Комментарий к статье 32
К организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в соответствии с п. 20 ст. 2 комментируемого Закона относятся:
— образовательные организации — некоммерческие организации, осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такие организации созданы (п. 18 ст. 2);
— организации, осуществляющие обучение, — юридические лица, осуществляющие на основании лицензии, наряду с основной деятельностью, образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности (п. 19 ст. 2);
— индивидуальные предприниматели (ст. 32).
Образовательная организация законодательно определяется как исключительно некоммерческая организация. Индивидуальный предприниматель, осуществляющий образовательную деятельность, может осуществлять коммерческую деятельность в качестве своей основной деятельности.
Индивидуальные предприниматели реализуют образовательную деятельность в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».
Как стать индивидуальным предпринимателем?
Индивидуальные предприниматели могут осуществлять образовательную деятельность непосредственно или с привлечением педагогических работников.
Если индивидуальный предприниматель осуществляет образовательную деятельность непосредственно (индивидуально), то он не должен получать лицензию на образовательную деятельность.
В случае если индивидуальный предприниматель привлекает для осуществления образовательной деятельности педагогических работников, то его деятельность уже подлежит лицензированию.
Государственная регистрация индивидуального предпринимателя, занятого образовательной деятельностью, осуществляется в порядке, установленном в ст. 22.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» .
СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. 1). Ст.
3431.
В соответствии с полномочиями, закрепленными Приказом Минфина России от 17 июля 2014 г. N 61н «Об утверждении Типовых положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы» , государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляет территориальный орган Федеральной налоговой службы — инспекция ФНС России.
Российская газета. 17.12.2014. N 287.
Зарегистрировавшая индивидуального предпринимателя инспекция ФНС Россия обязана уведомить орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные ему полномочия Российской Федерации в сфере образования (министерство, комитет, департамент образования субъекта Российской Федерации), о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, видом экономической активности которого является образовательная деятельность.
Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя:
Может ли обычный школьник стать индивидуальным предпринимателем?
— если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве;
— если не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
— если не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.
Особое значение имеет норма (ст. 22.1), запрещающая регистрировать физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, который намерен осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, перечень которых утверждается Правительством РФ, в случае, если данное физическое лицо имеет или имело судимость, подвергалось уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности , половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, общественной безопасности либо имеет неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
Кроме лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям.
За исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы.
Упомянутый перечень видов предпринимательской деятельности утвержден Постановлением Правительства России от 16 апреля 2011 г. N 285 . В него вошли:
СЗ РФ. 2011. N 17. Ст. 2418.
— деятельность молодежных туристских лагерей и горных туристских баз;
— деятельность детских лагерей на время каникул;
— дошкольное и начальное общее образование;
— основное общее и среднее (полное) общее образование;
— начальное профессиональное образование;
— обучение в образовательных учреждениях среднего профессионального образования;
— обучение на подготовительных курсах для поступления в образовательные учреждения среднего профессионального образования;
— обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (университетах, академиях, институтах и в др.);
— обучение на подготовительных курсах для поступления в учебные заведения высшего профессионального образования;
— предоставление социальных услуг;
— деятельность в области спорта;
— физкультурно-оздоровительная деятельность; и т.д.
Допускается государственная регистрация физических лиц, которые намерены осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, и имели судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности. Допускается также государственная регистрация физических лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении перечисленных выше преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям.
В этих случаях для государственной регистрации понадобится решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске к предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания и развития несовершеннолетних.
Ограничения для индивидуальных предпринимателей по допуску к образовательной деятельности может также устанавливать трудовое законодательство. Речь идет о лицах, которые в соответствии с Трудовым кодексом РФ:
а) отстраняются от работы (ст. 76 Трудового кодекса РФ): появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; непрохождение обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда; непрохождение обязательного медицинского осмотра и обязательного психиатрического освидетельствования и т.д.;
б) не допускаются к педагогической деятельности (ст. ст. 331, 331.1): лица, лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления, перечисленные в ст. 331 Трудового кодекса РФ; признанные недееспособными в установленном порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым Министерством здравоохранения РФ, и т.д.
Зарегистрированные и допущенные к осуществлению образовательной деятельности индивидуальные предприниматели вправе реализовывать основные и дополнительные общеобразовательные программы, а также программы профессионального обучения. Они не наделены правом вести образовательную деятельность по профессиональным программам — как основным, так и дополнительным.
С целью защиты прав и законных интересов обучающихся, обеспечения контроля за соблюдением законности в сфере образования индивидуальный предприниматель, осуществляющий образовательную деятельность, до начала оказания платных образовательных услуг обязан предоставить обучающемуся, родителям (законным представителям) несовершеннолетнего обучающегося информацию:
— о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
— об уровне своего профессионального образования;
— об общем стаже педагогической работы;
— о стаже занятия индивидуальной педагогической деятельностью.
В случае привлечения индивидуальным предпринимателем педагогических работников дополнительно представляется следующая информация:
— об уровне профессионального образования привлеченных педагогических работников и общем стаже их педагогической работы;
— о лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Автор — Козырин А.Н., проф., д.ю.н.
По состоянию на 01 августа 2016 года
Источник: lexed.ru
Может ли педагог дополнительного образования с ИП заключить договор о сотрудничестве с АНОО?
Здравствуйте,
Я педагог дополнительного образования, планирую провести курс подготовки к школе (40 занятий) на базе Общеобразовательной школы.
У меня есть ИП. Вопросы:
-может ли школа заключить со мной договор где предметом будет- предоставление мне временно кабинета (на 2-3 раза в неделю) и своей программы подготовки к школе «Х» (чтобы уровень моих занятий соответствовал уровню учеников, поступающих в эту школу), возмездно. Не будет ли это нарушением для школы (АНОО)?
-могу ли я заключать договор с родителями, где предметом будет «предоставление платной услуги по проведению с учеником занятия по общему дошкольному развитию по программе «X» в общеобразовательной школе»Y»?
Заранее благодарю за ответ.
1. Статья 21 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» допускает осуществление образовательной деятельности индивидуальными предпринимателями. При этом постановление Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 (ред. от 18.01.2018) «О лицензировании образовательной деятельности» допускает осуществление образовательной деятельности без оформления лицензии, если такая деятельность осуществляется самим индивидуальным предпринимателем.
Таким образом, Вы можете заключать договору с родителями (законными представителями) несовершеннолетних с интересующей Вас формулировкой в предмете договора самостоятельно.
2. Вопрос о передаче в аренду помещения в пользования для оказания дополнительных платных образовательных услуг образовательным учреждением требует согласование с собственником помещения. Если помещение находится в собственности АНОО, то никаких ограничений на использование помещение в интересующих Вас целях (подготовка к поступлению в школу) у Вас (скорей всего) не возникнет. Однако, если у помещения есть другой собственник, то аренда помещения для осуществления на базе существующего АНОО образовательной деятельности другим субъектом образовательной деятельности может вызвать отрицательное отношение с его стороны. В этом случае Вам придется использовать иные формы оформления отношений по использованию помещения с АНОО.
Источник: usperm.ru
Ростовский суд признал эмодзи «большой палец вверх» полноправным аналогом подписи под документом
Арбитражный апелляционный суд в Ростове-на-Дону подтвердил решение суда первой инстанции, который расценил эмодзи «большой палец вверх» в деловой переписке равносильным привычной подписи под соглашением сторон. Как сообщает РБК, на это обратила внимание юрист Анастасия Сковпень.
Она процитировала постановление суда в споре двух индивидуальных предпринимателей относительно договора, в котором указывалось, что стороны признают юридическую силу всех документов, тексты которых получены по электронной почте или другим каналам связи, в том числе привязанным к телефонным номерам сторон (мессенджер WhatsApp, принадлежит компании Metа, которая признана в России экстремистской организацией и запрещена).
Предприниматели поспорили в ходе сделки из-за цвета фургона при покупке. Суд, однако, постановил, что из представленной в материалах дела переписки следует, что стороны обсуждали цвет и размеры киоска. Один из них написал: «Хорошо, желтая полоска на белом фоне» — и получил в ответ эмодзи «большой палец вверх».
«Данный знак в обычно принятом и распространенном понимании при общении посредством электронной переписки означает «хорошо», — отмечается в постановлении суда. Суд уточняет, что истец в своей апелляционной жалобе указал на возможность различных интерпретаций данного изображения, но «иного разумного понимаемого значения данного изображение не предложил». «В последующей переписке значение данного ответа не уточнил, из чего следует, что ответчик воспринял данный ответ как согласие, не требующее дополнительного объяснения», — решил суд.
В июне 2023 года аналогичное решение принял суд в Канаде, постановивший, что эмодзи «большой палец вверх» является легитимным заверением контракта.
Antlii / Shutterstock / Fotodom
Источник: mel.fm