На самозанятых граждан распространят льготы малых и средних предпринимателей в части доступа к госзакупкам. Соответствующий закон Госдума приняла в третьем чтении.
Закон разработан Правительством в рамках реализации нацпроекта по поддержке малого и среднего предпринимательства. По словам замминистра финансов РФ Алексея Лаврова, квота для участия малого и среднего бизнеса в государственных закупках с 1 января 2020 повышена до 20%.
Законом предлагается распространить на самозанятых граждан все те преимущества, которые имеют предприниматели в отношении госзакупок. Таким образом, пользователи специального налогового режима получат дополнительные преференции наравне с другими предпринимателями.
20 декабря 2019
Число кибератак на российские госучреждения выросло в 2019 году – эксперты
За первые три квартала 2019 года компания Positive Technologies зафиксировала 167 атак на госучреждения (за такой же период в 2018 году было зафиксировано 133 атаки), сообщили представители компании в четверг на пресс-конференции.
Кто может участвовать в тендерах и госзакупках в 2023-24. Про СМП НДС ОКВЭД, гособоронзаказ 44 223фз
19 декабря 2019
В московском метро начали тестировать систему доступа по биометрии
Ассоциация финансовых технологий (АФТ) и Банк России запустили в московском метрополитене пилотный проект по использованию биометрической идентификации для прохода и допуска в помещения.
СОГЛАШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Настоящее соглашение регламентирует отношения между АО «Аналитический центр» и физическим лицом (Пользователь) и вступает в силу с момента принятия Пользователем условий настоящего соглашения. При несогласии Пользователя с хотя бы одним из пунктов соглашения, Пользователь не имеет права дальнейшей регистрации. Продолжение процедуры регистрации говорит о полном и безоговорочном согласии с настоящим соглашением.
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Регистрация — процедура, в ходе которой Пользователь предоставляет достоверные данные о себе по утвержденной форме регистрации (регистрационная карта). Прохождение процедуры регистрации говорит о том, что Стороны полно и безоговорочно согласились с условиями настоящего соглашения.
Персональные данные Пользователя — данные, используемые для идентификации личности, добровольно указанные Пользователем при прохождении регистрации. Данные хранятся в базе данных на сервере АО «Аналитический центр» и подлежат использованию исключительно в соответствии с настоящим соглашением и законодательством РФ.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Могут ли самозанятые участвовать в госзакупках
Самозанятый (плательщик налога на профессиональный доход, НПД) может участвовать в госзакупках.
В соответствии с п. 5 ст. 3 Закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ участником закупки, которая регулируется данным законом, может быть любое физлицо, включая ИП (несколько физлиц, которые выступают на стороне участника) или юридическое лицо (несколько таких лиц на стороне участника). Также физлица, наравне с юрлицами, могут быть участниками закупок в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 3 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, если закупка осуществляется по правилам данного нормативного акта.
Как физлицам участвовать в закупках: самая подробная инструкция
Таким образом, возможно участие самозанятых в госзакупках по 44-ФЗ и по 223-ФЗ, когда заказчик – государственный (муниципальный) орган, муниципальное казенное учреждение, бюджетное учреждение или унитарное предприятие.
При этом, самозанятый участие в госзакупках принимает с учетом ряда особенностей, обусловленных тем, что он не просто физическое лицо, а субъект предпринимательской деятельности, осуществляющий реализацию товаров или услуг, которая облагается налогом на профдоход (п. 1 ст. 6 Закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ).
Рассмотрим соответствующие особенности далее. Условимся понимать под самозанятым физлицо, являющееся плательщиком НПД, но не зарегистрированное как ИП.
Участие самозанятых в госзакупках: особенности
Нормы закона, предоставляющие право участия в госзакупках для самозанятых и иных физлиц, действуют уже несколько лет. Вместе с тем, совсем недавно появились нормы, дающие самозанятым преференции при участии в госзакупках, которые ранее были установлены только для малого и среднего бизнеса (т.е. мелких обществ, кооперативов и ИП).
Так, с 28.03.2020 п. 15 ст. 8 закона № 223-ФЗ распространил положения об участии субъектов малого и среднего бизнеса в госзакупках и на самозанятых граждан. В свою очередь, в Постановление Правительства России от 11.12.2014 № 1352 в редакции от 27.11.2020 года внесен п. 2.4 – теперь положения, устанавливающие отдельные особенности участия субъектов МСП в госзакупках, стали распространяться и на самозанятых физлиц.
Таким образом, госзакупки по 223-ФЗ доступны для самозанятых граждан по правилам МСП, т.е. в том числе по льготным правилам для малого бизнеса.
Отметим, что в Закон № 44-ФЗ поправки в части установления новых возможностей для самозанятых, пока не вносились. Самозанятые граждане участвуют в госзакупках по 44-ФЗ на общих основаниях.
Поскольку закон о развитии малого и среднего предпринимательства № 209-ФЗ от 24.07.2007 не приравнивает самозанятых к субъектам МСП, это делает невозможным их участие в госзакупках по 44-ФЗ, проводимым среди субъектов малого бизнеса. Если гражданин – самозанятый, госзакупки для него на условиях, действующих для МСП, будут в полной мере доступны, только если заказчик организует закупки по Закону № 223-ФЗ и в соответствии с Постановлением № 1352.
О каких преференциях для МСП может идти речь? Их довольно много. Так, например:
- в соответствии со ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ малые и средние предприятия подают упрощенные заявки на участие в конкурсах, организуемых заказчиками, которые обязаны заключать контракты с такими предприятиями в силу закона. Аналогичное право, таким образом, имеется и у самозанятых физлиц.
- если закупка осуществляется только у МСП (подп. «б» п. 4 Положения), максимальная сумма обеспечения по заявке поставщика не должна превышать 2% от начальной (максимальной) цены договора (п. 23 Положения).
- Заказчик должен перечислить оплату в рамках соответствующей закупки в течение 7 рабочих дней со дня подписания документа о приемке товаров, работ, услуг (п. 28 Положения).
В соответствии с п. 5 Положения, утв. Постановлением № 1352, годовой объем закупок у субъектов МСП, совершаемых заказчиком по Закону № 229-ФЗ, должен быть не менее 20% от годового стоимостного объема всех соглашений по закупкам. Кроме того, в случае,
Итак, ответ на вопрос — может ли самозанятый участвовать в госзакупках, однозначно положительный. Другое дело, как именно ему обеспечивать такое участие на практике.
Как самозанятому участвовать в госзакупках
Можно определить следующий общий алгоритм, по которому самозанятый будет участвовать в госзакупках по Закону № 223-ФЗ, по которому у плательщиков НПД есть ощутимые преференции.
Получить УКЭП в удостоверяющем центре
Первым делом ему необходимо оформить УКЭП (усиленную квалифицированную электронную подпись) для взаимодействия с заказчиком на электронных площадках. Можно ли самозанятому участвовать в госзакупках-тендерах без УКЭП? Нет, поскольку использование такой подписи обязательно для участника закупки в силу положений п. 5 ст. 3.3 Закона № 223-ФЗ. Для ее получения необходимо обратиться в любой аккредитованный удостоверяющий центр – список центров ведет Минцифры, поиск по списку доступен по ссылке.
Регистрация на специальных интернет-порталах
Далее нужно зарегистрироваться:
- на портале « Госуслуги » (с оформлением полного доступа);
- в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС);
- в Едином реестре участников закупок.
Аккредитация на электронной площадке
После самозанятому нужно получить аккредитацию на электронной площадке, на которой самозанятый собирается подавать заявки. Площадка должна входить в перечень одобренных Правительством.
Далее можно искать заказчиков.
Источник: xn--80ahnh9a.xn--p1ai
Как самозанятым участвовать в госзакупках?
В декабре 2019 года самозанятым разрешили участвовать в государственных закупках наравне с малым и средним бизнесом.
Знаю по практике, что многие плательщики НПД неохотно идут на тендеры: боятся, считают, что подать заявку слишком сложно, или думают, что победители определены заранее. Это неправда. В качестве подтверждения расскажу о своём опыте.
Для начала скажу, что малый и средний бизнес участвует в торгах активнее, чем крупный: 67% против 33%. Это значит, что боятся далеко не все.
В каких видах закупок могут участвовать самозанятые?
Спецторги. Они доступны только для малого и среднего бизнеса и самозанятых. Крупные игроки в них участвовать не могут. По закону, крупнейшие заказчики («Газпром», РЖД, ПСБ, «Россети», «Почта России», «Русгидро», «Аэрофлот», «Алроса», «Автодор», ВТБ, «Интер РАО», «Ростелеком» и др.) должны закупать у этой категории как минимум 18% от общего объёма. Каждый заказчик выставляет на спецторги перечень услуг, который будет закупать у самозанятых.
Торги на общих основаниях. На них также не бойтесь идти — только внимательно читайте условия.
В каждой закупке оценка условий своя: на аукционе достаточно назвать самую низкую цену, в конкурсе оценивают срок поставки и опыт.
Однако, выставляя самую низкую цену, всегда думайте, как будете исполнять договор. Потому что его невыполнение грозит включением в реестр недобросовестных поставщиков на целых 2 года.
С чего начать?
Внимательно изучите два основных закона о госзакупках – 44-ФЗ и 223-ФЗ. Первый регулирует закупки государственных организаций, второй – закупки предприятий, которые частично принадлежат государству.
Сделайте электронную цифровую подпись (ЭЦП). Как её сделать бесплатно в налоговой, рассказывала в этом материале.
Вы также должны числиться в Едином реестре субъектов МСП. Проверьте себя по ИНН.
Где искать закупки?
Официальный сайт ЕИС.
Порталы-агрегаторы
Сайты крупнейших заказчиков.
В ЕИС не публикуется информация о коммерческих заказчиках. По мне, самый удобный способ – отслеживать закупки с ЭТП. Подобный сервис есть у «ТЭК-Торг». Подписку можно оформить бесплатно по ссылке.
Наиболее распространённые ошибки
В основном это обычная невнимательность или просчёты при определении цены.
Настоятельно рекомендую при подготовке заявки внимательно изучать всю сопроводительную документацию, требования к поставщикам, конкретные характеристики, которые должны быть у вашего товара или услуг. Если вы не учтёте, например, монтаж оборудования или точный срок поставки, то можете серьёзно промахнуться с ценой.
К счастью, если у вас возникли вопросы, вы всегда можете направить запрос на получение разъяснений. Заказчик должен ответить в течение 3 рабочих дней.
Другая частая ошибка – затягивание с подачей заявки. Постарайтесь не подавать заявку в последний момент, иначе вы не успеете получить все нужные документы.
Лайфкак
Самозанятым не запрещено кооперироваться и участвовать в тендере вместе. Или даже написать победителю и договориться о сотрудничестве (победитель может брать подрядчиков). Так что если боитесь начинать в одиночку – найдите компанию. Но обязательно пробуйте!
Предприниматели Вологодской области, а также самозанятые граждане могут воспользоваться государственной программой поддержки и получить поручительство до 25 миллионов рублей.
Поддержку оказывает Центр гарантийного обеспечения МСП. Консультации специалистов доступны по телефонам (8202)44-29-27, (8202)44-29-17.
Другие Новости
07 сентября 2023
10 млн рублей будут использованы для модернизации существующего производства по переработке низкосортной древесины. Компания занимается изготовлением пиломатериалов, а также реализацией березовой фанеры и топливных пеллет на внутренних и внешних рынках. Получить необходимые средства в банке помогло участие в нацпроекте «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», инициированным Владимиром Путиным.
07 сентября 2023
В Центре «Мой бизнес» стартует приём заявок на участие в коллективном стенде на выставках-ярмарках народно-художественных промыслов и ремесел «Жар-птица. Осень 2023» и «Ладья. Зимняя сказка».
Источник: cgo35.ru