна на оформление обязанностей, а также:

• документальное подтверждение наличия трудового заработка;
• справка о том, что потенциальный опекун не имеет непогашенных судимостей (оформляют в правоохранительных органах по отдельному запросу).